Горячие документы. Иркутская область. 3 июля 2010

Установлено административно-территориальное устройство Иркутской области и порядок его изменения.

Административно-территориальное устройство области - система административно-территориальных образований области, в том числе порядок образования, упразднения, изменения границ, преобразования административно-территориальных образований области и иные вопросы изменения указанного устройства, которая обеспечивает упорядоченное осуществление на территории области государственной власти и благоприятное социально-экономическое и культурное развитие территории области.

Административно-территориальное устройство области имеет целью оптимальную организацию государственной власти на территории области.

Установлен порядок реализации гражданами народной правотворческой инициативы по принятию нормативных правовых актов Иркутской области.

Народная правотворческая инициатива реализуется посредством внесения на рассмотрение Законодательного собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области проектов нормативных правовых актов области по вопросам, отнесенным к полномочиям указанных органов государственной власти области и должностного лица.

Предметом народной правотворческой инициативы может являться нормативный правовой акт области, принятие которого отнесено к полномочиям Законодательного собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами области.

Определен порядок выдвижения инициативы, назначения, подготовки и проведения областного опроса в Иркутской области.

На опрос могут быть вынесены важные вопросы, находящиеся в ведении области как субъекта РФ или в совместном ведении РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами.

Уставом Иркутской области и законами области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на опрос.

Вопросы не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также не должны противоречить федеральному законодательству.

Установлено, что организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам перед областным бюджетом. В этом случае организации предоставляется право на списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.

Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом производится при условии полного внесения организацией текущих налоговых платежей в областной бюджет со дня принятия решения о реструктуризации до даты подачи заявления о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом в налоговый орган и отсутствия у организации задолженности по уплате процентов, начисленных в соответствии с указанным решением.

При выполнении вышеуказанных условий организация вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.

Налоговый орган в двухнедельный срок со дня получения заявления о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом проверяет выполнение организацией условий предоставления права на списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и при положительном результате проверки осуществляет списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом единовременно и в полном объеме.

Установлена возможность применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается с учетом места ведения предпринимательской деятельности по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента.

В целях дифференциации размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода с учетом места ведения предпринимательской деятельности городские округа и муниципальные районы Иркутской области подразделяются на группы.

Установлено, что решение о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в назначении адресной материальной помощи оформляется правовым актом министерства, управления министерства или учреждения соответственно.

Установлено, что решение о выдаче гражданину направления либо об отказе в выдаче направления принимается территориальным подразделением (управлением) в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина (его законного представителя) и оформляется не приказом, а правовым актом территориального подразделения (управления).

Установлено, что путевка выписывается ребенку-инвалиду в порядке очередности, которая ведется министерством, о чем родители (законные представители) ребенка-инвалида письменно уведомляются не позднее 5 рабочих дней со дня выписки путевки.

Утверждены методические рекомендации по составлению сводного баланса трудовых ресурсов Иркутской области.

Методические рекомендации подготовлены в целях ежегодного составления единого сводного баланса трудовых ресурсов Иркутской области на основе балансов трудовых ресурсов муниципальных образований Иркутской области.

Сводный баланс трудовых ресурсов Иркутской области представляет собой систему показателей, отражающих источники формирования трудовых ресурсов и их распределение по формам собственности и видам экономической деятельности.

Сводный баланс предназначен для определения занятости населения, выявления более рационального использования трудовых ресурсов, что учитывается при формировании планов социально-экономического развития муниципального образования Иркутской области и Иркутской области в целом.

Действие распоряжения заместителя главы администрации Иркутской области от 14 мая 1996 г. N 308-РЗ "О прожиточном минимуме населения Иркутской области" распространено на всю территорию нового субъекта РФ - Иркутской области.

Утвержден стандарт качества муниципальных услуг в сфере градостроительства, предоставляемых отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Стандарт устанавливает требования к качеству предоставления отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска муниципальных услуг в сфере градостроительства в целях обеспечения получения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Установлено, что для принятия на учет граждане обращаются с заявлением в органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Иркутской области, осуществляющие ведение учета, по месту своего жительства.

Для принятия на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, заявление подается в орган, осуществляющий ведение учета, по месту их жительства, а в случае отсутствия у них места жительства, помещения их под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - по месту их выявления и первичного учета в качестве детей, оставшихся без попечения родителей.

Осуществлено правовое регулирование отдельных вопросов в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Перечислены охотничьи ресурсы, в отношении которых осуществляется промысловая охота. Регламентирован порядок использования земель сельскохозяйственного назначения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, порядок получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Установлено, что основанием проведения плановой и внеплановой проверок, проводимых посредством документарной и выездной проверок, является распоряжение руководителя уполномоченного органа, подготовленное по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченный орган направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру г.Иркутска. Прокуратура г.Иркутска рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и надзора и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю уполномоченного органа о проведении совместных плановых проверок.

Уполномоченный орган рассматривает предложения прокуратуры г.Иркутска и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру г.Иркутска в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

Скорректирован перечень документов, представляемых заемщиком для получения субсидии. Юридические лица должны представить нотариально заверенные копии учредительных документов. Ранее юридические лица представляли копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью заемщика.

Принятие предварительного решения о предоставлении субсидии заемщику и ее размере производится на заседании наблюдательного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске.

По итогам заседания совета комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска в течение 10 рабочих дней готовит проект распоряжения первого заместителя мэра - председателя комитета о предоставлении субсидии и подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме субсидии.

В случае принятия антимонопольным органом решения о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме субсидии, либо в случае, если ее предоставление не подлежит согласованию с антимонопольным органом, комитет незамедлительно осуществляет согласование распоряжения первого заместителя мэра - председателя комитета о предоставлении заемщику субсидии.

Утверждена форма заявки на предоставление из областного бюджета местному бюджету субсидий в целях софинансирования расходных обязательств на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и форма соглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидий в целях софинансирования расходных обязательств на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

Установлена административная ответственность за нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон охраны.