Горячие документы. Кабардино-Балкария. Январь 2015

Имущественный взнос в Фонд регоператора капремонта МКД КБР: что изменилось?

Скорректирован порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса в НКО - Фонд "Региональный оператор капремонта МКД КБР". Напомним, субсидия предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР на безвозмездной и безвозвратной основе в качестве имущественного взноса в целях финансирования расходов, связанных с выполнением Фондом функций, предусмотренных его учредительными документами.

Уточнены порядок и сроки перечисления субсидий. Субсидии перечисляются ежеквартально периодическими платежами по заявке Фонда в размере, указанном в смете административно-хозяйственных расходов. Как и прежде эти документы представляются до 20 числа последнего месяца каждого квартала. Чтобы получить субсидию в первом квартале текущего финансового года, Фонд должен представить документы до 20 января главному распорядителю.

Новые полномочия Минприроды КБР.

В целях реализации мероприятий федеральной программы по развитию водохозяйственного комплекса РФ, взаимодействие с Минприроды РФ и Федеральным агентством водных ресурсов отныне будет осуществлять Минприроды КБР (ранее Министерство ЖКХ). Уточним, что в данную программу включены мероприятия, направленные на защиту с.Исламей от боковой эрозии р.Баксан.

В КБР намечены мероприятия для реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики.

Утвержден Комплексный план мероприятий для реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. Планом намечены мероприятия, направленные на формирование нормативной правовой базы КБР; развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, в том числе несовершеннолетних; развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания.

Также планом предусмотрены мероприятия по ресоциализации лиц, отказавшихся от потребления наркотиков на этапах комплексной реабилитации. Это, в частности, мероприятия по переобучению, трудоустройству, организации досуга указанных лиц.

Отметим, что установлены и мероприятия по контролю за деятельностью организаций, оказывающих услуги по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков. Разработаны показатели эффективности реализации Комплексного плана мероприятий.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Определены мероприятия по содействию развития производства импортозамещающей продукции в КБР.

Для развития производства импортозамещающей продукции в КБР создана комиссия по содействию развития такой продукции и утвержден ее состав.

Разработан план мероприятий по содействию развития производства этой продукции в сфере промышленности и агропромышленного комплекса на 2015 - 2016 годы. В частности, мероприятия предусматривают внесение изменений в некоторые государственные и ведомственные целевые программы по развитию сельского хозяйства, промышленности и торговли в КБР.

Также рассматриваются мероприятия по утверждению перечня продукции, возможной к импортозамещению, и перечня инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение. Предполагается активизация участия производителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях и др.

Система оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений культуры КБР: что нового?

Внесены изменения в положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений культуры КБР. Отныне оно касается еще и автономных учреждений.

Уточнены размеры минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений. Если раньше минимальный оклад устанавливался в диапазоне минимального и максимального пределов, то теперь он установлен по верхним пределам, которые остались на прежнем уровне. Не изменились и размеры повышающих коэффициентов к окладам работников. Отмечено, что оклад руководителя зависит от сложности труда с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

Установлено, что соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней зарплаты работников для целей статистического наблюдения.

Прописаны особенности формирования ФОТ отдельно для государственного бюджетного, автономного учреждения и работников государственного казенного учреждения. Для последних он формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.

Деятельность Парламента КБР: внесены изменения.

Внесены коррективы в некоторые положения, касающиеся деятельности Парламента КБР.

Еще одной функцией, выполняемой Парламентом в рамках своих полномочий стало проведение "часа комитета". Это делается в целях рассмотрения президиумом Парламента в рамках осуществления парламентского контроля информации профильных комитетов по вопросам их ведения, в том числе о реализации республиканских законов в соответствующей сфере деятельности.

Условия, которые должны быть соблюдены субъектом права при внесении законопроекта в Парламент, дополнены новой позицией - законопроект и прилагаемые к нему материалы должны соответствовать установленным республиканским законом требованиям. Отныне, срок представления заключений, отзывов, поправок к законопроекту, внесенному в Парламент, не может составлять менее 20 дней (ранее - не должен быть менее 15 дней).

