Горячие документы. Кабардино-Балкария. Март 2012

Нормативным актом закреплен порядок и условия осуществления уполномоченными органами исполнительной власти КБР в соответствующей сфере ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях.

Ведомственный контроль включает проведение плановых (1 раз в 3 года) и внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся контрольным органом в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

В случае выявления при проведении проверки нарушений трудового законодательства контрольный орган обязан принять соответствующие меры, в частности, выдать руководителю подведомственной организации предписание о выявленных нарушениях. В срок, установленный предписанием, нарушения должны быть устранены.

Контрольный орган ведет учет проверок, проводимых в подведомственных организациях, и представляет информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю в уполномоченный орган исполнительной власти КБР в сфере труда с указанием подведомственных организаций, в которых проводились проверки, а также выявленных в результате проверок нарушений и лиц, привлеченных к ответственности.

В свою очередь, уполномоченный орган власти в сфере труда на основе поступившей информации формирует ежегодный сводный отчет, представляемый в Правительство КБР.

Закон вступает в силу по истечении месяца после дня его официального опубликования.

Поправки направлены на совершенствование мер борьбы с коррупцией в госорганах КБР.

Ограничения и запреты, связанные с осуществлением полномочий лицом, замещающим госдолжность КБР, отныне устанавливаются и регулируются федеральным законодательством.

Предусмотрено новое основание для увольнения госслужащих с гражданской и муниципальной службы - в связи с утратой доверия. Такое наказание может последовать за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; непредставление сведений о доходах либо подачу ложных или неполных данных; неуведомление о склонении к коррупции.

Так, для контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента, распоряжением Парламента создается специальная комиссия. Урегулированы полномочия, порядок деятельности и состав комиссии.

Также нормативным актом в целях противодействия коррупции путем назначения госслужащих на иные должности в том же или ином госоргане с января 2013 года вводится ротация госслужащих.

Перечень должностей госслужбы, по которым предусматривается ротация, утверждается Главой республики. План проведения ротации утверждается руководителем соответствующего государственного органа. Назначение гражданских служащих в порядке ротации в другой госорган проводится по согласованным решениям руководителей соответствующих госорганов КБР.

Изменениями также установлено, что по вопросам, не связанным с основной деятельностью Парламента КБР, отныне буду приниматься правовые акты в форме распоряжений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения частей 4 и 6 статьи 4 Закона вступают в силу с 1 января 2013 г.

Утвержден перечень должностей Местной администрации городского округа Нальчик, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В него включены: глава местной администрации; его заместители; советник Главы местной администрации; помощники Главы местной администрации; управляющий делами; руководители Департаментов, их заместители; начальники управлений, их заместители, заместители руководителей управлений; председатель Комитета по физической культуре и спорту, его заместитель; Главы администраций, заместители главы администрации с. Белая Речка, Хасанья, Кенже, Адиюх, м/р Вольный Аул; начальники отделов; начальники отделов в Департаменте, начальники отделов в управлении; главные специалисты.

Постановление, принятое ранее по данному вопросу, признано утратившим силу.

Нормативным актом закреплен порядок перемещения на специализированную стоянку транспортных средств (ТС), задержанных сотрудниками ОВД в целях обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их хранения, возврата и оплаты расходов на перемещение и хранение на территории республики.

Перемещение задержанных ТС осуществляется специализированной организацией, определяемой уполномоченным органом на конкурсной основе, на основании акта, составленного на месте задержания ТС представителем специализированной организации. Задержанное ТС перемещается на специализированную стоянку при помощи эвакуатора.

Возврат ТС лицом, ответственным за его хранение, осуществляется после устранения причины задержания и оплаты услуг по хранению задержанного ТС.

Определены требования к специализированным стоянкам. Среди них - возможность размещения не менее 100 транспортных средств для г. Нальчик, не менее 50 транспортных средств для других городских округов и муниципальных районов; наличие технических и иных средств охраны; наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории стоянки с помощью спецтехники и др.

