Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Июнь 2014

Определен механизм приемки услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Приемка выполненных работ осуществляется Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов.

В целях приемки выполненных работ формируется комиссия. Комиссия создается в течение 5 рабочих дней со дня получения организатором открытого конкурса письменного извещения подрядной организации о готовности к приемке в эксплуатацию законченных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Комиссия должна завершить приемку выполненных работ в 30-дневный срок со дня ее формирования.

Приемка работ оформляется актом, который подписывается каждым членом комиссии.

Конкурс программ и проектов организаций, занимающихся профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защитой их прав.

Конкурс проводится в 2 этапа: 1 этап - подготовительный этап (с 1 июля по 1 августа); 2 этап - заочный (2 августа по 10 августа).

Цель Конкурса - выявление и поддержка общественно значимых программ и проектов, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Организатор Конкурса - Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, деятельность которых направлена на работу с несовершеннолетними и молодежью, в том числе на профилактику правонарушений среди них и защиту их прав, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории автономного округа.

Для участия в Конкурсе участники Конкурса представляют следующие документы: проектную заявку, форма которой утверждается приказом Департамента; проект (программу); копии учредительных документов. Каждый участник Конкурса может представить на участие в Конкурсе не более 1 проектной заявки.

Конкурс проводится ежегодно при наличии финансовых средств на его проведение.

Определен механизм и условия предоставления грантов организациям, признанным победителями ежегодного Конкурса программ и проектов организаций, занимающихся профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защитой их прав.

Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

Установлен порядок принятия решений о предоставлении из бюджета города муниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также порядок их предоставления.

Субсидии предоставляются при условии заключения между главным распорядителем и организацией соглашения на срок, не превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.

В случае ликвидации организации главный распорядитель представляет информацию о состоянии объектов незавершенного строительства и предложения по управлению объектами в комиссию по управлению объектами незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, в целях принятия решения о возможности их завершения.

Передача религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определен механизм формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности автономного округа, в установленных федеральным законодательством случаях.

Проект плана подготавливается Департаментом по управлению государственным имуществом автономного округа в срок не позднее шести месяцев со дня принятия решения о подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности автономного округа, в план.

План утверждается правовым актом Правительства автономного округа и размещается Департаментом по управлению государственным имуществом автономного округа на своем официальном сайте в сети Интернет.

Для урегулирования разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности автономного округа, создается комиссия. Комиссия создается Правительством автономного округа.

Утвержден краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО - Югры.

Краткосрочный план утвержден на 2014 - 2016 годы.

Общая стоимость капитального ремонта по автономному округу на 2014 - 2016 годы составляет 6 807 864 119,78 руб., в том числе: за счет средств Фонда - 103 329 254,81 руб., за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 266 326 959,59 руб., за счет средств местного бюджета - 92 383 344,97 руб., за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) - 6 345 917 754,04 руб.

Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м. общей площади помещений МКД составляет 2 493,89 руб./кв. м.

Уточнены порядок и условия предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Для предоставления жилого помещения гражданин обращается в организацию социального обслуживания с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выданной управлением социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа.

Жилые помещения предоставляются из расчета не более 9 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека: для обеспечения местом временного пребывания лиц без определенного места жительства - на срок не более 12 месяцев; для обеспечения граждан, пострадавших от физического или психического насилия - на срок не более 60 дней подряд; для обеспечения ночлегом лиц без определенного места жительства - на 12 часов в сутки не более 60 дней в год.

На период предоставления жилого помещения с гражданином заключается договор о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

Один раз в месяц всем членам многодетных семей независимо от места жительства в автономном округе предоставляется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, учреждений культуры автономного округа, проводящих выставки.

Бесплатное посещение учреждений членами многодетной семьи осуществляется на основании предъявления: удостоверения многодетной семьи; документа, удостоверяющего личность.

Оптимизация деятельности органов государственной власти автономного округа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Теперь иные юридические лица, взаимодействие с которыми осуществляет уполномоченный орган по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок, не являются государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями автономного округа.

Согласование технических заданий, обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".

Уточнены перечни: отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиками автономного округа самостоятельно, для обеспечения государственных нужд; отдельных товаров, работ, услуг, для которых технические задания и обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Улучшение условий и охраны труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года.

Концепция представляет собой систему взглядов на стратегические цели и приоритетные направления реализации государственной социально-экономической политики в области охраны труда по совершенствованию управления условиями и охраной труда в автономном округе на перспективу до 2030 года, а также на важнейшие способы и средства реализации указанных целей.

Ее цель - повышение качества государственного регулирования деятельности субъектов права в сфере охраны труда, в том числе планирования и выполнения государственных программ улучшения условий и охраны труда, для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работающего населения автономного округа в период до 2030 года.

Сроки реализации Концепции: с момента утверждения до 2030 года.

Объемы и источники финансирования мероприятий по реализации Концепции определяются государственными программами улучшения условий и охраны труда и утверждаются в установленном в автономном округе порядке, а также за счет внебюджетных источников организаций, участвующих в реализации Концепции.

Утвержден план мероприятий по реализации Концепции улучшения условий и охраны труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года.

Внесены уточнения в порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличить расходы на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях за счет источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, предоставляются детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно).

