Горячие документы. Иркутская область. Октябрь 2014

Уточнен порядок опубликования правовых актов Иркутской области.

Установлено, что официальное опубликование правового акта области осуществляется для всеобщего сведения посредством помещения текста правового акта области, полностью совпадающего с официально принятым, включая все приложения, с указанием всех его реквизитов.

Официальное опубликование правовых актов области осуществляется в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Законы области подлежат официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней со дня их подписания Губернатором Иркутской области. Иные нормативные правовые акты области не позднее чем через пять дней со дня их издания подлежат направлению издавшими их государственными органами области Губернатору Иркутской области в установленном им порядке, а Губернатор Иркутской области обеспечивает их официальное опубликование на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней со дня их издания.

В случаях, предусмотренных законами области, правовые акты государственных органов и должностных лиц области наряду с официальным опубликованием в указанных изданиях подлежат официальному опубликованию также в иных периодических печатных изданиях.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Установлено, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области, административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок использования Герба Усть-Ордынского Бурятского округа и Флага Усть-Ордынского Бурятского округа в Иркутской области, протоколы об административных правонарушениях за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области, а также за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области, составляют также должностные лица органов внутренних дел (полиции), в случае если передача полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Иркутской области, заключенным в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Утратил силу Закон Иркутской области, предусматривавший дополнительные меры социальной поддержки граждан в связи с упразднением поселка Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области.

Законом были урегулированы отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, зарегистрированным по месту жительства на 26 июля 2011 г. в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области, в связи с его упразднением.

Дополнительные меры социальной поддержки граждан, зарегистрированных по месту жительства на 26 июля 2011 г. в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла, в связи с его упразднением предусматривали: однократное обеспечение жилым помещением на территории Иркутской области по выбору гражданина в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или предоставления жилого помещения в собственность; однократное возмещение расходов, связанных с переездом на новое место жительства в пределах Иркутской области.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Кто уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля?

Определены должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля.

Протоколы составляют должностные лица органов муниципального контроля муниципальных образований Иркутской области. К ним относятся: руководители органов муниципального контроля муниципальных образований Иркутской области, их заместители; иные должностные лица органов муниципального контроля муниципальных образований Иркутской области, осуществляющие контрольные функции в соответствии с задачами и функциями этих органов, определенными муниципальными нормативными правовыми актами.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Утратил силу закон, устанавливавший административную ответственность за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области.

Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 г. N 98-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области" устанавливал в Иркутской области (включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа) административную ответственность за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов области.

Установленные законом административные правонарушения распространялись только на правоотношения в сфере организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования. Действие закона не распространялось на правоотношения, связанные с градостроительной деятельностью по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, регулирование которой осуществляется Градостроительным кодексом РФ, а также на правоотношения экологического, санитарно-эпидемиологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, регулирование которых осуществляется законодательством РФ.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа: изменения в законодательстве.

Уточнен порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.

Установлено, что в регистр включаются решения, постановления и определения арбитражных судов. Ранее было установлено, что в регистр включаются решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов.

Скорректирован порядок официального толкования правовых актов области.

Установлено, что правом инициативы принятия акта официального толкования правового акта области обладает Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, а не Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, как было установлено ранее.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Кто осуществляет представление интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ?

Установлено, что представление интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ осуществляется: государственными гражданскими служащими Иркутской области на основании доверенностей, выдаваемых Правительством Иркутской области; иными лицами на основании договоров о представлении интересов Иркутской области, заключаемых с Правительством Иркутской области.

Ранее представление интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ осуществлялось также лицами, замещающими государственные должности Иркутской области.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Установлено, что законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период дополнительно к средствам, предоставляемым областному бюджету из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, могут предусматриваться средства на осуществление указанных полномочий.

Ранее было установлено, что законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период дополнительно к средствам, предоставляемым областному бюджету из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, могут предусматриваться средства на осуществление указанных полномочий.

Средства областного бюджета используются для осуществления переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти Иркутской области в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Кто имеет право на льготы при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения?

Установлены лица, имеющие право на льготы при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Право на льготы имеют физические лица, проживающие на территории Иркутской области, при наличии основания.

Основанием для предоставления льгот является определяемое в установленном уполномоченным органом порядке превышение размера роста платы граждан за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по муниципальному образованию Иркутской области над установленным для соответствующего муниципального образования Иркутской области предельным индексом.

Компенсация выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих вследствие предоставления льгот, осуществляется путем предоставления субсидий организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Установлено, что в список соответствующего муниципального района области на очередной финансовый год в первоочередном порядке по дате подачи заявления включаются граждане, молодые семьи, молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий на текущий финансовый год, и граждане, молодые семьи, молодые специалисты, которые подали документы до 30 сентября текущего финансового года. Ранее было установлено, что в список соответствующего муниципального района области на очередной финансовый год в первоочередном порядке по дате подачи заявления включаются граждане, молодые семьи, молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году, и граждане, молодые семьи, молодые специалисты, которые подали документы до 17 мая текущего финансового года.

Списки граждан, молодых семей, молодых специалистов на очередной финансовый год, сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов области (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel), а также документы граждан, молодых семей, молодых специалистов с их описью представляются в министерство сельского хозяйства Иркутской области в срок до 1 октября текущего года.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2014 г.

Как осуществляется предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области?

Урегулированы вопросы организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.

Предоставление компенсации осуществляется на основании заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поданного гражданином или его представителем в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Учреждение в течение 6 рабочих дней со дня обращения гражданина за компенсацией рассматривает заявление и документы. По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение готовит проект решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации.

Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня подготовки проекта решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации направляет соответствующий проект в министерство.

Министерство на основании проекта решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации в течение 3 рабочих дней издает распоряжение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации. Распоряжение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации должно быть издано не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина за компенсацией.

Приказ вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Иркутской области от 11 июля 2014 г. N 97-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области".

Уточнен порядок выбора многодетными семьями земельного участка из перечня земельных участков.

Для многодетных семей предусмотрена возможность в течение 5 рабочих дней после проведения выбора земельных участков подать в Правительство Иркутской области заявление о предоставлении земельного участка или заявление об отказе от предоставленных на выбор земельных участков через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.