Вред, причиненный задержанному ТС и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Изменения обусловлены поправками в Градостроительный кодекс РФ.

Уточнено понятие градостроительной деятельности.

Так, с 2013 года к данной деятельности относится не только территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территорий, архитектурно-строительное проектирование, строительство, капремонт, реконструкция объектов капстроительства, но и эксплуатация зданий и сооружений.

В отношении отдельной проектной градостроительной документации будет проводиться экспертиза, ранее называемая государственной.

Пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2013 г. Пункт 2 части 1 статьи 1, статьи 2 и 3 Закона вступают в силу с 1 апреля 2012 г.

Согласно изменениям, конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти КБР в иные органы по их запросам.

Ранее указанная информация предоставлялась только в суд, органы прокуратуры, органы дознания или следствия либо Уполномоченному по правам человека в РФ.

Определены полномочия органов власти КБР в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

С целью обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов на территории республики ведется территориальное и внутрихозяйственное охотустройство. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий, в которой определены мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.

На территории республики в отношении охотничьих ресурсов, на которые не установлен лимит их добычи, устанавливаются нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий. Данные нормы разрабатываются и утверждаются исполнительным органом власти КБР, осуществляющим переданные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Помимо этого, уполномоченным органом выдаются и аннулируются охотничьи билеты. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотничьего минимума устанавливаются федеральным законодательством.

Закреплен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общий объем финансирования Программы увеличился с 18 662,7 млн. рублей до 20 205,7 млн. рублей. Дополнительные средства предоставлены из федерального бюджета. Финансирование из других источников уменьшилось.

Согласно изменениям, рост продукции сельского хозяйства к уровню 2008 года составит 132,5%, индекс физического объема производства пищевых продуктов - 160,2%, заработная плата увеличится в 1,5 раза.

Урегулирован порядок проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа Прохладный льгот отдельным категориям плательщиков по налогам, зачисляемым в местный бюджет городского округа.

Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по местным налогам проводится в целях: минимизации потерь и (или) роста доходов местного бюджета; оптимизации расходов местного бюджета; проведения эффективной соцполитики. Оценка не осуществляется в отношении бюджетных, казенных и автономных учреждений; органов МСУ; физлиц, кроме ИП.

Приведена Методика оценки эффективности предоставления налоговых льгот.

Результаты ежегодной оценки эффективности налоговых льгот, установленных нормативно правовыми актами городского округа Прохладный, подлежат представлению Главе городского округа, в Финансовый орган и размещению в сети Интернет.

Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Общественный совет при Президенте КБР переименован в Общественный совет при Главе КБР. В связи с этим утверждено новое Положение о Совете и его состав. Ранее действующее положение о Совете признано утратившим силу.

Совет является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, призванным содействовать повышению эффективности взаимодействия органов госвласти КБР и общества, укреплению институтов гражданского общества, обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина в республике.

К задачам Совета отнесено: содействие укреплению институтов гражданского общества; определение вопросов, связанных с нарушением прав и свобод человека и гражданина в республике, проблем в социально-экономической и культурной областях, сфере безопасности и разработка предложений по их решению; информирование Главы республики об общественно значимых процессах и гражданских инициативах, подготовка соответствующих рекомендаций и предложений и др.

Определены также права Совета, его организационно-правовая структура.

Совет формируется в составе председателя, секретаря и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже 1 раза в 6 месяцев. Заседания проводит Глава республики либо по его поручению - один из членов Совета.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, оформляются протоколами, которые носят рекомендательный характер.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Перечень должностных лиц Администрации Главы КБР, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включены начальник государственно-правового управления и его заместитель.

Иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации либо административному выдворению за пределы РФ, временно содержатся в специальных учреждениях.

Нормативным актом закреплен порядок создания указанных спецучреждений.

Спецучреждения являются государственными учреждениями, создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством КБР. Спецучреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством КБР.

Финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием спецучреждений, осуществляется за счет республиканского бюджета.

Комиссия образована в целях реализации возложенных на Совет по экономической и общественной безопасности КБР задач в области обеспечения общественной безопасности.

К функциям Комиссии отнесено: подготовка предложений и рекомендаций Совету по формированию и реализации госполитики в сфере обеспечения охраны здоровья граждан, экологической и продовольственной безопасности; оценка существующих и прогнозирование потенциальных источников экологической опасности, воздействия последствий экстремальных ситуаций на состояние здоровья граждан и выработка рекомендаций Совету по их предупреждению; подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета по вопросам охраны здоровья граждан, экологической и продовольственной безопасности и др.

Организует работу Комиссии ее председатель, который также распределяет обязанности между членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет заседания, в случае необходимости вносит в повестку заседаний дополнительные вопросы, взаимодействует с руководителями соответствующих органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

Присутствие на заседании членов Комиссии обязательно, они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Протокол заседания Комиссии направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости - о принятых мерах.

Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют органы исполнительной власти КБР, а также соответствующие структурные подразделения и должностные лица Администрации Главы КБР.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определены основные задачи, состав и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) на территории Майского муниципального района.

ЕДДС является вышестоящим органом для всех дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб (ДДС) на территории Майского муниципального района по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о происшествиях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС.

Общее руководство ЕДДС осуществляет Глава местной администрации Майского муниципального района. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС осуществляет начальник ЕДДС.

Основными задачами ЕДДС являются: прием от населения и организаций информации о любых ЧП, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС; проверка, анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение; обобщение и оценка принятых мер по происшествию, уточнение и корректировка заранее разработанных вариантов решений по данному происшествию; представление информации об угрозе возникновения или возникновении происшествия в Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР, подготовка и представление установленных табельных донесений; сопровождение выполняемых мероприятий силами экстренного реагирования на месте происшествия, находящегося на контроле, и др.

Установлено, что ЕДДС функционирует в следующих режимах: "повседневная деятельность"; "повышенная готовность"; "чрезвычайная ситуация".

Утверждена также Структура ЕДДС Майского муниципального района.

Ее цель - гарантированное стабильное и достаточное обеспечение населения республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Уполномоченным исполнительным органом госвласти республики по реализации Программы определено Министерство строительства и архитектуры КБР.

Программой предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, реконструкции и строительства водозаборных сооружений с созданием санитарных защитных зон, строительства новых и реконструкции водопроводных сетей, строительства и реконструкции очистных сооружений канализации и канализационных коллекторов.

Общий объем финансирования программных мероприятий составит 6340,18969 млн. рублей. Средства будут предоставлены за счет федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных источников.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается: достижение роста обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям; стабилизация роста заболеваемости населения патологией органов пищеварения и злокачественными образованиями.

Помимо этого, реализация мероприятий Программы позволит: повысить экологическую безопасность окружающей среды путем строительства и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с применением новых технологий и использованием инновационной продукции; снизить долю водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене; уменьшить число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод; снизить уровень потерь воды в системе водоснабжения; снизить энергозатраты при добыче и транспортировке питьевой воды, водоотведении и очистке сточных вод; создать условия стабилизации тарифов на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод.

Рассмотрен порядок подачи заявления на замену универсальной электронной карты (УЭК).

Определены случаи, при которых замена УЭК осуществляется в по заявлению гражданина на бесплатной основе. Это - подключение новых федеральных, региональных или муниципальных электронных приложений, подключение или обновление которых без замены УЭК невозможно; невозможность использования вследствие технической неисправности УЭК при отсутствии на ней механических повреждений; окончание срока действия карты; добровольное волеизъявление пользователя УЭК, в т.ч. в случае выбора другого банка, заключившего договор с федеральной уполномоченной организацией; изменение визуальных (незащищенных) сведений, размещенных на УЭК.