Уточнен список документов, необходимых для включения детей в очередность на получение путевки. Требуются: заявление, в котором указываются вид организации отдыха детей и их оздоровления, период оздоровительной смены; копии документов, удостоверяющих личность заявителя, ребенка (паспорт, свидетельство о рождении); копия заграничного паспорта (при выезде в оздоровительную организацию, расположенную за пределами РФ); медицинская справка по форме N 079/у (при направлении ребенка в детское оздоровительное учреждение) или по форме N 070/у-04 (при направлении ребенка в санаторно-курортное учреждение); согласие на обработку персональных данных заявителя и ребенка.

При отсутствии у ребенка паспорта гражданина РФ копия документа, подтверждающего регистрацию ребенка по месту жительства (пребывания), запрашивается уполномоченным органом в соответствующих организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно.

Теперь заявитель вправе отказаться от получения путевки, о чем обязан письменно уведомить уполномоченный орган.

Уточнены полномочия Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент осуществляет: функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения своих нужд; принятие решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; представление в установленном порядке интересов автономного округа в общих собраниях акционеров (участников), в советах директоров (наблюдательных советах), ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, в органах управления, надзорных органах, ревизионных комиссиях некоммерческих организаций.

С 1 июля 2014 года в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, осуществляет оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Совершенствована деятельность Аппарата Губернатора автономного округа по осуществлению контроля за выполнением поручений и указаний Президента РФ, федерального и автономного законодательства.

Уточнены функции Аппарата Губернатора автономного округа. А именно, Аппарат осуществляет: контроль за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений Президента РФ, постановлений, распоряжений Правительства РФ, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства; информационно-методическое обеспечение выполняемых функций.

Кроме того, созданы Управление контроля исполнения поручений и нормативных правовых актов (отдел контроля исполнения поручений; отдел контроля исполнения нормативных правовых актов и проведения проверок) и Отдел обеспечения протокольных мероприятий

Постановление вступает в силу с 6 августа 2014 года.

Утверждены новые правила благоустройства территории города Ханты-Мансийска.

Установлены единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также общеобязательные нормы поведения для юридических, физических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, на территории города и регламентируют деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и озеленения территории города, организации освещения улиц, сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.

Ранее действовавшее решение утратило силу.

Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Устранены пробелы и противоречия отдельных положений Закона о градостроительной деятельности на территории автономного округа ГК РФ, иным федеральным законам.

Установлено, что документы территориального планирования муниципальных образований автономного округа не подлежат применению в части, противоречащей утвержденной схеме территориального планирования, со дня утверждения схемы территориального планирования. Положения схемы должны учитываться субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность на территории автономного округа, при подготовке инвестиционных программ таких субъектов.

Определены особенности внесения изменений в схему, связанные с утверждением инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

Внесены изменения в требования к составу проекта схемы, в целях установления норм, выработанных практикой градостроительного проектирования.

Изменены виды объектов регионального значения в области энергетики и инженерной инфраструктуры, образования, здравоохранения, иных областях.

Одним из важнейших нововведений в составе видов объектов регионального и местного значения, являются инвестиционные площадки регионального и местного значения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменен срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами.

Утратила силу норма, устанавливавшая уплату транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в срок не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, устанавливается НК РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнены условия предоставления государственной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах из бюджета ХМАО - Югры.

Внесенные Законом поправки предусматривают включение таких условий предоставления мер государственной поддержки как: наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования автономного округа, предусматривающего меры муниципальной поддержки капитального ремонта таких многоквартирных домов; непревышение 5-процентного уровня задолженности собственников помещений в многоквартирном доме перед некоммерческой организацией "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" или владельцем специального счета по взносам на капитальный ремонт.

Кроме того, Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению порядка предоставления субсидий, в форме которых будет предоставляться государственная поддержка капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом конкретизированы показатели, используемые для расчёта годового объёма средств на реализацию полномочия органами местного самоуправления по обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Теперь в качестве размера общей площади предоставляемого жилого помещения специализированного жилищного фонда применяется социальная норма на одиноко проживающего гражданина в размере 33 квадратных метров. Для расчёта средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения используется норматив (показатель) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в капитальном исполнении в соответствующем муниципальном образовании, утвержденный уполномоченным органом государственной власти автономного округа на третий квартал текущего финансового года. А при расчёте численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также иных лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, учитываются граждане, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также граждане, подлежащие обеспечению жилыми помещениями на основании вступивших в законную силу судебных решений.

Установлен переходный период (до 1 января 2016 года), позволяющий приобретать (строить) органам местного самоуправления жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, общей площадью не более 40 кв. м. в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и доведённых лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, предусмотренных на указанные цели законом о бюджете автономного округа, а с 1 января 2016 года - не более 36 квадратных метров.

Кроме того, Законом предусматривается изменение терминологии и уточнение отдельных норм в связи с принятием Федерального закона от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны труда.

Из полномочий Правительства автономного округа по государственному управлению охраной труда исключили организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Полномочие Правительства автономного округа по организации проведения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке обучения по охране труда работников заменили на координацию проведения обучения по охране труда работников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Организация оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Законом урегулированы отдельные вопросы организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов автономного округа, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных нормативных правовых актов.

Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и воспрепятствование ее законной деятельности.

Установлена административная ответственность за нарушение срока исполнения представления или постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением постановления по делу об административном правонарушении, принятых в соответствии с ее компетенцией, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Кроме того, установлено, что за воспрепятствование законной деятельности председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и (или) члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по проведению проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, выразившееся в создании препятствий для посещения территорий (доступа к территориям), доступа в помещения организаций (учреждений) и изучения документов организаций (учреждений), обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сообщений (заявлений, обращений, иных материалов), содержащих сведения о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а равно в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений и антиобщественных действий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.