Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Апрель 2021

Проведение сходов граждан по вопросам самообложения на части территории населенного пункта в ХМАО - Югре.

Установлена возможность принятия решений о введении и использовании средств самообложения граждан на сходе граждан.

Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан может проводиться на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района.

Закреплены критерии определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Урегулирован порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в ХМАО - Югре.

Установлено, что полномочия окружных избирательных комиссий также могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

Предусмотрена корректировка описания границ одномандатных (многомандатных) избирательных округов в случае, если после утверждения схемы одномандатных (многомандатных) избирательных округов созданы, преобразованы, упразднены муниципальные образования, административно-территориальные единицы, населенные пункты, элементы планировочной структуры, улицы, изменены наименования муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, улиц, введены в эксплуатацию или снесены дома. При этом не допускается изменение ранее установленных границ одномандатных (многомандатных) избирательных округов.

Введены положения о возможности назначения наблюдателей зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, Общественной палатой РФ, Общественной палатой автономного округа.

В случае использования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования пропорциональной избирательной системы распределению между списками кандидатов по единому избирательному округу подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

Установлен исчерпывающий перечень представляемых избирательными объединениями документов при выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, а также урегулированы порядок и сроки представления избирательными комиссиями отчетов о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов.

Из числа представляемых для регистрации документов исключен первый финансовый отчет, вместо него предусмотрен документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета.

Закреплен исчерпывающий перечень вынуждающих обстоятельств, при которых снявший свою кандидатуру зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, отозвавшее зарегистрированного кандидата, вправе не возмещать избирательной комиссии расходы, связанные с отложением голосования для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон о выборах глав муниципальных образований в ХМАО - Югре.

Скорректированы положения закона, регулирующие порядок оформления участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования.

Из протокола удалена строка о числе бюллетеней, выданных для досрочного голосования в помещении избирательной комиссии муниципального образования.

Из числа представляемых для регистрации документов исключен первый финансовый отчет, вместо него предусмотрен документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон о системе избирательных комиссий в ХМАО - Югре приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Регламентирован порядок досрочного прекращения члена Избирательной комиссии автономного округа, назначенного по предложению ЦИК РФ.

Закреплены положения о необходимости информирования политической партии и ЦИК РФ о принятом решении по члену Избирательной комиссии автономного округа, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий.

Установлено право Избирательной комиссии автономного округа обращаться в Роскомнадзор с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства РФ о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства при проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, референдума автономного округа, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон о выборах депутатов Думы ХМАО - Югры.

Уточнены избирательные права граждан при проведении выборов депутатов Думы автономного округа. Активным избирательным правом наделены граждане, не имеющие регистрации по месту жительства на территории РФ и зарегистрированные по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи ими заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

Скорректирован порядок назначения выборов депутатов Думы автономного округа, урегулированы вопросы образования избирательных участков, регистрации избирателей, порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него.

Введены положения, регулирующие назначение наблюдателей при проведении выборов. Установлены критерии, порядок их назначения и право присутствовать в комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Определен порядок внесения изменений в ранее утвержденные схемы одномандатных избирательных округов.

Урегулирован порядок и сроки представления избирательными комиссиями отчетов о расходовании средств, выделенных из бюджета автономного округа на подготовку и проведение выборов.

Исключен первый финансовый отчет из числа представляемых для регистрации документов, вместо него предусмотрен документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета.

Определены ограничения при проведении предвыборной агитации, установлен агитационный период для избирательного объединения, для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу.

Введены нормы, регулирующие подсчет голосов избирателей и составление протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Урегулированы отдельные отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории ХМАО - Югры.

В Закон внесены поправки уточняющего характера.

Скорректированы полномочия Губернатора автономного округа по определению ограничений охот.

Исключено требование сообщать заинтересованным лицам регистрационные данные заявки на распределение разрешений на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов (далее - заявка).

В заявке предложено указывать адрес электронной почты (при наличии).

В Закон включена норма, направленная на отказ в принятии заявки если физическое лицо включено в списки очередности на распределение разрешений на добычу заявленных лимитируемых охотничьих ресурсов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены поправки в Закон о регулировании отдельных земельных отношений в ХМАО - Югре.

