Постановление Правительства Ивановской области от 21 октября 2024 г. N 481-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.03.2021 N 118-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома"

2.1. Слова "Утвердить Порядок" заменить словами "1. Утвердить Порядок".

2.2. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Установить, что предоставление грантов в форме субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным приложением к настоящему постановлению, соответствующим общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782.".

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 17.03.2021 N 118-п

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (далее - грант), порядок проведения отбора получателей грантов (далее - отбор), условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель - бюджетное учреждение, являющееся ресурсоснабжающей организацией и оказывающее коммунальные услуги (теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) на территории Ивановской области;

ресурсоснабжающая организация - теплоснабжающая организация, организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация, осуществляющая горячее водоснабжение;

теплоснабжающая организация - юридическое лицо, осуществляющее продажу потребителям произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности) и владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (мощности);

организация водопроводно-канализационного хозяйства - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы;

система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии (мощности) и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями, используемых для обеспечения производства (или приобретения) и поставки тепловой энергии (мощности) населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома по тарифам, утвержденным Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (далее - ДЭиТ);

льготный потребитель - физическое лицо, являющееся потребителем тепловой энергии (мощности), и (или) юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, приобретающие коммунальные ресурсы для предоставления населению коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению;

тариф на тепловую энергию (мощность) - установленный ДЭиТ в соответствии с законодательством Российской Федерации тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям;

льготный тариф на тепловую энергию (мощность) - установленный ДЭиТ в соответствии с законодательством Российской Федерации тариф на тепловую энергию (мощность) для льготных потребителей ниже экономически обоснованного уровня тарифов на тепловую энергию (мощность);

тепловая энергия на нужды населения - тепловая энергия (мощность), поставляемая населению, проживающему в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах, на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома;

льготные тарифы на горячую воду, питьевую воду и (или) водоотведение - тарифы на горячую воду, питьевую воду и (или) водоотведение, устанавливаемые ДЭиТ в соответствии с законодательством Российской Федерации ниже экономически обоснованного уровня тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение;

расчетный год - период, в который осуществляется исполнение областного бюджета в части предоставления Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент ЖКХ) грантов в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Грант предоставляется в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение функционирования систем коммунального хозяйства Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 458-п, в целях возмещения бюджетным учреждениям, являющимся ресурсоснабжающими организациями и оказывающим коммунальные услуги на территории Ивановской области, недополученных доходов, возникающих в результате установления лицам, указанным в статье 4 Закона Ивановской области от 05.06.2015 N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области", льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также указанным в статье 4 Закона Ивановской области от 09.12.2014 N 103-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области", льготных тарифов на тепловую энергию (мощность).

1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств - Департаменту ЖКХ.

Местонахождение (почтовый адрес) Департамента ЖКХ: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

Адрес электронной почты: dgkh@ivreg.ru.

1.5. Способ предоставления гранта - возмещение недополученных доходов.

1.6. Информация о грантах размещается Департаментом финансов Ивановской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Проведение отбора получателей грантов обеспечивается на официальном сайте Департамента ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

2.2. Отбор получателей грантов проводится Департаментом ЖКХ путем запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе получателей грантов.

2.3. Требования к размещению и содержанию объявления о проведении отбора:

а) Департамент ЖКХ не позднее чем за 1 рабочий день до даты начала подачи заявок на участие в отборе обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет объявления о проведении отбора;

б) отборы за период январь - ноябрь текущего года проводятся ежемесячно, после 5 числа последующего месяца до 15 декабря текущего года, за декабрь текущего года - в период после 21 января до 1 апреля года, следующего за текущим;

в) дата начала подачи заявок участников отбора - ежемесячно, после 5 числа последующего месяца;

г) дата окончания приема заявок - 5-й календарный день, следующий за днем начала подачи заявок участников отбора, но не ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора получателей грантов;

д) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента ЖКХ, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

е) результат предоставления грантов, указанный в пункте 3.8 настоящего Порядка;

ж) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

з) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

и) критерии отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

к) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

л) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с подпунктами 2.10.3 и 2.10.4 пункта 2.10 настоящего Порядка;

м) порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.12 - 2.15 настоящего Порядка;

н) порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 2.10.4 настоящего Порядка, порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка;

о) объем распределяемого гранта в рамках отбора согласно пункту 1.4 настоящего Порядка, порядок расчета размера гранта, установленный пунктом 3.3 настоящего Порядка, правила распределения гранта по результатам отбора в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.12 настоящего Порядка;

п) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;

р) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение, указанное в пункте 2.18 настоящего Порядка;

с) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка;

т) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале и на сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.

