Горячие документы. Иркутская область. 2 декабря 2006

     В связи с изменением структуры органов городского самоуправления г.Иркутска, изменением структуры и штатного расписания администрации г.Иркутска и внесением изменений в перечень муниципальных должностей муниципальной службы г.Иркутска утвержден классификатор специализаций должностей муниципальной службы г.Иркутска в новой редакции.

     Классификатор устанавливает специализации должностей муниципальной службы г.Иркутска в зависимости от функциональных особенностей должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения соответствующего органа городского самоуправления г.Иркутска; образование, соответствующее специализации должности муниципальной службы.

     Прием гражданина на должность муниципальной службы г.Иркутска осуществляется в соответствии с классификатором.

     При отсутствии высшего или среднего профессионального образования, соответствующего специализации должности муниципальной службы, замещение должности муниципальной службы возможно при наличии равноценного образования.

     Установлено, что в целях обеспечения прав неработающего населения Иркутской области на охрану здоровья страхователем при обязательном медицинском страховании для неработающего населения Иркутской области выступает исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению в области здравоохранения.

     В соответствии с внесенными изменениями на муниципальных выборах не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

     Согласно внесенным изменениям теперь граждане не могут проголосовать против всех кандидатов.

     Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены не только лица, не имеющие гражданства РФ, но и граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

     В соответствии с внесенными изменениями ужесточена ответственность за повреждение зеленых насаждений и клумб, вырубку деревьев и кустарников на территории городов и других населенных пунктов. Теперь повреждение или самовольная вырубка деревьев, кустарников на территории городов и других населенных пунктов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати МРОТ; на юридических лиц - от двухсот до трехсот МРОТ.

     Уничтожение или повреждение газонов, цветников и клумб влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ; на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ; на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.

     Субъектами такого правонарушения, как размещение плакатов, объявлений, листовок вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, являются не только граждане, но и должностные и юридические лица.

     Нарушение порядка организации деятельности пунктов приема стеклянной тары, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет теперь предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати МРОТ. Ранее размер штрафа составлял от трех до десяти МРОТ.

     За выгул собак и иных домашних животных на детских и физкультурных площадках, в парках, скверах, а также несоблюдение владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию, установленных нормативными правовыми актами местного самоуправления, штраф налагается теперь в размере от пяти до пятнадцати МРОТ.

     Также ужесточена ответственность за торговлю в неустановленных органами местного самоуправления местах, нарушение порядка и условий содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных органами местного самоуправления.

     Установлена ответственность за нарушение порядка сбора отходов производства и потребления, предусматривающего их разделение на виды, установленного органами местного самоуправления, стоянку транспортных средств на детских или физкультурных площадках, газонах, хранение разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

     В соответствии с внесенными изменениями максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в Иркутском районном муниципальном образовании, Ангарском муниципальном образовании, Шелеховском районе не может превышать 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в муниципальных районах, за исключением Иркутского районного муниципального образования, Ангарского муниципального образования, Шелеховского района, не может превышать 80 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

     Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании решения администрации области в случае, если собственники не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Ранее часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения могла быть выделена в самостоятельный земельный участок администрацией области в случае неиспользования ее в течение двух лет.

     Указаны случаи, при которых муниципальное образование имеет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Перечислены случаи предоставления земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель. Регламентирован порядок приобретения права собственности на сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственными организациями и гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

     Установлен минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий.

     Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, а также в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, устанавливает условия и порядок их предоставления.

     Перечислены категории работников культуры, которым предоставляются меры социальной поддержки.

     Работникам культуры предоставляются такие меры социальной поддержки, как денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением, денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).

     Работникам культуры, проживающим в жилых помещениях по договору найма, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением.

     Работникам культуры, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).

     Работникам культуры при выезде из сельской местности меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не предоставляются.

     Закон вступает в силу 1 января 2007 г.

     Внесены изменения в постановление мэра г.Иркутска от 03.02.2005 г. N 031-06-144/5 "О единых социальных проездных билетах", согласно которым с 1 января 2007 г. пенсионеры, не имеющие права бесплатного или льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте по федеральному и областному законодательству, теряют право на проезд в муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска по единым месячным социальным проездным билетам на три вида транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) стоимостью 150 руб.

     В соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 64-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области" утверждено положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, которое определяет порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, имеющим право на ее получение в соответствии с законом Иркутской области.

     Право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют проживающие на территории Иркутской области пенсионеры, получающие пенсию по старости при наличии у них страхового стажа, учтенного при установлении данной пенсии, не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

     ЕДВ не назначается и не предоставляется пенсионерам, которым назначены (установлены) пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное материальное обеспечение, меры социальной поддержки.

     Пенсионеры, претендующие на получение ЕДВ, подают в уполномоченный орган по месту своего жительства письменное заявление. Указан перечень документов, предоставляемых одновременно с заявлением.

     Заявление о назначении ЕДВ регистрируется в журнале регистрации заявлений уполномоченного органа в день его подачи (получения по почте).

     ЕДВ назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило обращение, но не ранее дня возникновения права на получение ЕДВ. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами уполномоченным органом.

     По результатам рассмотрения заявления и документов пенсионера уполномоченный орган не позднее чем через 20 дней принимает решение о назначении ЕДВ в размере, установленном законом Иркутской области, либо об отказе в назначении ЕДВ.

     Уведомление о назначении либо отказе в назначении ЕДВ с указанием причин отказа направляется пенсионерам в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

     Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законом Иркутской области.

     Закон устанавливает размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, а также регулирует вопросы установления размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Иркутской области.

     Размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, применяются при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки или льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с законами области до внесения в них изменений; при предоставлении отдельным категориям граждан субсидий на приобретение или строительство жилья в соответствии с областными правовыми актами, определяющими порядок предоставления таких субсидий, до внесения в них изменений.

     Закон вступает в силу 1 января 2007 г.

     В целях реализации части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Иркутской области на 2007 г.

     Закон регулирует отношения в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Иркутской области.

     Закон устанавливает состав схемы территориального планирования области, муниципального района, городского округа, а также порядок их подготовки и утверждения, состав и порядок подготовки плана реализации документов территориального планирования муниципального образования.

     Закон регламентирует порядок подготовки документации по планировке территории, на которой планируется размещение объектов капитального строительства регионального значения в соответствии со схемой территориального планирования области.