Горячие документы. Иркутская область. Сентябрь 2006

     Утвержден порядок подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г.Иркутска, который регулирует процедуру подготовки, заключения, исполнения договоров, соглашений, контрактов, их учета и контроля за исполнением в администрации г.Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г.Иркутска.

     В администрации г.Иркутска договоры заключаются от имени администрации г.Иркутска (муниципального образования "Город Иркутск"). Муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия г.Иркутска заключают договоры от своего имени. В случаях, когда муниципальные организации выступают муниципальными заказчиками (уполномоченными администрацией г.Иркутска на размещение заказов получателями бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города в целях обеспечения муниципальных нужд), муниципальные контракты заключаются ими от имени муниципального образования "Город Иркутск".

     Также определен порядок подготовки проектов договоров, установлены требования, предъявляемые к содержанию договора.

     Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени администрации г.Иркутска, осуществляет контрольный отдел.

     Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения г.Иркутска, а также муниципальных контрактов, заключенных муниципальной организацией г.Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", осуществляет должностное лицо, назначенное приказом руководителя данной организации ответственным за учет заключенных договоров и исполнение договорной дисциплины.

     Утвержден Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами о несении государственной службы членами казачьих обществ, который определяет правила заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами о несении государственной службы членами казачьих обществ и распространяется на исполнительные органы государственной власти Иркутской области и хуторские, станичные, городские, окружные (отдельские), войсковые казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территории области.

     Договор заключается в целях оказания содействия исполнительным органам государственной власти области в осуществлении установленных задач и функций.

     Решение о заключении договора принимается губернатором области с учетом предложений исполнительных органов государственной власти области и казачьего общества.

     Проект договора должен быть согласован, после чего проект договора подписывается атаманом соответствующего казачьего общества либо уполномоченным представителем казачьего общества и затем губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом.

     В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" внесены изменения в Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный постановлением администрации Иркутской области от 13 декабря 2005 г. N 190-ПА "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области". В соответствии с внесенными изменениями приложение к правилам заполнения деклараций, а именно классификация видов алкогольной продукции изложена в новой редакции.

     Изменились условия предоставления субсидий и субвенций на поддержку животноводства. В частности, расширился круг субъектов, которым предоставляются субсидии и субвенции.

     На возмещение части затрат на производство и реализацию молока субсидии и субвенции предоставляются в размере, определяемом из расчета 1,5 рубля на 1 литр.

     Также указан перечень документов, представляемых для получения субсидий на возмещение части затрат по производству и реализации молока.

     Также постановление дополнено разделами о предоставлении субсидий на оказание помощи семьям, переселяющимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, на обзаведение домашним хозяйством и о предоставлении субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

     С 1 января 2007 г. при формировании регулируемых тарифов на работы и услуги, оказываемых муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунальной и бытовой сферы, будет приниматься в расчет базовая минимальная месячная тарифная ставка (оклад) за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, в размере 1494 рублей. Также будут учитываться дифференцированные коэффициенты, соответствующие основной деятельности предприятий и предусматривающие особенности их работ.

     В целях оптимизации работы по предоставлению областной государственной поддержки за счет средств областного бюджета гражданам, участвующим в областной государственной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 30 ноября 2005 г. N 16/26-ЗС, утвержден перечень документов, представляемых гражданами для получения областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

     Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию процентов за пользование заемными средствами по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителям в российских кредитных организациях в 2002 - 2006 гг.

     К сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области относятся организации и индивидуальные предприниматели, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, доля выручки которых от реализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Главное управление сельского хозяйства Иркутской области.

     Субсидии предоставляются получателям по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2002 - 2006 гг. в валюте Российской Федерации, за период (месяц), по которому получателями выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Субсидии предоставляются получателям в размере двух третей процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день подписания соглашения о предоставлении субсидий.

     Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное Управлением с получателями.

     Указан перечень документов, представляемых получателями для получения субсидий, перечень оснований для прекращения предоставления субсидий.

     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением.

     Положение определяет порядок и условия предоставления в 2006 году субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

     Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах заемщиками, предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 114-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

     Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Главное управление сельского хозяйства Иркутской области.

     Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное Управлением с заемщиком. Указан перечень документов, представляемых заемщиками для получения субсидий в Управление, перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии, а также оснований для прекращения предоставления субсидий.

     Субсидии предоставляются заемщикам ежеквартально в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита (займа) за период, по которому заемщиками выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору (договору займа), но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением.

