Горячие документы. Кабардино-Балкария. Май 2014

Информирование участников ЕГЭ по вопросам организации и проведения ЕГЭ в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 г.: утвержден порядок.

Урегулирована процедура информирования участников ЕГЭ по вопросам организации и проведения экзамена, ознакомления участников ЕГЭ с результатами по каждому образовательному предмету в КБР в 2014 г.

Организатор - Минобрнауки КБР.

Информация предоставляется по следующим вопросам: НПА и инструктивно-методические материалы по организации и проведению ЕГЭ, решения ГЭК КБР и конфликтной комиссии, ознакомление с результатами.

Нормативная документация доводится до участников ЕГЭ и их родителей в течение 5 дней после ее утверждения, решения ГЭК и конфликтной комиссии после 3 дней.

Информирование осуществляется через образовательные организации, СМИ, телефоны "горячей линии", официальный сайт министерства.

Так, республиканские СМИ публикуют сведения о сроках и местах подачи заявлений, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (до 31 декабря), о сроках проведения экзаменов (до 1 апреля), о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций, о сроках и местах информирования о результатах (до 20 апреля).

Также участники ЕГЭ имеют возможность ознакомиться с результатами ЕГЭ по каждому общеобразовательному предмету на закрытом портале РЦОИ ЕГЭ КБР.

Деятельность Конфликтной комиссии КБР при проведении ЕГЭ: основные положения.

Принято Положение о Конфликтной комиссии КБР при проведении ЕГЭ.

Цель комиссии - рассмотрение апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории республики.

В состав комиссии входят представители Минобрнауки КБР, департамента контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере образования, органов МСУ, высших учебных заведений КБР, муниципальных органов управления образованием, руководителей образовательных, общественных организаций, действующих на территории республики. Не включаются в состав - члены ГЭК и предметных комиссий.

Комиссией рассматриваются апелляции участников ЕГЭ о нарушении установленного порядка проведения ГИА и о несогласии с выставленными баллами. В первом случае апелляция подается участником ЕГЭ в день проведения экзамена члену ГЭК, не покидая ППЭ. Во втором - в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ.

Апелляция предоставляется в письменном виде в двух экземплярах. Затем членами ГЭК организуется проведение проверки. Результаты проверки оформляются в виде заключения, согласно которому выносится решение об отклонении или удовлетворении апелляции. В случае удовлетворения принимается решение об аннулировании результата экзамена апеллянта или об изменении выставленных баллов; при отклонении - результат остается прежним.

Как стать общественным наблюдателем при проведении ГИА обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования, в КБР?

Определен порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования, в том числе при рассмотрении апелляций.

Общественным наблюдателем может стать дееспособный гражданин РФ, достигший совершеннолетия. Однако в число наблюдателей не могут входить работники Минобрнауки России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, учредители образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ.

Аккредитацию общественных наблюдателей осуществляет Минобрнауки КБР. Заявление (с приложением 2 фотографий) подается не позднее 20 марта 2014 г. в МОУО КБР. Последние формируют списки желающих получить статус общественного наблюдателя и передают их в министерство в установленные сроки. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления. Общественному наблюдателю выдается удостоверение, подтверждающее его статус.

После аккредитации Минобрнауки КБР распределяет общественных наблюдателей по ППЭ, информирует общественных наблюдателей о сроках проведения экзаменов, адресах соответствующих ППЭ, дает инструктаж.

Общественный наблюдатель обладает следующими правами: получать необходимую информацию и разъяснения от Министерства по вопросам порядка проведения ГИА, присутствовать при рассмотрении апелляций, информировать члена ГЭК о нарушениях установленного порядка проведения ГИА, получать информацию от Министерства, ГЭК о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка и др.

В одной аудитории не может присутствовать более одного общественного наблюдателя.

Кем назначаются опекуны совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан в КБР?

Разработано новое Положение о республиканской комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц.

Комиссия формируется на базе Министерства труда и социального развития КБР.

Специфика деятельности комиссии определяет набор возложенных на нее функций. К числу обязанностей отнесены: осуществление контроля за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, организация надзора за деятельностью опекунов и попечителей, рассмотрение вопросов устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства в учреждения соцзащиты населения, а также в иные аналогичные учреждения, выдача заключения о целесообразности дачи согласия о назначении, отстранении, освобождении опекуна и проч.

