Горячие документы. Иркутская область. 2006 год

     Утверждено Положение о порядке подачи и регистрации заявлений и принятия решения о назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

     Дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, в том числе признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими, а до достижения детьми возраста 18 лет - их законные представители, либо близкие родственники подают письменные заявления о назначении ежемесячного пособия в орган социальной защиты по месту жительства. К заявлениям прилагаются документы, подтверждающие право на получение пособия. При направлении заявлений по почте к ним прилагаются нотариально удостоверенные копии документов. Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений в день их поступления.

     Получатели пособия, зарегистрированные в уполномоченном органе до 1 января 2005 г., подлежат перерегистрации. Для проведения перерегистрации уполномоченный орган направляет получателю запрос, в котором указывает перечень необходимых для перерегистрации документов. Перерегистрация оформляется приказом о назначении ежемесячного пособия.

     Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия оформляется приказом. Документы, на основании которых принято решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, а также соответствующий приказ уполномоченного органа формируются в личное дело получателя пособия.

     Личные дела получателей пособия хранятся в уполномоченном органе, который несет ответственность за их сохранность. В случае смены получателями пособия места жительства в пределах Иркутской области их личные дела пересылаются по почте на основании запроса уполномоченного органа по новому месту их жительства, подготовленного в соответствии с заявлением получателя пособия и документами о регистрации по новому месту жительства.

     Определен порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2004 - 2006 гг. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).

     Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является главное управление сельского хозяйства области.

     Субсидия предоставляется за период (месяц), по которому получателями выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Субсидии предоставляются получателям в размере 5 процентов ставки рефинансирования Центрального банка РФ на дату заключения кредитного договора. В случае, если процентная ставка по кредиту ниже ставки рефинансирования Центрального банка РФ, субсидия предоставляется в размере 5 процентов фактических затрат на уплату процентов.

     Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное управлением с получателями по установленной форме. Получатели для предоставления субсидий предоставляют необходимые документы в управление, которое проводит проверку их полноты и правильности оформления, а также исполнения получателями обязательств, предусмотренных кредитным договором. Субсидии перечисляются с лицевого счета управления на счета получателей, открытые в кредитных организациях.

     Предоставление субсидий прекращается в случае просрочки погашения суммы основного долга по кредитному договору, просрочки уплаты процентов, нецелевого использования средств или изменения существенных условий кредитного договора.

     Утверждены правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Иркутской области. Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном лесным законодательством РФ. Определение размеров побочного лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется при лесоустройстве.

     Установлены правила заготовки таких второстепенных лесных ресурсов, как береста, пихтовые, сосновые, еловые лапы, кора, луб, а также новогодние елки, пни, ветви и кустарники для метел и плетения.

     Кроме того, определены особенности использования лесного фонда при сенокошении, пастьбе скота, размещении ульев и пасек, заготовке березового сока, ягод, грибов, папоротника, черемши, кедровых орехов, а также выкопке деревьев, кустарников.

     С 1 января 2007 г. в Иркутской области будут действовать новые нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета.

     Настоящим Законом внесены изменения в порядок распределения дотаций поселениям и методику распределения дотаций муниципальным районам (городским округам).

     C 1 января 2007 г. установлен размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии почетным гражданам г.Иркутска в сумме 10 000 руб. Выплату доплат к государственной пенсии производит администрация города.

     Внесены изменения в Закон Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 114-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год", согласно которым утвержден областной бюджет на 2006 год по доходам в сумме 33 837 891 тыс. руб., по расходам в сумме 37 023 726 тыс. руб.

     Установлено, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются теперь за счет субвенций на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" и на предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья или уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

     Установлен общий объем капитальных расходов областного бюджета на 2006 год в сумме 3 218 059 тыс. руб., общий объем текущих расходов - в сумме 33 805 667 тыс. руб.

     Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах заемщиками, предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 114-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

     Положением установлен перечень заемщиков, которым предоставляется субсидия. Субсидия предоставляется за период (месяц), по которому заемщиками выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору (договору займа), но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Субсидии предоставляются заемщикам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ на дату заключения кредитного договора (договора займа). В случае если процентная ставка по кредиту ниже ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, субсидия предоставляется в размере 5 процентов фактических затрат на уплату процентов.

     Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное управлением сельского хозяйства области с заемщиком по установленной форме. Предоставление субсидии прекращается в случае просрочки погашения суммы основного долга или просрочки уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), а также нецелевого использования средств, полученных по кредитному договору (договору займа), изменения существенных условий кредитного договора.

     Определен порядок формирования и утверждения списка получателей государственной поддержки в планируемом году - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

     Орган исполнительной власти области по управлению в отраслях сельского хозяйства в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, запрашивает у органов местного самоуправления списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий, затем принимает решение о признании граждан получателями государственной поддержки, формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий. На основании сводного списка формирует и утверждает список получателей государственной поддержки в планируемом году до 20 октября года, предшествующего планируемому. Граждане, включенные в списки, сформированные органами местного самоуправления, в один и тот же день, указываются в списке получателей государственной поддержки в алфавитном порядке.

     Кроме того, утвержден порядок выдачи свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, и порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, - участников мероприятий по обеспечению их жильем в планируемом году.

     Земляные работы могут быть связаны с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и благоустройства территории г.Иркутска, на земельных участках, не отведенных в установленном порядке.

     Порядок проведения земляных работ дифференцируется в зависимости от плановости, аварийности проведения работ, а также от места проведения земляных работ (на территориях с интенсивным движением транспорта либо на остальной территории города).

     Гражданин или юридическое лицо, являющееся заказчиком на выполнение плановых земляных работ, подает заявление и необходимые документы в управление благоустройства и транспорта Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации на территориях с интенсивным движением транспорта, а на остальной территории города - в Комитет по управлению округом. Одновременно с подачей заявления заявители обращаются в управление благоустройства и транспорта для осуществления расчета залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Проведение плановых земляных работ осуществляется на основании распоряжения председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города о разрешении проведения земляных работ и заключаемого в соответствии с ним договора на производство земляных работ. Заявитель в 3-дневный срок с момента получения предложения о заключении договора на производство плановых земляных работ перечисляет залоговую сумму на специальный расчетный счет в качестве обеспечения обязательства по своевременному и качественному осуществлению работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

     Юридические лица и другие хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие подземные сооружения, в срок до 1 марта текущего года обращаются в управление благоустройства и транспорта с заявлением о разрешении проведения аварийных земляных работ в течение года с приложением необходимых документов. Проведение аварийных земляных работ осуществляется на территориях с интенсивным движением транспорта на основании распоряжения председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации о разрешении проведения земляных работ, заключаемого в соответствии с ним договора на их производство, и ордера на производство работ. Аварийные работы на остальной территории города осуществляются на основании распоряжения председателя Комитета по управлению округом администрации о разрешении проведения земляных работ, заключаемого в соответствии с ним договора на их производство, и ордера на производство работ.

     В случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с проведением земляных работ, организации обязаны немедленно приступить к ликвидации аварий, сообщив телефонограммой в управление благоустройства и транспорта и отдел коммунального хозяйства о мерах, принятых по ликвидации аварий.

     В случае производства работ по установке рекламной конструкции, связанных с изменением существующих отметок поверхности, заявитель до момента установки рекламной конструкции подает заявление о разрешении проведения земляных работ и необходимые документы в управление благоустройства и транспорта. Управление выдает ордер на производство земляных работ в течение одного рабочего дня с момента принятия заявления.

     Настоящим постановлением, кроме того, утверждены условия проведения земляных работ, перечень территорий с интенсивным движением транспорта, а также примерные договоры на производство плановых и аварийных земляных работ.

     Для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам на частичную оплату взноса при ипотечном жилищном кредитовании, должен применяться размер средней стоимости строительства одного квадратного метра жилых домов с типовыми потребительскими качествами в среднем по области на первое число квартала, предшествующего времени предоставления субсидии, определенный управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования области.

     В целях реализации мероприятий областной программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006 - 2010 гг." утвержден порядок предоставления субсидий юридическим и физическим лицам.

     Критерием отбора претендентов на получение субсидий является осуществляемая ими инновационная, образовательная, информационная, консультационная и иная деятельность, ориентированная на развитие малого предпринимательства, и отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств. При равных условиях приоритет субсидирования отдается претендентам, срок деятельности которых с момента государственной регистрации составляет не менее 1 года, а также имеющим более высокий финансовый результат.

     Для получения субсидий юридические и физические лица подают заявку на участие в конкурсе и необходимые документы. Рассмотрение и оценка представленных заявок осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсов на предоставление субсидий (субвенций) юридическим и физическим лицам в порядке, предусмотренном постановлением администрации Иркутской области от 6 мая 2006 г. N 68-ПА. По решению конкурсной комиссии с победителями конкурса заключаются договоры о предоставлении субсидии, которые подписываются уполномоченным должностным лицом главного распорядителя средств областного бюджета. Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на расчетные счета юридических и физических лиц, открытые в кредитных организациях, а также осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.

     Установлены сроки уплаты и представления налоговой отчетности в ИФНС в декабре 2006 года по налогу на прибыль, НДС, косвенным налогам при торговле с Республикой Беларусь, акцизам, ЕСН, НДФЛ, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогу на добычу полезных ископаемых, регулярному взносу по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов и налогу на игорный бизнес.

     В связи с изменением структуры органов городского самоуправления г.Иркутска, изменением структуры и штатного расписания администрации г.Иркутска и внесением изменений в перечень муниципальных должностей муниципальной службы г.Иркутска утвержден классификатор специализаций должностей муниципальной службы г.Иркутска в новой редакции.

     Классификатор устанавливает специализации должностей муниципальной службы г.Иркутска в зависимости от функциональных особенностей должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения соответствующего органа городского самоуправления г.Иркутска; образование, соответствующее специализации должности муниципальной службы.

     Прием гражданина на должность муниципальной службы г.Иркутска осуществляется в соответствии с классификатором.

     При отсутствии высшего или среднего профессионального образования, соответствующего специализации должности муниципальной службы, замещение должности муниципальной службы возможно при наличии равноценного образования.

     Установлено, что в целях обеспечения прав неработающего населения Иркутской области на охрану здоровья страхователем при обязательном медицинском страховании для неработающего населения Иркутской области выступает исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению в области здравоохранения.

