Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Ноябрь 2015

Принят бюджет на 2016 год.

Запланированные доходы бюджета автономного округа на 2016 год составляют 176 386 588,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 4 388 813,3 тыс. рублей; расходы - 202 156 254,3 тыс. рублей. Дефицит бюджета автономного округа - 25 769 666,2 тыс. рублей.

На исполнение публичных нормативных обязательств выделены бюджетные ассигнования в сумме 18 760 787,7 тыс. рублей.

Распределены межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа, общий объем которых составляет 70 964 556,7 тыс. рублей.

Утвержден региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений автономного округа в сумме 6 501 363,0 тыс. рублей и 1 975 334,6 тыс. рублей соответственно.

Предусмотрены бюджетные кредиты муниципальным районам и городским округам автономного округа, которые предоставляются из бюджета автономного округа для следующих целей: досрочный завоз продукции (товаров) в связи с ограниченными сроками доставки в районы автономного округа; частичное покрытие дефицитов бюджетов; покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа; покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Установлены доходы и расходы территориального фонда обязательного медицинского страхования ХМАО - Югры в 2016 году.

Общий объем доходов бюджета Фонда в 2016 году планируется в размере 39 418 101,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25 746 108,6 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в сумме 13 596 822,8 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда - 39 418 101,7 тыс. рублей.

В составе бюджета Фонда на 2016 год установлены: нормированный страховой запас в сумме до 3 231 577,5 тыс. рублей, формируемый в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования; норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2016 год, который устанавливается для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в автономном округе, в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены процедуры выдвижения и проведения референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Поправками закреплены положения, касающиеся порядка выдвижения инициативы проведения окружного референдума, сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения окружного референдума, условий проведения агитации по вопросам окружного референдума, фондов окружного референдума, порядка голосования, в том числе досрочного, и хранения документации окружного референдума.

Так, теперь количественный состав инициативной группы по проведению окружного референдума, образованной имеющими право на участие в окружном референдуме гражданином или группой граждан РФ, должен быть не менее 100 (было - не менее 20) человек. Выдвинуть инициативу проведения окружного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Поступления и расходование средств фонда окружного референдума подлежат опубликованию.

Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения окружного референдума, составляет не менее 30 дней.

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Окружная комиссия референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников окружного референдума на одном или нескольких участках окружного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Размещение информации о результатах приватизации госимущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Теперь информация о результатах сделок приватизации государственного имущества размещается Правительством автономного округа только на официальных сайтах в сети "Интернет". Срок размещения указанной информации сокращен с тридцати до десяти дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Югре установлен прожиточный минимум за III квартал 2015 года.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за III квартал 2015 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения установлена в размере 14407 рублей (во II квартале 2015 года было 14913 рублей), для трудоспособного населения - 15049 рублей (было 15525 рублей), для пенсионеров - 11413 рублей (было 11759 рублей); для детей - 13567 рублей (было 14234 рубля).

Таким образом, прожиточный минимум уменьшился.

Величина прожиточного минимума применяется в текущем квартале и действует до вступления в силу вновь утвержденного постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Расширена самостоятельность негосударственных организаций социального обслуживания при установлении тарифов на социальные услуги.

Установлено, что поставщики социальных услуг (негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание) на территории автономного округа самостоятельно устанавливают тарифы на оказываемые ими социальные услуги. Тарифы устанавливаются на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

Уточнены условия применения тарифов на социальные услуги при определении размера компенсации. А именно, при определении размера компенсации применяются тарифы на социальные услуги, установленные поставщиком социальных услуг, предоставившим социальные услуги.

В случае если тарифы на социальные услуги, установленные поставщиком социальных услуг, предоставившим социальные услуги, выше уровня тарифов, установленных в ХМАО - Югре на аналогичные услуги для организаций социального обслуживания, при расчете размера компенсации применяются тарифы, установленные в ХМАО - Югре для организаций социального обслуживания.

В случае, если тарифы на социальные услуги, установленные поставщиком социальных услуг, предоставившим социальные услуги, ниже уровня тарифов, установленных в ХМАО - Югре на аналогичные услуги для организаций социального обслуживания, при расчете размера компенсации применяются тарифы, утвержденные поставщиком социальных услуг.

Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Установлен порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность автономного округа за счет средств бюджета автономного округа.

В государственную собственность автономного округа приобретаются объекты недвижимого имущества, по которым завершено строительство, введенные в эксплуатацию и находящиеся в состоянии, которое соответствует требованиям законодательства РФ.

Также определены инициатор подготовки решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, объем бюджетных инвестиций и порядок осуществления бюджетных инвестиций.

Ветеранам, а также инвалидам боевых действий в 2016 году предусмотрена единовременная денежная выплата на проведение ремонта занимаемых ими жилых помещений.

Установлены категории граждан, имеющих право на предоставление в 2016 году единовременной денежной выплаты на проведение ремонта занимаемых ими жилых помещений. Это: участники Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, проработавшие в тылу; инвалиды Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и др.

Размер выплаты устанавливается исходя из стоимости ремонта, предусмотренной сметой на проведение работ, составленной по результатам подомового обхода органами местного самоуправления, но не свыше суммы, равной 200,0 тыс. рублей при проведении ремонта в жилых помещениях частного жилищного фонда, и не свыше суммы, равной 100,0 тыс. рублей при проведении ремонта в жилых помещениях государственного либо муниципального жилищных фондов.

Определены категории граждан, которым единовременная денежная выплата на ремонт не предоставляется.

Установлен механизм предоставления единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан.

Отдельным категориям граждан, получателям пособий, проживающим в округе, в соответствии с законами автономного округа "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" предусмотрены единовременные денежные выплаты.

Размер единовременных денежных выплат, категории граждан, обстоятельства, в силу которых осуществляется предоставление выплат гражданам, в каждом конкретном случае устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Скорректированы отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере налогообложения.

Уточнены Законы ХМАО - Югры о транспортном налоге, о налоге на имущество организаций, о налоговых льготах, о ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа, в части установления нормы, определяющей основание применения налоговых льгот.

Установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, определенном для ведения бухгалтерского учета, а также в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций.

Предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организации, занимающейся деятельностью по выращиванию овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Расширен перечень социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг в Югре.

Расширены права граждан при получении услуг социального такси - в пределах городского округа, городского или сельского поселения; в муниципальном районе при поездке до административного центра.

Теперь гражданам, нуждающимся в неотложной помощи, предоставлена возможность получения срочных социальных услуг в различных учреждениях социального обслуживания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Губернатор автономного округа наделен правом создавать для обеспечения своей деятельности и деятельности Правительства автономного округа наряду с государственными органами автономного округа также исполнительный орган государственной власти - Аппарат Губернатора автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Аппарат Губернатора ХМАО - Югры наделен статусом исполнительного органа государственной власти.

В систему исполнительных органов государственной власти автономного округа включен Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Аппарат Губернатора автономного округа образован для обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, организации контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа принятых ими решений, осуществления функций по участию в реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере, установленной Губернатором автономного округа.

Внесены изменения в Законы ХМАО - Югры "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и другие в части замены государственного органа автономного округа, образованного для обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, на исполнительный орган государственной власти автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Награждение многодетных матерей, не имеющих постоянного места работы, медалью "Материнская слава".

Главам муниципальных образований дано право ходатайствовать о награждении многодетных матерей, не имеющих постоянного места работы и обучения медалью "Материнская слава", а оформление наградных документов возложено на структурные подразделения уполномоченного Правительством автономного округа исполнительного органа государственной власти автономного округа по месту жительства многодетных матерей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.