2.4. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1 число месяца, в котором в Департамент ЖКХ представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка:

а) получатель гранта (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) получатель гранта (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) получатель гранта (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) получатель гранта (участник отбора) не получает средства из бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

д) получатель гранта (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.5. Иные требования к участникам отбора, которым должны соответствовать участники отбора на 1 число месяца, в котором в Департамент ЖКХ представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка:

2.5.1. Участник отбора должен быть бюджетным учреждением, являющимся ресурсоснабжающей организацией и оказывающим коммунальные услуги (теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) на территории Ивановской области.

2.5.2. У участника отбора должен быть льготный тариф на тепловую энергию (мощность), горячую воду, питьевую воду и (или) водоотведение, установленный ДЭиТ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.3. У участника отбора по состоянию на дату подачи документов для участия в отборе должны отсутствовать неисполненные обязанности по возврату в доход бюджета Ивановской области средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.

2.6. Критерием отбора получателей гранта является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Для участия в отборе участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляют заявку в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка с приложением следующих документов:

а) заявления по форме, установленной приказом Департамента ЖКХ;

б) справки-расчета суммы гранта по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, согласованной с ДЭиТ, при этом ДЭиТ проверяет обоснованность применения тарифов на коммунальные ресурсы в расчетном году, плановый объем реализации коммунальных ресурсов населению на расчетный год и плановый размер недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов;

в) копии устава;

г) договора (договоров) на приобретение коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения и водоотведения по утвержденным льготным тарифам на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заключенный организацией водопроводно-канализационного хозяйства, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, с лицами, имеющими право на льготные тарифы;

д) договора (договоров) на поставку тепловой энергии для отопления жилищного фонда на нужды населения и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома на нужды населения по утвержденным льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) с потребителями (исполнителями) коммунальных услуг;

е) сведений о фактическом размере гранта по форме, установленной приказом Департамента ЖКХ, рассчитанном в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

ж) реестров потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению по формам, установленным приложениями 2 и 3 к настоящему Порядку соответственно;

з) согласия органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в отборе, проводимом Департаментом ЖКХ, не осуществляющим в отношении их функций и полномочий учредителя;

и) документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка:

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что организация не получает средства из бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

справки, подписанной руководителем, подтверждающей, что у организации отсутствуют неисполненные обязанности по возврату в доход бюджета Ивановской области средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка;

к) подтверждения согласия на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также об иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления гранта.

2.8. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Копии прилагаемых документов заверяются подписью руководителя или лица, имеющего право подписи на основании доверенности, которая также прилагается, и печатью юридического лица (при наличии печати).

2.10. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, внесения в них изменений:

2.10.1. Участник отбора подает заявку по форме, установленной приказом Департамента ЖКХ, в сроки, установленные объявлением о проведении отбора.

2.10.2. Датой представления участником отбора заявки считается день получения Департаментом ЖКХ документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, которые регистрируются в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента ЖКХ.

2.10.3. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявок участниками отбора, указанному в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 настоящего Порядка.

2.10.4. Возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом ЖКХ не позднее 2 рабочих дней до истечения срока подачи заявок с указанием основания для возврата заявки на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки на доработку, участник отбора до истечения срока подачи заявок направляет скорректированную заявку в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Основания для возврата заявки на доработку:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

2.11. Любой участник отбора с момента размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет не позднее дня завершения подачи заявок участников отбора вправе направить Департаменту ЖКХ не более чем три запроса о разъяснении положений объявления о проведении отбора на адрес электронной почты (dgkh@ivreg.ru) с последующим подтверждением на бумажном носителе.

Департамент ЖКХ в ответ на запрос, указанный в настоящем пункте, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей гранта не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок на адрес электронной почты участника отбора с последующим подтверждением на бумажном носителе или иным способом, указанным участником отбора в запросе. Представленное Департаментом ЖКХ разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей гранта не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

2.12. Порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора:

2.12.1. Рассмотрение Департаментом ЖКХ документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, представленных участниками отбора, в том числе проверка документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, устанавливаемым в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

2.12.2. В день получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, осуществляется их регистрация в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента ЖКХ.