     В соответствии с внесенными изменениями на муниципальных выборах не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

     Согласно внесенным изменениям теперь граждане не могут проголосовать против всех кандидатов.

     Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены не только лица, не имеющие гражданства РФ, но и граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

     В соответствии с внесенными изменениями ужесточена ответственность за повреждение зеленых насаждений и клумб, вырубку деревьев и кустарников на территории городов и других населенных пунктов. Теперь повреждение или самовольная вырубка деревьев, кустарников на территории городов и других населенных пунктов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати МРОТ; на юридических лиц - от двухсот до трехсот МРОТ.

     Уничтожение или повреждение газонов, цветников и клумб влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ; на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ; на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.

     Субъектами такого правонарушения, как размещение плакатов, объявлений, листовок вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, являются не только граждане, но и должностные и юридические лица.

     Нарушение порядка организации деятельности пунктов приема стеклянной тары, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет теперь предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати МРОТ. Ранее размер штрафа составлял от трех до десяти МРОТ.

     За выгул собак и иных домашних животных на детских и физкультурных площадках, в парках, скверах, а также несоблюдение владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию, установленных нормативными правовыми актами местного самоуправления, штраф налагается теперь в размере от пяти до пятнадцати МРОТ.

     Также ужесточена ответственность за торговлю в неустановленных органами местного самоуправления местах, нарушение порядка и условий содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных органами местного самоуправления.

     Установлена ответственность за нарушение порядка сбора отходов производства и потребления, предусматривающего их разделение на виды, установленного органами местного самоуправления, стоянку транспортных средств на детских или физкультурных площадках, газонах, хранение разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

     В соответствии с внесенными изменениями максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в Иркутском районном муниципальном образовании, Ангарском муниципальном образовании, Шелеховском районе не может превышать 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в муниципальных районах, за исключением Иркутского районного муниципального образования, Ангарского муниципального образования, Шелеховского района, не может превышать 80 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

     Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании решения администрации области в случае, если собственники не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Ранее часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения могла быть выделена в самостоятельный земельный участок администрацией области в случае неиспользования ее в течение двух лет.

     Указаны случаи, при которых муниципальное образование имеет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Перечислены случаи предоставления земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель. Регламентирован порядок приобретения права собственности на сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственными организациями и гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

     Установлен минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий.

     Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, а также в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, устанавливает условия и порядок их предоставления.

     Перечислены категории работников культуры, которым предоставляются меры социальной поддержки.

     Работникам культуры предоставляются такие меры социальной поддержки, как денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением, денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).

     Работникам культуры, проживающим в жилых помещениях по договору найма, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением.

     Работникам культуры, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).

     Работникам культуры при выезде из сельской местности меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не предоставляются.

     Закон вступает в силу 1 января 2007 г.

     Внесены изменения в постановление мэра г.Иркутска от 03.02.2005 г. N 031-06-144/5 "О единых социальных проездных билетах", согласно которым с 1 января 2007 г. пенсионеры, не имеющие права бесплатного или льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте по федеральному и областному законодательству, теряют право на проезд в муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска по единым месячным социальным проездным билетам на три вида транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) стоимостью 150 руб.

     В соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 64-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области" утверждено положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, которое определяет порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, имеющим право на ее получение в соответствии с законом Иркутской области.

     Право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют проживающие на территории Иркутской области пенсионеры, получающие пенсию по старости при наличии у них страхового стажа, учтенного при установлении данной пенсии, не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

     ЕДВ не назначается и не предоставляется пенсионерам, которым назначены (установлены) пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное материальное обеспечение, меры социальной поддержки.

     Пенсионеры, претендующие на получение ЕДВ, подают в уполномоченный орган по месту своего жительства письменное заявление. Указан перечень документов, предоставляемых одновременно с заявлением.

     Заявление о назначении ЕДВ регистрируется в журнале регистрации заявлений уполномоченного органа в день его подачи (получения по почте).

     ЕДВ назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило обращение, но не ранее дня возникновения права на получение ЕДВ. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами уполномоченным органом.

     По результатам рассмотрения заявления и документов пенсионера уполномоченный орган не позднее чем через 20 дней принимает решение о назначении ЕДВ в размере, установленном законом Иркутской области, либо об отказе в назначении ЕДВ.

     Уведомление о назначении либо отказе в назначении ЕДВ с указанием причин отказа направляется пенсионерам в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

     Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законом Иркутской области.

     Закон устанавливает размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, а также регулирует вопросы установления размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Иркутской области.

     Размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, применяются при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки или льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с законами области до внесения в них изменений; при предоставлении отдельным категориям граждан субсидий на приобретение или строительство жилья в соответствии с областными правовыми актами, определяющими порядок предоставления таких субсидий, до внесения в них изменений.

     Закон вступает в силу 1 января 2007 г.

     В целях реализации части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Иркутской области на 2007 г.

     Закон регулирует отношения в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Иркутской области.

     Закон устанавливает состав схемы территориального планирования области, муниципального района, городского округа, а также порядок их подготовки и утверждения, состав и порядок подготовки плана реализации документов территориального планирования муниципального образования.

     Закон регламентирует порядок подготовки документации по планировке территории, на которой планируется размещение объектов капитального строительства регионального значения в соответствии со схемой территориального планирования области.

     Закон устанавливает условия предоставления права на пенсию за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области, и порядок ее назначения.

     Указано, что размер пенсии за выслугу лет определяется с применением установленного законодательством районного коэффициента к заработной плате и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в целом по области в расчете на душу населения.

     Назначение пенсии за выслугу лет производится по письменному заявлению областного гражданского служащего. Пенсия назначается с первого числа месяца, в котором поступило обращение за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

     Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

     Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету при изменении размера базовой, страховой частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также в иных случаях в соответствии с законодательством.

     Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размера оклада месячного денежного содержания областного гражданского служащего в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

     Указаны основания приостановления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.

     Закон распространяет свое действие на лиц, замещавших областные государственные должности областной государственной службы, а также должности областной гражданской службы и уволенных с указанных должностей до вступления в силу настоящего Закона по следующим основаниям: ликвидация областных органов государственной власти, иных областных государственных органов, сокращение штата областных государственных служащих в областных органах государственной власти, их аппаратах, иных областных государственных органах, увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законами области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих областные государственные должности категории "A", в связи с прекращением этими лицами своих полномочий (в том числе досрочно), достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения государственной должности государственной службы, обнаружившееся несоответствие замещаемой должности областной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы, увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

     В соответствии с внесенными изменениями такая мера социальной поддержки обучающихся, как компенсация расходов на питание, заменена на обеспечение питанием.

     Установлено, что обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении области, за исключением обучающихся из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с федеральными законами, обеспечиваются указанными учреждениями бесплатным питанием. Нормы расходов на бесплатное питание, а также порядок обеспечения устанавливаются исполнительным органом государственной власти области по управлению в области общего и профессионального образования.

     Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2006 г.

     В соответствии с внесенными изменениями работникам учреждений социальной защиты населения устанавливается надбавка за продолжительность непрерывной работы в домах-интернатах всех типов, расположенных в сельской местности, а также врачам и среднему медицинскому персоналу - в размере 30% тарифной ставки (оклада) за первые три года и 15% за каждые последующие два года, но не более 60% тарифной ставки (оклада).

     Установлено, что работникам учреждений социальной защиты населения, занятым на работах с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, дающими право на повышение размеров тарифных ставок (окладов) одновременно на 15% и на 25%, размер тарифной ставки (оклада) повышается на 30%.

     Руководитель учреждения социальной защиты населения с учетом мнения представительного органа работников утверждает список должностей работников, оплата труда которых производится в повышенном размере с учетом конкретных условий труда в данном учреждении.

     Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений в Иркутской области за счет средств областного бюджета гражданам из числа коренных малочисленных народов, проживающим на территории области.

     Правом на получение субсидии обладают граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, состоящие в установленном порядке в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и вставшие на учет на получение субсидий в территориальных подразделениях исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты населения по месту жительства.

     Субсидия используется гражданином по его выбору на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, либо для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. Субсидия предоставляется только один раз. Гражданин, использовавший предоставленную субсидию, снимается с учета на получение субсидии. Гражданину, получившему субсидию, иные формы льготного финансирования (кредитования) приобретения (строительства) жилых помещений за счет средств областного бюджета не предоставляются.

     Принятие на учет и ведение учета граждан на получение субсидий осуществляются территориальными подразделениями исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты населения на основании заявления о предоставлении субсидии, поданного гражданином либо его представителем в указанный орган.

     В целях повышения качества и безопасности оказания транспортных услуг населению г.Иркутска, укрепления транспортной дисциплины среди перевозчиков, обеспечения и защиты прав и законных интересов населения г.Иркутска, предупреждения дорожно-транспортных происшествий утвержден порядок организации транспортного обслуживания населения на территории г.Иркутска.

     Основными задачами, на решение которых направлен порядок, являются: совершенствование транспортных связей между районами в границах территории г.Иркутска, обеспечение регулярности обслуживания и повышение качества услуг при осуществлении пассажирских перевозок, создание безопасных условий перевозки пассажиров и эксплуатации автобусов в технически исправном состоянии, поддержание высокой профессиональной надежности водительского состава, осуществляющего данные перевозки.

     Организация обслуживания населения на маршрутах г.Иркутска, на которые не предусмотрены бюджетные субсидии, осуществляется посредством заключения договоров между перевозчиками и администрацией г.Иркутска в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска. Перед заключением договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Иркутска Комитет информирует население города через средства массовой информации о предстоящем заключении договора на каждом маршруте путем опубликования объявления-предложения.

     Введение конкурсного отбора перевозчиков для работы на регулярных пассажирских маршрутах может осуществляться только в случае превышения количества заявлений, поданных перевозчиками на заключение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автобусами на маршрутах г.Иркутска, предельно допустимому количеству автобусов, обеспечивающему безопасность дорожного движения. С победителями конкурса, а также перевозчиками, осуществляющими перевозку пассажиров без проведения конкурсов, заключаются договоры на осуществление регулярных пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города.