В состав комиссии входит председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Заседания проводятся по мере необходимости. Документы, предоставляемые комиссии гражданами, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов и оформляются в виде протокола.

Комиссия взаимодействует с Министерством здравоохранения КБР, ОВД, органами МСУ, а также с иными организациями, учреждениями республики по профилирующим вопросам.

НПА, ранее регламентирующий данную область, признан утратившим силу.

Единая комиссия ГК КБР по земельным и имущественным отношениям по осуществлению закупок: урегулирована деятельность.

Принято Положение о Единой комиссии Государственного комитета КБР по земельным и имущественным отношениям по осуществлению закупок.

Поставщики определяются контрактным управляющим заказчика неконкурентными способами. При этом заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика.

Цель комиссии - проведение конкурсов (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, закрытый, закрытый с ограниченным участием, закрытый двухэтапный), аукционов (в электронной форме, закрытый), запросов котировок, запросов предложений.

В осуществлении своей деятельности комиссия руководствуется следующими принципами: эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета и внебюджетных источников финансирования; устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков; недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков.

Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе. В ее состав (не менее 5 человек) входит председатель, его заместитель, секретарь, члены комиссии, выбираемые из числа сотрудников Государственного комитета КБР по земельным и имущественным отношениям.

Не реже, чем один раз в два года по решению заказчика может осуществляться ротация членов комиссии. Ее суть заключается в замене не менее пятидесяти процентов членов комиссии в целях недопущения работы в составе комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков и повышения качества осуществления закупок.

Средства избирательных фондов при проведении выборов депутатов Парламента КБР: порядок учета и отчетности.

Урегулированы порядок и форма учета и отчетности избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Парламента КБР.

Денежными средствами вправе распоряжаться избирательное объединение, создавшее избирательный фонд. Кандидаты, включенные в список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.

Средства избирательных фондов предназначены для покрытия расходов, связанных с избирательной кампанией избирательного объединения. При этом обязателен учет поступления и расходования таких средств. Предельный объем расходов из бюджета избирательного фонда не может превышать 20 миллионов рублей.

Избирательное объединение для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования.

Сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и их расходовании представляют филиалы Сбербанка России не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. При этом, Избирательная комиссия КБР периодически до дня голосования обнародует сведения о передвижениях средств фонда.

Неиспользованные избирательным объединением средства после дня голосования возвращаются гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России направляет оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов средства в доход республиканского бюджета.

В Избирательную комиссию КБР уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения представляются первый (одновременно с регистрацией списка кандидатов) и итоговый (не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов) финансовые отчеты.

Каковы сроки подготовки Паспортов избирательных участков, образованных на территории КБР?

Принята форма Паспорта избирательного участка, образованного на территории КБР.

В паспорте фиксируются характеристика помещения (площадь, этаж, наличие отдельного входа) и наличие технологического и иного оборудования на избирательном участке (вид технологического оборудования, информационные стенды, металлические шкафы, сейфы), а также число избирателей.

Бланки паспортов будут изготовлены и переданы в участковые избирательные комиссии до 25 мая 2014 г. Заполненные паспорта должны быть направлены в Избирательную комиссию КБР до 1 августа 2014 г.

Совет по экономической и общественной безопасности КБР: что нового?

Скорректировано Положение о Совете по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики.

По тексту правового акта должность Президента КБР заменена на ныне действующую - Глава КБР.

Также, Совет больше не проводит еженедельные оперативные совещания, направленные на срочное обсуждение вопросов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Положение о постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в КБР: внесены изменения.

Уточнено Положение о постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в КБР.

В состав координационного совещания отныне входят председатель координационного совещания, заместитель председателя координационного совещания и члены координационного совещания. Ранее в состав входили также постоянные члены совещания.

Соответственно проведение заседаний постоянных членов координационного совещания по обсуждению специальных и конфиденциальных вопросов не предусматривается.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

КБР: какой штраф предусмотрен за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест?

Поправками уточнена ответственность за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест.

Данное деяние предусматривает штраф для граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение указанного административного правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Прежде торговля вне установленных мест влекла штраф для граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей, для должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей, для юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей КБР: что нового?

Скорректирован порядок назначения представителей общественности.

Об открытии вакансии представителя общественности и о приеме документов кандидатов для назначения представителями общественности объявляет в официальных средствах массовой информации Администрация Главы КБР (ранее - квалификационная коллегия судей КБР).

