Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2023

Расширены полномочия Архивной службы Югры.

Служба наделена полномочиями по осуществлению:

мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества в части хранения, комплектования, учета и использования соответствующих архивных документов, в том числе проведение уроков мужества, в соответствии с Законом РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества в пределах своих полномочий.

Принята межведомственная программа ХМАО - Югры, направленная на снижение младенческой и детской смертности от внешних причин.

Программа предусматривает реализацию мероприятий по работе с несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), информирование их о рисках смертности несовершеннолетних от внешних причин, по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними и работе с семьями социального риска, по осуществлению межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Программа реализуется в период 2023 - 2026 годов.

Ответственным исполнителем Программы является Департамент здравоохранения автономного округа.

Программа направлена на снижение в автономном округе смертности:

младенческой - до 3,7%;

детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми до 4,0%;

детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста до 39,0%.

Финансирование осуществляется в пределах текущего финансирования, предусмотренного государственной программой автономного округа "Современное здравоохранение".

Содействие занятости молодежи в ХМАО - Югре.

Расширена география и численность участников мероприятия "Организация профессионального обучения граждан из числа обучающихся 10-х и 11-х классов" с целью повышения шансов учащихся 10-11 классов, имеющих средний балл аттестата об основном общем образовании ниже значения 3,6 балла, на дальнейшее трудоустройство.

Уточнены виды профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки автономного округа и планирующих обучение учащихся при реализации мероприятия.

Установлена средняя стоимость профессионального обучения на 1 человека - не более 38,5 тыс. рублей.

Скорректированы основания для отказа в направлении гражданина на профессиональное обучение.

Внесены изменения в бюджет ХМАО - Югры на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.

Доходы бюджета автономного округа в 2023 г. уточнены в сторону увеличения на 62,5 млрд руб., в 2025 г. - в сторону уменьшения на 2,1 млрд руб.

Увеличены расходы в 2023 г. на 27,2 млрд руб. и 2024 г. на 1,6 млрд руб. В 2025 г. расходы уменьшены на 13,7 млрд руб.

Скорректированы расходы по государственным программам автономного округа, по непрограммным направлениям деятельности, на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям автономного округа.

Дефицит бюджета составит: на 2023 г. - 19,9 млрд руб., на 2024 г. - 41,8 млрд руб., на 2025 г. - 22,6 млрд руб.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Правительство ХМАО - Югры приняло решение увеличить фонд оплаты труда государственных учреждений.

На 5,5% увеличен фонд оплаты труда государственных учреждений автономного округа по категориям работников, которые не предусмотрены в указах Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761, от 28 декабря 2012 г. N 1688, с учетом соблюдения дифференцированного подхода в оплате труда работников в зависимости от уровня квалификации и сложности выполняемых работ.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 г.

Урегулированы отдельные вопросы организации транспортного обслуживания населения в ХМАО - Югре.

Определена процедура подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам, установленным в границах автономного округа.

Установлены новые функции для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам, установленным в границах автономного округа.

Госпрограмма ХМАО - Югры "Современное здравоохранение": объекты капитального строительства.

Перечень объектов капитального строительства, направленных на достижение целей государственной программы, дополнен объектами, планируемыми к приобретению в Октябрьском районе, для размещения стоматологического и зубопротезного кабинетов.

Предоставление гражданам сертификата на оплату услуг по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, в ХМАО - Югре.

Определены правила предоставления гражданам РФ, проживающим в автономном округе, сертификатов на оплату услуг в сфере опеки и попечительства.

Сертификат - именной документ, удостоверяющий право его владельца на однократную оплату комплекса услуг по подготовке граждан, выразивших желание:

принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Определены: перечень документов и способы их подачи для получения сертификата; сроки предоставления сертификата; основания для отказа в предоставлении сертификата (дубликата сертификата).

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Принят новый Закон ХМАО - Югры о ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания.

Законом урегулированы отдельные вопросы в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

Регламентированы полномочия Думы и Правительства автономного округа в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания.

Определен порядок формирования государственной информационной системы мониторинга сопровождения лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки детей-сирот в ХМАО - Югре.

Установлено преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, принимавших участие в СВО, перед другими лицами, включенными в список детей-сирот.

Закреплены дополнительные гарантии по реализации имущественных прав, прав на пенсионное и социальное обеспечение.

Увеличен размер выплаты на содержание детей-сирот в возрасте до 6 лет с 19 300 руб. до 19 680 руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей.

Введены новые положения, касающиеся подачи заявления об определении права на Югорский семейный капитал и порядка его рассмотрения.