     Перечислены требования к перевозчикам, в том числе требования к квалификации должностных лиц перевозчика и к водителям, требования к состоянию здоровья, режиму труда и отдыха водителей, требования к техническому состоянию и содержанию автобусов, требования к конструкции и оснащению автобусов, требования по качеству услуг, предоставляемых перевозчиком. Перевозчик обязан оказывать качественные услуги населению. Основными показателями качества услуг по перевозке пассажиров являются регулярность перевозок и отсутствие жалоб со стороны населения.

     Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности в российских кредитных организациях в 2004 - 2006 гг. на срок до 8 лет.

     К сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области относятся организации и индивидуальные предприниматели, доля выручки которых от реализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов.

     Субсидии предоставляются по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004 - 2006 годах на срок до восьми лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) за период (месяц), по которому получателями выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Субсидии предоставляются в размере одной третьей процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.

     Указан перечень документов, предоставляемых в государственный орган для получения субсидии. Перечислены основания для прекращения предоставления субсидии.

     Утверждена областная государственная целевая программа "Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года", основной целью которой является создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований. Основными задачами программы являются развитие социальной сферы села, создание условий для сокращения миграции сельского населения в города, создание системы обеспечения доступным жильем в сельской местности, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

     Мероприятия программы распределены по нескольким направлениям, а именно улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, развитие системы образования в сельской местности, повышение качества оказания медицинской помощи населению в сельской местности, развитие учреждений социального обслуживания и социальных услуг в сельской местности, развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.

     Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы составляет 1813,55 млн руб., в том числе средства областного бюджета - 1451,62 млн руб., иные внебюджетные средства - 361,93 млн руб.

     Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации программы. При реализации программы в установленном порядке могут быть использованы средства федерального бюджета, а также иные внебюджетные средства, в том числе средства граждан и сельскохозяйственных организаций, предусмотренные на соответствующие цели.

     В соответствии с внесенными изменениями субсидии предоставляются получателям в размере двух третей процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату предоставления кредита, а не на день подписания соглашения о предоставлении субсидий.

     Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

     Должность Уполномоченного является государственной должностью Иркутской области, установленной Уставом Иркутской области в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

     Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным собранием Иркутской области. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий высшее образование, обладающий познаниями в области прав и свобод человека и гражданина и имеющий опыт их защиты.

     Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

     Задачами деятельности Уполномоченного являются восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, внесение предложений о совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе приведение их в соответствие с Конституцией РФ, федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, содействие развитию межрегионального сотрудничества по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Во исполнение муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г.Иркутске" на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Думы г.Иркутска от 24 ноября 2005 г. N 004-20-180241/5, в целях совершенствования системы финансирования спортивно-массовых мероприятий, включенных в Единый календарный план городских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, учебно-тренировочных сборов, проведения конкурсов, премирования спортсменов и тренеров, развития дружественных спортивных связей между городами-побратимами, усиления контроля за расходованием средств бюджета города, учитывая распоряжение администрации Иркутской области от 13 марта 2006 г. N 86-РА "О нормах расходов на проведение спортивных соревнований, учебно-тренировочных сборов, физкультурно-массовых мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета", утверждены и введены в действие с 1 ноября 2006 г. нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов и других участников спортивно-массовых мероприятий, учебно-тренировочных сборов, нормы расходов на приобретение памятных и переходящих призов для победителей и призеров спортивно-массовых мероприятий, нормы расходов по премированию спортсменов и тренеров г.Иркутска, нормы расходов по награждению победителей и призеров конкурсов на лучшую постановку физкультурно-массовой работы.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" утвержден ассортимент сопутствующих товаров для продажи в газетно-журнальных киосках организациями и индивидуальными предпринимателями, которые могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае продажи газет и журналов при условии, если доля продажи их в товарообороте составляет не менее 50 процентов.

     В соответствии с внесенными изменениями возмещение расходов лицу, взявшему на себя организацию погребения реабилитированного лица, теперь осуществляется на основании либо копии свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. N 419, либо копии иного документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки, установленные для реабилитированных лиц.

     Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Иркутской области, занятым на работах с опасными (особо опасными) для здоровья и тяжелыми условиями труда.

     Отпуск предоставляется врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу учреждений здравоохранения, участвующих в оказании психиатрической помощи, продолжительностью 35 календарных дней, работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, продолжительностью 14 календарных дней.

     С 1 октября 2006 г. повышен в 1,11 раза размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Иркутской области, определенный постановлением администрации Иркутской области от 17 мая 2006 г. N 74-ПА "О тарифной ставке (окладе) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Иркутской области".

     Внесены изменения в Закон Иркутской области от 5 мая 2003 г. N 25-ОЗ "Об Избирательной комиссии Иркутской области" и Закон Иркутской области от 1 апреля 2003 г. N 14-ОЗ "О территориальных избирательных комиссиях Иркутской области", согласно которым изменены правовые ограничения для назначения членов Избирательной комиссии области и территориальной избирательной комиссии, полномочия и статус членов Избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии.

     С 1 января 2007 г. до 1 января 2008 г. органы местного самоуправления вновь образованных поселений Иркутской области решают вопросы местного значения, отнесенные статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к их компетенции, в полном объеме.

     Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, а также между вновь образованными поселениями (городскими округами) осуществляется законами области.

     Признан утратившим силу Закон Иркутской области от 29 ноября 2005 г. N 88-ОЗ "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Иркутской области".

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

     В целях организации и проведения оперативных мероприятий по предупреждению возникновения, локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных болезней и отравлений населения утверждены положение и состав санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации г.Иркутска.

     Комиссия разрабатывает меры по предупреждению возникновения, распространения и снижению массовых инфекционных болезней и отравлений человека, организует взаимодействие и координацию деятельности администрации с органами государственной власти, а также рассматривает предложения для включения в проекты муниципальных программ вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и готовит предложения по вопросам профилактики массовых инфекционных болезней и отравлений человека.

     В целях улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия населения г.Иркутска областному государственному учреждению городской станции по борьбе с болезнями животных необходимо провести осенние противоэпизоотические мероприятия, направленные на профилактику инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

     В срок до 25 декабря 2006 г. учреждение должно представить в Комитет по экономике и финансам администрации и в управление по охране окружающей среды и экологической безопасности отчет о целевом использовании денежных средств, выделенных в размере 40 000 рублей на приобретение специальных ветеринарных и медицинских средств.

     В целях обеспечения экологической безопасности населения города, принятия участия в стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации, оздоровления окружающей среды и улучшения условий труда и жизни населения утверждена муниципальная целевая программа обеспечения экологической безопасности населения города на 2007 - 2010 гг. Для достижения поставленных целей программа формулирует экологическую политику и определяет ее приоритетные направления.

     Программа финансируется за счет городского и областного бюджетов, средств предприятий-природопользователей и других источников.

     Реализация мероприятий программы позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уменьшить их токсичность, снизить уровень загрязнения атмосферы, снизить объемы загрязненных сточных вод, уменьшить объемы и массу отходов, вывозимых на полигоны для захоронения, определить юридический статус городских территорий с лесными насаждениями, обеспечить их охрану, функционирование и воспроизводство, снизить потенциальные риски, связанные с неблагоприятным влиянием экологических факторов, сохранить и укрепить систему традиционных экологических акций и мероприятий, повысить эффективность работы центров по экологическому просвещению горожан, обеспечить регулярное информирование жителей города об экологической обстановке.

     В целях участия в обеспечении надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах утвержден Порядок предоставления организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, средств бюджета г.Иркутска в связи с участием муниципального образования г.Иркутск в содержании общего имущества в многоквартирных домах.

     Средства городского бюджета предоставляются управляющим организациям, если размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда управляющей организации, меньше, чем размер платы, установленный договорами управления.

     При определении оставшейся части платы в расчет принимаются начисленные и предоставленные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в жилищной сфере. Эта часть платы предоставляется управляющим организациям на основании договора, заключенного между управляющей организацией и администрацией города.

     В сроки, установленные договором, управляющая организация представляет в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации отчетные документы. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству поручает комитету по управлению соответствующим округом осуществлять проверку представленных документов, согласовывает представленные расчеты и реестры, формирует и направляет заявки в Главное финансовое управление на перечисление оставшейся части платы согласно расчетам и реестрам, а также осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     Средства бюджета на возмещение расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги предоставляются в случаях, когда в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, имеются незаселенные жилые помещения. Средства предоставляются на основании договора, заключенного между получателем бюджетных средств и администрацией.

     Собственникам могут быть рекомендованы различные способы финансирования капитального ремонта многоквартирного дома, то есть внесение единовременных, поэтапных взносов или ежемесячных выплат, а также принятие отдельными собственниками добровольных безвозмездных обязательств о внесении собственных средств помимо приходящейся на них доли общих расходов на проведение капитального ремонта.

     Средства бюджета предоставляются на условиях долевого финансирования расходов по капитальному ремонту пропорционально доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов. Для получения средств на оплату расходов на капитальный ремонт получатель средств представляет в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации необходимые документы. Комитет в течение 30 дней проверяет документы и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении средств.

     Предоставление средств может быть приостановлено в случаях установления фактов отсутствия финансирования собственной доли со стороны иных собственников помещений в многоквартирном доме, непредставления отчетности и документов, установленных договором. Выплата средств прекращается в случаях банкротства, ликвидации получателя средств, нецелевого использования им предоставленных средств, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.

     Во исполнение распоряжения губернатора Иркутской области от 18 апреля 2006 г. N 179-р утвержден порядок предоставления в 2006 г. субсидий на приобретение транспортных средств отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны.

     Предоставление субсидии осуществляется инвалидам Великой Отечественной войны в Иркутской области из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", имеющим III степень ограничения к трудовой деятельности. Инвалид подает заявление в департамент социальной защиты по месту своего жительства с приложением необходимых документов. Департамент регистрирует поступившее заявление со всеми необходимыми документами, выдает расписку-уведомление и направляет его со всеми документами в Главное управление социальной защиты. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается Главным управлением в 25-дневный срок со дня поступления заявления и оформляется приказом. Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа направляется заявителю в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

     Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления торгующей организации денежных средств в размере 112 990 руб. (в размере отпускной стоимости автомобиля марки "Ока" по состоянию на 30 апреля 2006 г.). В случае если стоимость приобретаемого инвалидом транспортного средства превышает размер предоставленной ему субсидии, перечисление субсидии осуществляется после доплаты инвалидом разницы в стоимости транспортного средства.

