Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2021

Подготовка кадров для государственной гражданской службы ХМАО - Югры по договорам о целевом обучении.

Утвержден новый порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы в течение определенного срока.

Уточнены: перечень лиц, с которыми по результатам конкурсного отбора будет заключаться договор; требования к гражданам, имеющим право на участие в конкурсе.

Закреплено право гражданского служащего на участие в конкурсе, проводимом органом госвласти, в котором он замещает должность.

Орган госвласти вправе проводить конкурс в интересах своих территориальных подразделений, в одном из которых гражданин, гражданский служащий будет проходить гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении.

Уточнен механизм предоставления, реализации сертификата на приобретение технических средств реабилитации в ХМАО - Югре.

Скорректированы перечень сведений, предоставляемых заявителем самостоятельно, и перечень сведений, запрашиваемых Центром социальных выплат Югры в порядке межведомственного взаимодействия, для перечисления денежных средств поставщику технического средства.

С 1 января 2022 года увеличен размер средств бюджета автономного округа, направляемых на приобретение инвалидом, получившим сертификат, технических средств реабилитации и оплату услуг по их ремонту.

Государственная социальная помощь населению ХМАО - Югры.

Скорректированы порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, населению автономного округа.

В состав семьи для получателей государственной социальной помощи определены граждане в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения.

Закреплено условие заключения социального контракта на реализацию иных мероприятий программы социальной адаптации - нахождение гражданина (семьи) в трудной жизненной ситуации. Расширен перечень типовых мероприятий программы социальной адаптации. Определена форма дополнительного соглашения к социальному контракту.

Установлен перечень экстремальных жизненных ситуаций, указывающих на необходимость оказания единовременной помощи.

Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден в новой редакции.

Определены главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ХМАО - Югры и бюджета ТФОМС ХМАО - Югры.

В перечнях отражены наименование администратора с указанием его кода, код группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита.

Кроме того, установлены порядок и сроки внесения изменений в указанные перечни.

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов на 2022 - 2024 гг.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО - Югре.

Установлены нормы проведения переучета участников мероприятия "Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограмм" государственной программы автономного округа "Развитие жилищной сферы" на предмет отсутствия (наличия) оснований для снятия с учета и исключения из числа участников мероприятия.

Управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности ХМАО - Югры.

Законом конкретизированы случаи, при которых необходимо подписание исполнительным органом государственной власти автономного округа передаточного акта при передаче государственного имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение государственному учреждению, унитарному предприятию.

Земельные участки, переданные в постоянное (бессрочное) пользование, исключены из государственной казны автономного округа.

Предусмотрена возможность передачи имущества автономного округа в безвозмездное пользование органам государственной власти и государственным учреждениям других субъектов РФ.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в законы ХМАО - Югры в сфере поддержки средств массовой информации.

Упрощена процедура получения поддержки для изданий, выпускаемых на языках коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС). Теперь меры поддержки могут получить все СМИ вне зависимости от того, являются их учредители органами государственной власти или нет.

Исключено требование о нахождении редакции в реестре СМИ, издаваемых на языках КМНС. Введено дополнительное условие - СМИ должно быть зарегистрировано и распространяться на территории автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Принят Закон о развитии общественно полезной сферы в ХМАО - Югре.

Закон регулирует правоотношения по развитию общественно полезной сферы, государственной поддержке общественно полезной деятельности, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и направленной на достижение общественно полезных целей.

Определены полномочия Правительства автономного округа по развитию общественно полезной сферы.

Закреплены направления общественно полезной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений.

Внесены технические корректировки в наименование отдельных полномочий Правительства автономного округа.

Кроме того, Правительство автономного округа наделено полномочием по утверждению перечня законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений в РФ.

Уточнены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в части государственной поддержки в соответствии с федеральным и окружным законодательством в виде расширения предоставления льгот и преференций налоговыми вычетами, в соответствии с соглашениями о защите и поощрении капиталовложений; возмещения затрат для организации, реализующей инвестиционный проект.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Биологическая безопасность в ХМАО - Югре.

Принят Закон об разграничении полномочий органов государственной власти автономного округа в области обеспечения биологической безопасности на территории Югры.