Законом закреплена возможность использования механизма предоставления компенсационных земельных участков для реализации инвестиционных проектов по завершению строительства иных объектов недвижимости, внесенных в единый реестр проблемных объектов, для финансирования которых были привлечены долевые денежные средства граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Утвержден новый порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно в виде ежемесячной денежной выплаты в ХМАО - Югре.

Порядок определяет механизм и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ежемесячная выплата) гражданам РФ, имеющим место жительства на территории автономного округа, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в автономном округе.

Назначение и перерасчет ежемесячной выплаты осуществляет казенное учреждение автономного округа "Центр социальных выплат" по месту жительства заявителя.

Ежемесячная выплата предоставляется без заключения социального контракта.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.

Организация транспортного обслуживания населения в ХМАО - Югре.

Правительство автономного округа наделено полномочиями: установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах автономного округа; установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах автономного округа.

Установлена недопустимость принудительной высадки из транспортного средства лица, не достигшего возраста 16 лет, не оплатившего проезд, перевозку багажа, провоза ручной клади и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Установлен объем размещения внутреннего займа ХМАО - Югры.

Установлен предельный объем размещения государственных ценных бумаг автономного округа по номинальной стоимости: на 2021 год - 10 млрд рублей; на 2022 год - 35 млрд рублей; на 2023 год - 30 млрд рублей.

Уточнен порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета ХМАО - Югры.

Порядок дополнен нормами, предусматривающими проведение проверки на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа одновременно по взаимосвязанным и синхронизированным инвестиционным проектам, входящим в укрупненный инвестиционный проект, до включения инвестиционных проектов в государственные программы автономного округа.

Расширены полномочия Департамента гражданской защиты населения Югры.

Департамент наделен полномочием по осуществлению тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств автономного округа (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

Развитие сотрудничества в сфере туризма в ХМАО - Югре.

Заключено соглашение между Правительством Москвы, Правительством автономного округа, г. Когалымом и ПАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" (далее - стороны).

Соглашение направлено на сотрудничество в целях укрепления межрегиональных отношений в сфере туризма, создания и обеспечения благоприятных условий для развития туристской индустрии, рационального использования уникальных туристско-рекреационных ресурсов г. Москвы и г. Когалым.

Закреплены права и обязанности сторон.

Соглашение заключается сроком на 5 лет.

В ХМАО - Югре будет действовать государственная информационная система "Единая информационная база домашних животных и животных без владельцев".

Основная цель создания государственной информационной системы "Единая информационная база домашних животных и животных без владельцев" (далее - система) - повышение эффективности деятельности Ветеринарной службы автономного округа, ее подведомственных учреждений, организаций, осуществляющих отлов и содержание животных без владельцев, как системы по выявлению, предупреждению, локализации распространения заболеваний, общих для домашних животных и человека, за счет создания системы учета животных в автономном округе.

Положением о системе установлены: задачи; участники; порядок использования; информационное взаимодействие с иными информационными системами.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Учет данных о домашних животных, животных без владельцев в ХМАО - Югре.

Установлено, что животные, поступившие в приют и прошедшие все необходимые процедуры, регистрируются в информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Единая информационная база домашних животных и животных без владельцев".

Урегулированы отдельные вопросы в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ХМАО - Югре.

Скорректирован перечень полномочий Правительства автономного округа.

Теперь Правительство автономного округа: осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ); предоставляет сведения об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, а также сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в федеральный орган по контролю и надзору.

Внесено уточнение в части требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Трудовая занятость инвалидов в ХМАО - Югре.

Теперь установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, осуществляется в порядке, определяемом Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства.

Актуализирован размер ежемесячного пособия на ребенка (детей) и составляет - 1 040 рублей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно будет рассчитываться, исходя из потребностей конкретной семьи.

50% регионального прожиточного минимума принимается за базовый размер выплаты. Если среднедушевой доход семьи, получающей эту выплату, не достигнет регионального прожиточного минимума на душу населения, то сумму увеличат до 75% регионального прожиточного минимума, а при необходимости и до 100%.