В объявлении указываются: перечень предъявляемых к кандидатам для назначения представителями общественности требований; перечень субъектов, имеющих право выдвигать кандидатов для назначения представителями общественности; сроки и порядок приема предложений субъектов, имеющих право выдвигать кандидатов для назначения представителями общественности, и других документов, необходимых для рассмотрения кандидатур для назначения представителями общественности.

Срок представления предложений по кандидатурам для назначения представителями общественности должен составлять не менее 20 дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Гражданская служба в КБР: что нового?

В правовой акт, регулирующий государственную гражданскую службу в КБР, внесены коррективы.

Поправки коснулись дополнительных государственных гарантий гражданских служащих. Отныне, единовременные поощрения лицам, имеющим стаж гражданской службы 15 лет, выплачиваются при увольнении с гражданской службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Ранее выплата предоставлялась при выходе на трудовую пенсию.

Также, принятые решения о поощрении и награждении за гражданскую службу должны оформляться правовым актом госоргана КБР и НПА РФ. При этом соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Целевой бюджетный дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики: что нового?

Детализирована процедура использования целевого бюджетного дорожного фонда КБР.

Законом уточняется, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом предусмотренных республиканским бюджетом КБР целевых доходов.

Проведение выборов депутатов Парламента КБР: что нового?

В Закон КБР "О выборах депутатов Парламента КБР" внесены поправки в целях приведения законодательного акта в соответствие федеральному законодательству.

Установлено, что осужденные за тяжкие преступления не могут баллотироваться на выборах в течение 10 лет, за особо тяжкие - в течение 15 лет со дня снятия или погашения судимости.

Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за совершение которого был осужден гражданин, не признается тяжким или особо тяжким, срок ограничения прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за которое гражданин был осужден, не является особо тяжким преступлением, но признается тяжким, то срок ограничения составит 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

Закреплены дополнительные полномочия Избирательной комиссии КБР при подготовке и проведении выборов депутатов Парламента КБР. Среди них - регистрация списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями; регистрация доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений; определение результатов выборов, осуществление их официального опубликования, выдача кандидатам, избранным депутатами Парламента КБР, удостоверения об избрании.

Определен порядок подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией при использовании технических средств подсчета голосов.

В соответствии с федеральным законодательством участковые избирательные комиссии по решению ЦИК РФ или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии КБР используют при голосовании вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется ЦИК РФ или по ее поручению Избирательной комиссией КБР.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Закон "О государственной политике КБР в отношении соотечественников за рубежом" внесены коррективы.

Отныне Законом устанавливаются меры господдержки КБР в отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности республиканских органов госвласти по реализации указанных мер. Ранее правовой акт регулировал принципы и цели госполитики КБР в этой сфере.

Государственная политика КБР в области содействия соотечественникам теперь реализуется как принцип содействия соотечественникам.

В деле сохранения и развития их культурного наследия и языка, в получении ими равного доступа к образованию на всех уровнях и на родных языках органы госвласти больше не оказывают помощь благотворительным организациям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики внесены коррективы.

Вносятся изменения в Законы о Парламенте КБР, о Правительстве КБР и о госрегулировании торговой деятельности в республике.

Республиканская собственность приобретает статус государственной. Отныне имущество республики является государственной собственностью КБР.

В полномочия Правительства КБР вошла подготовка ежегодного отчета о результатах своей деятельности для представления их Главой республики в Парламент КБР.

Кроме того, представление Правительством КБР нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов теперь направляется Главе КБР для дальнейшего представления в Парламент. Ранее нормативы представлялись напрямую в Парламент КБР.

Отчеты об исполнении республиканского бюджета КБР, которые подготавливаются Правительством КБР, представляются за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (ранее - ежеквартально).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Реализация контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в законодательстве КБР.

В некоторые правовые акты КБР внесены поправки. Цель - привести республиканские законы в соответствие федеральному законодательству в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В связи с этим в качестве регулирующего к республиканским НПА применяется ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ранее - "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Происходит замена терминологического аппарата. Так, понятия "заказ", "размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг", "размещение заказа на изготовление бюллетеней" замещаются определениями "контракт", "осуществление закупки товаров, работ, услуг", "закупка бюллетеней" соответственно.

Закон "О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике": что нового?

С целью приведения Закона КБР о молодежной политике в соответствие с федеральным законодательством в правовой акт вносятся изменения формально-юридического характера.

Произведено обновление понятийного аппарата. Так, термины "высшие и средние учебные заведения", "студенческая и учащаяся молодежь", "учреждения культуры", "учебные", "учеба", "профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", "учреждение здравоохранение", "республиканская целевая программа" заменены на "профессиональные образовательные организаций и образовательные организаций высшего образования", "обучающаяся молодежь", "организации культуры", "образовательные", "обучение", "профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования", "медицинская организация", "государственная программа КБР" соответственно.

Кроме того, законом больше не предусматривается предоставление гарантии КБР по долгосрочным кредитам молодым гражданам, молодым семьям, молодежным организациям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты поправки к Закону Кабардино-Балкарской Республики "О регулировании лесных отношений".

Скорректированы полномочия органов государственной власти КБР в области лесных отношений.

Установлено, что утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд регулируются республиканскими органами власти. Исключение составляет заготовка гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемая на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. В данном случае порядок и нормативы заготовки определяет федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

С 2015 года среди полномочий органов государственной власти КБР в области лесных отношений появится учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности КБР, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, вступающего в силу с 1 января 2015 г.

Закон Кабардино-Балкарской Республики "О недрах": что нового?

Уточнены полномочия органов власти КБР в сфере регулирования отношений недропользования.

Так, подготовка, согласование и утверждение перечней участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти КБР в сфере природопользования. Прежде этим занималось Правительство КБР по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

К полномочиям органов государственной власти КБР в указанной сфере дополнительно отнесено согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Принятие решений о проведении и об утверждении результатов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, а также о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти КБР в сфере природопользования (ранее - Правительством КБР).

Установлено, что участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Случаи предоставления участков недр на определенный срок устанавливаются федеральным законодательством.

Предоставление участков недр местного значения в пользование осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти КБР в сфере природопользования и оформляется как и прежде специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2014 г.

В чем заключается специфика организации и использования парковочных мест легкового такси на территории ГО Нальчик?

Урегулирована процедура организации и использования парковочных мест легкового такси на территории городского округа Нальчик.

Создание парковочных мест легкового такси обусловлено необходимостью организации безопасности дорожного движения и упорядочивания мест дислокации легковых такси при ожидании пассажиров, регулирования процесса посадки (высадки) пассажиров в легковые такси.

Места для парковки легкового такси размещаются на землях общего пользования, свободных от прав третьих лиц и включают в себя весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой.

На указанных парковочных местах водители легковых такси имеют право производить высадку (посадку) пассажиров, выгрузку (погрузку) багажа. Также водители обязаны устанавливать автотранспортные средства в строго определенных местах, в соответствии со знаком дорожного движения и дорожной разметкой, без создания помех для движения и стоянки других видов транспорта; поддерживать санитарное состояние стоянок.

Доступ к пользованию парковочных мест является свободным и не зависит от принадлежности водителя к какой-либо определенной службе такси. Плата за пользование парковочными местами не взимается.

Приведен перечень парковочных мест для легкового такси на территории городского округа Нальчик.

Кто принимает решение о представлении к государственным наградам КБР и РФ?

Комиссия по государственным наградам при Президенте КБР переименована в Комиссию при Главе КБР по государственным наградам. Принято Положение, регламентирующее деятельность комиссии.

Комиссия - постоянно действующий консультативный орган при Главе КБР, обеспечивающий реализацию его полномочий по решению вопросов награждения республиканскими госнаградами и представлению к награждению наградами федерального уровня.

В своей деятельности комиссия руководствуется определенными задачами. В их число входят: предварительное рассмотрение представленных Главе КБР документов о награждении госнаградами России и республики; представление заключений о таких наградах, а также восстановление в правах на госнаграды; предварительное рассмотрение ходатайств о выдаче дубликатов орденов, знаков отличия, медалей и нагрудных знаков РФ к почетным званиям России, утверждение образцов документов, необходимых для представления к госнаграде и проч.

В соответствии с возложенными задачами комиссия может создавать экспертные советы и рабочие группы по направлениям своей деятельности.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения комиссии оформляются протоколом, который служит основанием для подготовки проектов указов Главы КБР о награждении госнаградами. Кроме того, в компетенцию комиссии входит возможность принятия решения об изменении вида или степени республиканской госнаграды, к награждению которой представлено лицо, либо о нецелесообразности награждения лица.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизировать документооборот в органах исполнительной власти КБР будет Межведомственная комиссия.