Для замены УЭК гражданин подает заявление о выдаче карты с указанием оснований ее замены в пункты приема заявлений и выдачи УЭК.

В случае технической неисправности УЭК сотрудник ППВ проверяет работоспособность карты и при подтверждении неисправности карта изымается, а гражданину выдается соответствующий документ об ее изъятии.

Выдача УЭК осуществляется в течение 1 месяца со дня подачи гражданином заявления.

Урегулирован порядок принятия и обработки заявлений граждан об отказе от получения универсальной электронной карты (УЭК).

Заявление об отказе от получения УЭК предоставляется в пункты приема заявлений и выдачи УЭК (ППВ), определяемые Минэкономразвития и торговли КБР. Заявление может быть также подано гражданином непосредственно в уполномоченную организацию. Типовая форма заявления приводится.

В заявлении указывается ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания (при наличии), гражданство, СНИЛС застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).

При приеме заявления сотрудник ППВ проверяет наличие у гражданина регистрации на территории республики, что является обязательным условием для приема и обработки заявления, а также наличие выпущенной или выданной УЭК на данного гражданина. Отказ в приеме заявления должен быть мотивированным.

После приема заявления сотрудник ППВ регистрирует его, выдает гражданину документ (расписку) в его получении и в течение 5 рабочих дней направляет заявление в УОС для его обработки.

В случае, если к моменту подачи гражданином заявления об отказе от получения УЭК, УОС уже изготовила карту для него, карта подлежит уничтожению.

Определен порядок проведения в отдельном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих в ходе реализации программ развития государственной гражданской службы КБР.

Установлены цели проведения экспериментов. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов об их проведении устанавливаются Правительством КБР.

Эксперимент проводится в государственном органе, его самостоятельном структурном подразделении в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем государственного органа в 10-дневный срок со дня издания правового акта Правительства КБР о проведении эксперимента.

Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и (или) в СМИ. Итоговый отчет о проведении эксперимента в течение 1 месяца со дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа и представляется в Правительство КБР.

Финансирование расходов государственного органа, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет и в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующей программы.

Урегулирован порядок предоставления в 2012 году субсидии из бюджета КБР местным бюджетам на софинансирование расходов по разработке генпланов городских округов и административных центров муниципальных районов КБР.

Определены условия предоставления субсидии. Это наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах поселений на софинансирование расходного обязательства местных администраций, и наличие сметно-финансового расчета стоимости разработки генплана.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений (договоров), заключаемых между главным распорядителем бюджетных средств и местными администрациями муниципальных образований.

Не использованные по состоянию на 1 января 2013 года и не подтвержденные принятыми бюджетными обязательствами остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

Приведено распределение субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по разработке генпланов.

Определена процедура установления полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения КБР в целях строительства или реконструкции таких региональных автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и условия использования полос отвода региональных автомобильных дорог.

Границы полосы отвода региональных автомобильных дорог определяются на основании документации по планировке территории.

Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей региональной автомобильной дороги, обеспечивается Государственным комитетом КБР по дорожному хозяйству.

Комитет обращается с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет сформированных земельных участков, образующих полосу отвода.

Осуществление деятельности в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги допускается при условии, что такая деятельность не повлечет за собой загрязнение полос отвода региональных автомобильных дорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для этого мест; использование водоотводных сооружений региональных автомобильных дорог для стока или сброса вод; создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения и др.

Размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности региональных автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода региональных автомобильных дорог.

Совет при Президенте КБР по инвестициям переименован в Совет при Главе КБР по инвестициям. Утверждено Положение о Совете и его состав.

Совет является коллегиальным совещательным органом, образованным в целях координации деятельности по реализации республиканской инвестиционной политики и содействия инвестиционной деятельности в республике.

