Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Июль 2017

Единовременная денежная выплата гражданам РФ, родившимся в период с 1 января 1993 года по 31 декабря 2017 года на территории Югры.

Законом установлено, что гражданам РФ, родившимся в период с 1 января 1993 года по 31 декабря 2017 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющим место жительства в автономном округе, до 31 декабря 2018 года предоставляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей.

Порядок предоставления единовременной денежной выплаты устанавливает Правительство автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Установлен порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам РФ, родившимся в период с 1 января 1993 г. по 31 декабря 2017 г. на территории ХМАО - Югры и имеющим место жительства в ХМАО - Югре.

Предоставление единовременной денежной выплаты (5 000 рублей) осуществляется в беззаявительном порядке до 1 марта 2018 года гражданам либо их родителям (законным представителям), состоящим на учете в органах социальной защиты населения по состоянию на 1 января 2018 года. Гражданам либо их родителям (законным представителям), не состоящим на 1 января 2018 года на учете в органах социальной защиты населения, - до 31 декабря 2018 года на основании заявления, поданного ими до 30 ноября 2018 года включительно через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Мониторинг состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Установлен исполнитель (казенное учреждение автономного округа "Управление автомобильных дорог") и периодичность (ежегодно) определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. Оценка технического состояния осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 27 августа 2009 года N 150.

По результатам таких оценок разрабатывается комплекс мероприятий по доведению автомобильных дорог до нормативных требований, включающих выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Обеспечение доступной и квалифицированной медицинской помощи населению.

К условиям, создаваемым органами местного самоуправления для оказания медицинской помощи населению на территории соответствующего городского округа или муниципального района автономного округа, отнесено создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Перечень благоприятных условий определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены направления использования субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям ХМАО - Югры на реализацию переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, по предоставлению детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма.

Установлено, что субвенции расходуются по следующим направлениям: предоставление вознаграждения приемным родителям; обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими общеобразовательных организаций одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях (за исключением находящихся в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний) и по оплате проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно; ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остальные доли в которых принадлежат на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и др.

Контроль целевого использования субвенций осуществляют Департамент социального развития автономного округа и иные органы государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Определен порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета ХМАО - Югры, бюджета ТФОМС ХМАО - Югры.

Утвержденным порядком определены состав информации, правила формирования и ведения реестра источников доходов бюджета автономного округа и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа.

Реестры источников доходов бюджетов представляют собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджета автономного округа и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов на основании перечня источников доходов РФ. Формируются и ведутся в электронной форме в информационной системе управления государственными финансами автономного округа.

Реестр источников доходов бюджета автономного округа ведет Депфин Югры, реестр источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа - территориальный фонд.

Свод реестров источников доходов бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа и бюджета территориального фонда формируется путем обмена данными между государственной и муниципальными информационными системами управления государственными и муниципальными финансами, в которых осуществляются формирование и ведение реестров источников доходов бюджетов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Реализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Скорректирован порядок актуализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В частности, изменены периодичность и сроки актуализации программы, сроки утверждения краткосрочных планов, а также сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа необходимой в этих целях информации. Так теперь актуализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раз в год (ранее - два раза в год). Краткосрочный план утверждается в срок до 1 октября года, предшествующего очередному плановому периоду (3 календарных года) реализации программы (ранее - в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному году реализации программы и в срок до 1 мая текущего года реализации программы).

Закреплена обязанность органов местного самоуправления в целях актуализации программы отражать сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, включая сведения о проведенных в соответствии с программой работах (услугах) по капитальному ремонту, в том числе в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

В порядок актуализации программы введено новое основание - решение о наличии оснований для установления необходимости проведения капитального ремонта (отсутствия такой необходимости), принятых в установленном порядке.

Установлены обстоятельства, которые являются основанием для внесения изменений в краткосрочный план: внесение соответствующих изменений в программу; изменение сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; изменение объемов и стоимости работ по капитальному ремонту; изменение объемов по источникам финансирования; исправление технических ошибок. Внесение изменений в краткосрочный план осуществляется по мере необходимости, но не чаще 1 раза в квартал.