2.12.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, представленных участниками отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Участники отбора вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем подпункте, по собственной инициативе.

2.12.4. Департамент ЖКХ рассматривает документы, полученные в соответствии с пунктами 2.7 и 2.12.3 настоящего Порядка. По результатам их рассмотрения Департамент ЖКХ принимает одно из следующих решений:

о прохождении отбора получателей гранта и предоставлении гранта;

об отклонении заявки участника отбора.

В случае принятия решения о прохождении отбора получателей гранта и предоставлении гранта Департамент ЖКХ:

издает приказ о перечислении гранта с приложением реестра получателей гранта в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о прохождении отбора получателей гранта и предоставлении гранта;

заключает соглашение с получателем гранта в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.

Заключенное соглашение является решением о предоставлении гранта.

В случае принятия решения об отклонении заявки участника отбора Департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отклонении заявки участника отбора с указанием причин для отклонения заявки в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.13 настоящего Порядка.

2.12.5. Решение о прохождении отбора получателей гранта принимается с учетом очередности поступления и регистрации представленных документов в журнале регистрации.

2.12.6. Объем гранта, распределяемого в рамках отбора, определенный объявлением о проведении отбора, распределяется между участниками отбора следующим способом: каждому участнику отбора, признанному победителем отбора, распределяется объем субсидии исходя из очередности поступления заявок.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления гранта победителям отбора гранты предоставляются участнику (участкам) отбора, подавшему (подавшим) заявку (заявки) в первую очередь.

Количество победителей отбора не ограничено.

2.13. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

в) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

г) установление факта недостоверности предоставленной участником отбора информации;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.14. Отклонение заявки по основаниям, предусмотренным подпунктами "а - в" пункта 2.13 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного направления участником отбора заявки в случае устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки участника отбора.

Повторное направление заявки после устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки, и последующее рассмотрение заявки осуществляются в порядке, установленном пунктами 2.7 - 2.12 настоящего Порядка.

2.15. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора (протокол подведения итогов отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет в срок, который не может быть позднее 5-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование победителя (победителей) отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.16. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в отборе;

б) по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены;

в) всем заявителям отказано в предоставлении гранта.

2.17. Проведение отбора отменяется в случае принятия решения Департамента ЖКХ об отмене проведения отбора.

Объявление об отмене отбора подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им лицом.

Объявление об отмене отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и не позднее 2 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора письменным уведомлением.

2.18. По результатам отбора получателей грантов с победителем (победителями) отбора заключается соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ в сети Интернет протокола подведения итогов отбора.

2.19. Департамент ЖКХ отказывается от заключения соглашения с победителем отбора получателей грантов в случае обнаружения факта несоответствия победителя отбора получателей грантов требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей грантов, или представления победителем отбора получателей грантов недостоверной информации.

2.20. В случае отказа Департамента ЖКХ от заключения соглашения с победителем отбора получателей грантов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.19 настоящего Порядка, отказа победителя отбора получателей грантов от заключения соглашения, неподписания победителем отбора получателей грантов соглашения в срок, определенный объявлением о проведении отбора получателей грантов в соответствии с подпунктом "р" пункта 2.3 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ на основании приказа Департамента ЖКХ направляет иным участникам отбора получателей грантов, признанным победителями отбора получателей грантов, заявки которых в части запрашиваемого размера грантов не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера грантов и результатов его предоставления или заключает соглашение с участником отбора получателей грантов, заявка которого имеет следующий в порядке убывания рейтинг заявки после последнего участника отбора получателей грантов, признанного победителем.

