Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Июль 2007

В связи с необходимостью внесения изменений в бюджетную роспись в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных статьей 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007 год" (с изменениями на 23 марта 2007 года) изложен в новой редакции Перечень объектов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, оборудования и содержания зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования на 2007 год.

В 2007 году учреждены гранты Правительства ХМАО - Югры негосударственным общеобразовательным учреждениям, расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждено Положение о грантах.

Соискателями на получение гранта могут выступать учреждения, имеющие государственную лицензию на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам, разработанную и утвержденную программу развития и укомплектованные педагогическими кадрами.

Для участия в отборе на получение грантов учреждения представляют в Департамент образования и науки автономного округа: заявку на предоставление гранта, соответствующую установленным в Положении требованиям; копии устава и лицензии на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам; утвержденную программу (концепцию) развития; сведения об укомплектовании педагогическими кадрами; данные о динамике качества образования учащихся за последние 3 года в процентном соотношении к общей численности; сведения о достижениях учреждения и учащихся в муниципальных, региональных и федеральных фестивалях, конкурсах, смотрах и т.п.; проект сметы расходов на реализацию программы (концепции) развития учреждения.

Источником финансирования грантов являются средства бюджета автономного округа, выделяемые Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках программы автономного округа "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2004-2007 годы.

Выплата грантов осуществляется путем перечисления денежных средств на счет учреждения.

Из первого этапа порядка проведения Конкурса исключено рецензирование проектов Экспертным советом, в связи с чем внесены соответствующие изменения в Положение о конкурсе молодежных проектов, стимулирующих гражданскую активность обучающихся.

Согласно внесенным изменениям, инвалиды будут получать лекарственные средства и изделия медицинского назначения для лечения заболеваний в соответствии с "Перечнем мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми и некоторыми категориями заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам бесплатно или с 50-процентной скидкой".

В связи с вышеизложенным, в указанный перечень внесены изменения, касающиеся мер социальной поддержки инвалидов.

"Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, применяемых при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки" изложен в новой редакции.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Государственный заказ на поставку продукции в районы и населенные пункты автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов в навигацию 2007 года изложен в новой редакции.

Утвержденное Положение устанавливает состав, порядок подготовки схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов автономного округа, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.

Департаменту строительства автономного округа предписано давать разъяснения по вопросам применения вышеуказанного Положения.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения принятия согласованных решений при осуществлении градостроительной деятельности на территории ХМАО - Югры установлены состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования автономного округа, и документов территориального планирования муниципальных образований автономного округа.

Департаменту строительства автономного округа предписано давать разъяснения по вопросам применения настоящего постановления.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

"Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры между пользователями водными биоресурсами на 2007 год" и "Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства в разрезе муниципальных образований по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 2007 год" изложены в новой редакции.

Исполнительные органы государственной власти ХМАО - Югры наделяются статусом уполномоченных собственником лиц (органов) с правами по заключению и расторжению трудовых договоров с руководителями учреждений автономного округа, для которых они устанавливают задания учредителя.

Согласно внесенным изменениям, заключение и расторжение трудовых договоров с руководителями учреждений осуществляется на основании решений Правительства автономного округа.

Целью принятой программы является создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры автономного округа.

На достижение указанной цели направлены основные мероприятия: создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры автономного округа; оснащение учреждений социальной инфраструктуры автономного округа специальными устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к услугам; приобретение специализированных транспортных средств для организации транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения автономного округа; научно-методическая и организационная работа.

Общий объем финансирования на 2008-2012 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 869 329 тысяч рублей.

Координацию работы по реализации программы осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения.

Контроль за исполнением осуществляют Дума и Правительство автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

В целях приведения нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с законодательством ХМАО - Югры признано утратившим силу постановление Правительства автономного округа "О Межведомственной комиссии при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей".

В связи с принятием постановления Губернатора автономного округа "О создании межведомственного координационного совета по вопросам потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" признано утратившим силу постановление Правительства автономного округа "Об образовании межведомственной комиссии по содействию организации и проведению государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа".

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден перечень должностных лиц Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО - Югры, осуществляющих государственный экологический контроль на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" (с изменениями на 30 декабря 2006 года) и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" изложено в новой редакции Положение об Управлении ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В новой редакции изложены полномочия Департамента в области водных отношений.

Согласно внесенным изменениям, Департамент занятости населения автономного округа в установленном порядке организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в пределах своих задач, функций и полномочий. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области мобилизационной подготовки и мобилизации в части, его касающейся.