     Утвержден порядок подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г.Иркутска, который регулирует процедуру подготовки, заключения, исполнения договоров, соглашений, контрактов, их учета и контроля за исполнением в администрации г.Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г.Иркутска.

     В администрации г.Иркутска договоры заключаются от имени администрации г.Иркутска (муниципального образования "Город Иркутск"). Муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия г.Иркутска заключают договоры от своего имени. В случаях, когда муниципальные организации выступают муниципальными заказчиками (уполномоченными администрацией г.Иркутска на размещение заказов получателями бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города в целях обеспечения муниципальных нужд), муниципальные контракты заключаются ими от имени муниципального образования "Город Иркутск".

     Также определен порядок подготовки проектов договоров, установлены требования, предъявляемые к содержанию договора.

     Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени администрации г.Иркутска, осуществляет контрольный отдел.

     Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения г.Иркутска, а также муниципальных контрактов, заключенных муниципальной организацией г.Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", осуществляет должностное лицо, назначенное приказом руководителя данной организации ответственным за учет заключенных договоров и исполнение договорной дисциплины.

     Утвержден Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами о несении государственной службы членами казачьих обществ, который определяет правила заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами о несении государственной службы членами казачьих обществ и распространяется на исполнительные органы государственной власти Иркутской области и хуторские, станичные, городские, окружные (отдельские), войсковые казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территории области.

     Договор заключается в целях оказания содействия исполнительным органам государственной власти области в осуществлении установленных задач и функций.

     Решение о заключении договора принимается губернатором области с учетом предложений исполнительных органов государственной власти области и казачьего общества.

     Проект договора должен быть согласован, после чего проект договора подписывается атаманом соответствующего казачьего общества либо уполномоченным представителем казачьего общества и затем губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом.

     В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" внесены изменения в Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный постановлением администрации Иркутской области от 13 декабря 2005 г. N 190-ПА "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области". В соответствии с внесенными изменениями приложение к правилам заполнения деклараций, а именно классификация видов алкогольной продукции изложена в новой редакции.

     Изменились условия предоставления субсидий и субвенций на поддержку животноводства. В частности, расширился круг субъектов, которым предоставляются субсидии и субвенции.

     На возмещение части затрат на производство и реализацию молока субсидии и субвенции предоставляются в размере, определяемом из расчета 1,5 рубля на 1 литр.

     Также указан перечень документов, представляемых для получения субсидий на возмещение части затрат по производству и реализации молока.

     Также постановление дополнено разделами о предоставлении субсидий на оказание помощи семьям, переселяющимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, на обзаведение домашним хозяйством и о предоставлении субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

     С 1 января 2007 г. при формировании регулируемых тарифов на работы и услуги, оказываемых муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунальной и бытовой сферы, будет приниматься в расчет базовая минимальная месячная тарифная ставка (оклад) за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, в размере 1494 рублей. Также будут учитываться дифференцированные коэффициенты, соответствующие основной деятельности предприятий и предусматривающие особенности их работ.

     В целях оптимизации работы по предоставлению областной государственной поддержки за счет средств областного бюджета гражданам, участвующим в областной государственной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 30 ноября 2005 г. N 16/26-ЗС, утвержден перечень документов, представляемых гражданами для получения областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

     Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию процентов за пользование заемными средствами по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителям в российских кредитных организациях в 2002 - 2006 гг.

     К сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области относятся организации и индивидуальные предприниматели, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, доля выручки которых от реализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Главное управление сельского хозяйства Иркутской области.

     Субсидии предоставляются получателям по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2002 - 2006 гг. в валюте Российской Федерации, за период (месяц), по которому получателями выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Субсидии предоставляются получателям в размере двух третей процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день подписания соглашения о предоставлении субсидий.

     Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное Управлением с получателями.

     Указан перечень документов, представляемых получателями для получения субсидий, перечень оснований для прекращения предоставления субсидий.

     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением.

     Положение определяет порядок и условия предоставления в 2006 году субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

     Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах заемщиками, предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 114-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

     Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Главное управление сельского хозяйства Иркутской области.

     Основанием для предоставления субсидий является соглашение, заключенное Управлением с заемщиком. Указан перечень документов, представляемых заемщиками для получения субсидий в Управление, перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии, а также оснований для прекращения предоставления субсидий.

     Субсидии предоставляются заемщикам ежеквартально в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита (займа) за период, по которому заемщиками выполнены обязательства по погашению основного долга и уплачены проценты по кредитному договору (договору займа), но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением.

     В связи с принятием правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, признан утратившими силу ряд документов: постановление мэра г.Иркутска от 01.02.2000 N 031-06-94/0 "Об утверждении положения о механизме снижения населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска, размера оплаты за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления"; постановление мэра г.Иркутска от 31.12.2003 N 031-06-1705/3 "О формировании договорных отношений в системе муниципального жилищного хозяйства г.Иркутска"; некоторые пункты постановления мэра г.Иркутска от 20.05.2004 N 031-06-820/4 "О выполнении на возмездной основе ремонтных работ по внутриквартирному ремонту жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда г.Иркутска"; раздел 3 "Оплата коммунальных услуг по показаниям приборов учета" приложения N 1 к постановлению мэра г.Иркутска от 04.07.2005 N 031-06-1156/5 "Об утверждении Рекомендаций по установке и эксплуатации приборов внутриквартирного учета холодной и горячей воды в жилищном фонде на территории г.Иркутска и оплате коммунальных услуг по их показаниям".

     В соответствии с внесенными изменениями постановление мэра г.Иркутска от 19.05.2006 года N 031-06-815/6 "О порядке перечисления, доставки (выплаты) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Иркутске" вступает в силу с 01.09.2006 г.

     Право на оказание социальной поддержки за счет средств бюджета г.Иркутска имеют проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в г.Иркутске студенты очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений г.Иркутска и слушатели ординатуры или интернатуры учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования г.Иркутска, имеющие детей.

     Социальная поддержка семьям студентов и слушателей ординатуры или интернатуры осуществляется в виде оказания материальной помощи единовременно в календарном году, размер которой на одного ребенка составляет 3000 рублей.

     Заявление о предоставление социальной поддержки подается в письменной форме лично студентом или слушателем ординатуры или интернатуры в отдел социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре Управления здравоохранения и социальной помощи населению администрации г.Иркутска, который принимает решение в течение месяца с момента поступления заявления.

     Основаниями для отказа в предоставлении социальной поддержки являются представление неполного пакета документов или ненадлежащим образом оформленных документов, повторное обращение в текущем календарном году, получение материальной помощи другим родителем в течение календарного года.

     Выплата материальной помощи производится через кассу управления здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

     Во исполнение решения Думы г.Иркутска от 29 декабря 2005 г. N 004-20-200259/5 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска" утверждено Положение о Комитете по градостроительной политике администрации города.

     Комитет обеспечивает подготовку и согласование проекта генерального плана города, разработку правил землепользования и застройки, подготовку документации по планировке территории, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования, осуществляет контроль за использованием и охраной земель, согласовывает землеустроительную документацию, а также проекты переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, участвует в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития и осуществляет другие функции.

     Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности мэром, подотчетен и подконтролен ему и вице-мэру. В состав Комитета входит инженерно-строительное управление и управление архитектуры и градостроительства.

     В связи с принятием распоряжения мэра г.Иркутска от 24 марта 2006 г. N 031-10-294/6, в соответствии с которым вместо департамента здравоохранения Комитета по делам горожан администрации города было создано управление здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации города, внесены соответствующие изменения в постановление мэра г.Иркутска от 3 марта 2005 г. N 031-06-398/5 "О социальной поддержке ветеранов г.Иркутска".

     Право на социальную поддержку имеют теперь и вдовы погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

     Изменен перечень трудных жизненных ситуаций, при наличии которых предоставляется материальная помощь. Предоставление социальной поддержки связано с необходимостью дорогостоящего лечения, диагностики, консультации, затрат на питание и проживание в стационарах учреждений здравоохранения (кроме изготовления и ремонта зубных протезов), сумма затрат на которые превысила величину прожиточного минимума, установленного для южных районов области.

     Во исполнение статьи 10 Закона Иркутской области от 3 мая 2005 г. N 25-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области" утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления материальной помощи лицам, замещающим государственные должности области.

     Материальная помощь предоставляется лицу, замещающему государственную должность, один раз в год в размере одного денежного вознаграждения по письменному заявлению. Помощь предоставляется в связи с причинением материального ущерба в результате стихийных бедствий, квартирной кражи, грабежа, иного противоправного посягательства на жизнь, здоровье, имущество, а также в связи с материальными затруднениями, юбилейными датами лица, замещающего государственную должность, и по другим уважительным причинам. В случае смерти лица, замещающего государственную должность, материальная помощь может быть предоставлена членам его семьи по их письменному заявлению.

     Предоставление материальной помощи осуществляется по решению руководителя государственного органа области и оформляется соответствующим правовым актом.

     В целях координации действий дежурно-диспетчерских служб города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в структуре Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации образована единая дежурная диспетчерская служба.

     Служба осуществляет обработку, анализ данных об обстановке, масштабах чрезвычайной ситуации и составе дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для экстренного реагирования, а также контроль за устранением аварийных ситуаций на коммуникациях; представляет доклады о сложившейся чрезвычайной ситуации и действиях по ее ликвидации; оценивает и контролирует сложившуюся обстановку; принимает экстренные меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций; принимает жалобы от граждан и организаций города об авариях на объектах водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения и принимает меры по их устранению.

     Службу возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности мэром по представлению председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. Специалисты принимаются и освобождаются от должности руководителем аппарата мэра по представлению председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. В состав службы входят пункт управления с необходимым программно-аппаратным обеспечением, а также узел связи, центр оповещения и геоинформационная система.

     Межведомственная комиссия создана в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций по вопросам осуществления государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области.

     Комиссия определяет приоритетные направления, требующие совместных действий по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции, готовит предложения и определяет меры, направленные на усиление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, а также осуществляет анализ и обобщение эффективности мер, принятых по результатам работы.

     Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Заседания проводятся ежемесячно в соответствии с повесткой. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

     В целях повышения эффективности использования муниципального имущества утверждена методика расчета годовой арендной платы за пользование движимым имуществом.