2.21. Победитель отбора получателей грантов признается уклонившимся от заключения соглашения в случае неподписания соглашения в срок, установленный пунктом 2.18 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Грант предоставляется при условии соответствия получателя гранта требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, а также при условии заключения соглашения в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.2. Грант предоставляется единовременно всем победителям отбора в размере, определенном в соответствии с подпунктом 2.12.6 и пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Размер гранта, предоставляемого конкретному получателю гранта, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии i-й организации за тепловую энергию (мощность), который определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии i-й организации за горячую воду, холодную воду, водоотведение, который определяется по формуле:

, где:

i - ресурсоснабжающая организация;

ti - система теплоснабжения i-й ресурсоснабжающей организации и (или) несколько систем теплоснабжения, для которых утверждены единый для этих систем теплоснабжения тариф на тепловую энергию (мощность) и единый для этих систем теплоснабжения льготный тариф на тепловую энергию (мощность) (далее - объединение систем теплоснабжения);

n - количество систем теплоснабжения i-й ресурсоснабжающей организации и (или) объединений систем теплоснабжения i-й ресурсоснабжающей организации;

T _тcoti - величина тарифа на тепловую энергию (мощность), утвержденного ДЭиТ, руб./Гкал (без НДС);

T _наcti - величина льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), утвержденного ДЭиТ, руб./Гкал (без НДС);

N _отпti - фактический объем тепловой энергии, используемой на цели предоставления коммунальной услуги по отоплению и приготовлению горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, определяемый за период январь - декабрь расчетного года в соответствии с данными бухгалтерского учета ресурсоснабжающей организации с даты вступления в силу тарифа на тепловую энергию (мощность) и льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), Гкал;

qi - коммунальный ресурс "холодная вода", "горячая вода", "водоотведение";

k - количество коммунальных ресурсов;

рi - централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система водоотведения i-й ресурсоснабжающей организации и (или) несколько централизованных систем холодного водоснабжения, несколько централизованных систем горячего водоснабжения, несколько централизованных систем водоотведения, для которых утверждены единые для этих систем тарифы на холодную воду, тарифы на горячую воду, тарифы на водоотведение, единые для этих систем льготные тарифы на холодную воду, горячую воду, водоотведение (далее - объединение систем);

m - количество централизованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, централизованных систем водоотведения и (или) объединений таких систем i-й ресурсоснабжающей организации;

T _овкхqipi - величина тарифа на горячую воду, питьевую воду, водоотведение, утвержденного ДЭиТ, руб./ед. ресурса (без НДС);

T _{льготqipi} - величина льготного тарифа на горячую воду, питьевую воду, водоотведение, утвержденного ДЭиТ, руб./ед. ресурса (без НДС);

N _отпqipi -- фактический объем реализации холодной воды, горячей воды и (или) водоотведения, используемых для предоставления коммунальных услуг, а также потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемый за период январь - декабрь расчетного года в соответствии с данными бухгалтерского учета ресурсоснабжающей организации.

3.4. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

в) несоответствие получателя гранта требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

г) доведенный лимит бюджетных обязательств, указанный в пункте 1.4 настоящего Порядка, на текущий финансовый год распределен в полном объеме.

3.5. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта между Департаментом ЖКХ и получателем гранта.

3.5.1. Департамент ЖКХ заключает соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В соглашение о предоставлении гранта включаются условия:

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ЖКХ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;

о согласии получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, на осуществление Департаментом ЖКХ проверок порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Порядка, а также согласие на осуществление проверок органами государственного финансового контроля Ивановской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученного гранта средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.5.2. Получатель гранта в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале, а также в сети Интернет протокола подведения итогов отбора, направляет в Департамент ЖКХ для рассмотрения и подписания соглашение о предоставлении гранта, подписанное руководителем получателя гранта или уполномоченным им лицом, в 2 экземплярах.

3.5.3. Департамент ЖКХ рассматривает направленное получателем гранта соглашение о предоставлении гранта. По итогам рассмотрения в течение 2 рабочих дней со дня его получения уполномоченное должностное лицо Департамента ЖКХ подписывает соглашение о предоставлении гранта.

3.5.4. В течение 5 рабочих дней со дня подписания 1 экземпляр соглашения о предоставлении гранта направляется Департаментом ЖКХ в адрес получателя гранта посредством почтовой связи или вручается представителю организации лично.

3.5.5. При необходимости внесения в соглашение о предоставлении гранта изменений заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта или дополнительное соглашение о его расторжении.

3.6. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении гранта юридического лица, являющегося правопреемником.

3.7. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, соглашение о предоставлении гранта расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении гранта с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

3.8. Результат предоставления гранта:

"Обеспечено возмещение стоимости коммунальной услуги по отоплению жилищного фонда, приготовлению горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, рассчитанной с применением льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), горячую воду, питьевую воду и (или) водоотведение, в многоквартирных (жилых) домах".

