Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Апрель 2022

Поддержка отдельных категорий налогоплательщиков в ХМАО - Югре.

Внесены изменения в Законы о ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, о налоге на имущество организаций, на прибыль организаций и о применении патентной системы налогообложения.

Установлена на 1 год пониженная ставка в размере 4 % по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения "доходы".

Кроме того, установлена пониженная ставка в размере 3 % для организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщику и зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в отношении прибыли, полученной от указанной деятельности.

На 1 год продлена налоговая льгота в отношении объектов, расположенных на территории автономного округа, и предоставляемых арендаторам для осуществления деятельности в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, общественного питания и бытового обслуживания.

Налоговая ставка в размере 0 % установлена в отношении видов предпринимательской деятельности: разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; деятельность в области информационных технологий; разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований ХМАО - Югры на развитие сети спортивных объектов шаговой доступности.

Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа на софинансирование расходов муниципальных образований автономного округа по развитию сети спортивных объектов шаговой доступности дополняется условием реализации субсидии в части модернизации и эксплуатации плоскостных спортивных сооружений, находящихся в шаговой доступности от многоквартирных домов, а также оснащение этих сооружений современным спортивным оборудованием и спортивным инвентарем с привлечением организаций, управляющих многоквартирными домами.

Обеспечение детей-сирот жильем специализированного жилфонда ХМАО - Югры.

Увеличена доля приобретаемых квартир с 10 до 25 процентов от общего количества квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из их числа в одном многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам бесплатной юридической помощи в ХМАО - Югре.

Законом внесены уточнения в части конкретизации предоставления бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро автономного округа и адвокатами в судах в рамках гражданского судопроизводства (в соответствии с ГПК РФ) и административного судопроизводства (в соответствии с КАС РФ).

Закреплен порядок оказания бесплатной юридической помощи представителям малочисленных народов, являющимся субъектами права традиционного природопользования, ведущим традиционный образ жизни, а также представителям малочисленных народов, проживающим в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью в ХМАО - Югре.

Уточнены основания возврата заявлений адвокатов и приложенных к ним документов для устранения недостатков препятствующих оплате труда и компенсации расходов, а также отказа в оплате труда и компенсации расходов адвокатов.

Установлен дополнительный вид бесплатной юридической помощи - ознакомление с материалами дела в судах первой и второй инстанций (апелляция).

Составление заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение в соответствии со статьей 267 ГПК РФ, выделено в отдельный вид бесплатной юридической помощи.

Скорректирован перечень документов подтверждающих отношение гражданина, обратившегося за оказанием бесплатной юридической помощи, к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ханты, манси, ненцы).

Поддержка семей, имеющих детей, в ХМАО - Югре.

Введена новая мера социальной поддержки для семей, имеющих детей, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, являющегося гражданином РФ.

Выплата установлена гражданам РФ, постоянно проживающим в автономном округе и размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в автономном округе на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в 2022 году составит: 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в автономном округе; 75 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.

Распределение дотаций для стимулирования роста налогового потенциала и качества планирования доходов в муниципальных образованиях ХМАО - Югры в 2022 г.

Общая сумма дотации состоит из двух частей: первая - 80%, за качество планирования налоговых доходов на 2021 г., за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов и участие муниципальных образований в реализации национальных проектов; вторая - 20%, за согласие муниципальных образований на применение в 2022 - 2024 гг. замены.

Установлены механизм и условия предоставления дотаций.

Полученные дотации муниципальные образования направляют на реализацию собственных расходных полномочий текущего финансового года.

Оказание поддержки бюджетам муниципальных образований ХМАО - Югры.

Уточнена методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований автономного округа. Вторая часть дотации дополнена частью, предоставляемой муниципальным образованиям автономного округа в целях обеспечения индексации фонда оплаты труда на 4 % с 1 января 2022 г. по 30 сентября 2022 г. по тем категориям работников муниципальных учреждений, которые не предусмотрены в указах Президента РФ.

Перечень обязательств муниципального образования автономного округа, являющегося получателем дотации на выравнивание и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих включению в соглашение в текущем финансовом году, дополнен обязательствами, направленными на снижение долговой нагрузки на бюджет муниципального образования в условиях внешнего санкционного давления.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Меры по реализации госпрограммы ХМАО - Югры "Развитие промышленности и туризма".

Утвержден порядок предоставления субсидии из регионального бюджета на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию инвестиционного проекта "Создание производства отечественных белковых компонентов - основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до шести месяцев".

Определены цели, условия и процедура предоставления субсидии.

Установлен порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Содействие занятости молодежи в ХМАО - Югре.

В порядок проведения публичного конкурса по распределению и установлению образовательным организациям контрольных цифр приема включен показатель уровня трудоустройства выпускников.

Регулирование отношений, направленных на функционирование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в ХМАО - Югре.

Определена процедура принятия решения об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 г. в целях обеспечения нужд автономного округа, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Государственная поддержка проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО - Югры.

Государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" дополнена порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов по договору факторинга, заключенного в целях замены лифтов в многоквартирных домах.

