Горячие документы. Иркутская область. Июль 2006

     С 1 июля 2006 г. установлены ежемесячные денежные выплаты с применением районных коэффициентов к заработной плате медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения.

     Денежные выплаты установлены в размере 5 000 руб. в месяц для врача, в размере 3 500 руб. для фельдшера (акушерки) и в размере 2 500 руб. для медицинской сестры. Денежные выплаты осуществляются по основному месту работы пропорционально отработанному времени в пределах нормы рабочего времени при условии надлежащего исполнения медицинскими работниками трудовых обязанностей. Денежные выплаты производятся за счет средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.

     В целях формирования единого архитектурно-художественного облика города и контроля за состоянием наружной рекламы утверждены Правила распространения наружной рекламы на территории г.Иркутска.

     Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы и может быть установлена только при наличии проекта, разработанного специализированной проектной организацией. Установка конструкций производится при наличии разрешения, оформляемого и выдаваемого Комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение двух месяцев со дня приема документов, и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

     Рекламная конструкция должна постоянно поддерживаться в исправном состоянии, чистоте и порядке, ремонтироваться и обновляться.

     В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Комитета по управлению муниципальным имуществом.

     Торги по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в форме аукциона или конкурса и являются открытыми.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления бесплатного проезда пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 20 июля по 1 октября 2006 г. и порядок возмещения расходов в связи с предоставлением бесплатного проезда.

     Для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пенсионеры должны приобрести в железнодорожных кассах пригородного сообщения разовый проездной билет или проездной билет, оформленный на месяц, предъявив пенсионное удостоверение и документ, удостоверяющий личность. Транспортная организация оформляет проездные билеты и организует учет выданных пенсионерам проездных билетов.

     Для возмещения расходов по бесплатному проезду на основании проездных билетов, оформленных на месяц, транспортная организация ежемесячно до 15 числа представляет в Главное управление социальной защиты населения области реестр учета выданных проездных билетов и акт выполненных работ, подписанный руководителем и главным бухгалтером транспортной организации и заверенный печатью. А для возмещения расходов на основании разовых проездных билетов транспортная организация ежемесячно до 15 числа представляет в Главное управление социальной защиты только акт выполненных работ.

     Возмещение расходов в связи с предоставлением бесплатного проезда производится Главным управлением социальной защиты в пределах средств областного бюджета на основании заключенного с транспортной организацией договора о возмещении затрат.

     В труднодоступных и малонаселенных местностях, перечень которых установлен настоящим Законом, адвокатам компенсируются расходы, связанные с предоставлением служебного помещения и командировкой, а также расходы по обеспечению оргтехникой, канцелярскими и иными принадлежностями, необходимыми для осуществления адвокатской деятельности. Порядок и размеры компенсации расходов определяются администрацией области.

     Адвокатам, оказывающим юридическую помощь на территории области бесплатно, компенсируются расходы, связанные с оказанием юридической помощи, в размере, установленном настоящим Законом, и расходы, связанные с командировкой, размер которых определяется администрацией области.

     Для получения компенсации расходов, понесенных в связи с оказанием юридической помощи, адвокатская палата области представляет в уполномоченный орган соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы. Компенсация расходов производится ежеквартально после проверки представленных документов.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждено Положение, которое устанавливает размер, условия и порядок предоставления в Иркутской области в 2006 году за счет средств областного бюджета безвозмездных субсидий на приобретение жилого помещения отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

     Правом на получение субсидии обладают одиноко проживающие в сельской местности области инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), и одиноко проживающие супружеские пары, где один или оба супруга являются инвалидами Великой Отечественной войны или участниками Великой Отечественной войны, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо проживающие в индивидуальных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

     Субсидия предоставляется инвалиду Великой Отечественной войны в безналичной форме путем перечисления платежей продавцу или застройщику жилого помещения на основании соответствующих договоров.

     Субсидия используется инвалидами Великой Отечественной войны на приобретение или строительство жилого помещения по их выбору и предоставляется только один раз.

     Регламентирован порядок определения размера предоставляемой субсидии.

     Для получения субсидии инвалид Великой Отечественной войны, имеющий право и претендующий на получение субсидии, подает заявление на имя губернатора Иркутской области в структурное подразделение исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты населения по месту своего жительства.

     В соответствии с внесенными изменениями установлены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) не только от налога на доходы физических лиц и от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, но и от транспортного налога в размере 100 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет; от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 50 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет; от налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) в размере 50 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет.

