Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Май 2008

Установлена методика исчисления стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Расчет суммы стоимости услуг культуры и суммы стоимости других видов услуг претерпел изменения. В свою очередь, условные примеры расчета стоимости данных услуг, а также расчета расходов по обязательным платежам и сборам, величины прожиточного минимума приведены в новой редакции.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2008 года.

Изменены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих. В частности, увеличились суммы средств, направляемых дополнительно сверх выплаты денежного вознаграждения, для выплаты (в расчете на год): ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (данный размер учитывается только в том случае, если в функциональные обязанности лица, занимающего выборную должность или муниципальную должность, входит работа, связанная с допуском к государственной тайне на постоянной основе); премий за выполнение особо важных и сложных заданий, к юбилейным датам и праздничным дням.

Исключена норма, согласно которой наниматель (работодатель) был вправе перераспределять расходы на оплату труда в пределах установленного норматива по соответствующей должности между установленными выплатами.

Установлены размеры денежного вознаграждения председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования в городских округах и муниципальных районах, в городских и сельских поселениях, применяемые для расчета норматива формирования расходов на оплату труда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Согласно внесенным изменениям, в отработанное время в календарном году для расчета размера премии включаются не только время работы по табелю рабочего времени, но и периоды нахождения лица на профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации или стажировке, в служебной командировке.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 года.

Претерпел изменения перечень документов, прилагаемых к заявлению о регистрации и принятии гражданина на учет.

Установлено, что гражданин, сдавший документы, обязан сообщать в Уполномоченный орган по предоставлению субсидий об изменениях своих жилищных условий и членов семьи.

Решения о принятии на учет и о снятии с учета направляются гражданину, подавшему соответствующее заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченным органом.

В новой редакции изложен перечень документов, которые гражданин предоставляет в Уполномоченный орган для перечисления субсидии. Эти документы и расчет размера предоставляемой субсидии направляются Уполномоченным органом в Комиссию по предоставлению субсидий для рассмотрения и принятия решения. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца.

Также установлено, что должностные лица, государственные гражданские служащие, работники Уполномоченного органа, допустившие несвоевременное уведомление граждан о принятых решениях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Установлена предельная ежемесячная норма возмещения расходов по найму, аренде жилых помещений приглашенным специалистам из другой местности, состоящим в трудовых отношениях в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа: 50 процентов (ранее 40) по договору найма, аренды жилого помещения в деревянном доме; 40 процентов (ранее 30) по договору найма, аренды жилого помещения в капитальном доме.

При возмещении расходов применяется норма площади, установленная Законом ХМАО - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Изменен перечень документов, прилагаемых к заявлению о принятии гражданина на учет.

Решения о принятии на учет и о снятии с учета направляются гражданину, подавшему соответствующее заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченным органом.

В новой редакции изложен перечень документов, предоставляемых гражданином в Уполномоченный орган для перечисления субсидии. Эти документы и расчет размера предоставляемой субсидии направляются Уполномоченным органом в Комиссию по предоставлению субсидий для рассмотрения и принятия решения. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца.

Также установлено, что должностные лица, государственные гражданские служащие, работники Уполномоченного органа, допустившие несвоевременное уведомление граждан о принятых решениях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, административный регламент утвержден на период пилотного внедрения - до 31 декабря 2008 года (ранее до 31 декабря 2007 года).

Получатели государственной услуги должны не иметь задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах (по месту нахождения организации заявителя и по всем обособленным подразделениям организации). Внесены соответствующие изменения в документы, прилагаемые к Заявлению о продлении срока действия лицензии, и в Опись документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.

До 31 декабря 2008 года продлено действие административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии, продлению, переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.

Согласно внесенным изменениям, премия присуждается лицам в возрасте от 14 до 30 лет включительно (ранее - до 30 лет).

Представление о награждении направляется в Комитет по молодежной политике автономного округа до 15 мая (ранее - до 10 октября) текущего года.

Количество лауреатов премии устанавливается Экспертно-консультативным советом.

Одновременно с премией выдается диплом лауреата.

Изменен состав Экспертно-консультативного совета по рассмотрению кандидатур на присуждение премии.

В связи с созданием Антинаркотической комиссии ХМАО - Югры признано утратившим силу постановление Правительства автономного округа "О совершенствовании деятельности Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения ХМАО - Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере обращения лекарственных средств, функции государственного контроля и надзора в области охраны здоровья граждан в пределах компетенции Службы, в том числе исполнение полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

Служба в своей деятельности подчинена Правительству ХМАО - Югры, непосредственно курируется первым заместителем Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики. По вопросам исполнения полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации, Служба также подчиняется Губернатору автономного округа, согласно требованиям федерального законодательства.

Финансирование Службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, перечисляемых в виде субвенций в бюджет ХМАО - Югры, и за счет средств, предусмотренных в бюджете автономного округа.

Служба обладает правами юридического лица; имеет соответствующие счета, печать с изображением герба ХМАО - Югры, штампы и бланки со своим наименованием и иные необходимые реквизиты.

В утвержденном положении определены основные задачи и ответственность Службы.

Ранее действовавшее постановление Правительства автономного округа "О Фармацевтическом управлении Ханты-Мансийского автономного округа" утратило силу.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В целях развития международных связей ХМАО - Югры с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), создано Отделение Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Почтовый адрес: 628006, Российская Федерация, ул. Мира, 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.

Утверждены положение об Отделении Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО в ХМАО - Югре и его состав.

Функции организационного обеспечения деятельности Отделения Комиссии возложены на Комитет по внешним связям ХМАО - Югры.