В КБР образована Межведомственная комиссия по оптимизации документооборота в органах исполнительной власти.

Для осуществления основного предназначения комиссия выполняет следующие функции: анализ эффективности организации документооборота в органах исполнительной власти; выработка предложений по повышению качества подготовки документов, внедрению единых стандартов делопроизводства, совершенствованию системы формирования, обработки, текущего и архивного хранения и использования документации; организационное и методическое сопровождение перехода на электронный документооборот органов исполнительной власти, разработка соответствующих рекомендаций органам местного самоуправления; проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий по внедрению электронного документооборота в органах исполнительной власти и др.

В соответствии с указанными функциями, комиссия обладает некоторыми правами. В частности, она уполномочена пользоваться банками данных Администрации Главы КБР и органов исполнительной власти, государственными, в том числе правительственными, системами связи, а также заслушивать представителей органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; создавать экспертные и рабочие группы и др.

Комиссия возглавляется председателем. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Решения, принятые на заседании, оформляются протоколом и подписываются председателем.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется республиканским Аппаратом Правительства.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Какие мероприятия разработаны для увеличения численности учащихся, занимающихся физкультурой и спортом в сельских общеобразовательных учреждениях КБР?

Утвержден Комплекс мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях в КБР, расположенных в сельской местности.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти КБР по реализации Комплекса мероприятий определено Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР.

Реализация Комплекса мероприятий направлена на увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, а также развитие школьных спортивных клубов в общеобразовательных учреждениях.

На эти цели предусмотрены субсидии из федерального бюджета в размере 21 046,7 тыс. рублей и средства бюджетов муниципальных районов в размере 1 107,7 тыс. рублей. В частности, средства будут направлены на ремонт спортивных залов в общеобразовательных учреждениях; строительство открытых плоскостных спортивных сооружений; оснащение общеобразовательных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием.

Как возместить выпадающие доходы, связанные с оказанием услуг по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда в городском округе Нальчик?

Определен механизм предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда (общежитий) в городском округе Нальчик по тарифам, утверждаемым Советом местного самоуправления.

Для получения субсидии необходимо представить в МКУ "УЖКХиБ-СЗ" расчет суммы выпадающих доходов, согласованный с отделом координации ЖКХ и энергосбережения администрации города.

Решение о назначении и размере субсидии принимается в течение 6 дней.

Право на получение субсидии возникает при соответствии организаций определенным критериям: непроведение ликвидации юрлица и отсутствие решения арбитражного суда о признании юрлица, ИП банкротом и об открытии конкурсного производства; наличие в учредительных документах организации в качестве вида деятельности указания на выполнение работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда (общежития); наличие опыта работы по данному виду деятельности не менее одного года; отсутствие у организации задолженности по налоговым платежам.

Субсидии предоставляются на: управление домами специализированного муниципального жилищного фонда (общежитиями), обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования, содержание придомовой территории, текущий ремонт и содержание общежития, содержание лифтового оборудования, содержание мусоропровода, сбор, вывоз, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан в жилых зданиях муниципального жилищного фонда (общежитиях).

Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии должен представлять в МКУ "УЖКХиБ-СЗ" отчет о фактическом использовании средств.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

ГО Нальчик: продолжается переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Жилуправлением Местной администрации ГО Нальчик разработана муниципальная адресная Программа "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу в 2014 году".

Ее цель - переселение граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в благоустроенные жилые помещения, а также создание безопасных и комфортных условий проживания для жильцов аварийного жилищного фонда.

В перечень основных мероприятий Программы вошли: формирование нормативной правовой базы, определяющей условия предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений; установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и этапов переселения граждан; привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы; поэтапное переселение граждан в связи со сносом аварийного жилищного фонда; создание рыночных механизмов страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья.

Объем финансирования программных мероприятий составляет 137440934,5 рублей.

Успешная реализация Программы позволит ликвидировать 5092,1 кв. м аварийного жилищного фонда, переселить более 370 граждан из 144 жилых помещений, расположенных в 65 аварийных домах.

Какие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в ГО Нальчик являются обязательными?