     Годовая арендная плата за пользование движимым имуществом рассчитывается в процентном отношении от первоначальной (восстановительной) стоимости арендуемых объектов по установленной настоящим постановлением формуле. По согласию сторон допускается установление в договоре аренды размера арендной платы за пользование движимым имуществом выше расчетного.

     В целях комплексного подхода к решению проблем молодежи и упорядочения деятельности развлекательных учреждений создан координационный совет по контролю за деятельностью развлекательных учреждений (дискотек, ночных клубов, центров досуга и др.) на территории г.Иркутска.

     Совет осуществляет упорядочение деятельности развлекательных учреждений различных форм собственности, повышение качества проводимых мероприятий танцевально-развлекательного характера, а также обеспечивает комплексный подход к решению проблем несовершеннолетних и молодежи и реализует меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

     В состав совета могут входить представители администрации города, области, правоохранительных структур, развлекательных учреждений, действующих на территории города. На заседания могут приглашаться эксперты, консультанты и другие заинтересованные лица. Состав совета определяется на основании поданных заявлений от заинтересованных структур и утверждается распоряжением мэра.

     Для проведения выборочных проверок, контроля и анализа деятельности развлекательных учреждений создается комиссия по проверке и контролю за деятельностью развлекательных учреждений.

     Внесены изменения в Положение о стипендиях губернатора Иркутской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства, согласно которым стипендии назначаются ежегодно на конкурсной основе тридцати стипендиатам, а не двадцати, как было раньше.

     Распоряжением мэра г. Иркутска от 5 мая 2006 г. N 031-10-588/6 "Об утверждении Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска" в структуре Комитета создано управление жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций. Во исполнение этого распоряжения утверждено Положение об Управлении жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций.

     Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности распоряжением мэра. На должность начальника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, соответствующее специализации должности муниципальной службы, и стаж работы по специальности не менее 5 лет. Специалисты назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя аппарата мэра по представлению председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. В структуру управления входит отдел управления и содержания жилищного фонда и отдел инженерных коммуникаций.

     Управление организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение топливом, содержание муниципального жилищного фонда, формирует политику модернизации, реконструкции, капитального ремонта жилищного фонда, инженерных сетей и коммуникаций города.

     В структуре Комитета по управлению Правобережным округом администрации города образованы управление жилищно-коммунального хозяйства, управление по работе с населением и юридическая служба.

     Управление жилищно-коммунального хозяйства осуществляет мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, принимает решения, связанные с приватизацией жилых помещений, приемом приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, а также организует надлежащее содержание, использование, эксплуатацию муниципального жилищного фонда, осуществляет координацию и контроль за проведением аварийных работ. В структуру управления входят отделы жилищного хозяйства и коммунального хозяйства.

     Управление по работе с населением координирует деятельность структурных подразделений Комитета, осуществляет учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиту личных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, организует досуг жителей города, опросы населения, а также проведение выборов, референдумов. В структуру управления входят: общий отдел (в его составе сектор по работе с обращениями граждан), отдел жилищных компенсаций (субсидий), отдел опеки и попечительства, организационный отдел (в его составе сектор по организации досуга) и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     Юридическая служба Комитета по управлению Правобережным округом администрации города обеспечивает соответствие требованиям действующего законодательства проектов распоряжений председателя комитета, а также проектов договоров, контрактов, соглашений, осуществляет представление, защиту прав и законных интересов Комитета и администрации в судебных органах, разъясняет действующее законодательство и консультирует заинтересованных лиц по вопросам деятельности Комитета.

     В связи с наличием на территории города безводных районов и неисправностью пожарных гидрантов водопроводных сетей, которые негативно влияют на ход тушения пожаров и приводят к значительному материальному ущербу, Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города рекомендовано до 30 ноября 2006 г. организовать проведение ремонта пожарных гидрантов и до 30 июля 2006 г. подготовить и представить предложения по устройству наружного противопожарного водоснабжения в безводных районах. Руководители организаций всех форм собственности должны привести в исправное состояние находящиеся в их ведении системы наружного противопожарного водоснабжения, пожарные емкости, пожарные пирсы у естественных водоемов и системы противопожарной защиты. А отдел государственного пожарного надзора города должен в срок до 31 октября 2006 г. провести проверку исправности системы наружного противопожарного водоснабжения.

     С 1 июля 2006 г. установлены ежемесячные денежные выплаты с применением районных коэффициентов к заработной плате медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения.

     Денежные выплаты установлены в размере 5 000 руб. в месяц для врача, в размере 3 500 руб. для фельдшера (акушерки) и в размере 2 500 руб. для медицинской сестры. Денежные выплаты осуществляются по основному месту работы пропорционально отработанному времени в пределах нормы рабочего времени при условии надлежащего исполнения медицинскими работниками трудовых обязанностей. Денежные выплаты производятся за счет средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.

     В целях формирования единого архитектурно-художественного облика города и контроля за состоянием наружной рекламы утверждены Правила распространения наружной рекламы на территории г.Иркутска.

     Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы и может быть установлена только при наличии проекта, разработанного специализированной проектной организацией. Установка конструкций производится при наличии разрешения, оформляемого и выдаваемого Комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение двух месяцев со дня приема документов, и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

     Рекламная конструкция должна постоянно поддерживаться в исправном состоянии, чистоте и порядке, ремонтироваться и обновляться.

     В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Комитета по управлению муниципальным имуществом.

     Торги по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в форме аукциона или конкурса и являются открытыми.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления бесплатного проезда пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 20 июля по 1 октября 2006 г. и порядок возмещения расходов в связи с предоставлением бесплатного проезда.

     Для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пенсионеры должны приобрести в железнодорожных кассах пригородного сообщения разовый проездной билет или проездной билет, оформленный на месяц, предъявив пенсионное удостоверение и документ, удостоверяющий личность. Транспортная организация оформляет проездные билеты и организует учет выданных пенсионерам проездных билетов.

     Для возмещения расходов по бесплатному проезду на основании проездных билетов, оформленных на месяц, транспортная организация ежемесячно до 15 числа представляет в Главное управление социальной защиты населения области реестр учета выданных проездных билетов и акт выполненных работ, подписанный руководителем и главным бухгалтером транспортной организации и заверенный печатью. А для возмещения расходов на основании разовых проездных билетов транспортная организация ежемесячно до 15 числа представляет в Главное управление социальной защиты только акт выполненных работ.

     Возмещение расходов в связи с предоставлением бесплатного проезда производится Главным управлением социальной защиты в пределах средств областного бюджета на основании заключенного с транспортной организацией договора о возмещении затрат.

     В труднодоступных и малонаселенных местностях, перечень которых установлен настоящим Законом, адвокатам компенсируются расходы, связанные с предоставлением служебного помещения и командировкой, а также расходы по обеспечению оргтехникой, канцелярскими и иными принадлежностями, необходимыми для осуществления адвокатской деятельности. Порядок и размеры компенсации расходов определяются администрацией области.

     Адвокатам, оказывающим юридическую помощь на территории области бесплатно, компенсируются расходы, связанные с оказанием юридической помощи, в размере, установленном настоящим Законом, и расходы, связанные с командировкой, размер которых определяется администрацией области.

     Для получения компенсации расходов, понесенных в связи с оказанием юридической помощи, адвокатская палата области представляет в уполномоченный орган соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы. Компенсация расходов производится ежеквартально после проверки представленных документов.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждено Положение, которое устанавливает размер, условия и порядок предоставления в Иркутской области в 2006 году за счет средств областного бюджета безвозмездных субсидий на приобретение жилого помещения отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

     Правом на получение субсидии обладают одиноко проживающие в сельской местности области инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), и одиноко проживающие супружеские пары, где один или оба супруга являются инвалидами Великой Отечественной войны или участниками Великой Отечественной войны, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо проживающие в индивидуальных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

     Субсидия предоставляется инвалиду Великой Отечественной войны в безналичной форме путем перечисления платежей продавцу или застройщику жилого помещения на основании соответствующих договоров.

     Субсидия используется инвалидами Великой Отечественной войны на приобретение или строительство жилого помещения по их выбору и предоставляется только один раз.

     Регламентирован порядок определения размера предоставляемой субсидии.

     Для получения субсидии инвалид Великой Отечественной войны, имеющий право и претендующий на получение субсидии, подает заявление на имя губернатора Иркутской области в структурное подразделение исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты населения по месту своего жительства.

     В соответствии с внесенными изменениями установлены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) не только от налога на доходы физических лиц и от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, но и от транспортного налога в размере 100 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет; от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 50 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет; от налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) в размере 50 процентов от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет.

     Указано, что нормы, регламентирующие порядок перечисления субвенций из бюджетов поселений и из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, вступают в силу с 1 января 2009 года. Также с 1 января 2009 года вступают в силу нормы о замене части дотации из фонда поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

     Утвержден Перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

     В соответствии с внесенными изменениями меры социальной поддержки теперь предоставляются не только в натуральной форме, то есть в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, но и в форме денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

     С момента вступления в силу Закона меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, их получающим, в натуральной форме, то есть в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, без подачи соответствующего заявления, а меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам по их заявлению, поданному в исполнительный орган государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства в срок до 1 ноября 2006 г.

     Закон вступает в силу с 1 декабря 2006 года.

     В соответствии с внесенными изменениями расходы на проезд работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и членов их семей к месту использования отпуска и обратно, а также провоз багажа весом до тридцати килограммов возмещаются в размере стоимости проезда и провоза багажа. Ранее эти расходы возмещались исходя из размера стоимости следования по кратчайшему маршруту.

     Утвержден перечень категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей на льготных условиях (бесплатно) за счет средств бюджета города. Установлено, что лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств бюджета города обеспечиваются граждане, не имеющие право на получение государственной социальной помощи в части льготного лекарственного обеспечения за счет средств федерального и областного бюджетов. Не производится обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях граждан, отказавшихся от получения набора социальных услуг в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

     Установлено, что места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности предоставляются детям сотрудников милиции, детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, по месту жительства их семей в первоочередном порядке на основании заявлений законных представителей с приложением необходимых документов.

     Утвержден порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного проезда на муниципальном пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов (кроме маршрутных такси) г.Иркутска в период с 1 мая по 1 октября 2006 года.

