Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2015

Возмещение расходов по найму жилого помещения приглашенным специалистам.

Средства обязательного медицинского страхования определены, как один из источников финансирования возмещения расходов по найму жилого помещения приглашенным специалистам учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Возмещение расходов по найму жилого помещения приглашенным специалистам государственных учреждений здравоохранения автономного округа осуществляется за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа в размере 50 процентов от предельного объема средств, подлежащих возмещению (при наличии средств обязательного медицинского страхования на указанные цели).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 июня 2015 года.

Определены основания для отказа в назначении и выплате компенсации страховой премии инвалиду по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Определен перечень оснований для отказа в назначении и выплате компенсации страховой премии инвалиду и законному представителю ребенка-инвалида. Это: использование транспортного средства наряду с лицом, имеющим право на компенсацию, более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; несоответствие заявителя установленным категориям; непредставление или представление не всех документов; выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений.

Уточнены некоторые отдельные вопросы организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Приостановлено до 1 января 2016 года действие положений законов "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "Об управлении государственным долгом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части составления и утверждения проекта бюджета автономного округа (проекта закона о бюджете автономного округа), проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа (проектов законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа) на плановый период, представления в Думу автономного округа одновременно с проектом бюджета автономного округа документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики), регулирования межбюджетных отношений в автономном округе на плановый период, планирования долговых обязательств автономного округа и утверждения программ государственных внутренних заимствований автономного округа и государственных гарантий автономного округа на плановый период.

С 1 января 2016 года при составлении проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в законе о бюджете автономного округа могут содержаться положения, предусматривающие дополнительные (помимо предусмотренных статьей 217 БК РФ) основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа автономного округа без внесения изменений в закон о бюджете автономного округа.

Также с 1 января 2016 года одновременно с проектом закона о бюджете автономного округа в Думу автономного округа представляется реестр источников доходов бюджета автономного округа, который ведет финансовый орган автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидии частным профессиональным образовательным организациям на обеспечение питанием в учебное время детей из многодетных семей.

Исключено требование о представлении образовательными организациями копий учредительных документов и копии государственной лицензии на осуществление образовательной деятельности при предоставлении документов на получения субсидии.

Уточнены сроки: представления документов образовательными организациями для получения субсидии (ежегодно не позднее 15 рабочих дней до начала учебного года); рассмотрения документов Департаментом образования и молодежной политики автономного округа (в течение 15 рабочих дней с момента получения документов); возврата субсидии в бюджет автономного округа.

Расширены полномочия Департамента здравоохранения ХМАО - Югры.

На Департамент здравоохранения автономного округа возложены отдельные полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере охраны здоровья граждан. В частности, Департамент теперь осуществляет организацию медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа.

Уточнены некоторые вопросы, связанные с подготовкой и государственной регистрацией нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти ХМАО - Югры.

Расширен перечень источников официального опубликования нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В частности, он дополнен сетевым изданием "Информационно-аналитический интернет-портал ugra-news.ru ("Новости Югры")".

Уточнены отдельные положения Правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа в части перечня документов, представляемых с проектом нормативного правового акта, согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа, процедуры возврата нормативного правового акта, представленного на государственную регистрацию, и требований к подготовке и оформлению нормативных правовых актов и их проектов.

Эффективность планирования и расходования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Уточнен порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Установлено, что объекты капитального строительства, в отношении которых требуется проведение публичного технологического и ценового аудита, в случае отсутствия положительного заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, учитываются в проекте Адресной инвестиционной программы автономного округа не распределенными по объектам.

Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Внесены изменения в государственную программу автономного округа "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".

В частности, перечень программных мероприятий дополнен новыми мероприятиями: "Организация проведения семинара "Основные решения по управлению проектами инвестиционного развития"; "Создание и обеспечение деятельности "Детских технопарков".

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям автономного округа на предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Уточнены функции уполномоченного МФЦ.

Определен перечень масштабных инвестиционных проектов, способствующих решению задач в области благоприятного инвестиционного климата, а также перечень планируемых к созданию индустриальных парков.

Общий объем финансирования государственной программы с учетом внесенных изменений составит 37 767 314,4 (ранее 37 778 414,2) тыс. рублей.

Налоги: что нового?

Продлено действие минимальной ставки в размере 5 % по упрощенной системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей по отдельным видам деятельности, являющимся социально значимыми и приоритетными в развитии экономики ХМАО - Югры.

Расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения.

Установлено, что размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, в том числе его максимальный размер, подлежат ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор.

Кроме того, расширено применение налоговой ставки 0% в отношении видов предпринимательской деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области развития малого и среднего предпринимательства.

Уточнен перечень полномочий Правительства автономного округа, в частности, дополнили полномочиями: организация и осуществление мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере охраны здоровья граждан.

Уточнен перечень полномочий Правительства автономного округа в сфере охраны здоровья граждан, дополнив его полномочием по организации медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Закон в части изменения нормы предоставления площади жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

В частности, указанной категории граждан однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в котором они предоставляются, в размере нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина, установленной органами местного самоуправления для соответствующего муниципального образования.

Приобретение (строительство) жилых помещений с целью их дальнейшего предоставления указанной категории граждан по договорам найма специализированных жилых помещений свыше нормы, установленной органами местного самоуправления для соответствующего муниципального образования, может осуществляться при условии, что стоимость такого жилого помещения не превысит стоимости 33 кв. м. общей площади жилого помещения с учетом норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения в капитальном исполнении в соответствующем муниципальном образовании, утвержденного уполномоченным органом государственной власти автономного округа на третий квартал года, предшествующего году приобретения (строительства) жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные правоотношения в области градостроительной деятельности на территории ХМАО - Югры.

Дополнены полномочия Правительства автономного округа в области градостроительной деятельности полномочием по осуществлению мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры поселений, городских округов автономного округа.

Уточнено мероприятие реализации схемы территориального планирования автономного округа путем принятия в порядке, установленном законодательством РФ, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, исключив выкуп земель.

Виды объектов, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути следования, объекты дорожного сервиса отнесены к объектам местного значения поселения, городского округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о прядке назначения представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей.

Внесенными поправками установлено, что полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены в случаях, установленных Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Признана утратившим силу норма Закона, устанавливавшая инициаторов досрочного прекращения полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности, среди которых любые лица, имеющие документальное подтверждение сведений о совершении членом квалификационной коллегии судей - представителем общественности порочащего поступка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что грозит гражданам и юридическим лицами, допускающим нарушения законодательства о содержании и использовании домашних животных?

Установлена административная ответственность граждан за выгул собаки без намордника, за выгул собаки в общественном месте без поводка, за нарушение запрета на выгул собак на спортивных площадках, детских игровых площадках, стадионах, территориях образовательных и медицинских организаций.

Так выгул собаки без намордника, выгул собаки в общественном месте без поводка - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Полномочиями по рассмотрению указанной категории дел наделены административные комиссии, по составлению протоколов об административных правонарушениях наделены должностные лица органов местного самоуправления и Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Кроме того, установлена административная ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов автономного округа при отлове безнадзорных и бродячих домашних животных, нарушение порядка регистрации (перерегистрации) домашних животных на территории автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Единые подходы при формировании резервов управленческих кадров для замещения должностей руководителей госорганизаций.

Закреплены полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по утверждению типового порядка проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений и государственных предприятий автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен прожиточный минимум детей для ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей.

В целях определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей на 2016 финансовый год увеличена величина прожиточного минимума детей в ХМАО - Югре и составит 12 975 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Повышение уровня доходов пенсионеров в ХМАО - Югре.

Увеличен размер прожиточного минимума пенсионера для расчета социальной доплаты к пенсии на 2016 финансовый год до 10 732 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен минимальный срок владения объектом для освобождения от НДФЛ.

Установлен минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, в течение которого объект недвижимого имущества должен находиться в собственности налогоплательщика, в целях освобождения от налогообложения доходов физических лиц, полученных от продажи такого объекта, - 3 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, и применяется в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2016 года.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления в ХМАО - Югре в сфере охраны здоровья граждан.

Принятым Законом установлены способы информирования населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих (через средства массовой информации, на официальных сайтах органов местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и т.д.).

Определены сведения и данные, которые подлежат доведению до населения муниципального образования, а также сроки, в которые осуществляется информирование населения.

Закреплен перечень мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, в целях профилактики заболеваний и формированию здорового образа жизни.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен срок рассрочки платежа при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Установлен пятилетний срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа или в собственности муниципальных образований автономного округа, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года, и действует до 1 июля 2018 года.

Технические проекты на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Установлено, что при добыче подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, подготовка технических проектов разработки месторождений полезных искупаемых не осуществляется.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.