К задачам Совета отнесено: выработка предложений по привлечению в КБР российских и зарубежных инвесторов; проведение анализа инвестиционных проектов и подготовка рекомендаций по включению их в перечень приоритетных инвестиционных проектов КБР; осуществление контроля за ходом реализации инвестиционных проектов в КБР; обобщение и анализ отечественного и зарубежного опыта по привлечению инвестиций; рассмотрение проектов НПА по вопросам инвестиций, защиты прав и законных интересов инвесторов, подготовка соответствующих предложений.

Совет формируется в составе председателя Совета, его заместителей, секретаря Совета и членов Совета. Председателем Совета является Глава КБР.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже 1 раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 его членов.

Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, при необходимости - в виде проектов правовых актов.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие структурные подразделения и должностные лица Администрации Главы КБР и Министерства экономического развития и торговли КБР.

Ранее принятые по данному вопросу нормативные акты признаны утратившими силу.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ввиду переименования Комиссии по вопросам помилования при Президенте КБР в Комиссию при Главе КБР по вопросам помилования, утверждено новое Положение о Комиссии и ее состав.

Ранее принятые нормативные акты, затрагивающие вопросы деятельности Комиссии по вопросам помилования при Президенте КБР, признаны утратившими силу.

Установлено, что Комиссия является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Главы республики заключений о целесообразности применения акта помилования.

Основными задачами Комиссии являются: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость; подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Главе КБР; осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории республики указов Президента РФ по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных и др.

Членами Комиссии могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Численный состав Комиссии - 15 человек. Не менее 2/3 состава Комиссии формируется из представителей общественности. Состав Комиссии обновляется на 1/3 один раз в 2 года.

Рассмотрен порядок рассмотрения ходатайств о помиловании.

Правовое, информационное, организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на сектор по вопросам помилования государственно-правового управления Администрации Главы КБР.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Градостроительный совет при Президенте КБР переименован в Градостроительный совет при Главе КБР. В связи с этим, утверждено новое Положение о Совете и его состав.

Совет является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом, способствующим деятельности по разработке и реализации региональной государственной политики в области градостроительства и архитектуры, а также подготовке и оперативному принятию решений, необходимых для осуществления архитектурно-градостроительной и инвестиционной деятельности на территории КБР.

Определены основные задачи, функции и права Совета.

Так, к функциям Совета отнесено: участие в формировании основ республиканской политики в области градостроительства и архитектуры; рассмотрение градостроительных и архитектурных решений предпроектной и проектной документации территориального планирования, планировки территорий, строительства и реконструкции объектов, имеющих важное градостроительное значение; оказание консультативной поддержки органам МСУ по вопросам осуществления градостроительной и архитектурной деятельности; участие в организации конкурсов по выработке концепций застройки, формированию современного архитектурно-художественного облика городских округов и поселений КБР и др.

В состав Градостроительного совета входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Градостроительного совета. Председателем Совета является Глава республики.

Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже 1 раза в квартал.

Решения Совета по каждому из рассматриваемых на его заседаниях вопросов оформляются в виде протокола заседания Совета. По вопросам, рассмотренным Градостроительным советом, могут быть изданы указы и распоряжения Главы КБР, постановления или распоряжения Правительства КБР.

Ранее утвержденные Положение о Градостроительном совете и его состав признаны утратившими силу.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности КБР на 2012 год утверждена в сумме 16 000 рублей.

Для сравнения: в 2011 году средняя рыночная стоимость 1 кв.м жилья в сельской местности составляла 15 000 рублей.

Данная величина используется для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Отныне в состав Межведомственной комиссии по вопросу привлечения и использования иностранных работников входят не только руководители исполнительных органов госвласти КБР и руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по КБР (по согласованию), но и руководители общественных объединений и организаций (по рекомендации органов госвласти).

Состав Межведомственной комиссии по-прежнему утверждается Правительством КБР.

Регламентирован порядок исполнения Отделом информационно-аналитического и правового обеспечения местной администрации ГО Прохладный КБР муниципальной функции по осуществлению правовой экспертизы проектов распоряжений и постановлений местной администрации, проектов соглашений и договоров, подготовленных и представленных на согласование.