Утвержден перечень обязательных видов работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, являющихся объектами конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

В него включены работы по содержанию помещений общего пользования, уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, подготовке МКД к сезонной эксплуатации, проведению технических осмотров и мелкого ремонта.

Установлена периодичность работ и цены на их проведение.

Урегулирован порядок деятельности межведомственных рабочих групп при Совете при Главе КБР по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития и реализации отдельных указов Президента РФ.

В целях подготовки решений Совета при Главе КБР по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития и реализации отдельных указов Президента РФ, координации работы по направлениям деятельности Совета и обеспечения согласованных действий при решении поставленных перед Советом задач создаются межведомственные рабочие группы.

Основными задачами межведомственных рабочих групп являются: мониторинг достижения целевых показателей, установленных некоторыми указами Президента РФ; подготовка для Совета обобщенной информации о ходе реализации в республике приоритетных направлений государственной политики, определенных указами Президента РФ; взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти и органами МСУ в целях устранения выявленных недостатков в реализации приоритетных направлений государственной политики, определенных указами Президента РФ; подготовка материалов и предложений по устранению выявленных недостатков; участие в рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных направлений государственной политики, определенных указами Президента РФ.

Подготовку и организацию заседаний межведомственных рабочих групп, а также решение текущих вопросов их деятельности осуществляют секретари межведомственных рабочих групп.

Заседания проводятся не реже одного раза в квартал, в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Решения межведомственных рабочих групп оформляются протоколами.

Материалы заседаний межведомственных рабочих групп представляются их руководителями в Совет.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Прожиточный минимум в Кабардино-Балкарской Республике: I квартал 2014 года.

Прожиточный минимум по КБР за I квартал 2014 г. в расчете на душу населения составляет 6867 руб., для трудоспособного населения - 7238 руб., пенсионеров - 5565 руб., детей - 6821 руб.

В IV квартале 2013 г. данная величина составляла 6573 руб., 6924 руб., 5382 руб., 6495 руб. соответственно. В целом прожиточный минимум вырос.

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации социальной политики и федеральных соцпрограмм. Он нужен для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Муниципальным служащим городского округа Нальчик повышен оклад.

Размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и размеры должностных окладов муниципальных служащих городского округа Нальчик увеличены в 1,055 раза.

При повышении вознаграждений и окладов выплаты округляются до рубля.

Расходы, связанные с указанным увеличением, обеспечиваются бюджетом городского округа Нальчик на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В 2014 году в КБР продолжается переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Принята республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 году".

В цели программы входит: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования ЖКХ.

Для достижения указанных целей решаются следующие основные задачи программы: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

Общий объем финансирования Программы составляет 254047957 рублей, из них 78678652,28 рублей - средства Фонда; 175369304,72 рублей - средства республиканского бюджета.

Конечными результатами реализации Программы будут являться: выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение органами власти безопасных и благоприятных условий проживания граждан; ликвидация 9405,7 кв. м аварийного жилищного фонда.

Капремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории КБР будет проводится согласно краткосрочному плану.

Принят краткосрочный план реализации региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2043 годы".

В план включены с. Жанхотеко, г. Майский, Зольский и Прохладненский муниципальные районы. Предполагается выполнение строительных работ: ремонт внутридомовых инженерных систем, крыши, фасада, фундамента, установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в КБР в 2014 г.: принята республиканская адресная программа.

Принята республиканская программа, регулирующая переселение граждан из аварийного жилищного фонда в КБР в 2014 г.

Исполнитель - Минстрой и ЖКХ КБР.

Программа сформирована исходя их основных целей: переселить граждан из аварийного жилищного фонда; создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан; сформировать адресный подход к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повысить качество реформирования ЖКХ.

Поставленные цели предполагают решение основных задач: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

Реализация программы представляет собой II этап РАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2015 гг." и рассчитана на 2014 г.

Общий объем финансирования составил 137440934,5 руб., из них 94889073,32 рубля - средства республиканского бюджета.

В ходе реализации программы планируется выполнить гособязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания граждан, ликвидировать 5092,1 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 374 человек из 65 многоквартирных домов.

Приведены перечень аварийных многоквартирных домов, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения и планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Скорректирован план мероприятий по переселению граждан КБР из аварийного жилищного фонда.

Уточняется План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации) в КБР.