     Право на получение социальной поддержки в виде льготного проезда имеют пенсионеры, проживающие в г.Иркутске, и учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, устанавливаемого губернатором Иркутской области для южных районов области на соответствующий квартал, и из социально неблагополучных семей. Социальная поддержка предоставляется в виде льготного проезда: пенсионерам - в виде 50% скидки от стоимости проезда при предъявлении в салоне автобуса месячных проездных билетов на садоводческие маршруты, паспорта и пенсионного удостоверения; учащимся - в виде бесплатного проезда при предъявлении в салоне автобуса проездных билетов с пометкой "Ученический".

     Граждане, имеющие право на получение субсидии, подают заявление о включении в Реестр для получения субсидий на имя мэра г.Иркутска в отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска. Указан перечень документов, прилагаемых к заявлению.

     Отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска при наличии всех необходимых документов производит регистрацию заявления в журнале регистрации и передает заявление для рассмотрения постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам.

     При рассмотрении заявлений о включении в Реестр для получения субсидий определяется необходимый размер собственных средств и кредитных ресурсов (займов) на строительство жилья.

     На основании рассмотренных документов комиссия письменно сообщает заявителю о своем решении.

     При заключении договора участия в долевом строительстве жилого дома с организацией-застройщиком гражданин обращается в отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска с заявлением о предоставлении субсидии после заключения указанного договора. На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома, подтверждения наличия у гражданина дополнительных средств и ранее представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) гражданину субсидии.

     Закон определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области.

     Закон не распространяется на детей в возрасте до трех лет, находящихся на полном государственном обеспечении, а также детей, на содержание которых ежемесячно выплачиваются денежные средства опекуну.

     Перечислены условия обеспечения питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

     Назначение питания осуществляется исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по их месту жительства или месту пребывания.

     Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г.Иркутска на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья. Указаны категории граждан, которым предоставляется субсидия, а также категории граждан, обладающих преимущественным правом на получение субсидии.

     Условиями получения субсидии является наличие у граждан дополнительных средств (собственных средств и (или) средств кредита или займа), необходимых для оплаты недостающей части стоимости строительства жилья.

     Установлен порядок расчета размера предоставляемой субсидии.

     Закон определяет условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда" в Иркутской области лицам, проживающим на территории области, имеющим право на присвоение звания "Ветеран труда", в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

     Звание "Ветеран труда" присваивается исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по заявлению лиц, претендующих на его присвоение.

     В соответствии с внесенными изменениями право на розничную продажу алкогольной продукции теперь получили юридические лица (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории одного населенного пункта с численностью населения до 1 тыс. человек либо на территории нескольких населенных пунктов, расположенных в пределах одного или нескольких муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения, с общей численностью населения до 1 тыс. человек, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 50 000 рублей.

     Закон определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области.

     Закон не распространяется на детей в возрасте до трех лет, находящихся на полном государственном обеспечении, а также детей, на содержание которых ежемесячно выплачиваются денежные средства опекуну.

     Перечислены условия обеспечения питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

     Назначение питания осуществляется исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по их месту жительства или месту пребывания.

     Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г.Иркутска на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья. Указаны категории граждан, которым предоставляется субсидия, а также категории граждан, обладающих преимущественным правом на получение субсидии.

     Условиями получения субсидии является наличие у граждан дополнительных средств (собственных средств и (или) средств кредита или займа), необходимых для оплаты недостающей части стоимости строительства жилья.

     Установлен порядок расчета размера предоставляемой субсидии.

     Закон определяет условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда" в Иркутской области лицам, проживающим на территории области, имеющим право на присвоение звания "Ветеран труда", в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

     Звание "Ветеран труда" присваивается исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере социальной защиты по заявлению лиц, претендующих на его присвоение.

     В соответствии с внесенными изменениями право на розничную продажу алкогольной продукции теперь получили юридические лица (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории одного населенного пункта с численностью населения до 1 тыс. человек либо на территории нескольких населенных пунктов, расположенных в пределах одного или нескольких муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения, с общей численностью населения до 1 тыс. человек, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 50 000 рублей.

     Утвержден Порядок ведения реестра расходных обязательств города Иркутска.

     Реестр расходных обязательств г.Иркутска ведется с целью учета расходных обязательств г.Иркутска и определения объема средств бюджета города, необходимых для их исполнения.

     Данные реестра расходных обязательств города используются при формировании Перспективного финансового плана города, разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год и (или) проекта о внесении изменений в бюджет города в текущем финансовом году, а также при определении бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

     Утверждено Положение о разработке, применении и мониторинге применения Перспективного финансового плана г.Иркутска.

     Перспективный финансовый план разрабатывается ежегодно на среднесрочный (трехлетний) период, начиная с очередного финансового года, в целях создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета города, экономической стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств г.Иркутска.

     Перспективный финансовый план является документом, содержащим прогнозные оценки формирования финансовых ресурсов бюджета г.Иркутска и укрупненные направления их использования.

     Реестр должностей государственной гражданской службы Иркутской области представляет собой перечни должностей государственной гражданской службы Иркутской области, классифицированных по государственным органам Иркутской области, категориям, группам, а также по иным признакам.

     Наименования должностей в государственных органах Иркутской области должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр, указан перечень случаев, когда допускается двойное наименование должности.

     В случае замещения государственным гражданским служащим Иркутской области должности с двойным наименованием, совмещающим должности различных категорий и (или) групп, денежное содержание, квалификационные требования к должности и другие условия прохождения государственной гражданской службы Иркутской области определяются по первому наименованию должности.

     Утверждено Положение о перечне и порядке предоставления документов, необходимых для получения юридической помощи гражданами Российской Федерации бесплатно на территории Иркутской области.

     Указан перечень документов, которые предоставляют граждане Российской Федерации, проживающие или пребывающие на территории Иркутской области, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного администрацией Иркутской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины, для получения юридической помощи бесплатно.

     Также указан перечень документов, предоставляемых несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для получения юридической помощи бесплатно.

     Прием документов осуществляется Адвокатской палатой Иркутской области или непосредственно адвокатами по описи, копия которой с указанием даты их приема направляется (вручается) лицу, обратившемуся для получения юридической помощи бесплатно.

     Решением внесены изменения в целевую муниципальную социальную программу "Молодым семьям города Иркутска - доступное жилье" на 2005 - 2006 гг.

     В соответствии с внесенными изменениями действие программы продлено до 2010 г.

     Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории города Иркутска, имеющая доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

     Молодым семьям-участникам программы муниципальная и государственная поддержка при приобретении (строительстве) жилья предоставляется в виде компенсации за счет средств бюджета города на погашение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным для приобретения (строительства) жилья в уполномоченных организациях, в размере 2/3 годовой процентной ставки за пользование жилищным кредитом.

     В случае участия органов городского самоуправления г.Иркутска в реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 гг. предоставляется государственная поддержка за счет средств областного бюджета в виде субсидии на погашение 1/3 процентной ставки по кредитам и займам, полученным молодыми семьями для приобретения (строительства) жилья, или субсидии в размере не менее 10 % средней стоимости жилья на погашение части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при рождении (усыновлении) ребенка. Получателями данной субсидии могут быть участвующие в программе молодые семьи при условии, что на момент рождения ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя, не превышает 30 лет.

     В случае участия органов городского самоуправления г.Иркутска в реализации федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг. молодым семьям может быть предоставлена государственная и муниципальная поддержка в виде субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

     Условием получения субсидии на приобретение жилья является наличие у молодой семьи собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

     Субсидии на приобретение жилья предоставляются при приобретении у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), отвечающего (отвечающих) установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям данного населенного пункта.

     Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории г.Иркутска.

     Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения в г.Иркутске, что составляет 15 кв.м общей площади на одного члена семьи. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия на приобретение жилья.

     Утверждено Положение о порядке перечисления, доставки (выплаты) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Иркутске. Решение о предоставлении субсидии принимается начальниками отделов жилищных компенсаций (субсидий) Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска по месту жительства граждан и оформляется справкой о предоставлении субсидии. Выплата субсидий осуществляется путем их перечисления на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования. Граждане, которые по состоянию здоровья, возраста или по иным причинам не имеют возможности самостоятельно открыть банковский счет или вклад до востребования, вправе поручить осуществление указанных действий социальным работникам или иным гражданам на основании доверенности. При отсутствии в отделе субсидий информации от получателя субсидии о способе ее получения выплата субсидии не производится.

     С 1 мая 2006 г. установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г.Иркутска в размере 1 100 руб., а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

     В целях расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи утверждены нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на период с 1 апреля 2006 г. по 31 марта 2007 г.

     Принят Закон, который определяет порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Иркутской области.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу предоставило информацию о сроках представления налоговой и бухгалтерской отчетности, а также уплаты налогов, взносов налогоплательщиками в июне 2006 г.

     Налогоплательщики, которые начали осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного налогового периода, обязаны в пятидневный срок по истечении месяца со дня начала осуществления деятельности представлять в налоговый орган по месту постановки на учет заявление с указанием сумм предполагаемого дохода за текущий налоговый период по форме, утвержденной приказом Минфина России от 17 марта 2005 г. N 42н.

     Налогоплательщики, не производящие выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц, представляют налоговую декларацию о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, по форме, утвержденной приказом Минфина России от 17 марта 2005 г. N 41н.

     Налоговая декларация на доходы физических лиц (4-НДФЛ) представляется по форме, утвержденной приказом МНС России от 15 июня 2004 г. N САЭ3-04/366@.

     Утверждено Положение о стипендиях губернатора Иркутской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства, которое определят порядок и условия назначения стипендий губернатора области.

     Стипендии назначаются ежегодно на конкурсной основе двадцати стипендиатам в размере 2 000 руб. в месяц каждая. Соискателями стипендий могут быть талантливые дети и творческая молодежь в возрасте не старше 21 года, достигшие значительных творческих успехов в различных видах искусств. Рассмотрение вопросов, связанных с назначением стипендий, осуществляет комиссия по назначению стипендий губернатора области. Решение о назначении производится распоряжением губернатора. Стипендиатам, удостоенным стипендии, выдается именное свидетельство.

     Признан утратившим силу Закон Иркутской области от 2 апреля 2003 г. N 15-ОЗ "О городских лесах в Иркутской области", который регулировал вопросы лесоустройства и учета городских лесов, устанавливать порядок осуществления лесопользования и воспроизводства городских лесов, а также порядок охраны и защиты городских лесов и определял экономические основы ведения лесного хозяйства.