Также определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению указанной муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: комплексная экспертиза проектов распоряжений, постановлений (осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения правового акта не нормативного характера; не позднее 5 рабочих дней - нормативного характера); регистрацию проектов распоряжений, постановлений в электронном журнале правового отдела; проведение правовой и антикоррупционной (комплексной) экспертизы проекта правового акта.

По итогам комплексной экспертизы при отсутствии замечаний специалист Отдела визирует проект правового акта и возвращает его исполнителю.

Дополнительно по результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта, носящего нормативный характер, специалист Отдела дает заключение в письменном виде о наличии либо отсутствии в нем коррупциогенных факторов.

Контроль за соблюдением установленных законодательством сроков и порядка организации работы по осуществлению правовой экспертизы проектов распоряжений и постановлений местной администрации, проектов соглашений и договоров, подготовленных и представленных на согласование, осуществляется начальником Отдела.

Ранее принятые нормативные акты, регулирующие порядок проведения экспертизы проектов распоряжений и постановлений администрации городского округа Прохладный, отменены.

Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Определен размер платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории КБР - 1496 рублей.

Стоимость выдачи дубликата разрешения составляет 500 рублей.

Приведено финансово-экономическое обоснование установленной платы за выдачу разрешения, подготовленное отделом экономики, анализа и прогнозирования Министерства.

В городском округе Прохладный КБР образована городская межведомственная комиссия по обследованию маршрутов общественного транспорта. Утверждено Положение о Комиссии и ее состав.

Создана Комиссия с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений требованиям безопасности движения, а также общей оценки возможности осуществления автобусных перевозок.

Комиссия проводит обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже 2 раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду), и выносит решение о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов.

Обследование дорожных условий на регулярных автобусных маршрутах, проходящих по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии, утверждаемым заместителем главы местной администрации, курирующим направление данной деятельности.

Результаты работы Комиссии оформляются актом, в котором дается заключение о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. Копии актов направляются в МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР" с предложениями по проведению мероприятий для устранения выявленных недостатков и в автотранспортные организации, осуществляющие перевозку пассажиров на обследуемых маршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожным условиям, проведения инструктажей водителей, уточнения схем опасных участков, нормирования скоростей движения автобусов.

Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальные служащие обязаны представлять достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Указанные сведения представляются в отдел кадров или лицу, ответственному за кадровую работу, по утвержденным формам справок гражданами - при назначении на должности муниципальной службы; муниципальными служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Предоставляемые сведения являются сведениями конфиденциального характера. Эти сведения предоставляются Главе местной администрации и другим должностным лицам, наделенным полномочиями назначать на должность и освобождать от должности муниципальных служащих, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Сведения, представленные гражданином или муниципальным служащим, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы, а муниципальный служащий освобождается от должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Уточняется процедура отнесения имущества муниципального бюджетного или автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества.

Изменениями установлено, что в случае приобретения муниципальными бюджетными или автономными учреждениями особо ценного движимого имущества на средства, предоставленные их Учредителем, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, необходимо ввести его в перечни особо ценного имущества.

В случае выбытия такого имущества, его необходимо вывести из перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений в аналогичный срок.

Ежегодно перечни особо ценного имущества утверждается в новой редакции по состоянию на 1 ноября.

Постановление вступает в силу с момента обнародования.

Изменениями установлено, что пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения госслужбы РФ, при замещении госдолжности РФ, госдолжности субъекта РФ, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.

При последующем увольнении с госслужбы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Урегулирован порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим органов МСУ ГО Нальчик.

Установлено, что выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет производится в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение надбавки. Так, при стаже работы от 1 до 5 лет надбавка составит 10% к должностному окладу, от 5 до 10 лет - 15%, от 10 до 15 лет - 20%, свыше 15 лет - 30%.

Также определены правила выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы и осуществляющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов МСУ ГО Нальчик.