Оговорено, что решение Парламента о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителя КБР от Парламента принимается не только тайным, но и открытым голосованием.

Утратили свою актуальность нормы, регулирующие утверждение программы социально-экономического развития КБР и положения, касающиеся осуществления последующего контроля за ее реализацией.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполнение правовых актов и поручений Главы КБР и аппарата Правительства республики: порядок контроля.

Закреплен порядок организации контроля исполнения правовых актов и поручений Главы КБР, Правительства КБР и Администрации Главы республики.

Система контроля исполнения правовых актов и поручений включает в себя: постановку правовых актов на контроль, регулирование хода исполнения, снятие исполненного документа с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов.

Органом, осуществляющим контроль исполнения правовых актов и поручений является управление госконтроля Администрации Главы КБР. Так, управление всесторонне анализирует информацию, представленную по результатам исполнения правовых актов и поручений, а также проверяет ее полноту и правильность оформления.

Установлено, как именно происходит постановка на контроль правовых актов Главы КБР и Администрации Главы республики. Отметим, что управление гос. контроля ведет электронную базу данных и формирует накопительную папку материалов на каждый правовой акт, поставленный на контроль.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как осуществляется перевозка, хранение и учет наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях КБР?

Приводится инструкция о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, психотропных веществ, внесенных в Список III в медицинских организаций госсистемы здравоохранения КБР.

Определен порядок допуска сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Установлен список документации, которую должен иметь такой сотрудник. Отметим, что администрация медорганизации ежегодно должна проводить инструктаж сотрудников, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами по вопросам нововведений в работе.

Для контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ создается постоянно действующая комиссия. В ее состав входят специалисты, непосредственно работающие с наркотическими средствами и психотропными веществами. В список ее полномочий входят плановые проверки.

Разработан порядок назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов при различных видах лечения (амбулаторное, стационарное, лечение на дому). Помимо прочего, оговорен порядок оформления специального рецептурного бланка и особенности работы с ним.

Подробно прописана последовательность действий врача при назначении и использовании наркотических средств и психотропных веществ на станциях (в отделениях) скорой медицинской помощи. Кроме того, закреплены правила хранения наркотических средств и психотропных веществ, а также использованных ампул.

Перевозку наркотических средств может осуществлять юридическое лицо при наличии лицензии на деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Приведен список документов, которые должно иметь при себе лицо, осуществляющее перевозку наркотических средств.

Уточнено, как именно происходит списание наркотических средств и психотропных веществ, а также учет и уничтожение использованных ампул из-под них.

Пересмотрены отдельные Законы КБР по вопросу социально-экономического развития КБР.

Изменения обусловлены переименованием программы социально-экономического развития в стратегию социально-экономического развития КБР. Соответствующие поправки внесены в ряд законов КБР О Правительстве КБР, О молодежной политике в КБР, О Парламенте КБР, О градостроительной деятельности в КБР, О развитии малого и среднего предпринимательства в КБР, О правовых актах в КБР.

Часть поправок касается субъектов права законодательной инициативы. Исключены указания на то, кому принадлежит право законодательной инициативы в Парламенте КБР, а также право Парламента КБР при рассмотрении законопроекта в первом чтении на принятие решения о проведении на одном заседании двух чтений по законопроектам.

Другая часть поправок коснулась порядка официального опубликования нормативных правовых актов КБР, контрольных полномочий и компетенции Парламента в сфере социально-экономического развития КБР.

Государственная программа КБР "Культура Кабардино-Балкарии": изменения.

Согласно внесенным изменениям, значительно сокращено финансирование государственной программы "Культура Кабардино-Балкарии" - с 7 580 698,3 тыс. руб. до 2 376 893,20 тыс. руб. В основном это коснулось подпрограммы "Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике", общий объем финансирования которой составляет 445 510,0 тыс. руб., вместо предусмотренных ранее 4 954 592,2 тыс. руб.