Установлено, что по состоянию на 1 января 2014 года площадь аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике, составляет 57 679,87 кв. м. (по состоянию на 1 января 2013 года площадь таких домов составляла 42 725,97 кв. м.).

Объем финансовых средств, необходимый для проведения мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в 2013 - 2017 годах, составляет 1 372 536 671,5 рубля (ранее - 1 136 510 831,56 рубля).

Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики: внесены изменения.

Уточнено Положение об Управлении записи актов гражданского состояния КБР.

Так, снижена предельная численность работников Управления до 12 единиц, месячный фонд оплаты труда по должностным окладам установлен в размере 78,6 тыс. руб. (ранее численность работников - 13 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 79,1 тыс. руб).

Также пересмотрены некоторые полномочия руководителя управления. Отныне он обеспечивает проведение работы по противодействию коррупции в Управлении.

Приняты поправки к Конституции КБР.

Скорректирована Конституция Кабардино-Балкарской Республики.

В частности, уточнены гарантии граждан республики на получение образования. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профобразования. Каждый имеет право на бесплатное высшее образование на конкурсной основе.

Закреплен порядок избрания Главы КБР депутатами Парламента КБР. Прежде Глава республики избирался гражданами РФ, проживающими на территории КБР, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Уточнены полномочия Главы и Парламента КБР. Отныне согласование кандидатуры на должность прокурора КБР относится к компетенции Главы республики (ранее - Парламента КБР). Решение о согласовании кандидатуры на должность прокурора КБР принимается Главой республики с учетом мнения Парламента КБР. Ранее прокурор КБР назначался на должность Генпрокурором РФ по согласованию с Главой КБР и Парламентом КБР.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные республиканские законодательные акты приведены в соответствие принятым поправкам к Конституции КБР.

В частности, пересмотрен порядок согласования кандидатуры на должность прокурора КБР.

Теперь согласование назначения на должность прокурора КБР осуществляется Главой КБР с учетом мнения Парламента КБР. Ранее прокурор КБР назначался Генеральным прокурором РФ по согласованию с Главой и Парламентом КБР.

Представление о даче согласия на назначение на должность прокурора КБР направляется Главе КБР с приложением документов, характеризующих моральные и деловые качества кандидата на должность прокурора республики. В течение семи дней Глава КБР направляет представление в Парламент КБР, который рассматривает кандидатуру на должность прокурора в течение 14 дней после получения представления. Постановление по кандидатуре на должность прокурора принимается Парламентом и направляется Главе КБР не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

Решение Главы КБР о согласовании назначения на должность прокурора КБР либо об отказе в согласовании назначения на должность прокурора КБР оформляется указом Главы КБР. О принятом решении Глава КБР уведомляет инициатора согласования назначения на должность прокурора КБР.

Некоторые поправки обусловлены изменением порядка избрания Главы КБР, в соответствии с которым Глава КБР избирается депутатами Парламента КБР.

КБР: расширен перечень налогоплательщиков, применяющих пониженную ставку налога на прибыль организаций.

В 2015 году вступят в силу поправки в Закон "О понижении ставки налога на прибыль организаций для некоторых категорий налогоплательщиков в КБР".

Согласно им, пониженная ставка налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, составляет как и ранее 13,5%. Помимо прежних, среди налогоплательщиков, применяющих пониженную ставку налога, юридические лица и (или) обособленные подразделения юрлиц, находящихся на территории КБР, объем начислений которых по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, за налоговый период превышает 1 млрд. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Новый порядок избрания Главы КБР.

Урегулирован порядок избрания Главы КБР депутатами республиканского Парламента.

Кандидатуры для избрания на должность Главы КБР, представленные Президентом РФ, рассматриваются депутатами Парламента КБР в течение 20 дней со дня их внесения. При этом, кандидаты имеют право выступить с основными положениями программы предстоящей деятельности. В свою очередь, депутаты Парламента КБР в ходе обсуждения кандидатур вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение по каждой кандидатуре, выступать в поддержку или против того или иного кандидата.

Глава КБР избирается путем тайного голосования. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов.

Решение об избрании Главы КБР оформляется в виде постановления Парламента КБР, которое подлежит официальному опубликованию не позднее трех дней со дня его принятия.

Закон КБР, ранее регулирующий порядок избрания Главы КБР гражданами РФ, проживающими на территории республики, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, утратил силу.

В Реестр должностей государственной гражданской службы КБР внесены изменения.