Кто будет осуществлять региональный государственный контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей?

Департамент социального развития автономного округа уполномочен осуществлять региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей. В частности, на Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложен контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий и целевым использованием финансовых средств по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в автономном округе.

Постановление вступает в силу с 15 июля 2017 г.

Ужесточение условий получения повышенной государственной академической стипендии.

Государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год при отсутствии по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно" и академической задолженности.

Теперь, повышенная государственная академическая стипендия назначается за достижения студента в учебной деятельности при соответствии этих достижений одному или нескольким из следующих критериев: получение студентом в течение не менее двух следующих друг за другом промежуточных аттестаций, предшествующих назначению повышенной государственной академической стипендии, только оценок "отлично" (ранее - при наличии не менее 50 процентов оценок "отлично"); получение студентом в течение года, предшествующего назначению повышенной государственной академической стипендии, награды (приза) за результаты проектной деятельности и (или) опытно-конструкторской работы; признание студента победителем или призером международной, всероссийской, ведомственной или региональной олимпиады, конкурса, соревнования, состязания или иного мероприятия, направленных на выявление учебных достижений студентов, проведенных в течение года, предшествующего назначению повышенной государственной академической стипендии.

Расширены полномочия Правительства автономного округа в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

Внесены изменения в некоторые Законы в части полномочий органов опеки и попечительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. А именно, теперь на орган опеки и попечительства возложена обязанность по организации подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, установлено, что в случаях невыполнения предписаний органами местного самоуправления, а также в случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий данные полномочия могут быть полностью или частично изъяты у органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень полномочий Правительства автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства.

Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дополнены полномочиями по утверждению размера льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа.

Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере инвестиционной деятельности дополнены полномочиями по созданию специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, обеспечение ее деятельности, а также по утверждению порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа со специализированной организацией автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, в том числе по вопросам формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности указанной организации.

Теперь, исполнительные органы государственной власти автономного округа гарантируют инвесторам независимо от форм собственности: непринятие решений, ухудшающих в период реализации инвестиционного проекта положение инвесторов в соответствии с заключенными договорами об оказании государственной поддержки, специальными инвестиционными контрактами; доступность информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа; гласность и открытость процедур принятия решений о предоставлении государственной поддержки.

Кроме того, установлены цели создания Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Координационных и (или) совещательных органов в сфере развития инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей.

Уточнен перечень отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. Осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, может быть возложено полностью или в части в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, внесены изменения в методику расчета определения объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

Установлено, что при предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета автономного округа, исполнительные органы государственной власти автономного округа помимо средств бюджета автономного округа по соглашению с родителями вправе дополнительно привлекать их денежные средства в размере, не превышающем максимально допустимой доли родительской платы, устанавливаемой Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Внесены изменения в перечень полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды.

Теперь к полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся: установление содержания и порядок заключения соглашения между исполнительными органами государственной власти автономного округа и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами; установление условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ранняя диагностика потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Установлено, что в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводятся медицинские осмотры обучающихся.

Профилактические медицинские осмотры осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи медицинскими организациями в амбулаторных условиях (не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), с соблюдением порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология".

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы правила расчета размера предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Уточнен состав услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах учитываемый при расчете предельной стоимости комплексного капитального ремонта и каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту и который может оплачиваться Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, и средств государственной и муниципальной поддержки.

Расширен перечень работ, которые могут выполняться при капитальном ремонте. Это использование энергосберегающих светильников, фотореле, датчиков движения при ремонте систем электроснабжения, тепловая изоляция трубопроводов в неотапливаемых помещениях.

Также в составе работ по ремонту крыш предусмотрено проводить ремонт или замену покрытий над входными группами, козырьков над крыльцами, а в составе работ по ремонту фасада, либо подвала - проведение работ по ремонту крылец.

Изменен срок ввода нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии у потребителей приборов учета) на территории ХМАО - Югры.

Перенесен срок ввода нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды для граждан, проживающих в многоквартирных домах, где выбран способ управления непосредственное управление или способ управления не выбран или не реализован с 1 июня 2017 года на 1 июля 2017 года.