     Внесены изменения в Закон Иркутской области от 5 мая 2003 г. N 23-ОЗ "О социальной политике и мерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период реформирования жилищно-коммунального хозяйства".

     На территории области вводится региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. И для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг теперь применяется региональный стандарт нормативной площади жилого помещения.

     Внесены изменения в Закон Иркутской области от 6 мая 2005 г. N 26-ОЗ "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области".

     При предоставлении областному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата теперь производится в размере двух окладов денежного содержания один раз в год в порядке, определенном представителем нанимателя.

     Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются только в порядке, установленном Положением, утверждаемым постановлением губернатора области.

     Областным гражданским служащим в зависимости от категории и группы замещаемой должности областной гражданской службы предоставляется право на транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей только в случаях и порядке, установленных постановлением губернатора области.

     Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку областных гражданских служащих утверждается Законом области. Проект такого закона ежегодно вносится в Законодательное собрание области губернатором после вступления в силу Закона об областном бюджете на соответствующий год.

     В целях развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания утверждено Положение об областном трудовом соревновании (конкурсе) в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в 2006 году.

     Конкурс проводится на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа среди муниципальных образований, на территории которых осуществляется сельскохозяйственная деятельность. Организаторами проведения конкурса являются Главное управление сельского хозяйства области, Управление потребительского рынка и пищевой промышленности. Подведение итогов конкурса осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается губернатором. Участие в конкурсе является добровольным. Победителям конкурса вручаются дипломы, денежные премии и ценные призы.

     Приказом установлена цена на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд в размере 12 руб. за 1 кг с учетом НДС.

     Также определен предельный (максимальный) размер платы за один баллон сжиженного газа и размер платы с одного человека в месяц за пользование газом от групповых установок в городах Иркутске, Шелехове, Усолье-Сибирском, Ангарске, Зиме в домах, оборудованных газовыми плитами, проточными водонагревателями.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу направило для использования в работе информацию о сроках представления налоговой и бухгалтерской отчетности, а также уплаты налогов, взносов налогоплательщиками в мае 2006 г.

     Если налогоплательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного налогового периода, они обязаны в 5-дневный срок по истечении месяца со дня начала осуществления деятельности представить в налоговый орган по месту постановки на учет заявление с указанием сумм предполагаемого дохода за текущий налоговый период по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2005 г. N 42н.

     Налоговая декларация о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, налогоплательщиками, не производящими выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц, представляется по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2005 г. N 41н.

     Налоговая декларация на доходы физических лиц (4-НДФЛ) представляется по форме, утвержденной приказом МНС России от 15 июня 2004 г. N САЭ-3-04/366@.

     Утверждено Положение, которое определяет размеры, условия и порядок выплаты ежемесячного денежного содержания спортсменам - участникам чемпионатов и первенств мира и Европы, Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр, входящим в состав сборных команд Российской Федерации, и их тренерам в Иркутской области.

     Решение о назначении ежемесячного денежного содержания принимается Комитетом по физической культуре и спорту Иркутской области не позднее 15 января текущего года и оформляется правовым актом Комитета. Ежемесячное денежное содержание выплачивается Комитетом по физической культуре и спорту в течение одного года в размере, установленном настоящим Положением.

     Величина прожиточного минимума в целом по Иркутской области за I квартал 2006 г. установлена в размере 3 278 руб. в расчете на душу населения, для трудоспособного населения - 3505 руб., для пенсионеров - 2565 руб., детей - 3160 руб. А также установлена величина прожиточного минимума с территориальной дифференциацией уровня цен в Иркутской области за I квартал 2006 г. по южным районам, по районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

     Утверждена Концепция обеспечения экологического благополучия населения города Иркутска до 2010 года с целью улучшения качества жизни путем снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов и улучшения экологических показателей окружающей среды. В Концепции определены основные направления деятельности по снижению заболеваемости населения, по обращению с отходами производства и потребления, основные направления в водоохранной деятельности, в экологическом воспитании и просвещении, а также комплекс организационно-технических мероприятий по охране воздушного бассейна.

     Утверждено Положение, которое устанавливает порядок предоставления земельных участков, расположенных на территории г.Иркутска и находящихся в муниципальной собственности города с момента разграничения государственной собственности на землю, для размещения временных сооружений, а также порядок выдачи разрешений на размещение временных сооружений на ранее предоставленных земельных участках. К временным сооружениям относятся открытые и крытые площадки со складскими и подсобными сооружениями, шиномонтажные мастерские, павильоны и киоски.

     Земельные участки для размещения временных сооружений предоставляются в аренду, как правило, сроком до одного года, а также предоставление может осуществляться путем продажи права на заключение договора аренды земельного участка под размещение временного сооружения на торгах.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу доводит для руководства и использования в работе приказы Минфина России от 23 марта 2006 г. NN 47н, 48н и сообщает о том, что расчет авансового платежа по транспортному налогу должен представляться по новой форме согласно приложению N 1 к приказу Минфина России от 23 марта 2006 г. N 48н. Декларация по новой форме принимается с 24 апреля 2006 г.

     Установлено, что отдельные категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, обеспечиваются бесплатным проездом на автомобильном транспорте общего пользования сезонных (садоводческих) маршрутов с 1 мая по 1 октября 2006 г.

     Утвержден Порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с бесплатным проездом отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, на автомобильном транспорте общего пользования сезонных (садоводческих) маршрутов.

     Утверждено Положение о переустройстве и перепланировке жилых помещений в г.Иркутске, которое определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке.

     Утвержден Перечень документов, необходимых для постановки на учет для обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей в случае их возвращения на прежнее место жительства в Иркутскую область.

     Постановка на учет для обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей осуществляется на основании письменного заявления лица (его законного представителя).

     Документы, необходимые для постановки на учет, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

     В связи с изменением порядка определения платы за коммунальные услуги для граждан, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации, отменено решение Думы города Иркутска от 16 мая 2001 г. N 84-9гД(3) "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам и товариществам собственников жилья по возмещению из бюджета города Иркутска разницы в тарифах на тепловую энергию".

     В соответствии с внесенными изменениями для мкр. Академгородок коэффициент территориально-экономических зон установлен в размере 0,5 для расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г.Иркутска.

     Утверждено Положение, определяющее порядок назначения и выплаты премий спортсменам и их тренерам в Иркутской области.

     Премии назначаются спортсменам, а именно членам сборных команд Российской Федерации, занявшим призовые места на Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира, Европы, кубках мира, и их тренерам, проживающим на территории области.

     Решение о выплате премии принимается специально созданной комиссией по физической культуре и спорту области на основании копий протоколов соответствующих соревнований и оформляется правовым актом Комитета по физической культуре и спорту. Выплата премий осуществляется единовременно за счет средств областного бюджета.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Иркутской области, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальной помощи.

     Ежемесячная надбавка определяется в служебном контракте областного гражданского служащего в пределах размеров, установленных Законом области, с учетом степени важности, сложности, ответственности выполняемых заданий и принимаемых решений служащим.

     Премия выплачивается при условии своевременного и качественного выполнения порученного особо важного и сложного задания с учетом личного вклада служащего.

     Материальная помощь выплачивается в размере не более 10 МРОТ, установленного для регулирования оплаты труда, и не менее оклада денежного содержания. Конкретный размер материальной помощи определяется представителем нанимателя.

     Постановлением утвержден порядок, который устанавливает процедуру рассмотрения в администрации г.Иркутска заявлений о возможности предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков под самовольно возведенными объектами недвижимости на территории города.

     Физические и юридические лица обращаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о выдаче заключения о возможности предоставления земельного участка и копиями установленных документов. Комитет в течение 2-недельного срока с момента регистрации заявления и документов рассматривает их и направляет в Управление архитектуры и градостроительства запрос для подготовки заключения. Управление в течение 10 дней с момента поступления запроса рассматривает представленные документы и направляет в Комитет информационную справку о соответствии самовольно возведенной постройки требованиям законодательства.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления средств областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям в качестве дополнительной формы государственной поддержки на условиях долевого финансирования целевых расходов.

     Предоставление субсидий осуществляется Комитетом по молодежной политике области в пределах бюджетных ассигнований на основании заключаемого с объединениями соглашения. Субсидии предоставляются всем объединениям, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений. Размер субсидии устанавливается в отношении каждого объединения в процентном соотношении к общему объему финансовых средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

     Утверждено Положение, определяющее порядок назначения и выплаты премий спортсменам и их тренерам в Иркутской области.

     Премии назначаются спортсменам, а именно членам сборных команд Российской Федерации, занявшим призовые места на Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира, Европы, кубках мира, и их тренерам, проживающим на территории области.

     Решение о выплате премии принимается специально созданной комиссией по физической культуре и спорту области на основании копий протоколов соответствующих соревнований и оформляется правовым актом Комитета по физической культуре и спорту. Выплата премий осуществляется единовременно за счет средств областного бюджета.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Иркутской области, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальной помощи.

     Ежемесячная надбавка определяется в служебном контракте областного гражданского служащего в пределах размеров, установленных Законом области, с учетом степени важности, сложности, ответственности выполняемых заданий и принимаемых решений служащим.

     Премия выплачивается при условии своевременного и качественного выполнения порученного особо важного и сложного задания с учетом личного вклада служащего.

     Материальная помощь выплачивается в размере не более 10 МРОТ, установленного для регулирования оплаты труда, и не менее оклада денежного содержания. Конкретный размер материальной помощи определяется представителем нанимателя.

     Постановлением утвержден порядок, который устанавливает процедуру рассмотрения в администрации г.Иркутска заявлений о возможности предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков под самовольно возведенными объектами недвижимости на территории города.

     Физические и юридические лица обращаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о выдаче заключения о возможности предоставления земельного участка и копиями установленных документов. Комитет в течение 2-недельного срока с момента регистрации заявления и документов рассматривает их и направляет в Управление архитектуры и градостроительства запрос для подготовки заключения. Управление в течение 10 дней с момента поступления запроса рассматривает представленные документы и направляет в Комитет информационную справку о соответствии самовольно возведенной постройки требованиям законодательства.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления средств областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям в качестве дополнительной формы государственной поддержки на условиях долевого финансирования целевых расходов.