Также изменилось финансирование и остальных подпрограмм данной государственной программы. Следует отметить, что снижены объемы бюджетного финансирования большинства подпрограмм по развитию культуры. И только объемы финансирования подпрограмм "Сохранение и развитие народных художественных промыслов" и "Сохранение и использование историко-культурного наследия" незначительно увеличились.

Приведены в новой редакции сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) госпрограммы, ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств республиканского бюджета, а также прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации госпрограммы за счет всех источников финансирования.

Изменены объемы финансирования мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса КБР.

Внесенными изменениями скорректированы объемы финансирования госпрограммы КБР по развитию туристско-рекреационного комплекса. Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета снижен с 2 937 812,4 тыс. руб. до 2 320 235,5 тыс. руб. (- 617 576,9 тыс. руб.). Также уменьшено финансирование и за счет средств федерального бюджета. Финансирование за счет внебюджетных источников, напротив, увеличено с 10 381 580 тыс. руб. до 10 831 970 тыс. руб. (+ 450 390 тыс. руб.). В результате финансирование программы уменьшено на 188 253, 6 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Обустройство горнолыжного комплекса "Приэльбрусье" и санаторно-курортного комплекса курорта Нальчик" осталось на прежнем уровне. На реализацию подпрограммы "Развитие туристско-рекреационных зон КБР" объем средств увеличен за счет внебюджетных источников, а на реализацию мероприятий подпрограммы "Рекламно-маркетинговое продвижение туристско-рекреационного комплекса КБР" средств в республиканском бюджете заложено меньше.

В новой редакции приведены: сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) госпрограммы, а также в разрезе муниципальных образований (групп МО); перечень основных мероприятий госпрограммы; оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации госпрограммы; ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств республиканского бюджета и др.

О некоторых мероприятиях по организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП в КБР.

Утверждены правила организации деятельности медицинских организаций КБР при оказании медицинской помощи пострадавшим при ДТП.

Основной принцип правил: все пострадавшие в ДТП должны доставляться с места происшествия в Республиканский травматологический центр 1 уровня или травмоцентры 3 уровня.

Приведен список факторов, которые являются определяющими при выборе места госпитализации пострадавшего, среди которых: тяжесть состояния пострадавшего; расстояние до травматологического центра; категория бригады скорой медицинской помощи и другие.

Закреплен порядок проведения диагностики повреждений и определение их тяжести. Разработана схема обследования пациента.

Стоит отметить, что центральные районные больницы, участвующие в оказании медицинской помощи пострадавшим при ДТП имеют зону ответственности.

Минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в МКД КБР будет проиндексирован в 2015 году.

Утвержден коэффициент индексации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД в КБР на 2015 год в размере 1,055.

Напомним, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в КБР установлен в размере 5,9 рубля в месяц на один квадратный метр общей площади жилого помещения. Последний подлежит индексации на 2015 и 2016 годы исходя из уровня инфляции.

Внесены изменения в коды бюджетной классификации КБР.

Для отражения расходов государственной программы "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" республиканский бюджет дополнен целевой статьей 26 0 0000.

В направлении расходов целевой статьи "99 0 0000 Непрограммные расходы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики" уточнен код расходов на обеспечение деятельности Постоянного представительства КБР. Если ранее по коду 0017 отражались расходы на обеспечение деятельности Постоянного представительства КБР при Президенте РФ, то отныне будут отражаться расходы республиканского бюджета на обеспечение деятельности Постоянного представительства КБР в г. Санкт-Петербурге.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Перечень отнесения расходов бюджета КБР на соответствующие целевые статьи: изменения.

Скорректированы указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к республиканскому бюджету КБР. Речь идет о перечне отнесения расходов республиканского бюджета на соответствующие целевые статьи.

Дополнены целевые статьи расходов по некоторым государственным программам и подпрограммам в части отражения расходов по установленным направлениям. Так, например, целевая статья госпрограммы "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" дополнена направлением расходов "2556 Выплаты по социальной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". Целевая статья подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" дополнена несколькими направлениями расходов: "2206 Оказание материальной помощи участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших воинов" и "4016 Выплата инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших воинов ежегодной единовременной финансовой помощи" и т.д.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Приостановление государственной поддержки инвестиционного проекта в КБР: каков порядок?

