Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. 14 мая 2016

Принят новый Закон о выборах депутатов Думы ХМАО - Югры.

Установлены основные принципы проведения выборов депутатов Думы автономного округа.

Закреплен порядок образования избирательных округов и избирательных участков, формирования списков избирателей, информирования избирателей и предвыборной агитации.

Определены комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов.

Урегулированы порядок выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов, а также статус кандидатов и их доверенных лиц, вопросы, связанные с финансирование выборов, проведением процедуры голосования и определения результатов выборов.

Кроме того, установлена процедура замещения вакантного мандата депутата Думы автономного округа, избранного по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

Также урегулированы отдельные вопросы, связанные с повторными и дополнительными выборами депутатов Думы автономного округа.

Ранее действовавший Закон признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и не распространяет свое действие на Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва.

Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 апреля 2016 г. N 38-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере избирательного законодательства"

Урегулированы процедуры проведения референдумов и выборов в ХМАО - Югре.

Внесены изменения в отдельные Законы о выборах и референдумах, направленные на более полное правовое регулирование процедуры проведения выборов.

В Законах о референдумах изменения коснулись положений, регулирующих агитацию по вопросам референдумов, порядка голосования.

Скорректированы Законы о выборах глав муниципальных образований, выборах депутатов представительного органа муниципального образования в части назначения выборов, агитации, сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, регистрации кандидатов.

Закреплены положения, регламентирующие регистрацию (учет) избирателей, порядок голосования вне помещения для голосования, порядок оформления протокола об итогах голосования.

Предусмотрена возможность использования открепительных удостоверений в случае совмещения дня голосования на референдумах, выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти.

Совершенствован Закон о системе избирательных комиссий в автономном округе.

Во-первых, сокращен срок принятия решения о формировании избирательной комиссии автономного округа нового состава с 15 до 10 дней. Во-вторых, расширены перечни полномочий избирательной комиссии автономного округа при подготовке и проведении выборов депутатов Думы автономного округа и полномочий территориальной избирательной комиссии.

А, кроме того, изменения коснулись статуса членов избирательных комиссий, гласности деятельности избирательных комиссий, аппарата избирательных комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено льготное налогообложение для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков.

Внесенные поправки направлены на создание благоприятных условий предприятиям промышленности, развитию отраслей, не связанных с добычей углеводородов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Так, управляющие компании индустриальных (промышленных) парков освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, сроком на пять лет, начиная с месяца, в котором управляющая компания включена в реестр в соответствии с требованиями федерального законодательства и при условии ведения организациями раздельного бухгалтерского учета объектов основных средств, расположенных в границах индустриального (промышленного) парка и за его пределами.

А, кроме того, предусмотрено снижение на 3 процентных пункта ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, на период получения соответствующего статуса, но не более пяти лет.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Установлены общие подходы к определению порядка назначения и проведения опроса граждан на территории ХМАО - Югры.

Принят новый Закон, устанавливающий принципы проведения опроса граждан, порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях автономного округа.

Опрос проводится по инициативе: представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения; органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса представительным органом муниципального образования путем заполнения опрашиваемым опросного листа.

Опрос признается: недействительным - если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными по установленным основаниям; несостоявшимся - если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок предоставления государственных гарантий ХМАО - Югры.

Цель поправок - повышение доступности государственных гарантий.

Исключены понятия "курирующий орган", "финансовый орган", а понятие "орган экономического развития" заменяется понятием "уполномоченный орган".

Кроме того, исключены положения о предоставлении государственных гарантий юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в рамках федерального законодательства о концессионных соглашениях.

Установлены четкие требования к юридическим лицам, претендующим на предоставление государственных гарантий автономного округа.

Так как с 1 января 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке Банка России понятие "ставка рефинансирования" заменено на понятие "ключевая ставка".

Правительство автономного округа при предоставлении государственной гарантии автономного округа устанавливает размер предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением городских округов и муниципальных районов автономного округа).

Закреплены обстоятельства, которые являются основанием для отказа в предоставлении юридическому лицу государственной гарантии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствовано законодательство ХМАО - Югры в сфере дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Внесенными поправками, уточнены понятия "бюджетная сфера", "стаж работы". Так из понятия "бюджетная сфера" исключен признак создания учреждений автономным округом или муниципальными образованиями, что обеспечит упрощение определения учреждений, подпадающих под действие Закона о дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан.

Установлено прямое ограничение права на повторное формирование накопительной части дополнительной пенсии гражданам, которые начали формировать накопительную часть дополнительной пенсии в период действия Закона ХМАО - Югры от 16 декабря 2004 года N 81-оз.

Кроме того, право на формирование накопительной части дополнительной пенсии предоставляется гражданам только в период осуществления ими трудовой деятельности по основному месту работы в бюджетной сфере.

Уточнен период выплат дополнительной пенсии, изменены условия назначения и выплаты накопительной части дополнительной пенсии.

В стаж работы, учитываемый при назначении дополнительной пенсии гражданам, имеющим стаж работы в бюджетной сфере, включаются периоды осуществления полномочий освобожденных работников первичной профсоюзной организации учреждений бюджетной сферы в совокупности не превышающие пяти лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В ХМАО - Югре установлен прожиточный минимум за I квартал 2016 года.

В Югре установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года. В среднем на душу населения - 14888 рублей (в IV квартале 2015 года было 14350 рублей); для трудоспособного населения - 15461 рублей (было 14963 рублей); для пенсионеров - 11718 рублей (было 11358 рублей); для детей - 14338 рублей (было 13599 рублей).

Величина прожиточного минимума применяется в текущем квартале и действует до вступления в силу вновь утвержденного постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.