С 1 января 2024 г. государственная информационная система, в которой размещается информация о предоставлении дополнительных мер поддержки, будет называться "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Социальное обеспечение членов семей лиц, поступивших в добровольческие формирования, принимающих (принимавших) участие в СВО, в ХМАО - Югре.

Родителям (законным представителям) детей, посещающих дошкольные образовательные организации, и являющихся детьми, пасынками, падчерицами, братьями, сестрами лиц, поступивших в добровольческие формирования, предоставляется компенсация фактически понесенных затрат по оплате родительской платы за присмотр и уход за ребенком (детьми) в соответствующей организации.

Перечень льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения образовательной организации, дополнен детьми, пасынками, падчерицами, братьями, сестрами граждан, являющихся лицами, поступившими в добровольческие формирования.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о приемной семье для пожилого гражданина и инвалида.

С 1 января 2024 года порядок выплаты и размер денежного вознаграждения помощнику пожилого гражданина, инвалида устанавливаются Правительством автономного округа.

Гарантии трудовой занятости инвалидов в ХМАО - Югре.

В целях обеспечения занятости инвалидов установлены дополнительные специальные мероприятия:

организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;

сопровождение при содействии занятости инвалидов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

Внесены изменения в систему обязательного государственного страхования лиц, замещающих государственные должности ХМАО - Югры.

Исключены из объектов страхования имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом застрахованных лиц.

Уточнено понятие страхового случая. Определены размеры возмещения вреда, причиненного здоровью, по видам страховых случаев.

Скорректирован порядок финансирования обязательного государственного страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Расширены основные направления деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в ХМАО - Югре.

Теперь муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы в соответствии со статьей 5 ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в отношении семей, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни, здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Дополнительные меры имущественной поддержки участникам СВО и членам их семей в ХМАО - Югре.

Перечень категорий лиц, которым предоставляются служебные жилые помещения из жилищного фонда автономного округа, дополнен гражданами, принимающими (принимавшими) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, и являющимися сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов.

Закреплены условия предоставления служебных жилых помещений участникам СВО и приватизации таких помещений ими и членами их семей, в случае их гибели.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Управление имуществом, находящимся в государственной собственности ХМАО - Югры: что нового?

Установлено, что государственное имущество может быть передано в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям для осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ, а также других видов деятельности, предусмотренных ст. 31.1 ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 3 Закона ХМАО - Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Безвозмездная передача служебных жилых помещений в собственность отдельных категорий граждан, проживающих в ХМАО - Югре.

Определен механизм и условия безвозмездной передачи служебных жилых помещений жилищного фонда автономного округа в собственность гражданам из числа лиц, имеющих гражданство РФ и место жительства в автономном округе, являющихся сотрудниками федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, принимающих (принимавших) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей (или совместно проживающим членам их семей в случае гибели (смерти) сотрудников при выполнении задач СВО).

Постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона ХМАО - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в ХМАО - Югре.

Установлен норматив заготовки гражданами древесины для:

ремонта жилых домов и надворных построек - до 30 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - один раз в 5 лет;

ремонта садовых домов на садовых земельных участках и хозяйственных построек на садовых и огородных земельных участках - до 10 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - один раз в 5 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории ХМАО - Югры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению дополнительных критериев для включения объектов культурного наследия в государственные программы автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в приоритетном порядке.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о креативных индустриях.

Закреплено новое понятие "субъекты креативной инфраструктуры". Это граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, управляющие креативной инфраструктурой, обеспечивающие креативную деятельность субъектов креативных индустрий и соответствующие критериям отнесения к субъектам креативной инфраструктуры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению критериев отнесения к субъектам креативной инфраструктуры.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон о промышленной политике в ХМАО - Югре.

Уточнены полномочия Правительства автономного округа в сфере промышленной политики в отношении технопарков в сфере высоких технологий и их управляющих компаний.

Введена статья, устанавливающая условия применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении технопарков в сфере высоких технологий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры "Об административных правонарушениях".

Запрещено размещать на детских, спортивных площадках, площадках для выгула животных, на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них не только механические транспортные средства, но и прицепы к ним.

Полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях наделены:

Уполномоченный по правам человека в автономном округе, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в автономном округе, должностные лица структурного подразделения, созданного в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе автономного округа, обеспечивающего деятельность Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе, - о правонарушениях, предусмотренных статьей 8;

должностные лица аппарата Думы автономного округа - о правонарушениях, предусмотренных статьей 3.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.