Горячие документы. Иркутская область. Май 2015

Расширен перечень функций министерства образования Иркутской области.

Установлено, что к функциям министерства образования Иркутской области относится разработка и принятие нормативных правовых актов в области образования, устанавливающих типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Расширен перечень областных государственных должностей, совмещение которых допускается.

Установлено, что допускается совмещение областных государственных должностей заместителя председателя Законодательного Собрания Иркутской области и председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания Иркутской области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Сокращен перечень гарантий для лиц, замещающих областные государственные должности на постоянной (штатной) основе.

Утратила силу норма, устанавливавшая, что лицам, замещающим областные государственные должности на постоянной (штатной) основе, гарантируется компенсационная выплата при прекращении полномочий.

Лицам, замещающим областные государственные должности, при прекращении полномочий в связи с истечением их срока, а также лицам, замещающим областные государственные должности в Законодательном Собрании Иркутской области, в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Иркутской области выплачивалась единовременная компенсационная выплата в размере трехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Установлено, что к документам, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем, относится согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, когда правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Ранее необходимо было представить согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета г.Иркутска на 2015 год.

Общий объем доходов бюджета г.Иркутска сокращен с 13 444 227,9 тыс.руб. до 13 308 128,3 тыс.руб., общий объем расходов бюджета г.Иркутска сокращен с 13 838 030,4 тыс.руб. до 13 679 229,8 тыс.руб.

Дефицит бюджета г.Иркутска составляет 371 101,5 тыс.руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется обучение детей-инвалидов с применением дистанционных образовательных технологий в Иркутской области?

Дистанционное обучение детей-инвалидов по индивидуальным учебным планам на дому осуществляется при условии добровольного участия детей-инвалидов, при отсутствии противопоказаний у детей и с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации детей-инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, на основании заявления родителей (законных представителей).

Дистанционное обучение детей-инвалидов организуется для детей в возрасте от 6,5 до 18 лет.

Организация дистанционного обучения детей-инвалидов осуществляется центром дистанционного образования детей-инвалидов, являющимся структурным подразделением областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Центр развития дополнительного образования детей Иркутской области".

В целях обеспечения процесса дистанционного обучения детей-инвалидов используются следующие средства дистанционного обучения: специализированные учебники с мультимедийным сопровождением, электронные учебно-методические комплексы, включающие электронные учебники, учебные пособия, тренинговые компьютерные программы, компьютерные лабораторные практикумы, контрольно-тестирующие комплекты, учебные видеофильмы, аудиозаписи, иные материалы, предназначенные для передачи по телекоммуникационным и иным каналам связи посредством комплектов компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения.

Оснащение аппаратно-программными комплексами рабочих мест детей-инвалидов осуществляется на основании договора безвозмездного пользования аппаратно-программным комплексом для рабочего места ребенка-инвалида на дому, заключаемого между родителем (законным представителем) ребенка-инвалида и центром развития дополнительного образования на срок обучения ребенка-инвалида в центре по дополнительной общеразвивающей программе по примерной форме, утверждаемой правовым актом министерства образования.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 г.

Требования к розничным рынкам: что нового?

Установлено, что утвержденные основные требования к розничным рынкам на территории Иркутской области применяются в отношении сельскохозяйственных розничных рынков и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков независимо от мест их нахождения на территории Иркутской области с 1 января 2020 г., а не с 1 января 2015 г., как было установлено ранее.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Скорректированы ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Установлено, что на территории Иркутской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября), День России (12 июня), в период проведения Церковно-общественной выставки-форума "Православная Русь" в радиусе 300 метров от места ее проведения, а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области даты празднования Дня молодежи, Дня города, Дня района, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях Иркутской области.

Указанные требования не распространяются: на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организациями, при оказании ими услуг общественного питания; на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, на вынос при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2015 г., но не ранее чем через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Каким категориям граждан социальные услуги предоставляются бесплатно?

Установлено, что на территории Иркутской области участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляется право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому бесплатно.

Исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания граждан, предписано обеспечить финансирование за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии с законодательством.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

Расширен перечень функций министерства здравоохранения Иркутской области.

К функциям министерства здравоохранения Иркутской области относится разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан, в том числе утверждающих нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Расширен перечень функций министерства экономического развития Иркутской области.

К функциям министерства экономического развития Иркутской области относится также контроль за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, лесных участках, находящихся в государственной собственности Иркутской области.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Референдум Иркутской области: что нового?

Определено, что порядок открытия, ведения и закрытия специального счета фонда областного референдума устанавливается Избирательной комиссией Иркутской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка РФ по Иркутской области.

Установлено, что Избирательная комиссия области периодически, но не реже одного раза в две недели до дня голосования на областном референдуме направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда областного референдума. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией области сведения о поступлении и расходовании средств фонда областного референдума в течение 3 дней со дня их получения. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда областного референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области в определяемом ею объеме на сайте Избирательной комиссии Иркутской области в сети Интернет. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на сайте Избирательной комиссии области в сети Интернет подлежат: сведения о финансовой операции по расходованию средств из фонда областного референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей; сведения о юридических лицах, перечисливших в фонд областного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей; сведения о количестве граждан, внесших в фонд областного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей; сведения о средствах, возвращенных жертвователям из фонда областного референдума, в том числе об основаниях возврата; сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд областного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1, пункта 5 статьи 2, пункта 8 статьи 3 и пункта 18 статьи 4.