Порядком определены цель, условия, процедура предоставления субсидии из бюджета автономного округа, источником которой являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ, на возмещение недополученных доходов юридического лица по договору факторинга.

Субсидию предоставляет Депжкк и энергетики Югры.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в интернете при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД в ХМАО - Югре.

Установлен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль). Закреплены индикаторы риска нарушения лицензионных требований, показатели результативности и эффективности лицензионного контроля.

Утвержден образец служебного удостоверения должностного лица Жилстройнадзора Югры, уполномоченного на осуществление государственного жилищного контроля.

Дополнительные меры поддержки отдельным категориям арендаторов в ХМАО - Югре.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, отдельным категориям организаций и индивидуальных предпринимателей установлен льготный размер арендной платы, начисленной за период с 1 апреля 2022 г. по 30 сентября 2022 г., путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности автономного округа, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. пени, штрафы, неустойки, иные санкции за просрочку платежей по договорам аренды государственного имущества автономного округа не начисляются.

Финансовая поддержка подрядчиков, поставщиков и исполнителей по договорам о поставке товаров, выполнения работ, оказании услуг для государственных нужд ХМАО - Югры.

Увеличен размер авансовых платежей с 30% до 50% от суммы договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнения работ, оказании услуг для государственных нужд при осуществлении закупок.

Меры социальной поддержки семей с детьми в ХМАО - Югре.

С 1 сентября 2022 г. установлены:

меры социальной поддержки семей, воспитывающих детей, в которых единственный родитель или оба родителя являются студентами, обучающимися по очной форме обучения на территории автономного округа по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в виде: компенсации фактически понесенных затрат по оплате родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования; компенсации части расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений, в размере не превышающем 10 000 рублей в месяц;

меры социальной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих и обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, не обеспеченных организованным подвозом к месту обучения и обратно в начале учебного года и по его завершении, а также в каникулярный период, в виде компенсации стоимости проезда по предельным максимальным тарифам на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах автономного округа, установленных РСТ ХМАО - Югры.

Внесены изменения в Закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре.

К категориям граждан, имеющим право на дополнительные меры социальной поддержки, отнесены:

прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

родители прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ, сотрудников Следственного комитета РФ, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей из числа категорий, установленных Федеральным законом о ветеранах.

Родителям прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ, сотрудников Следственного комитета РФ, погибших, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей, установлено ежемесячное пособие.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства ХМАО - Югры в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и иным категориям граждан.

Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции, учитываемого в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Увеличение фондов оплаты труда государственных учреждений ХМАО - Югры.

С 1 января 2022 года предусмотрено увеличение на 4 % фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа по категориям работников, которые не предусмотрены в указах Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688.

Органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа рекомендовано принять аналогичные решения по увеличению фонда оплаты труда и сохранению достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Формирование расходов на оплату труда депутатов и муниципальных служащих в ХМАО - Югре.

Установлено, что в муниципальных образованиях автономного округа, где на начало текущего года уменьшилась численность постоянного населения и изменилось распределение муниципальных образований автономного округа по группам оплаты труда в зависимости от численности постоянно проживающего на их территориях населения, нормативы формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в автономном округе рассчитываются исходя из численности постоянного проживающего населения на начало предыдущего года.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре.

Гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями, предоставляется компенсация расходов по оплате проезда по территории автономного округа к месту проведения диагностических исследований (сцинтиграфия, позитронно-эмиссионная томография).

Перечень документов, предоставляемых гражданами для получения компенсации, дополнен направлением медицинской организации на проведение диагностических исследований (сцинтиграфия, позитронно-эмиссионная томография). Документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство РФ, из перечня исключен. Сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина РФ, указываются в заявлении.

Доступность оказания социальной помощи в ХМАО - Югре различным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Правом на бесплатное социальное обслуживание независимо от величины среднедушевого дохода наделены следующие категории граждан:

военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР (оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания);

вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР (оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания);

граждане РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, вынужденно покинувшие территории Украины, ДНР и ЛНР и прибывшие на территорию РФ в экстренном массовом порядке в 2022 г. (оказание социальных услуг в полустационарной форме сроком до 6 месяцев).

Оперативность удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах путем осуществления закупок у единственного поставщика для нужд ХМАО - Югры.

Установлены дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд автономного округа и порядок их осуществления.

К дополнительным случаям отнесены закупки, связанные с необходимостью реализации и выполнения социально-значимых обязательств автономного округа, а также закупки в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Полномочия Департамента образования и науки ХМАО - Югры совершенствуются.

Скорректированы полномочия Депобразования и науки Югры в части лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности.

Кроме того, Депобразования и науки Югры наделен полномочиями в части гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки.

Принят краткосрочный план реализации Программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО - Югры, на 2023 - 2025 годы.

Утвержден краткосрочный, сроком на три года, план реализации окружной программы капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД) на территории автономного округа.

План содержит перечень МКД и сведения об источниках финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных работ, а также перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и собственников помещений в МКД.