     Указано, что нормы, регламентирующие порядок перечисления субвенций из бюджетов поселений и из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, вступают в силу с 1 января 2009 года. Также с 1 января 2009 года вступают в силу нормы о замене части дотации из фонда поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

     Утвержден Перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

     В соответствии с внесенными изменениями меры социальной поддержки теперь предоставляются не только в натуральной форме, то есть в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, но и в форме денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

     С момента вступления в силу Закона меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, их получающим, в натуральной форме, то есть в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, без подачи соответствующего заявления, а меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам по их заявлению, поданному в исполнительный орган государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства в срок до 1 ноября 2006 г.

     Закон вступает в силу с 1 декабря 2006 года.

     В соответствии с внесенными изменениями расходы на проезд работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и членов их семей к месту использования отпуска и обратно, а также провоз багажа весом до тридцати килограммов возмещаются в размере стоимости проезда и провоза багажа. Ранее эти расходы возмещались исходя из размера стоимости следования по кратчайшему маршруту.

     Утвержден перечень категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей на льготных условиях (бесплатно) за счет средств бюджета города. Установлено, что лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств бюджета города обеспечиваются граждане, не имеющие право на получение государственной социальной помощи в части льготного лекарственного обеспечения за счет средств федерального и областного бюджетов. Не производится обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях граждан, отказавшихся от получения набора социальных услуг в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

     Установлено, что места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности предоставляются детям сотрудников милиции, детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, по месту жительства их семей в первоочередном порядке на основании заявлений законных представителей с приложением необходимых документов.

     Утвержден порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного проезда на муниципальном пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов (кроме маршрутных такси) г.Иркутска в период с 1 мая по 1 октября 2006 года.

     Право на получение социальной поддержки в виде льготного проезда имеют пенсионеры, проживающие в г.Иркутске, и учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, устанавливаемого губернатором Иркутской области для южных районов области на соответствующий квартал, и из социально неблагополучных семей. Социальная поддержка предоставляется в виде льготного проезда: пенсионерам - в виде 50% скидки от стоимости проезда при предъявлении в салоне автобуса месячных проездных билетов на садоводческие маршруты, паспорта и пенсионного удостоверения; учащимся - в виде бесплатного проезда при предъявлении в салоне автобуса проездных билетов с пометкой "Ученический".

     Граждане, имеющие право на получение субсидии, подают заявление о включении в Реестр для получения субсидий на имя мэра г.Иркутска в отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска. Указан перечень документов, прилагаемых к заявлению.

     Отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска при наличии всех необходимых документов производит регистрацию заявления в журнале регистрации и передает заявление для рассмотрения постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам.

     При рассмотрении заявлений о включении в Реестр для получения субсидий определяется необходимый размер собственных средств и кредитных ресурсов (займов) на строительство жилья.

     На основании рассмотренных документов комиссия письменно сообщает заявителю о своем решении.

     При заключении договора участия в долевом строительстве жилого дома с организацией-застройщиком гражданин обращается в отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска с заявлением о предоставлении субсидии после заключения указанного договора. На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома, подтверждения наличия у гражданина дополнительных средств и ранее представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) гражданину субсидии.

     Закон определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области.

     Закон не распространяется на детей в возрасте до трех лет, находящихся на полном государственном обеспечении, а также детей, на содержание которых ежемесячно выплачиваются денежные средства опекуну.

     Перечислены условия обеспечения питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

     Назначение питания осуществляется исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по их месту жительства или месту пребывания.

     Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г.Иркутска на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья. Указаны категории граждан, которым предоставляется субсидия, а также категории граждан, обладающих преимущественным правом на получение субсидии.

     Условиями получения субсидии является наличие у граждан дополнительных средств (собственных средств и (или) средств кредита или займа), необходимых для оплаты недостающей части стоимости строительства жилья.

     Установлен порядок расчета размера предоставляемой субсидии.

     Закон определяет условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда" в Иркутской области лицам, проживающим на территории области, имеющим право на присвоение звания "Ветеран труда", в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

     Звание "Ветеран труда" присваивается исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по заявлению лиц, претендующих на его присвоение.

     В соответствии с внесенными изменениями право на розничную продажу алкогольной продукции теперь получили юридические лица (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории одного населенного пункта с численностью населения до 1 тыс. человек либо на территории нескольких населенных пунктов, расположенных в пределах одного или нескольких муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения, с общей численностью населения до 1 тыс. человек, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 50 000 рублей.