     Предоставление субсидий осуществляется Комитетом по молодежной политике области в пределах бюджетных ассигнований на основании заключаемого с объединениями соглашения. Субсидии предоставляются всем объединениям, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений. Размер субсидии устанавливается в отношении каждого объединения в процентном соотношении к общему объему финансовых средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

     С 1 января 2006 г. установлены компенсационные выплаты на питание учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска в размере 12 руб. 50 коп. в день на одного учащегося. К учащимся, имеющим право на социальную поддержку в виде компенсационных выплат на питание, относятся дети из семей, потерявших кормильца, и семей со среднедушевым доходом, который ниже величины прожиточного минимума, а также дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере, страдающие сахарным диабетом, и дети, посещающие кадетские классы.

     Утверждено Положение о порядке оказания материальной помощи долгожителям г.Иркутска, согласно которому материальная помощь предоставляется единовременно в календарном году к юбилейной дате жителям г.Иркутска, достигшим возраста 90, 95 и 100 лет, либо ко дню рождения долгожителей, достигших возраста более 100 лет.

     Материальная помощь предоставляется для жителей в возрасте 90 и 95 лет в размере 1 000 руб., для жителей в возрасте 100 лет и более в размере 2 000 руб. на основании подаваемого в администрацию заявления долгожителя или обращения представителей общественных организаций, или родственников (законных представителей), или других заинтересованных лиц.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок установления и выплаты компенсационных сумм лицам, замещающим областные государственные должности, в случае причинения в связи с исполнением ими должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья и членам семей в случае их гибели (смерти) в период работы или после увольнения с должности.

     Компенсационные суммы выплачиваются единовременно после представления заявления и документов, установленных Положением. Решение об установлении и выплате либо об отказе в установлении и выплате принимается управлением в области социальной защиты в течение 10 дней со дня получения всех необходимых документов. Компенсационная сумма выплачивается не позднее чем через три года со дня гибели (смерти) лица, замещающего областную государственную должность, либо причинения ему увечья или иного повреждения здоровья.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу сообщило о том, что налоговая декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, должна представляться по новой форме, утвержденной приказом Минфина России от 27 февраля 2006 г. N 30н. Декларация по новой форме принимается с 28 марта 2006 г.

     Постановлением утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на 2006 год, которая определяет виды и объемы бесплатной медицинской помощи, условия и порядок ее предоставления, нормативы объемов, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и подушевые нормативы финансирования программы.

     Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средств обязательного медицинского страхования.

     Согласно принятому Закону право на получение служебных наделов на территории Иркутской области имеют работники дорожного хозяйства, железнодорожного транспорта, магистральных трубопроводов, связи, лесной промышленности, охотничьих и рыбных организаций.

     Служебные наделы предоставляются для производства сельскохозяйственной продукции в целях личного потребления, а для сенокошения и выпаса скота предоставляются работникам, имеющим скот. При наличии в семье нескольких работников, имеющих право на получение служебного надела, служебный надел предоставляется одному члену семьи.

     Закон вступает в силу с 22 марта 2006 г.

     Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2006 году.

     Субсидии и субвенции предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств в случае отсутствия возбуждения процедуры банкротства, положительного финансового результата и в случае отсутствия просроченной задолженности по централизованным кредитам. Основанием для предоставления субсидий и субвенций является соглашение, заключенное управлением сельского хозяйства с получателями субсидий и субвенций.

     Получатели субсидий и субвенций ежемесячно представляют в управление копии документов, на основании которых управление составляет справки-расчеты о причитающихся субсидиях и субвенциях. Расчет объема причитающихся субсидий и субвенций на соответствующие виды расходов осуществляется исходя из размеров (ставок), определенных Положением.

     Закон устанавливает порядок взимания и размеры сборов за выдачу, продление срока действия, переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области.

     Сбор за выдачу, продление срока действия лицензии взимается в размере 20 000 руб. Сбор за переоформление лицензии в случае реорганизации юридического лица не в форме слияния, а также в связи с изменением наименования юридического лица, изменением его места нахождения или в связи с изменением иных указанных в лицензии данных взимается в размере 20 000 руб. В остальных случаях сбор за переоформление лицензии взимается в размере 1 000 руб.

     Сбор за выдачу лицензии уплачивается один раз за весь срок действия лицензии. Сборы уплачиваются до подачи в лицензирующий орган заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии.

     В целях государственного регулирования цен на лекарственные средства установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

     Постановлением утвержден порядок предоставления субвенций, который определяет условия предоставления субвенций на возмещение расходов местных бюджетов в связи с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу сообщило о том, что налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и с доходов адвокатов представляется по установленной форме не позднее 30 марта, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Определены прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорт, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, а именно на расстоянии 50 м от границ земельных участков до возможного размещения территориально обособленных объектов.

     Также определены прилегающие территории к дошкольным и общеобразовательным организациям, на которых с 08:00 до 18:00 ограничивается время розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, а именно на расстоянии 100 м от границ земельных участков, предоставленных под эксплуатацию соответствующих объектов или фактически используемых такими организациями.

     Установлены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127, с учетом коэффициента 1,6, установленного Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", и коэффициента 1,5.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу предоставило для использования в практической работе перечень форм, приложений, расшифровок, прилагаемых к бухгалтерской отчетности юридических лиц за 2005 год.

     Утверждены Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, которые определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

     Облигации выпускаются в документарной форме, подлежат обязательному централизованному хранению, являются среднесрочными (со сроком обращения от одного года до пяти лет) государственными облигациями Иркутской области на предъявителя.

     Номинальная стоимость выражается в валюте Российской Федерации и составляет в рамках одного выпуска 1 000 руб.

     Эмитентом является администрация Иркутской области. Функции эмитента по заключению договоров, выдаче доверенностей, подписанию глобального сертификата и иных документов, необходимых для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций, выполняет Главное финансовое управление Иркутской области.

     Утвержден Порядок согласования сделок областного государственного унитарного предприятия. Согласование сделок областного государственного унитарного предприятия в отношении областного государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, в том числе крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также согласование участия предприятия в иных юридических лицах и заключения предприятием договора простого товарищества осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области.

     Порядок не распространяется на случаи согласования сделок по передаче в аренду находящегося у предприятия в хозяйственном ведении областного государственного недвижимого имущества.

     Указан перечень документов, прилагаемых предприятием к предложению о совершении сделок.

     Сделка купли-продажи в отношении имущества предприятия заключается путем проведения торгов в форме открытого аукциона, за исключением случаев реализации покупателем преимущественного права приобретения имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Величина прожиточного минимума в целом по Иркутской области за IV квартал 2005 г. установлена в размере 2 948 руб. в расчете на душу населения, для трудоспособного населения - 3 193 руб., для пенсионеров - 2 200 руб., детей - 2 843 руб. А также установлена величина прожиточного минимума с территориальной дифференциацией уровня цен в Иркутской области за IV квартал 2005 г. по южным районам, по районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

     Положение определяет порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения на территории Иркутской области.

     Указано, что условия конкурса или аукциона в зависимости от географо-экономического положения участка недр, геологического строения, качественных показателей полезного ископаемого, технических особенностей минерального сырья и других показателей составляются по каждому конкретному участку недр.

     Объявление об аукционах должно быть опубликовано в издаваемых на территории Иркутской области средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до даты проведения, а о предстоящих конкурсах - не позднее чем за 90 дней, которое должно содержать информацию о местонахождении и описание месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, выставляемых на конкурс или аукцион, время и место проведения конкурсов и аукционов, срок подачи заявки, критерии для выявления победителей.

     Администрация Иркутской области в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона, на основании итогового протокола конкурсной или аукционной комиссии принимает решение о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого выдается лицензия.

     С 1 января 2006 г. ряд документов о лицензировании видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о выдаче согласий на получение организациями разрешений на учреждение акцизных складов, о региональных специальных марках признан утратившим силу.

     Утверждены Правила, регламентирующие порядок проведения конкурса по отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью, для оказания услуг по проведению оценки объектов областной государственной собственности в случаях, когда проведение оценки объектов областной государственной собственности является обязательным. Конкурс является открытым по составу участников. Установлены требования, предъявляемые к участникам конкурса, указан перечень документов, которые необходимо представить для участия в конкурсе.

     Утверждено Положение, которое определяет порядок и условия предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета реабилитированным лицам и членам их семей в случае их возвращения на прежнее место жительства в Иркутскую область.

     Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Иркутской области по продуктам питания, непродовольственным товарам и услугам.

     Утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г.Иркутска, и установлен размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2006 год, равный 1.

     Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу предоставило для использования в работе информацию о сроках уплаты налогов, взносов и представления налоговой отчетности в январе 2006 г.

     В целях приведения структуры платы за жилое помещение в соответствие с действующим законодательством в г.Иркутске с 1 января 2006 г. установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений и для собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

     Законом утвержден областной бюджет на 2006 год по доходам в сумме 29 926 032 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета составляет 6 457 233 тыс. руб., по расходам в сумме 32 656 188 тыс. руб.

     В целях сохранения муниципального пассажирского транспорта в г.Иркутске как наиболее доступного по тарифу, упорядочения движения транспортных средств, обеспечения безопасности пассажирских перевозок и повышения качества обслуживания пассажиров утверждена муниципальная программа "Основные направления развития пассажирского транспорта на территории города Иркутска на 2006 - 2008 г.г.".

     Утверждено Положение о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Иркутской области, которым определены состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.

     Утвержден Порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска, которым определены принципы и методы установления цен (тарифов), а также определен порядок формирования, подготовки и установления цен (тарифов).

     Положение устанавливает основные виды и объем социальных услуг, оказываемых детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям) областными государственными специализированными учреждениями социального обслуживания для несовершеннолетних, а также требования к качеству, порядку и условиям их оказания.

     Законом регулируются отношения в сфере развития и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области. Установлены полномочия органов государственной власти области в сфере развития и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Указано, какие автомобильные дороги относятся к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, какие участки автомобильных дорог общего пользования регионального значения находятся в государственной собственности области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу направляет информацию о кодах Общероссийского классификатора административно-территориального деления муниципальных образований и поселений, входящих в состав Иркутской области. Указанная информация направляется для информирования налогоплательщиков при заполнении поля 105 платежного документа на перечисление платежей в бюджет.

     По налогоплательщикам, находящимся на межселенных территориях, в поле 105 следует указывать ОКАТО муниципального образования.