Закреплены критерии, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении господдержки инвестиционных проектов КБР.

К последним отнесены: невыполнение инвестором установленных требований; приостановление инвестиционной деятельности более чем на девять месяцев; сокращение расходов республиканского бюджета на предоставление господдержки; непредставление инвестором отчета о реализации инвестиционного проекта в установленные сроки либо предоставление недостоверных данных.

Также изменение места реализации инвестиционного проекта; реализация инвестиционного проекта с отклонением более чем на 20 процентов от его параметров; наличие судебных решений, лишение инвестора лицензии на осуществление деятельности, предусмотренной инвестиционным проектом, в числе оснований на прекращение господдержки.

Указано, что мониторинг реализации инвестиционного проекта ежеквартально осуществляет организация по содействию инвестиционной деятельности, уполномоченная Правительством КБР. Отмечено, что при выявлении указанных критериев организация в течение 10 календарных дней направляет инвестору письменное уведомление о намерении приостановить господдержку инвестпроекта.

Непосредственно решение о приостановлении господдержки инвестпроекта принимается Правительством КБР на основании рекомендации Правительственной комиссии.

Порядок разработки государственных программ Кабардино-Балкарской Республики: изменения.

В новой редакции приведены Методические указания по разработке и реализации госпрограмм КБР. Как и прежде, они закрепляют требования к разработке проектов госпрограмм, подготовке отчетов о ходе их реализации и оценке их эффективности.

Изменились требования к разработке госпрограммы и ее структуре и требования к содержанию госпрограммы. Среди новых - требования к формированию раздела, определяющего потребность отрасли в трудовых ресурсах и требования к формированию характеристик подпрограмм. Исключено требование к формированию характеристики республиканских целевых программ и подпрограмм. Рассмотрены требования к содержанию документов и материалов, представляемых одновременно с проектом государственной программы, к составлению плана реализации государственной программы, к составлению ежеквартального и годового отчетов о реализации государственной программы.

Отмечено, что госпрограмма включает в себя подпрограммы, представляющие собой взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия. Также, как и ранее, указано, что госпрограмма может включать подпрограмму, которая направлена на создание условий для ее реализации. В последнюю включаются расходы на содержание центрального аппарата исполнительного органа государственной власти КБР, а также расходы, направленные на реализацию функций, не вошедших в другие подпрограммы государственной программы.

Как и прежде, госпрограмму разрабатывает и реализует исполнительный орган госвласти КБР, определенный Правительством КБР в качестве ее ответственного исполнителя. Ежеквартальный и годовой отчеты о реализации государственной программы составляются ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляются в Минэкономразвития КБР и Минфин КБР в установленные сроки.

В новой редакции приведены формы по формированию разделов госпрограммы, Плана реализации государственной программы КБР и ежеквартального и годового отчетов о реализации госпрограммы КБР.

Как осуществляется работа гос. информационной системы управления общественными финансами КБР?

Утвержден порядок работы гос. информационной системы управления общественными (государственными и муниципальными) финансами КБР.

Приводятся: перечень терминов, сокращений и расшифровок к ним; регламент предоставления доступа к просмотру информации об исполнении республиканского бюджета КБР, местных бюджетов МО КБР; регламент документооборота в сегменте управления бюджетным процессом и гос. закупками ГИС УОФ; формы обращений на изменение справочников в ГИС УОФ.

Уполномоченные сотрудники Минфина КБР предоставляют доступ к информации, содержащейся в ГИС УОФ, могут изменять (прекращать) доступ пользователей к информации; доводить необходимую информацию до пользователей средствами ГИС УОФ.

В случае увольнения или перевода на другую работу сотрудника организации, имеющего доступ к информации, содержащейся в ГИС УОФ, руководитель соответствующей организации извещает Минфин КБР в течение одного рабочего дня по приведенной форме.