Согласно внесенным изменениям, Комитет информационного мониторинга автономного округа рассматривает и заверяет ежемесячные отчеты о предоставлении субсидий на продукцию охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья юридическим лицам, включенным в Реестр организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся промыслами коренных малочисленных народов Севера в ХМАО - Югре.

Утвержденное Положение определяет порядок изготовления, оформления, выдачи, замены, возврата, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы автономного округа.

Руководителям государственных органов, исполнительных органов государственной власти автономного округа предписано обеспечить замену служебных удостоверений указанным лицам в срок до 1 января 2008 года.

Ранее действовавшее распоряжение утратило силу.

Целью принятой программы является создание условий для повышения уровня рождаемости и увеличение количества постоянно проживающих в округе.

На достижение указанной цели направлены следующие подпрограммы: "Повышение рождаемости и укрепление семейного статуса жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; "Сокращение смертности и рост продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; "Содействие регулированию миграции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Общий объем финансирования программы на 2008-2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 594 528 тысяч рублей.

Координацию работы по реализации программы осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения.

Контроль за исполнением осуществляют Дума и Правительство автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Внесены изменения, касающиеся порядка разработки проекта программы автономного округа в части деятельности государственного заказчика, и порядка реализации программы, в части деятельности исполнителей программы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с принятием Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2010 годы" с 1 января 2008 года утрачивает силу постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа "О комплексной целевой программе "Обь".

Принятая программа направлена на: создание условий для рационального использования и охраны водных объектов или их частей бассейна реки Обь, расположенных на территории округа; восстановление и сохранение качества водных объектов, предотвращение их загрязнения; обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения; обеспечение экономического и социального развития автономного округа.

Программа рассчитана на 2008-2010 годы.

Основными мероприятиями программы являются строительство водозащитных сооружений для защиты населенных пунктов автономного округа от затопления и подтопления и выполнение проектно-изыскательских работ по объектам защиты населенных пунктов автономного округа от затопления и подтопления.

Общий объем финансирования Программы составляет 2 320 000 тыс. рублей.

Исполнителем и координатором программы является Департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам автономного округа.

Контроль за исполнением программы осуществляют Дума и Правительство ХМАО - Югры.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, состав государственно-общественного совета по общему образованию ХМАО - Югры утверждается Правительством автономного округа или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Программа дополнена еще одной целью - сокращение числа погибших и получивших травмы в результате дорожно-транспортных происшествий, и задачей - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма. В связи с этим, к мероприятиям программы раздела "Профилактика детского и юношеского дорожно-транспортного травматизма" добавлено строительство автогородков в муниципальных образованиях автономного округа для проведения практических занятий по обучению несовершеннолетних безопасному поведению на улицах и дорогах.

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования программы на 2004-2010 годы составляет 2 519 437 тысяч рублей (ранее 5 010 062 тысячи рублей).

Программа дополнена статьей "Ожидаемые результаты реализации Программы".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования относится разработка и в установленном законом порядке представление на рассмотрение представительного органа муниципального образования (ранее Думы ХМАО - Югры) схемы избирательных округов.

Теперь территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати (ранее пяти - девяти) членов с правом решающего голоса.

Кроме того, членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть не только лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, но и граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае не только утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, но и приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Согласно дополнению, лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии автономного округа, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное содержание и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей), кроме того, указанным лицам, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

Изложены в новой редакции нормы, касающиеся аппарата избирательных комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях стабильного обеспечения населения автономного округа печным топливом установлена предельно-максимальная розничная цена франко-торговый склад твердого печного топлива (дров) на территории города Нижневартовска в размере 500 руб./м3 (без НДС).

Предельно-максимальная цена, предусмотренная настоящим решением, может изменяться для отдельных хозяйствующих субъектов по решению Региональной службы по тарифам автономного округа на основании представленных материалов с подтверждающими документами.

Решение вступает в силу по истечении десяти дней с момента его опубликования в газете "Новости Югры".

На основании обращения МУП "Сургутские районные электрические сети", п. Белый Яр, Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлен и будет введен в действие с 1 января 2008 года тариф на электрическую энергию, производимую данным предприятием, и поставляемую на низком уровне напряжения потребителям д. Таурово, Сургутского района в размере 3400 коп./кВт/ч (без НДС).

Согласно внесенным дополнениям, право на на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа, расположенных на территории автономного округа.

Согласно внесенным изменениям, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника такой организации и членов его семьи производится не менее чем за три рабочих дня до отъезда (ранее перед отъездом) работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.

