Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Апрель 2017

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания.

Внесены уточнения в порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Установлено, что если изложенная в поступившем обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, то должностное лицо контролирующего органа при подтверждении такой информации подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

Уточнен порядок денежных выплат отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам.

Закреплен новый перечень городов автономного округа, в которых медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прошедшим обучение в ординатуре или интернатуре, а также конкурсный отбор, прибывшим в 2017 году из других субъектов РФ для работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения автономного округа по одной из востребованных специальностей, предоставляется единовременная компенсационная выплата из расчета один миллион рублей на одного медицинского работника. Перечень дополнен городами: г. Когалым, г. Мегион, г. Нягань, г. Пыть-Ях, г. Югорск.

Сохранено право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2017 году заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам (акушеркам) на прежних условиях. А вот медицинские работники старше 50 лет, приглашенные в медицинские организации сельских населенных пунктов, исключены из категории получателей выплат.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Развитие сетевого справочного телефонного узла Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Утверждено положение о сетевом справочном телефонном узле Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ССТУ).

ССТУ автономного округа представляет собой региональную территориально распределенную информационно-телекоммуникационную сеть, объединяющую информационно-справочные службы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.

Целями ССТУ автономного округа являются: совершенствование механизмов обеспечения права заявителей на запросы в устной форме или электронные сообщения в исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления; создание условий для накопления, систематизации, мониторинга, анализа информации о запросах в устной форме и электронных сообщениях, поступающих в ССТУ автономного округа.

Урегулированы вопросы рассмотрения запросов в устной форме и электронных сообщений заявителей, поступивших на телефоны ССТУ автономного округа.

Закреплены процедуры по систематизации, регистрации, учету, организации рассмотрения запросов в устной форме и электронных сообщений, поступающих по телефонам ССТУ автономного округа, по контролю их рассмотрения, анализу и обобщению содержащейся в них информации.

Контроль организации и своевременного рассмотрения запросов в устной форме и электронных сообщений, поступивших по телефонам ССТУ автономного округа, осуществляет Управление по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора автономного округа.

Организация работы по приему в Югре соотечественников, проживающих за рубежом.

В состав ответственных исполнителей программы включены Департамент образования и молодежной политики автономного округа и Департамент социального развития автономного округа.

В программу включены средства субсидии, предоставляемой в 2017 году из федерального бюджета, в размере 405,4 тыс. рублей, которые направлены на реализацию мероприятий программы: содействие жилищному обустройству участников программы; на выплату участникам программы компенсации расходов по найму жилья. В результате финансирование программы в 2017 году составит 26 892,1 (ранее 26 486,7) тыс. рублей.

Уточнены критерии согласования соотечественников для участия в программе.

Предоставление сертификатов на приобретение технических средств реабилитации и оплату услуг по их ремонту.

Определен механизм предоставления инвалидам за счет средств бюджета автономного округа технических средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации (далее - ИПРА), путем введения системы "персонифицированного финансирования" (сертификат).

Предоставление сертификата осуществляет Департамент социального развития автономного округа на основании выписки из ИПРА. Сертификат, оформленный в виде электронного документа и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на бумажном носителе почтовой связью (по желанию инвалида). Срок действия сертификата устанавливается на срок действия рекомендаций по обеспечению инвалида техническим средством в ИПРА. Инвалид имеет право на повторное предоставление сертификата на приобретение технического средства для замены ранее приобретенного в случае истечения срока его пользования.

Инвалид (законный представитель) вправе приобрести техническое средство стоимостью, превышающей размер финансового обеспечения сертификата. При этом доплату разницы между размером финансового обеспечения сертификата и стоимостью технического средства поставщику технического средства он выполняет за счет собственных средств или любых источников, не запрещенных действующим законодательством РФ.

Оплата услуг по ремонту технического средства инвалида осуществляется с использованием сертификата в случае, если данное техническое средство ранее приобретено через Департамент социального развития за счет средств бюджета автономного округа. Закреплен механизм предоставления, реализации сертификата на оплату услуг по ремонту технических средств.

Утверждены перечень технических средств реабилитации и сроки пользования техническими средствами реабилитации до их замены, а также размер средств бюджета автономного округа, направляемых на приобретение инвалидом, получившим сертификат, технического средства реабилитации.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 г.

Уточнены полномочия Службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры.

Служба жилищного и строительного надзора автономного округа уполномочена: в рамках государственного жилищного надзора осуществлять проверки в отношении органа исполнительной власти автономного округа, утверждающего нормативы потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в части соблюдения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг); при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа в установленные сроки после поступления от застройщиков проектной декларации, выдавать указанным лицам заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Совершенствование нормативной правовой базы ХМАО - Югры в области улучшения положения семей, имеющих детей.

Внесены поправки в Законы ХМАО - Югры о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, о поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Югре, о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей.