Учредителям и главным распорядителям средств республиканского бюджета КБР и местных бюджетов муниципальных образований республики предоставляется доступ на просмотр информации о себе и своих подведомственных учреждениях.

Отметим, что ответственность за созданные или измененные документы несут соответствующие руководители организаций и подразделений Минфина КБР.

КБР: Дополнен перечень аналитических кодов для структурирования операций по экономическому содержанию.

В целях оптимизации процедуры регистрации денежных обязательств и организации аналитического учета по статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ, Перечень аналитических кодов для структурирования операций по экономическому содержанию дополнен кодом 263.400 по отражению расходов на выплаты бывшим работникам государственных (муниципальных) учреждений к памятным датам, профессиональным праздникам и прочие аналогичные расходы.

Как производится отбор коммерческих организаций, осуществляющих полномочия представительств КБР по торгово-экономическим вопросам?

Для определения коммерческих организаций, способных осуществлять полномочия представительств КБР по торгово-экономическим вопросам в субъектах РФ и за рубежом, создана Комиссия по проведению конкурса по отбору таких организаций. Определены основные задачи Комиссии, утвержден ее состав и Положение о Комиссии.

Установлено, что основными задачами Комиссии являются: обеспечение проведения конкурса по отбору коммерческих организаций, а также анализ и оценка документов, представленных коммерческими организациями для участия в конкурсе. Отмечено, что персональный состав Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития КБР. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти республики. Возглавляет Комиссию министр экономического развития, который является ее председателем. Определен порядок изучения вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, порядок проведения заседаний.

По результатам конкурса Минэкономразвития республики вносит в Правительство КБР проект решения о наделении победителя конкурса функциями представительства КБР по торгово-экономическим вопросам в субъектах РФ и за рубежом.

Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы: скорректирована программа.

Внесены изменения в госпрограмму "Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы".

Отныне, ответственным исполнителем программы является Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР (ранее - Министерство труда и социального развития КБР).

Срок реализации госпрограммы остался прежним. Заметно расширен список соисполнителей программы. Добавлена еще одна подпрограмма - "Улучшение условий и охраны труда".

Ранее установленные цели программы дополнены следующими позициями: улучшение условий и охраны труда работников учреждений и предприятий и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Изменился общий объем финансирования программы - 35318395,77 тыс. руб. (ранее - 36 476 689,08 тыс. руб.). Соответственно, сократилось финансирование основных подпрограмм. Кроме того, приводится прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц. Внесены коррективы в ожидаемые результаты реализации программы. Так, к 2018 году планируется удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания (ранее - к 2020 году).

Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в КБР: что нового?

Скорректированы правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета КБР.

Целью вносимых изменений является приведение НПА в соответствие с поправками в федеральном законодательстве и упорядочивание используемой терминологии ("государственные учреждения").

Напомним, продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Изменениями установлено, что работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.

При этом работник имеет право на дополнительный отпуск независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Ранее оговаривалось условие не предоставления такого отпуска. Т.е. переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсировалась с письменного согласия работника как сверхурочная работа. Отныне указанная норма исключена.

Единовременная компенсационная выплата медработникам, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт КБР: что нового?

Изменилась направленность единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт КБР. Отменено ее обязательное использование на улучшение жилищных условий. Отныне все медицинские работники, прибывшие или переехавшие на работу в сельский населенный пункт, будут получать единовременную компенсационную выплату в размере 500,0 тыс. рублей.

Оплата труда работников органов госвласти КБР, замещающих должности, не являющиеся должностями гос. гражданской службы: изменения.

В перечень работников органов государственной власти КБР, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы КБР, включен специальный представитель Главы КБР по обеспечению взаимодействия с федеральными органами госвласти и Правительством Москвы.

Оговорен его должностной оклад - 18 000 руб. в месяц.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям КБР: что нового?

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям КБР. В частности, скорректирована форма соглашения о предоставлении субсидии.

Как и ранее соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств.