Кроме того установлено, что гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом, предоставляются работнику организации, финансируемой из бюджета автономного округа, один раз за все время работы на территории автономного округа и только по основному месту работы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утверждены основные мероприятия исполнительных органов государственной власти ХМАО - Югры на III квартал 2007 года.

В состав денежного содержания лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа, включена премия по результатам работы за квартал, которая устанавливается индивидуально и определяется пропорционально отработанному времени и должностному окладу гражданского служащего автономного округа в пределах средств, высвободившихся в результате сокращения штатной численности гражданских служащих автономного округа от установленного фонда оплаты труда, в связи с проводимыми мерами по повышению эффективности использования средств на оплату труда.

Порядок и условия выплаты премии определяются положениями, утверждаемыми постановлением Губернатора автономного округа, а для лиц, замещающих должности гражданской службы в аппарате Думы автономного округа и образуемых Думой автономного округа государственных органах, а также лиц, необходимых для обеспечения деятельности Председателя Думы автономного округа, его заместителей и других депутатов Думы автономного округа, - в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Думы автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения, касающиеся отношений Правительства с исполнительными органами государственной власти автономного округа.

В частности, Правительство может предоставить руководителю образуемого им исполнительного органа государственной власти автономного округа право самостоятельно утверждать (изменять, дополнять) штатное расписание (численность работников), устанавливая в этом случае не только общий фонд заработной платы на год, но и предельную численность работников.

Причем, при ее установлении Правительство вправе принимать распоряжения, разрешающие руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа в случаях сокращения штатной численности (в том числе вакантных должностей) направлять образовавшуюся экономию средств на выплату премий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден Комплексный план мероприятий исполнительных органов власти ХМАО - Югры по реализации основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2007 году.

Главам муниципальных образований автономного округа рекомендовано разработать и утвердить мероприятия по реализации основных положений Послания в 2007 году и ежеквартально до 10-го числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять в Администрацию Губернатора автономного округа информацию о реализации мероприятий.

В связи с обеспечением деятельности внештатных советников Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расширены их права.

В частности, внештатный советник теперь имеет право получать через Управление делами Губернатора автономного округа материально-техническое и транспортное обслуживание в установленном порядке.

Также, он имеет право на оплату услуг по гражданско-правовым договорам, заключаемым в установленном порядке главными распорядителями бюджетных средств для оказания услуг в сфере возложенных на них задач.

Нормативные правовые акты автономного округа признаны утратившими силу в соответствии с изменившимся федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок предоставления и использования средств бюджета автономного округа, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Изменены показатели, которыми руководствуется Департамент образования и науки ХМАО - Югры при определении размера субвенции по каждому муниципальному образованию автономного округа.

В частности, если ранее норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определялся в соответствии с постановлением Правительства автономного округа, то в настоящее время применяется средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившаяся в муниципальном образовании, по данным органа местного самоуправления муниципального образования.

Кроме того, до изменений норма предоставления площади жилого помещения составляла 33 квадратных метра на одного ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, на одно лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После внесенных изменений, применяется норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления муниципального образования.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В новой редакции изложен перечень строек и объектов по Правительству ХМАО - Югры.

Установлены: предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения в среднем по муниципальным образованиям автономного округа; предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в среднем по муниципальным образованиям автономного округа; предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные максимальные индексы размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям автономного округа.

Разъяснения по применению предельных индексов осуществляет Региональная служба по тарифам ХМАО - Югры.

Тарифы на жилищные и коммунальные услуги на 2008 год вводятся с 1 января 2008 года.

Установлен и введен в действие с 14 июня 2007 года средний одноставочный тариф на электрическую энергию, производимую ОАО "Югорская Генерирующая Компания" в п. Игрим Березовского района и поставляемую на розничный рынок на низком уровне напряжения в размере 1157 руб./ЮОО кВтч (без НДС).

Установлены новые розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам на территории округа.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года.

Законом установлено, что с 1 июля 2007 года объекты игорного бизнеса не могут быть размещены в многоквартирных жилых домах.

Кроме того, с 1 января 2008 года на территории ХМАО - Югры будет запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в залах игровых автоматов.

Координацию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по контролю за осуществлением деятельности по организации и проведению азартных игр на территории автономного округа осуществляет комиссия по вопросам азартных игр при Правительстве ХМАО - Югры.

С 1 января 2008 года утрачивает силу Закон, который в настоящее время регулирует порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории ХМАО - Югры.

Закон вступает в силу с 1 июля 2007 года, за исключением отдельных его норм, вступающих в силу с 1 января 2008 года.