Размер надбавок указанным лицам также зависит от стажа службы: от 3 до 8 лет - 10% к должностному окладу, от 8 до 13 лет - 15%, от 13 до 18 лет - 20%, от 18 до 23 лет - 25%, свыше 23 лет - 30%.

Надбавки выплачиваются ежемесячно одновременно с зарплатой. Стаж работы для выплаты надбавки определяется кадровой службой органа МСУ муниципального образования, а в спорных случаях - комиссией по установлению трудового стажа.

Рассмотрен порядок включения в стаж муниципальной службы периодов замещения отдельных должностей для назначения пенсии за выслугу лет.

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет на основании решения представителя нанимателя могут быть включены периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (инструкциями) муниципального служащего. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать 5 лет.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Нормативный акт регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Определены полномочия исполнительных органов госвласти КБР в сфере соцподдержки указанной категории лиц.

Среди дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа выделены гарантии права на образование, на льготный проезд, на медицинское обслуживание и отдых, на имущество и жилое помещение и на труд.

Предусмотренные нормативным актом дополнительные гарантии, за исключением гарантий лицам, обучающимся и (или) содержащимся и воспитывающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами республики.

Объемы бюджетного финансирования республиканских государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются нормативами, утверждаемыми Правительством КБР.

Усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие, а в последующем - ежемесячная денежная выплата. Также ежемесячные денежные средства выплачиваются лицам из числа детей-сирот, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение в общеобразовательных учреждениях, до окончания обучения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Утвержденные Методические рекомендации содержат описание рекомендуемых подходов к организации работы по формированию госзаданий на оказание госуслуг органами исполнительной власти КБР, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в госсобственности, а также главными распорядителями средств республиканского бюджета в отношении находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений, определенных правовыми актами главных распорядителей средств республиканского бюджета.

Также в рекомендации входят правила осуществления контроля за выполнением госзадания государственными учреждениями КБР.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Разъяснены основные понятия, используемые в нормативном акте.

Определены полномочия Правительства КБР и уполномоченного органа в области осуществления госнадзора.

Так, в компетенцию Правительства КБР включено определение органа исполнительной власти республики, осуществляющего госнадзор (уполномоченного органа); утверждение республиканских целевых программ в области осуществления госнадзора; организация и проведение мониторинга эффективности осуществления госнадзора и др.

Уполномоченный орган осуществляет госнадзор за техсостоянием самоходных машин и других видов техники независимо от их принадлежности и госнадзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования; регистрацию самоходных машин и других видов техники, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков; прием экзаменов на право управления самоходными машинами, выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных разрешений к ним, иные полномочия.

Установлены права и ответственность должностных лиц, осуществляющих госнадзор.

Увеличен показатель балансовой стоимости объектов государственной собственности КБР, при котором передача указанных объектов в муниципальную собственность Правительством КБР требует согласования с Парламентом республики.

Ранее балансовая стоимость имущества, требующего согласования при передаче, составляла от 20 миллионов рублей и более, отныне - от 50 миллионов рублей и более.

Та же балансовая стоимость установлена и при передаче имущества из муниципальной в государственную собственность КБР, и требующая получения согласия в Парламенте КБР.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В связи с изменениями в главу НК РФ, посвященную налогу на игорный бизнес, уточняется республиканское законодательство по данному налогу.

В частности, введены два новых объекта налогообложения, в отношении которых могут устанавливаться ставки налога на игорный бизнес - пункт приема ставок тотализатора и пункт приема ставок букмекерской конторы.

Также понятие "касса" тотализатора и букмекерской конторы заменяется на "процессинговый центр".

Налоговая ставка составляет 125 000 рублей за 1 процессинговый центр тотализатора и 125 000 рублей за 1 процессинговый центр букмекерской конторы; 7000 рублей за 1 пункт приема ставок тотализатора и 7000 рублей за 1 пункт приема ставок букмекерской конторы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.