Отныне, в соглашении указывается срок, в который получатель обязуется использовать средства (субсидию). Также получатель субсидии подтверждает свое согласие на осуществление Уполномоченным органом, органами гос. финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

КБР: установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2016 год.

Напомним, НК РФ закреплена обязанность по уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ иностранцами, работающими по найму у юрлиц и ИП, лиц, занимающихся частной практикой. Размер фиксированных авансовых платежей индексируется в соответствии с коэффициентом-дефлятором, установленным на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ.

Принят такой коэффициент на 2016 год по КБР. Так, для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму у физлиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, коэффициент установлен в размере 1,2; для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у ИП, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в размере 1,5.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Законодательство КБР приведено в соответствие новому ФЗ о пенсионном обеспечении.

Скорректированы Законы КБР о статусе депутата Парламента КБР, о муниципальной службе в КБР, о культуре, о государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в КБР, о государственной гражданской службе КБР, о государственных должностях КБР. Поправки обусловлены реформированием системы пенсионного обеспечения и вносят изменения в законодательные акты по вопросам пенсионного обеспечения - понятия "трудовая пенсия", "трудовой стаж" заменяются понятиями "страховая пенсия", "страховой стаж".

Уточнены госгарантии лицу, замещающему государственную должность КБР, в части выплаты единовременного денежного вознаграждения (поощрения) при выходе на пенсию. Сумма однократной выплаты такого вознаграждения установлена в размере среднемесячного заработка за каждый полный год, засчитываемый в стаж государственной службы, но не более чем за 20 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам в КБР медпомощи: 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Утверждена программа госгарантий бесплатного оказания гражданам в Кабардино-Балкарской Республике медпомощи. Срок реализации программы рассчитан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Установлен перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медпомощи, а также перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно. Также указываются категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно.

Закреплен порядок формирования и структура тарифа на оплату медпомощи, оказываемой в рамках территориальной программы ОМС. Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета КБР, и средств ОМС. Отметим, что все нормативы объема медпомощи по ее видам рассчитываются в единицах объема на 1 жителя в год, по программе ОМС - на 1 застрахованное лицо. При получении медпомощи гражданин имеет право на выбор врача, в том числе врача общей практики. Это право закреплено федеральным законодательством.

Описан порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Правительством РФ перечень медицинских изделий. Разработаны мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемые в рамках территориальной программы ОМС. Кроме того, приводится исчерпывающий список медорганизаций, участвующих в реализации утвержденной программы.

Утвержден бюджет ТФОМС КБР на 2015 год.

Основные характеристики бюджета ТФОМС КБР на 2015 год таковы: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда - 6 350 523,2 тыс. рублей, общий объем расходов - 6 350 523,2 тыс. рублей.

На плановый период 2016 и 2017 годов основные характеристики бюджета Фонда следующие: прогнозируемый общий объем доходов на 2016 год - 6 709 429,8 тыс. рублей и на 2017 год - 7 489 303,8 тыс. рублей, общий объем расходов на 2016 год - 6 709 429,8 тыс. рублей и на 2017 год - 7 489 303,8 тыс. рублей.

Доходы бюджета Фонда формируются за счет неналоговых поступлений, межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС.

В расходы бюджета Фонда включены: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, расходы на выплаты персоналу, финансовое обеспечение организации ОМС и др.

Установлен размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2015 год - 450 000,0 тыс. рублей. Он предназначен для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС.

Страховым медицинским организациям установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

КБР: утвержден комплекс мер (дорожная карта) по развитию ЖКХ.

Для получения финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ утвержден комплекс мер (дорожная карта) по развитию ЖКХ КБР. Комплекс мер предусматривает несколько направлений. Одно из них - обеспечение информационной открытости и подконтрольности ЖКХ, которое включает в себя разработку стандартов раскрытия информации в сфере оказания коммунальных услуг и управления МКД.

Далее направление - содержание жилищного фонда, в т. ч. госрегулирование деятельности по управлению МКД. Это направление предусматривает осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД, приведение договоров управления МКД в соответствие с требованиями РФ.