Продляется срок осуществления ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до 31 декабря 2019 года.

Уточнено местонахождение строящегося, реконструируемого жилого помещения с использованием средств (части средств) Югорского семейного капитала. Такое жилое помещение должно находиться на территории автономного округа.

Установлен срок (не менее двух лет) предоставления финансовой и имущественной поддержки некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнительные меры социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Внесены поправки, разработанные в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

Установлено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой в автономном округе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, определенной в автономном округе с целью установления региональной социальной доплаты к пенсии по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 31 марта 2017 г. N 18-оз "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Уточнены условия и порядок денежных выплат отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам.

Скорректирован порядок отбора медицинских работников, претендующих на выплату единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей.

Установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прошедшим обучение в ординатуре или интернатуре, а также конкурсный отбор, в 2017 году прибывшим в города Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из других субъектов РФ на работу в медицинских организациях государственной системы здравоохранения автономного округа.

Утратила силу норма, устанавливавшая предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте старше 50 лет.

Сохранено право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2017 году заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам (акушеркам) на прежних условиях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Установлены требования по обеспечению тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Принят новый Закон, которым закреплены общие и специальные требования по обеспечению тишины и покоя граждан.

Установлено, что предусмотренные требования по обеспечению тишины и покоя граждан не распространяются на действия, направленные на предупреждение, предотвращение, пресечение правонарушений, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, на работы, связанные с функционированием объектов транспортной инфраструктуры.

Из предмета регулирования Закона исключены и отношения по использованию устройств для подачи звуковых, в том числе специальных, сигналов, поскольку данные отношения регулируются Правилами дорожного движения РФ.

Также установлено, что положения Закона не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Нарушение тишины и покоя граждан влечет административную ответственность в соответствии с Законом автономного округа об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены требования, предусматривающие административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Внесенными поправками уточнены положения, исключающие возможность распространения требований об обеспечении тишины и покоя граждан в отношении некоторых действий.

Так, установлено, что требования об обеспечении тишины и покоя граждан не распространяются на действия, направленные на предупреждение, предотвращение, пресечение правонарушений, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, на работы, связанные с функционированием объектов транспортной инфраструктуры (например, железнодорожных станций, аэропортов, речных портов и автовокзалов), а также действия, связанные с использованием устройств для подачи звуковых, в том числе специальных, сигналов (регулируются Правилами дорожного движения РФ).

Кроме того, требования об обеспечении тишины и покоя граждан не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Увеличен административный штраф за организацию и проведение в рабочие дни с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресные и нерабочие праздничные дни в многоквартирном доме ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих тишину и покой граждан, для должностных лиц. Теперь он составляет от трех тысяч до десяти тысяч пятисот рублей (прежде до десяти тысяч рублей).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Обеспечение детей в возрасте до трех лет бесплатным полноценным питанием.

Разработан новый порядок обеспечения детей в возрасте до трех лет бесплатным полноценным питанием.

Дети в возрасте до трех лет, постоянно проживающие в ХМАО - Югре, обеспечиваются бесплатным полноценным питанием по заключению участкового врача-педиатра или фельдшера медицинской организации.

Полноценным питанием обеспечиваются: дети первого и второго года жизни; дети в возрасте от двух до трех лет, воспитывающиеся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в автономном округе.

Для обеспечения полноценным питанием один из родителей детей в возрасте до трех лет в заявительном порядке обращается в медицинскую организацию с представлением копий документов: документа одного из родителей (законного представителя), удостоверяющего личность гражданина РФ; свидетельства о рождении ребенка; свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства. Документы предоставляются однократно.

Предоставление полноценного питания детям в возрасте от двух до трех лет, воспитывающимся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в автономном округе, осуществляется на основании сведения о признании семьи малоимущей.

Медицинская организация посредством системы межведомственного электронного взаимодействия после обращения одного из родителей (законного представителя) запрашивает сведения о признании семьи малоимущей в бюджетном учреждении автономного округа "Медицинский информационно-аналитический центр". Один из родителей вправе самостоятельно представить в медицинскую организацию сведения о признании семьи малоимущей. Сведения о признании семьи малоимущей действительны в течение двенадцати месяцев.

Урегулированы вопросы, касающиеся назначения, выдачи и получения полноценного питания.

Обеспечение жильем жителей Югры.

В 2017 году предусмотрена возможность муниципальным образованиям приобретать жилые помещения в домах, введённых в эксплуатацию в 2013-2014 годах.

Внесены изменения, в части стоимости 1 кв. м. общей площади приобретаемого жилого помещения.

Так приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1 года, предшествующего текущему году, приобретение жилых помещений осуществляется с уменьшением на 10 % цены, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа РСТ автономного округа на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет и более, предшествующих текущему году, приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения и показателей средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения по субъекту РФ, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.