Выплата предоставляется с 1 января 2021 г. Перерасчет размера выплаты гражданам, которым она назначена, производится на основании соответствующего заявления, поданного ими после 1 апреля 2021 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 марта 2021 г. N 24-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре.

Установлены меры социальной поддержки для родителей военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту, в виде услуг по оздоровлению на базе организаций социального обслуживания автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере физической культуры и спорта в ХМАО - Югре.

Правительство автономного округа наделено полномочиями: утверждение программ развития видов спорта в автономном округе и участие в их реализации; установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план автономного округа; содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в автономном округе; информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и др.

Уточнены критерии для получения пожизненного материального обеспечения спортсменов и тренеров, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в автономном округе.

Исключено требование к спортсменам и тренерам, имеющим право на пожизненное материальное обеспечение за счет средств бюджета автономного округа, о стаже работы на территории автономного округа в сфере физической культуры и спорта не менее 15 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Организация мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих ХМАО - Югры.

Утвержден порядок формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих автономного округа на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

Закреплен механизм организации обучения государственных гражданских служащих автономного округа на основании государственных образовательных сертификатов.

Финансовое обеспечение обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов осуществляется за счет средств, предусмотренных государственной программой автономного округа "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы".

Реализация молодежной политики в ХМАО - Югре.

Установлены соответствующие полномочия в сфере реализации молодежной политики Думы автономного округа, Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.

Закреплены положения о молодежных совещательно-консультативных органах, созданных органами государственной власти автономного округа, об особенностях реализации молодежной политики в отношении молодежи из числа коренных малочисленных народов, об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов организаций, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа, реализующих молодежную политику.

Урегулированы вопросы мониторинга реализации молодежной политики с целью подготовки доклада о положении молодежи в автономном округе.

Ранее действовавший Закон о реализации государственной молодежной политики в автономном округе признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о наградах и почетных званиях.

Установлена возможность награждения почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "За безупречную службу" лиц, замещающих государственные должности РФ, должности государственной службы РФ.

Уточнено одно из условий награждения медалью автономного округа "Материнская слава", а именно: проживание на территории автономного округа на момент представления к награждению.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Создание эффективной модели управления кадрами системы государственного управления Нижегородской области и ХМАО - Югры.

Между Правительством Нижегородской области и Правительством автономного округа заключено соглашение о сотрудничестве при реализации HR-проекта "Команда Правительства" в Нижегородской области и ХМАО - Югре.

Соглашением установлены основные направления взаимодействия: подготовка и заключение лицензионного договора о безвозмездном предоставлении на условиях простой (неисключительной) лицензии права использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных при реализации HR-проекта "Команда Правительства"; осуществление обмена опытом; способствование активному освещению реализации HR-проекта "Команда Правительства" в средствах массовой информации; разработка программы, планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на реализацию соглашения; создание совместных комиссий и (или) рабочих групп для реализации HR-проекта "Команда Правительства".

Также закреплены: формы и порядок взаимодействия; срок действия соглашения; порядок разрешения споров; прочие условия.

О сокращении срока рассмотрения проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения, в ХМАО - Югре.

Изменен срок рассмотрения проекта правил землепользования и застройки с 15 до 7 рабочих дней со дня поступления из органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан для приобретения жилых помещений в собственность на территории ХМАО - Югры.

Уточнен список документов, предоставляемых для получения субсидии, в связи с прекращением выдачи гражданам страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и установлением возможности получения документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Исключены особые сроки предоставления документов гражданами и сроки действия гарантийных писем в целях получения субсидии, введенные в 2020 году на период действия режима повышенной готовности.

Внесены изменения в порядок представления налогоплательщиками-организациями информации для оценки эффективности налоговых расходов ХМАО - Югры.

Установлен перечень дополнительной информации, предоставляемой организациями для оценки эффективности налоговых расходов.

Уточнен срок предоставления информации организациями, применяющими льготу по транспортному налогу.

Департамент финансов автономного округа в целях проведения оценки эффективности налоговых расходов вправе предоставлять куратору налогового расхода сведения в разрезе налогоплательщиков о показателях, содержащихся в информации об использовании льгот по налогам.