С 1 января 2008 года установлены следующие размеры ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства на юг Тюменской области в период с 4 января 2004 года по 31 мая 2005 года и получающим доплату к пенсии в зависимости от количества календарных лет, проработанных в округе: от 20 до 25 лет - 765 руб.; от 25 лет и более - 875 руб.

В целях приведения нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с федеральным законодательством и законодательством ХМАО - Югры, признано утратившим силу постановление Правительства ХМАО - Югры "О Межведомственной комиссии при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа по приемке лицензионных участков недр в нераспределенный фонд недр при прекращении права пользования недрами".

Департамент труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры назначен уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Утвержден порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений ХМАО - Югры. Решения о создании, реорганизации или ликвидации бюджетных образовательных учреждений автономного округа принимаются Правительством ХМАО - Югры на основании предложений соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, в ведении которых находятся данные учреждения, и Департамента государственной собственности автономного округа. Во исполнение решения Правительства автономного округа уполномоченный орган издает распорядительный документ об организационных мероприятиях по созданию, реорганизации, ликвидации образовательного учреждения (включая назначение ответственных лиц) и сроках исполнения этих мероприятий. Реорганизация образовательных учреждений проводится в период между учебными годами и завершается не позднее чем за 15 дней до начала учебного года. Порядок не регулирует отношения, связанные с созданием автономных образовательных учреждений ХМАО - Югры путем изменения типа существующих государственных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Кроме того, утвержден порядок определения объемов и структуры приема обучающихся на обучение в бюджетные образовательные учреждения профессионального образования ХМАО - Югры за счет средств бюджета автономного округа. Данный порядок не регулирует отношения, связанные с порядком формирования государственных заданий учредителя для автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного характера и снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, утвержден план мероприятий, связанных с весенним ледоходом и половодьем в весенне-летний период в 2008 году.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа предписано обеспечить согласованность действий и координацию работ, связанных с противопаводковыми мероприятиями.

Утвержден комплексный оперативный план мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на 2008 год.

Гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности, проводящим работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, по согласованию с соответствующими лесничествами предписано разработать и утвердить планы противопожарных мероприятий, подготовить к пожароопасному сезону технику, оборудование и средства пожаротушения, а также создать резерв горюче-смазочных материалов.

Финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории автономного округа осуществляется Департаментом лесного хозяйства ХМАО - Югры за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, бюджета автономного округа и иных не запрещенных законодательством источников.

Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории ХМАО - Югры направлены на снижение техногенного воздействия со стороны физических и юридических лиц на животный мир и среду его обитания, создание благоприятных условий для его естественного воспроизводства и регламентируют хозяйственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате: изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания их в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.

Утвержденные Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при осуществлении производственных процессов в сельском и лесном хозяйстве, лесной промышленности, на производственных и строительных площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях и магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов линии электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линии проводной связи. Требования действуют на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Юридические и физические лица, виновные в нарушении Требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что оплата земельных участков, которые находятся в собственности ХМАО - Югры или государственная собственность на которые не разграничена, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, может осуществляться в следующем порядке: единовременно, но не позднее пяти рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи земельного участка; в рассрочку, но не позднее одного месяца с даты заключения договора купли-продажи земельного участка. Данная норма вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования постановления.

Кроме того, установлена цена земельных участков, которые находятся в собственности ХМАО - Югры или государственная собственность на которые не разграничена, для целей продажи собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, в размере, равном их кадастровой стоимости. Указанная норма водится в действие с 1 января 2010 года.

С 1 апреля по 15 июля 2008 года в ХМАО - Югре проводится призыв граждан 1981-1990 годов рождения на военную службу в Вооруженные Силы РФ и воинские формирования других министерств и ведомств.

Утверждены: план основных мероприятий по подготовке и проведению призыва граждан на военную службу весной 2008 года в автономном округе; основной и резервный составы призывной комиссии ХМАО - Югры; основной и резервный составы призывных комиссий городских округов и муниципальных районов автономного округа; перечень медицинских учреждений, обеспечивающих стационарное (амбулаторное) медицинское обследование (лечение) граждан, подлежащих призыву на военную службу; функциональные обязанности членов призывной комиссии автономного округа.

Управление агропромышленного комплекса автономного округа определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти ХМАО - Югры для участия в реализации на территории автономного округа Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Уполномоченному органу предписано заключить соглашение с Министерством сельского хозяйства РФ о реализации мероприятий названной программы.

Основной целью принятой Программы является повышение экономической эффективности внешних связей в результате совершенствования форм и механизмов международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и ХМАО - Югры в сфере международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества.

Механизм реализации Программы включает следующие элементы: разработка и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы; ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям; совершенствование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий исполнителей мероприятий Программы; применение экономических (финансово-кредитных, налоговых и других) методов регулирования, стимулирующих субъекты хозяйственной деятельности к участию в реализации Программы.

Утвержден перечень основных мероприятий Программы.

Общий объем финансирования Программы на 2008-2011 годы составляет 375 009 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 257 934 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 117 075 тыс. рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в полномочия Думы ХМАО - Югры и Правительства ХМАО - Югры в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменен общий объем финансирования программы на 2008-2012 годы.

Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при Правительстве ХМАО - Югры переименована в Антинаркотическую комиссию ХМАО - Югры. Кроме того, установлено, что исполнителем и координатором программы также является Управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В новой редакции изложены основные мероприятия программы. Вместе с тем, редакция Закона дополнена приложением об основных целевых индикаторах и показателях реализации программы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.