Скорректирован Реестр должностей государственной гражданской службы КБР.

Из него исключены должности Представителя Главы и Правительства КБР в Парламенте КБР и судебных органах, заместителя Руководителя Администрации Главы КБР, заместителя руководителя пресс-службы Главы и Правительства КБР.

Среди новых должностей - руководитель Аппарата Главы КБР, руководитель Аппарата Правительства КБР, представитель Главы и Правительства КБР в Парламенте КБР и судебных органах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельные законы КБР внесены коррективы.

Основная часть изменений носит формально-юридический характер.

В связи с нововведениями и изменениями федерального законодательства в области образования, здравоохранения и административно-территориального деления происходит реорганизация понятийного аппарата. Для соответствия законодательству РФ республиканские законы уточняют свои термины.

Так термины, касающиеся области охраны здоровья - "учреждение здравоохранения", "лечебное учреждение", "лечебно-профилактическая организация" заменяются на "медицинская организация", "программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи" на "программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", "граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью" на "индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность", "медицинское обслуживание" на "медицинское обеспечение", "санаторно-курортные учреждения" на "санаторно-курортные организации".

Понятие, сопряженное с законодательством об образовании - "образовательная организация" сменяет "образовательное учреждение".

Что касается административно-территориального деления, то здесь происходит обобщение понятия с "сельской местности или поселках городского типа" до "сельского населенного пункта".

Кроме того, в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включены органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции). А также расширен список несовершеннолетних граждан, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. В их число вошли: отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях и лица, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора.

Помимо этого, статусом городского округа, отныне, наделяются муниципальное образование город Нальчик, включающее села Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья, и муниципальное образование город Баксан, включающее село Дыгулыбгей. Ранее статус городского округа носили только указанные города.

В дополнение ко всему в полномочия исполнительного органа госвласти КБР в области охраны труда вошла координация проведения на территории республики обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Уточнены отдельные законодательные акты КБР в области осуществления крестьянскими хозяйствами их деятельности.

В целях соответствия федеральному законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве, которое было скорректировано, в республиканские законодательные акты внесены изменения формально-юридического характера.

В частности, формулировки "ведение крестьянского (фермерского) хозяйства" и "создание крестьянского (фермерского) хозяйства" заменены конструкцией "осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности", а "ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство" преобразован в "главу крестьянского (фермерского) хозяйства, члена такого хозяйства, гражданина, ведущего".

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилого помещения в сельской местности КБР: I квартал 2014 года.

На I квартал 2014 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилого помещения в сельской местности КБР. Она составляет 18 000 рублей.

Данная величина применяется для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике": внесены поправки.

Изменениями уточняется использование платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги.

В частности, методика расчета платы за проезд и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, за исключением созданных и реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования регионального значения, платных участков таких автомобильных дорог, будут утверждаться республиканским Правительством.

При этом максимальный размер платы определяется решением о заключении концессионного соглашения, но не может превышать предельное значение, установленное Правительством КБР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Образование в КБР: новое законодательство.

Новый Закон КБР об образовании интегрирует в себе как общие положения, так и нормы, регулирующие отношения в отдельных подсистемах образования.

Впервые на законодательном уровне рассматриваются принципы развития системы образования в Кабардино-Балкарской Республике. Всего таких принципов три: обеспечение разносторонних интересов детей; доступность качественного образования в различных организациях, осуществляющих образовательную деятельность; обеспечение воспитания, способствующего формированию нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам человека, этнокультурным традициям народов, проживающих в республике.

Регламентированы полномочия Правительства КБР и уполномоченного органа в сфере образования. В предыдущем Законе рассматривалась компетенция органов госвласти и органов управления, а также РФ, КБР, права и обязанности сторон, предоставляющих образовательные услуги.

Предусмотрена инновационная деятельность в сфере образования, реализуемая в форме инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.

Определены дополнительные гарантии по реализации права на образование отдельных категорий обучающихся. Так, детям-инвалидам предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в образовательных организациях в целях освоения основных общеобразовательных программ. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных организациях с согласия родителей обучение обеспечивается на дому.

Необходимо отметить, что новым Законом не рассматриваются образовательный процесс в сельской местности, а также международная деятельность в системе образования КБР.

НПА, ранее регулирующие правоотношения в сфере образования Кабардино-Балкарской Республики, признаны утратившими силу.