Направление по функционированию региональной системы капремонта общего имущества в МКД включает в себя реализацию региональной программы капитального ремонта МКД в КБР. Еще одно направление - переселение граждан из аварийного жилого фонда. Также предусмотрены меры по модернизации объектов ЖКХ в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. Эти меры включают в себя выявление бесхозных объектов ЖКХ, проведение инвентаризации и госрегистрации прав собственности на эти объекты, а также меры по улучшению качества данных услуг.

Включены меры по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Это оснащение абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами.

Еще одно немаловажное направление - создание региональной системы по обращению с ТБО. Оно предусматривает выявление несанкционированных свалок, строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии.

Бюджет КБР на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: основные характеристики.

Принят бюджет КБР на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Его основные характеристики на 2015 год: прогнозируемый общий объем доходов - 23 393 856,7 тыс. рублей, общий объем расходов - 26 378 514,9 тыс. рублей. Дефицит бюджета - 2 984 658,2 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга КБР на 1 января 2016 года - 12 138 680,7 тыс. рублей.

Приведены также характеристики бюджета на плановый период. Основные характеристики бюджета на 2016 год: прогнозируемый общий объем доходов - 25 084 051,4 тыс. рублей, общий объем расходов - 26 520 400,6 тыс. рублей. Дефицит бюджета - 1 436 349,3 тыс. рублей. Основные характеристики бюджета на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов - 25 711 605,9 тыс. рублей, общий объем расходов - 27 205 870,7 тыс. рублей. Дефицит бюджета - 1 494 264,8 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год утвержден в сумме 3 013 850,8 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета в первую очередь направлены на оплату труда; обслуживание и погашение государственного долга; безвозмездные перечисления бюджетам; социальное обеспечение; коммунальные услуги; медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы; продукты питания.

В бюджете предусмотрены средства на поддержку юрлиц, ИП и физлиц - производителей товаров (работ, услуг) на возмещение недополученных доходов и возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В связи с нехваткой средств, приостановлено финансирование за счет республиканского бюджета следующих мероприятий: мелиорации земель; деятельности предприятий пассажирского транспорта общего пользования и предоставления им льгот по налогам в республиканский бюджет; мероприятий по государственной (республиканской) поддержке инновационной деятельности, на ведение и периодическое издание Красной книги, расходов по страхованию рисков субъектов инвестиционной деятельности. Приостановлена также выплата единовременной субсидии на приобретение жилой площади лицам, замещающим государственную должность КБР.

Поправки в бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Уточнены основные характеристики республиканского бюджета КБР на 2014 год.

Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета отныне утвержден в сумме 25383230,8 тыс. рублей (ранее - 24 533 747,9 тыс. рублей), из них объем безвозмездных поступлений в сумме 14788200,3 тыс. рублей (ранее - 13 462 476,2 тыс. рублей); объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2014 год - 145565133,0 тыс. рублей (ранее - 13 271 408,9 тыс. рублей); общий объем расходов - 30691684,4 тыс. рублей (ранее - 29 878 440,1 тыс. рублей). Дефицит республиканского бюджета составляет 5308453,7 тыс. рублей.

Пересмотрены основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 126391,9 млн. рублей и 138774,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года).

Увеличен объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014, 2015 и 2016 годы. Теперь он составляет соответственно 2688801,1 тыс. рублей, 2816526,9 тыс. рублей и 2932653,6 тыс. рублей.

В 2015 году планируется значительное сокращение финансовых средств на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в городском округе Нальчик - с 64 430,6 тыс. рублей до 281689,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство КБР по вопросам охраны окружающей среды: внесены поправки.

В целях усовершенствования госрегулирования в области охраны окружающей среды, в отдельные законодательные акты по вопросам охраны окружающей среды в КБР внесены поправки.