Пункт 5 статьи 1, пункт 5 статьи 2, пункт 8 статьи 3, пункт 18 статьи 4 закона вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

Положения части 2 статьи 33 Закона Иркутской области от 6 апреля 2011 г. N 18-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области" применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу закона.

Государственная гражданская служба Иркутской области: что нового?

Установлено, что областные гражданские служащие, замещающие должности областной гражданской службы, включенные в перечень, обязаны ежегодно в установленные сроки представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной данным областным гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход указанного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Порядок размещения сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход областного гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, в сети Интернет на официальных сайтах государственных органов Иркутской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования определяется нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Установлено, что перечень должностей областной гражданской службы, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, определяется нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Установлены размеры земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Определены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на территории Иркутской области.

Предельные максимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, составляют 10 000 га.

Предельные минимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, составляют 1,9 га.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Как формируется объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области?

Установлено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее: прогнозируемого объема доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, подлежащих зачислению в областной бюджет; прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Иркутской области от транспортного налога, платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, государственной пошлины за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда области, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; прогнозируемого объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемых в соответствии с абзацем шестым пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Ежемесячная денежная выплата в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей: что нового?

Установлено, что право на ежемесячную денежную выплату имеют проживающие (пребывающие) на территории Иркутской области семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в которых в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. родился третий или последующий ребенок, семьи, имеющие среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума, но ниже среднедушевого дохода в Иркутской области, в которых в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. родился третий или последующий ребенок, признанный в установленном законодательством порядке ребенком-инвалидом.

Условиями, при соблюдении которых один из родителей ребенка вправе обратиться за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, являются: наличие у родителя, ребенка и предыдущих детей гражданства РФ; наличие у родителя, ребенка и предыдущих детей, не достигших совершеннолетия, места жительства (места пребывания) на территории Иркутской области; совместное проживание родителя с ребенком и предыдущими детьми, не достигшими совершеннолетия.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет.

Ежемесячная денежная выплата не предоставляется одновременно на двух и более детей.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума для детей по району (местности), в котором (которой) проживает (пребывает) семья, действовавшей в третьем квартале текущего года (при обращении родителя после установления указанной величины прожиточного минимума для детей на третий квартал текущего года).

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Положения статей 2 и 4 Закона Иркутской области от 2 ноября 2012 г. N 101-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей" не распространяются на семьи, получавшие ежемесячную денежную выплату до вступления в силу закона.

Патентная система налогообложения: что нового?

Установлены размеры потенциально возможного годового дохода индивидуальных предпринимателей по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Размер годового дохода устанавливается с учетом дифференциации территории действия патента по группам муниципальных образований Иркутской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года составляет: в целом по Иркутской области в расчете на душу населения - 9 939 руб., для трудоспособного населения - 10 534 руб., для пенсионеров - 7 987 руб., для детей - 10 176 руб.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, по иным местностям Иркутской области.

Расширен перечень лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, которых нельзя уволить в связи с утратой доверия.

Установлено, что порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, в связи с утратой доверия, не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Губернатора Иркутской области, Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области, судьи Уставного Суда Иркутской области и мирового судьи Иркутской области.

Ранее было установлено, что порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, в связи с утратой доверия, не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Губернатора Иркутской области и мировых судей Иркутской области.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Уточнен перечень муниципальных образований области, наделяемых отдельными областными государственными полномочиями.

Установлено, что Ангарское городское муниципальное образование наделено областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям, государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области, государственными полномочиями в сфере труда, государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, областными государственными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками в Иркутской области, государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2015 год.

Общий объем расходов областного бюджета увеличен со 109 003 667,3 тыс.руб. до 109 696 374,7 тыс.руб.

Размер дефицита областного бюджета увеличен с 10 237 137,0 тыс.руб. до 10 929 844,4 тыс.руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок назначения и выплаты (предоставления) адресной материальной (социальной) помощи.

Установлено, что право на оказание адресной материальной помощи имеют проживающие на территории Иркутской области граждане, имеющие доход выше величины прожиточного минимума, установленного в Иркутской области для основных социально-демографических групп населения по району (местности), в котором (которой) проживают (пребывают) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным лечением и (или) дорогостоящим лечением, пожаром, подтоплением, граждане, нуждающиеся в приобретении предметов первой необходимости, в том числе реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Адресная материальная помощь оказывается гражданам в виде выплаты социального пособия, предоставления натуральной помощи.

Право на оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РФ имеют проживающие на территории Иркутской области неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера.

Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается в виде единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями регионального, межрегионального и федерального характера.

Назначение адресной материальной помощи осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области или расположенным по месту жительства (месту пребывания) гражданина государственным учреждением Иркутской области, подведомственным министерству.

Приказ вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Регламент Правительства Иркутской области: что нового?

Установлено, что главными редакторами печатного средства массовой информации и сетевого издания, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области представляется отчет о деятельности редакции соответствующего средства массовой информации и сетевого издания по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за прошедший календарный год. Вопрос о рассмотрении Правительством Иркутской области указанных отчетов подлежит включению в план заседаний Правительства Иркутской области на первый квартал текущего года.

Хранение экземпляров печатного средства массовой информации, учрежденного органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации, осуществляет Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И.Молчанова-Сибирского.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.