     В связи с принятием правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, признан утратившими силу ряд документов: постановление мэра г.Иркутска от 01.02.2000 N 031-06-94/0 "Об утверждении положения о механизме снижения населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска, размера оплаты за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления"; постановление мэра г.Иркутска от 31.12.2003 N 031-06-1705/3 "О формировании договорных отношений в системе муниципального жилищного хозяйства г.Иркутска"; некоторые пункты постановления мэра г.Иркутска от 20.05.2004 N 031-06-820/4 "О выполнении на возмездной основе ремонтных работ по внутриквартирному ремонту жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда г.Иркутска"; раздел 3 "Оплата коммунальных услуг по показаниям приборов учета" приложения N 1 к постановлению мэра г.Иркутска от 04.07.2005 N 031-06-1156/5 "Об утверждении Рекомендаций по установке и эксплуатации приборов внутриквартирного учета холодной и горячей воды в жилищном фонде на территории г.Иркутска и оплате коммунальных услуг по их показаниям".

     В соответствии с внесенными изменениями постановление мэра г.Иркутска от 19.05.2006 года N 031-06-815/6 "О порядке перечисления, доставки (выплаты) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Иркутске" вступает в силу с 01.09.2006 г.

     Право на оказание социальной поддержки за счет средств бюджета г.Иркутска имеют проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в г.Иркутске студенты очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений г.Иркутска и слушатели ординатуры или интернатуры учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования г.Иркутска, имеющие детей.

     Социальная поддержка семьям студентов и слушателей ординатуры или интернатуры осуществляется в виде оказания материальной помощи единовременно в календарном году, размер которой на одного ребенка составляет 3000 рублей.

     Заявление о предоставление социальной поддержки подается в письменной форме лично студентом или слушателем ординатуры или интернатуры в отдел социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре Управления здравоохранения и социальной помощи населению администрации г.Иркутска, который принимает решение в течение месяца с момента поступления заявления.

     Основаниями для отказа в предоставлении социальной поддержки являются представление неполного пакета документов или ненадлежащим образом оформленных документов, повторное обращение в текущем календарном году, получение материальной помощи другим родителем в течение календарного года.

     Выплата материальной помощи производится через кассу управления здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

     Во исполнение решения Думы г.Иркутска от 29 декабря 2005 г. N 004-20-200259/5 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска" утверждено Положение о Комитете по градостроительной политике администрации города.

     Комитет обеспечивает подготовку и согласование проекта генерального плана города, разработку правил землепользования и застройки, подготовку документации по планировке территории, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования, осуществляет контроль за использованием и охраной земель, согласовывает землеустроительную документацию, а также проекты переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, участвует в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития и осуществляет другие функции.

     Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности мэром, подотчетен и подконтролен ему и вице-мэру. В состав Комитета входит инженерно-строительное управление и управление архитектуры и градостроительства.

     В связи с принятием распоряжения мэра г.Иркутска от 24 марта 2006 г. N 031-10-294/6, в соответствии с которым вместо департамента здравоохранения Комитета по делам горожан администрации города было создано управление здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации города, внесены соответствующие изменения в постановление мэра г.Иркутска от 3 марта 2005 г. N 031-06-398/5 "О социальной поддержке ветеранов г.Иркутска".

     Право на социальную поддержку имеют теперь и вдовы погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

     Изменен перечень трудных жизненных ситуаций, при наличии которых предоставляется материальная помощь. Предоставление социальной поддержки связано с необходимостью дорогостоящего лечения, диагностики, консультации, затрат на питание и проживание в стационарах учреждений здравоохранения (кроме изготовления и ремонта зубных протезов), сумма затрат на которые превысила величину прожиточного минимума, установленного для южных районов области.

     Во исполнение статьи 10 Закона Иркутской области от 3 мая 2005 г. N 25-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области" утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления материальной помощи лицам, замещающим государственные должности области.

     Материальная помощь предоставляется лицу, замещающему государственную должность, один раз в год в размере одного денежного вознаграждения по письменному заявлению. Помощь предоставляется в связи с причинением материального ущерба в результате стихийных бедствий, квартирной кражи, грабежа, иного противоправного посягательства на жизнь, здоровье, имущество, а также в связи с материальными затруднениями, юбилейными датами лица, замещающего государственную должность, и по другим уважительным причинам. В случае смерти лица, замещающего государственную должность, материальная помощь может быть предоставлена членам его семьи по их письменному заявлению.

     Предоставление материальной помощи осуществляется по решению руководителя государственного органа области и оформляется соответствующим правовым актом.