Часть поправок касается государственного лесного контроля и государственного экологического надзора. Согласно федеральному законодательству, государственный лесной контроль и надзор был переименован в федеральный государственный лесной надзор, а проведение проверок регулируется ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Другая часть поправок приводит республиканское законодательство в соответствие нормам федеральных законов. Утратили силу отдельные нормы республиканских законов, устанавливающие порядок вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого, сроки аренды земель сельскохозяйственного назначения, нормирование в области обращения с отходами, порядок госнадзора и административную ответственность в области обращения с отходами, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

К полномочиям органов госвласти КБР в области охраны атмосферного воздуха дополнительно отнесено установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории КБР и сроков их снижения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 части 2 статьи 4, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

Оказание бесплатной юридической помощи в Кабардино-Балкарской Республике: новый закон.

Нормативный акт реализует конституционное право граждан РФ на получение бесплатной юридической помощи. Право на получение такой помощи имеют: репрессированные и впоследствии реабилитированные лица; полные кавалеры орденов Славы и (или) Трудовой Славы; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; члены семьи (вдова, вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Закреплены полномочия Правительства и уполномоченного органа КБР в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, определены участники государственной системы бесплатной юридической помощи. Так отмечено, что участниками являются: органы исполнительной власти КБР; государственное юридическое бюро; иные участники, предусмотренные ФЗ.

Отмечено, что для оказания бесплатной юридической помощи могут привлекаться адвокаты. Предусмотрены порядок и условия оказания в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оговорены вопросы оплаты труда и компенсации расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, вопросы контроля качества оказываемой государственным юридическим бюро бесплатной юридической помощи. Финансирование расходов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется за счет средств республиканского бюджета КБР.

Ранее действующий нормативный акт по данному вопросу признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон КБР "О мировых судьях Кабардино-Балкарской Республики": изменения.

Для приведения законодательства КБР в соответствие с Федеральным законодательством, внесены изменения в республиканский Закон "О мировых судьях КБР".

Напомним, ранее за счет средств республиканского бюджета осуществлялось финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей. Причем финансирование расходов, включая зарплату работников, осуществлялось из республиканского бюджета на основе утвержденных нормативов и указывалось отдельной строкой в бюджете. За финансовое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и соцвыплат, предусмотренных для судей федеральными законами) отвечал уполномоченный орган исполнительной власти КБР.

Согласно федеральному законодательству, финансовое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а субъекты РФ обеспечивают только материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

Соответствующие поправки отражены в Законе КБР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство КБР об инвестиционной деятельности: что нового?

Скорректировано законодательство КБР об инвестиционной деятельности. Исключено понятие приоритетных инвестиционных проектов, утрачивает силу перечень приоритетных для КБР видов экономической деятельности. Напомним, приоритетный проект предполагал инвестиции в приоритетные для КБР виды экономической деятельности стоимостью не менее 50 миллионов рублей, одобренный советом по инвестициям. Сокращены меры господдержки инвестиционной деятельности.

Соответственные поправки внесены в ряд Законов КБР по данному вопросу - О залоговом фонде КБР, об управлении государственной собственностью КБР, об инвестиционном налоговом кредите, о налоге на имущество организаций, о предоставлении субсидий на финансирование расходов субъектов инвестиционной деятельности по страхованию рисков в пользу инвесторов, о предоставлении субсидий при реализации приоритетных инвестиционных проектов, о предоставлении льготы по налогу на имущество организаций и понижении ставки налога на прибыль организаций субъектам инвестиционной деятельности в КБР, о государственной казне КБР, о порядке предоставления государственных гарантий КБР.

Закон об опеке и попечительстве несовершеннолетних в КБР: изменения.

Расширены государственные полномочия, передаваемые органам МСУ муниципальных районов и городских округов КБР по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Отныне они наделены полномочиями по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилыми помещениями.

В частности, они подготавливают документы и заключения для включения данной категории лиц в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о предоставлении специализированного жилого помещения, о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, для установления факта невозможности проживания в занимаемых жилых помещениях, а также для решения вопроса об исключении из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых их республиканского бюджета КБР местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий, изложена в новой редакции. Скорректированы формулы расчета субвенций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.