К полномочиям Думы автономного округа отнесено принятие законов в области обеспечения биологической безопасности и осуществление контроля за их исполнением.

Правительство автономного округа осуществляет: принятие нормативных правовых актов в области обеспечения биологической безопасности; координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа; участие в планировании и реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий и др.

Некоторые полномочия правительство автономного округа может возложить полностью или частично на исполнительные органы государственной власти автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Урегулированы отдельные земельные отношения в ХМАО - Югре.

Законом уточнен механизм принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности автономного округа или в собственности муниципальных образований автономного округа, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Снижены критерии масштабного инвестиционного проекта с 300 млн руб. до 50 млн руб. для юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в определенных сферах экономики (сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, обрабатывающее производство, туризм).

Синхронизированы критерии масштабных инвестиционных проектов с положениями Закона ХМАО - Югры о государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в части определения сфер экономики, в отношении которых не применяется механизм предоставления без торгов земельных участков.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Материальное и социальное обеспечение контрольно-счетных органов муниципальных образований ХМАО - Югры.

Урегулирован порядок предоставления материальных и социальных гарантий, включая денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), должностным лицам контрольно-счетного органа, замещающим муниципальные должности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 1 июля 2021 года N 255-ФЗ.

Утвержден порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами ХМАО - Югры.

Порядком определены правила установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах (далее - НПА) автономного округа требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соблюдение таких требований оценивается в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

НПА автономного округа, устанавливающий обязательные требования, может действовать максимум 6 лет. По результатам оценки применения срок действия может быть продлен.

Цена продажи земельного участка, находящегося в собственности ХМАО - Югры.

Продлен срок действия порядка определения цены продажи без проведения торгов земельных участков собственникам недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках, (в размере десятикратной ставки земельного налога) до 31 декабря 2024 года.

Обеспечение своевременной и качественной разработки проекта закона о бюджете ХМАО - Югры и проекта закона о бюджете ТФОМС ХМАО - Югры.

Уточнены сроки предоставления информации, необходимой для составления проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Кроме того, с 1 января 2022 года основанием для составления проекта закона о бюджете автономного округа и проекта закона о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период являются документы, определяющие цели национального развития РФ и основные направления деятельности Правительства РФ.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с формированием бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Внесены уточнения в правила формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета ХМАО - Югры местным бюджетам.

Определены случаи предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, имеющих целевое назначение, в отношении которых распространяется действие правил.

Регламентированы сроки заключения соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам.

В случае нарушения сроков заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам бюджетные ассигнования могут направляться в резервный фонд Правительства автономного округа.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета автономного округа, начиная с бюджета автономного округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Уточнен порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства ХМАО - Югры.

Установлено, что бюджетные ассигнования резервного фонда могут быть увеличены без внесения изменений в закон о бюджете автономного округа на объем бюджетных ассигнований, предоставляемых местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых не заключены соглашения.

Определены сроки подготовки органами государственной власти автономного округа проектов правовых актов Правительства автономного округа о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на предоставление соответствующих субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований автономного округа (за исключением муниципальных образований, нарушивших сроки заключения соглашений).

Предоставление соответствующих субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований автономного округа предусматривается в соответствии с соглашениями, заключаемыми по типовой форме, утверждаемой Департаментом финансов автономного округа, в течении 5 рабочих дней после принятия правового акта Правительства автономного округа.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета автономного округа, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Расширены полномочия Департамента промышленности ХМАО - Югры.

На Деппромышленности Югры возложены функции по осуществлению отдельного полномочия Правительства автономного округа в области охраны окружающей среды по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Внесены изменения в предельные размеры оптовых и розничных надбавок на ЖНВЛП на территории ХМАО - Югры.

В связи с введением новой методики установления регионами предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП) скорректированы предельные размеры оптовых и розничных надбавок на ЖНВЛП на территории автономного округа по первой и второй ценовым группам.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в ХМАО - Югре.

С 1 сентября 2021 года установлен норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях по образовательной программе дошкольного образования в группах круглосуточного пребывания (с 24-часовым пребыванием) общеразвивающей направленности для обучающихся дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные - 199 953 руб.