3.9. Грант перечисляется Департаментом ЖКХ с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет, открытый получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом ЖКХ решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.

Доведение предельных объемов финансирования осуществляется Департаментом финансов Ивановской области на основании заявки Департамента ЖКХ.

3.10. Порядок предоставления гранта в очередном финансовом году получателю гранта, соответствующему установленным настоящим Порядком требованиям, в случае невозможности его предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется без повторного прохождения отбора в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.5 и 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Направления недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется грант:

оплата топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут, природный газ, электроэнергия, торф, приобретаемая тепловая энергия (мощность) в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение льготных потребителей);

возмещение производственных расходов (расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение; расходы на приобретаемые электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, другие виды энергетических ресурсов и холодную воду; расходы на оплату регулируемыми организациями выполняемых сторонними организациями работ и (или) услуг, связанных с эксплуатацией централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем; расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование; расходы на уплату процентов по займам и кредитам, не учитываемые при определении налогооблагаемой базы налога на прибыль; расходы на общехозяйственные расходы) при осуществлении регулируемого вида деятельности "теплоснабжение", "водоснабжение", "водоотведение";

уплата налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.12. Документы, подтверждающие наличие недополученных доходов:

правовой акт об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), горячую воду, холодную воду, водоотведение;

реестры потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению.

4. Требования к отчетности об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

4.1. Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатели гранта представляют в адрес Департамента ЖКХ по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной правовым актом Департамента финансов Ивановской области, отчет о достижении значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.

4.2. Получатель гранта в сроки и по форме, которые определены соглашением о предоставлении гранта, представляет в Департамент ЖКХ дополнительную отчетность:

справку-расчет фактического размера недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, холодную воду, водоотведение и тепловую энергию (мощность), поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома;

сведения о фактическом размере гранта в форме субсидии ресурсоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение;

сведения о фактическом размере гранта в форме субсидии ресурсоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на холодное водоснабжение;

сведения о фактическом размере гранта в форме субсидии ресурсоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на водоотведение;

сведения о фактическом размере гранта в форме субсидии ресурсоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома;

реестры потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

копии заверенных в установленном порядке документов, подтверждающих направление расходования гранта.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых отчетов, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, несут получатели гранта.

4.4. Департамент ЖКХ осуществляет проверку отчетов, представленных в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления таких отчетов.

В случае обнаружения ошибки в отчетности Департамент ЖКХ отклоняет принятие отчетности и направляет письменное уведомление об отказе в принятии отчетности с указанием причины, послужившей основанием для отказа.

Получатель гранта в течение 1 рабочего дня со дня отклонения отчетности дорабатывает ее и представляет в Департамент ЖКХ в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в отчетах ошибок Департамент ЖКХ принимает их и ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Ивановской области отчет об использовании предоставленных грантов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

5.1. Департамент ЖКХ осуществляет проверку соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Мерой ответственности за нарушение условий и порядка предоставления грантов является возврат средств грантов в доход областного бюджета в следующих случаях:

нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом ЖКХ как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля;

недостижение значения результата, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка;

превышение размера полученного гранта над размером фактической потребности в его предоставлении.

5.3. Возврат гранта осуществляется получателем гранта в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) в случае установления факта, предусмотренного абзацем вторым пункта 5.2 настоящего Порядка, в размере 100% суммы полученного гранта;

б) в случае установления факта, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.2 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по формуле:

V _{возврата}=V _{субсидии}(1-T/S), где:

V _{возврата} - сумма гранта, подлежащая возврату;

V _{субсидии} - размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном году;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления гранта;

в) в случае наличия факта, предусмотренного абзацем четвертым пункта 5.2 настоящего Порядка, часть гранта в размере, рассчитанном как превышение полученного гранта над размером фактической потребности в его предоставлении.

5.4. В случае установления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ в течение 7 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет получателю гранта письменное уведомление о необходимости возврата суммы гранта с указанием причины, послужившей основанием для возврата, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель гранта в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы гранта обязан произвести возврат суммы гранта.

При отказе получателя гранта произвести возврат суммы гранта в добровольном порядке сумма гранта взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.