Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. 30 октября 2010

В связи с переформированием исполнительных органов государственной власти и государственных органов автономного округа изменены государственные заказчики, координаторы подпрограмм программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года.

Изменено название Закона и теперь оно звучит так: "О государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Введено новое понятие: аккредитация общественного наблюдателя - наделение гражданина в установленном Правительством автономного округа порядке полномочиями общественного наблюдателя в целях осуществления деятельности по общественному наблюдению (контролю) за объектами общественного наблюдения.

Общественные наблюдатели имеют удостоверения, выданные соответствующим органом управления образованием, органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере образования, подтверждающие полномочия (аккредитацию) общественного наблюдателя по конкретному объекту общественного наблюдения.

Объектами общественного наблюдения являются: процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена; процедуры лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений; процедуры контроля качества образования.

Порядок проведения общественного наблюдения и аккредитации общественных наблюдателей для их допуска к вышеуказанным объектам общественного наблюдения, устанавливается Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, установлены исполнители программы: Департамент внутренней политики; Департамент здравоохранения; Департамент образования и молодежной политики; Департамент социального развития; Департамент культуры; Департамент общественных связей; Департамент физической культуры и спорта; Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений; Управление внутренних дел по ХМАО - Югре.

Координацию работы по реализации программы осуществляет Департамент внутренней политики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствован порядок выборов глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением.

В частности, выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.

Выдвижение кандидатов осуществляется не ранее чем за 60 дней до дня голосования и заканчивается за 40 дней до дня голосования.

Норма, устанавливавшая условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий, утратила силу.

Свои финансовые отчеты кандидаты представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в избирательную комиссию муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что выборы 14 депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам. Выборы трех депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатному избирательному округу, которым является территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Совершенствованы нормы Закона, устанавливающие: порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов в депутаты Думы ХМАО - Югры; порядок представления документов для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатным (многомандатному) избирательным округам; порядок представления документов для регистрации кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов по единому избирательному округу; порядок регистрации кандидата, списка кандидатов; избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

Определен порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. В поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу должно быть собрано 2 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу должно быть собрано 2 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. В поддержку выдвижения кандидата по многомандатному избирательному округу должно быть собрано 0,6 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

В новой редакции изложены формы подписных листов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены виды избирательных систем, которые могут применяться при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью избирателей менее 80 тыс. человек, муниципальных районов, городских и сельских поселений могут проводиться по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства либо по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства и (или) многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью избирателей более 80 тыс. человек проводятся по одномандатным избирательным округам на основании мажоритарной избирательной системы относительного большинства либо по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

Совершенствованы нормы Закона, устанавливающие: порядок выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования; порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата; порядок проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами.

А также определены условия и порядок проведения повторного голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной системе абсолютного большинства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон устанавливает основы правового регулирования, общие принципы, порядок и условия участия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнерствах и не распространяется на отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений.

Определены полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере отношений государственно-частного партнерства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

С 1 января 2011 года из полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исключено: распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Ханты-Мансийске - административном центре ХМАО - Югры, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В целях передачи органам местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Ханты-Мансийске - административном центре ХМАО - Югры с 1 января 2011 года по 1 апреля 2011 года устанавливается переходный период.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм.

Согласно внесенным изменениям, основанием для осуществления проверки, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, является достаточная информация, представленная в письменном виде: правоохранительными и налоговыми органами; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; общественной палатой РФ, общественной палатой ХМАО - Югры.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, и о несоблюдении им ограничений и запретов либо требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по урегулированию конфликта интересов.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением ограничений, запретов и обязанностей и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города и органах администрации города, имеющих статус юридического лица.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений, запретов и обязанностей и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

Ранее действовавшее постановление утратило силу.

Установлено, что гражданин РФ, замещавший в администрации города должность муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы: имеет право на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по управлению этими организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города, которое дается в порядке, установленном положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города; обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о прохождении муниципальной службы в администрации города.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Сведения, подлежащие включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляются главой муниципального образования автономного или уполномоченным им должностным лицом.

Сведения, подлежащие включению в региональный регистр, представляются в уполномоченный орган в электронном виде (на машиночитаемых носителях) в определенном порядке и принятым в соответствии с ним правовым актом уполномоченного органа, и сопровождаются письмом главы муниципального образования или уполномоченного им должностного лица с подтверждением достоверности представляемых сведений.

Муниципальные нормативные правовые акты, принятые до 1 января 2009 года, и сведения к ним включаются в региональный регистр в установленном порядке после внесения изменений в них муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми после 1 января 2009 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что политическая партия, представленная в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - это политическая партия, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Думе ХМАО - Югры, или политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с Законом ХМАО - Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Совершенствованы полномочия Думы автономного округа, Правительства автономного округа в сфере приватизации. Правительство автономного округа вправе передавать осуществление отдельных полномочий исполнительным органам государственной власти и государственным учреждениям автономного округа.

Информацию о результатах приватизации государственной собственности автономного округа за отчетный год Правительство автономного округа ежегодно не позднее 1 апреля (ранее - на 1 января) года, следующего за отчетным, вносит в Думу автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2011 года исполнительные органы государственной власти ХМАО - Югры осуществляют государственное регулирование цен (тарифов) на: тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов; услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии; подключение к системе теплоснабжения.

К полномочиям органа по регулированию цен (тарифов) относится принятие решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).