Горячие документы. Кабардино-Балкария. 11 июня 2011

Определен порядок осуществления исполнительными органами государственной власти КБР функций и полномочий учредителя бюджетного, казенного или автономного учреждения, созданного Кабардино-Балкарской Республикой.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя какого-либо из указанных учреждений: выполняет функции и полномочия учредителя при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации учреждения; утверждает устав учреждения, а также вносимые в него изменения; назначает (утверждает) руководителя учреждения и прекращает его полномочия, заключает и прекращает с ним трудовой договор; осуществляет финансовое обеспечение деятельности учреждения и др.

Установлено, что бюджетное учреждение не вправе без согласия Минимущества КБР передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного за счет средств, выделенных собственником, а также недвижимого имущества. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться всем имуществом. Автономное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться только имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

Устанавливается порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в государственной собственности республики, а также порядок утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений.

Учреждение Кабардино-Балкарской Республики может быть создано путем его учреждения либо изменения типа существующего учреждения. Создание учреждения путем его учреждения производится по инициативе исполнительного органа госвласти КБР, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя. Решение о создании учреждения принимается распоряжением Правительства КБР. Изменение типа существующего учреждения осуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения. При этом указано, что изменение типа существующего учреждения не является его реорганизацией.

Ряд положений касается вопросов реорганизации (слияния, присоединения, разделения или выделения) учреждений Кабардино-Балкарской Республики и их ликвидации. Установлено, что решение о ликвидации учреждения принимается Правительством КБР.

Устав учреждений Кабардино-Балкарской Республики, а также вносимые в него изменения утверждаются распорядительным актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Регламентировано содержание устава.

Определены правила осуществления бюджетным учреждением Кабардино-Балкарской Республики полномочий исполнительного органа госвласти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядок финансового обеспечения их осуществления.

Исполнительный орган госвласти КБР, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, представляет в Министерство финансов КБР для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение указанных публичных обязательств. В данную информацию входит: правовое основание возникновения публичного обязательства; вид выплаты в соответствии с публичным обязательством; размер выплаты и порядок расчета; категория получателей.

Исполнительный орган госвласти в течение месяца со дня утверждения ему как главному распорядителю средств республиканского бюджета соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств принимает Приказ об осуществлении учреждением полномочий исполнительного органа госвласти по исполнению публичных обязательств. Копия Приказа (выписка) направляется исполнительным органом госвласти в учреждение не позднее 2 рабочих дней со дня его подписания руководителем исполнительного органа госвласти.

Учреждение ежемесячно осуществляет оплату денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени исполнительного органа госвласти на основании платежных документов, представленных им в Министерство финансов КБР.

Учреждение представляет исполнительному органу госвласти как получателю бюджетных средств отчетность об исполнении публичных обязательств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Скорректированы условия и порядок предоставления поручительства Гарантийным фондом КБР, в частности, изменения касаются величины вознаграждения за предоставление поручительства. Так, размер вознаграждения за 1 год не может превышать 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на день заключения договора о предоставлении поручительства и составляет: 1/5 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на день заключения договора о предоставлении поручительства при предоставлении поручительства Фонда до 30 % от суммы обязательств Заемщика в части возврата фактически полученной суммы кредита; 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ - при предоставлении поручительства от 31 % до 50 % от суммы обязательств Заемщика; 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ - при предоставлении поручительства от 51 % до 70 % от суммы обязательств Заемщика. Размер оплаты рассчитывается пропорционально сроку кредитного договора. В случае досрочного погашения банковского кредита сумма, уплаченная за предоставление поручительства по договору поручительства, возврату не подлежит.

Также, уточняются способы оплаты поручительства и основные требования к порядку управления средств Гарантийного фонда.

Подпункты "в" и "г" пункта 1 постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды КБР является исполнительным органом госвласти КБР, осуществляющим государственное управление, координацию, контроль и надзор в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере.

Также, к функциям Министерства отнесено: оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и природных ресурсов; разработка и реализация республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды; разработка положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, а также ведение государственного кадастра и мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий республиканского значения; проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; ведение республиканского кадастра отходов; проведение госэкспертизы информации о запасах ПИ, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных ПИ и др.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом КБР. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства, а также представители законодательных и исполнительных органов госвласти КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по КБР, органов МСУ, организаций и учреждений, ученые и специалисты. Структуру Министерства утверждает Президент КБР.

Предельная численность работников аппарата Министерства утверждена в количестве 38 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 192,7 тыс. рублей.

Министерство по делам молодежи и работе с общественными объединениями КБР является исполнительным органом госвласти КБР, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области СМИ и массовых коммуникаций, в т.ч. компьютерных сетей общего пользования, издательской и полиграфической деятельности, государственной молодежной политики, взаимодействия с общественными и религиозными организациями, политпартиями, гармонизации межнациональных отношений, гражданско-патриотического воспитания населения, развития связей с соотечественниками за рубежом, а также функции по оказанию госуслуг в установленной сфере деятельности.

Предельная численность аппарата Министерства утверждена в количестве 61 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 291,610 тыс. рублей.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом КБР. Структуру Министерства утверждает Правительство КБР. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, представителей законодательных и исполнительных органов госвласти КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов МСУ, организаций и учреждений, ученых и специалистов.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета.