Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Декабрь 2022

Внесены изменения в Закон об общинах коренных малочисленных народов в ХМАО - Югре.

Поправками, внесенными в Закон, уточнены:

виды деятельности, которые может осуществлять община коренных малочисленных народов Севера;

вопросы создания и осуществления деятельности общин малочисленных народов;

требования к учредителям общин;

требования к членству в общинах малочисленных народов, их права и обязанности;

содержание устава общины и полномочия общего собрания (схода) членов общины;

требования к имуществу общины;

вопросы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Уточнен порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в ХМАО - Югре.

Установлено, что лица, имеющие право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, подлежат включению в общую очередь граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в зависимости от времени их принятия на учет до 1 марта 2005 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

В Югре приняты дополнительные меры имущественной поддержки гражданам, принимающим (принявшим) участие в СВО.

Гражданам (гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями), призванным на службу в рамках частичной мобилизации или заключившим контракты о прохождении военной службы либо контракты о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, предоставляется:

отсрочка по оплате аренды недвижимости, земельных участков, находящихся в госсобственности автономного округа;

возможность расторжения договоров аренды или одностороннего отказа от договоров аренды без применения штрафных санкций;

мораторий на начисление пени, штрафов, неустойки, иных санкций за просрочку платежей по договорам купли-продажи жилых помещений.

Денежная выплата на газификацию жилых помещений гражданам, участвующим в СВО, и их семьям в ХМАО - Югре.

Гражданам РФ, проживающим в автономном округе, призванным на военную службу по мобилизации в ВС РФ, и их семьям установлена денежная выплата на газификацию занимаемых ими жилых помещений.

Денежная выплата на газификацию предоставляется в размере планируемых расходов на газификацию, но не более 100 тыс. рублей однократно мобилизованному гражданину либо члену его семьи.

В сумму планируемых расходов включаются расходы на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, приобретение и монтаж газоиспользующего оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В ХМАО - Югре урегулированы отдельные отношения в части начисления северной надбавки.

Установлено, что лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа по наиболее востребованным должностям, профессиям (специальностям), процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы независимо от трудового стажа.

Перечень должностей, профессий (специальностей), наиболее востребованных в автономном округе, утверждается Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Внесены изменения в Закон о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в ХМАО - Югре.

Установлено, что средства Югорского семейного капитала, предусмотренные на обучение, могут быть направлены не только на получение образования ребенком (детьми), родителями (усыновителями) в любых образовательных организациях на территории РФ, имеющих право на оказание образовательных услуг, но и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

В Югре установлен прожиточный минимум на 2023 год.

Величина прожиточного минимума на 2023 г. установлена: в среднем на душу населения - 19649 рублей (в 2022 г. было 18625 рублей); для трудоспособного населения - 21417 рублей (было 20302 рубля); для пенсионеров - 16951 рубль (было 16067 рублей); для детей - 19680 рублей (было 18654 рубля).

Величина прожиточного минимума предназначается для оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальных программ автономного округа, оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам, формирования бюджета автономного округа и др.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 декабря 2022 г. N 708-п "Об индексации размеров отдельных видов мер социальной поддержки, помощи и иных выплат"

В Югре проиндексированы отдельные виды дополнительных пенсий, мер социальной поддержки, помощи и иных выплат.

В целях сохранения уровня социального обеспечения отдельных категорий граждан с 1 января 2023 г. осуществлена индексация размеров отдельных видов мер социальной поддержки, помощи и иных выплат на коэффициент, равный 5,5%.

А именно, индексации подлежат:

ежемесячная денежная выплата труженикам тыла;

ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г.;

ежемесячная денежная выплата ветеранам труда ХМАО - Югры и гражданам, приравненным к ним;

ежемесячное социальное пособие инвалидам с детства I и II групп, получающим социальную пенсию;

ежемесячное пособие на ребенка (детей);

ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца;

ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов;

денежное вознаграждение помощнику пожилого гражданина, инвалида.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в госсобственности ХМАО - Югры.

В 2023 г. арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сохранена в размере арендной платы, установленной по состоянию на 31 декабря 2022 г., с увеличением на размер уровня инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 г., по состоянию на начало финансового года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Индексация заработной платы педагогических работников, привлекаемых к подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, в ХМАО - Югре.

С 1 января 2023 года увеличена стоимость одного часа работы (стоимость проверки одной работы) на одного педагогического работника, работника, привлекаемого к подготовке и проведению ГИА, на 8%.

Развитие системы обеспечения комплексного сопровождения людей с инвалидностью и ментальными нарушениями в ХМАО - Югре.

Утвержден единый стандарт оказания комплексных услуг людям с инвалидностью.

Стандарт представляет собой систему мер, направленных на поддержание процессов активной жизнедеятельности, и развитие личностных способностей людей с инвалидностью, детей-инвалидов, создание условий для предупреждения развития негативных последствий и различных социальных проблем.

Определены форма, сроки и механизм взаимодействия участников процесса сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей.

Расширены полномочия Департамента здравоохранения ХМАО - Югры в сфере охраны здоровья граждан.

На Депздрав Югры возложены полномочия по ведению регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов.

Повышение качества жизни жителей ХМАО - Югры.

Органы государственной власти Югры, региональные объединения работодателей, объединение организаций профсоюзов автономного округа заключили Трехстороннее соглашение, определяющее согласованную позицию по основным принципам регулирования социально-трудовых, экономических отношений на уровне автономного округа в 2023 - 2025 годах и совместные действия по их реализации.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2025 г.

Социальная защищенность рабочих государственных органов ХМАО - Югры.

С 1 октября 2022 года в 1,04 раза повышен размер заработной платы лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, рабочих органов государственной власти автономного округа.

Реализация госпрограммы ХМАО - Югры "Пространственное развитие и формирование комфортной городской среды".

Утверждены меры по реализации госпрограммы пространственного развития и формирования комфортной городской среды в автономном округе, включающие в себя:

порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области градостроительной деятельности;

порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа в целях софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды;

адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству;

комплекс мер, направленных на информирование граждан о реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Пространственное развитие и формирование комфортной городской среды в ХМАО - Югре.

Разработана госпрограмма "Пространственное развитие и формирование комфортной городской среды", которая нацелена на обеспечение устойчивого пространственного развития территории автономного округа, нивелирование пространственной и социально-экономической дифференциации развития агломераций, формирование комфортной городской среды и повышение качества жизни населения.

Определены основные мероприятия. Утверждены финансовые ресурсы на реализацию.

Департамент пространственного развития и архитектуры автономного округа определен ответственным исполнителем госпрограммы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Организация отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в ХМАО - Югре.

С 1 января 2023 г. проиндексированы на 5,5%:

нормативы предельной стоимости путевки, приобретаемой за счет средств бюджета автономного округа в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории автономного округа и за пределами автономного округа;

нормативы оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях, организованных в муниципальных районах и городских округах автономного округа.

Единовременные денежные выплаты при возникновении в ХМАО - Югре чрезвычайных ситуаций.

Определена процедура осуществления единовременных денежных выплат, их размер гражданам РФ при возникновении в автономном округе ЧС природного и техногенного характера федерального, межрегионального, регионального, муниципального характера.

Единовременные денежные выплаты предоставляются в размере:

до 1 млн руб. на каждого погибшего - членам семей погибших (умерших) граждан;

до 500,0 тыс. руб. на каждого пострадавшего - в случае получения гражданами при ЧС тяжкого вреда здоровью или средней тяжести вреда здоровью;

до 300,0 тыс. руб. на каждого пострадавшего - в случае получения гражданами при ЧС легкого вреда здоровью;

до 100 тыс. руб. - для оказания гражданам единовременной материальной помощи.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры.

Установлено, что при расчете оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

учитываются значения достигнутых рейтинговых баллов муниципальных образований автономного округа по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания муниципальных услуг (работ) в социальной сфере;

применяются понижающие коэффициенты к муниципальным образованиям автономного округа, имеющим задолженность организаций коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед гарантирующими поставщиками по состоянию на 1 октября отчетного года свыше 50 000,0 тыс. рублей.

Меры по реализации госпрограммы ХМАО - Югры "Развитие агропромышленного комплекса".

Утвержден порядок предоставления из бюджета автономного округа субсидии в виде вклада в имущество, не увеличивающего уставный капитал АО "Саранпаульская оленеводческая компания" и АО "Казымская оленеводческая компания".

Определены цели, условия и механизм предоставления субсидии.

Субсидию предоставляет Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа.

Закреплены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о транспортном налоге.

Расширены льготные категории, для которых на территории автономного округа установлено освобождение от уплаты транспортного налога в отношении определенных транспортных средств, а именно:

для участников СВО и граждан, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ;

для граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Принят бюджет ТФОМС ХМАО - Югры на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.

Общий объем доходов бюджета Фонда планируется в 2023 г. в размере 54 964 993,7 тыс. руб., в 2024 г. - 58 348 157,5 тыс. руб. и в 2025 г. - 61 031 677,9 тыс. руб.

При этом общий объем расходов бюджета Фонда на 2023 г. составит 54 964 993,7 тыс. руб., на двухлетний плановый период соответственно 58 348 157,5 тыс. руб. и 61 031 677,9 тыс. руб.

Установлены: объем поступлений доходов в бюджет по кодам видов (подвидов) доходов; нормированный страховой запас; бюджетные ассигнования бюджета; межбюджетные трансферты бюджету; особенности исполнения бюджета.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС на 2023 г. устанавливается для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС в автономном округе, в размере 1% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в ХМАО - Югре.

Скорректированы наименования муниципальных образований автономного округа в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Уточнены положения, касающиеся прав и обязанностей органов местного самоуправления и органов государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия, контроля за осуществлением переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

Установлено, что для выполнения основных задач и в пределах своей компетенции Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа устанавливает показатели эффективности деятельности муниципальных комиссий, а также осуществляет анализ их деятельности в соответствии с указанными показателями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в ХМАО - Югре.

Законом урегулированы отдельные отношения, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в автономном округе.

Правительство автономного округа определяет уполномоченный орган, осуществляющий региональный государственный надзор, его организационную структуру, полномочия, функции, порядок деятельности, определяет перечень должностных лиц уполномоченного органа и их полномочия.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Дополнены полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования.

Правительство автономного округа наделено правом на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня, мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Бесплатная юридическая помощь в ХМАО - Югре.

Обеспечена правовая защита, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, участников СВО, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины, граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ и членов их семей (супруга (супруг); дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими этого возраста; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих; родители военнослужащего).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Переселение жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке в ХМАО - Югру.

Гражданам, вынужденно покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области и избравшим место проживания в Югре, предоставляются следующие меры социальной поддержки: единовременная выплата на обзаведение имуществом в размере 100 000,0 рублей; социальная выплата на приобретение жилого помещения.

Установлены процедура и условия предоставления в 2022 - 2023 годах гражданам единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в ХМАО - Югре.

Уточнены требования к содержанию формы заявления о включении в реестр участников инвестиционных проектов.

В частности, в заявлении должны содержаться: сведения о региональном инвестиционном проекте (наименование проекта, место реализации проекта); информация об организации (полное наименование организации, юридический адрес и адрес местонахождения организации, номер телефона, факса, адрес электронной почты организации, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Установлена административная ответственность за нарушения дополнительных требований к содержанию домашних животных в ХМАО - Югре.

Нарушение установленных Правительством автономного округа дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, влечет наложение на граждан административного штрафа. За отдельные виды данного правонарушения административная ответственность не применяется в отношении инвалидов по зрению, использующих собак-проводников.

Полномочием по рассмотрению дел об административных правонарушениях за данный вид правонарушения наделены административные комиссии городских округов и муниципальных районов.

Право составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлено должностным лицам уполномоченного исполнительного органа автономного округа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, и должностным лицам органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.