Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2005

     В целях повышения творческой активности молодежи Сургутского района, ее привлечения к реализации программы социально-экономического развития ХМАО - Югры, утверждено Положение о муниципальном этапе окружного молодежного конкурса "Золотое будущее Югры".

     Участниками конкурса могут стать молодые люди в возрасте от 17 до 29 лет (29 лет на момент подачи заявления), постоянно проживающие на территории Сургутского района или г. Сургута, работающие на предприятиях региона.

     Установлено, что конкурс проводится ежегодно с 1 апреля по 1 октября.

     В Положении отражены цель конкурса и механизм его реализации.

     Ранее действовавшее постановление утратило силу.

     Утвержденным Порядком установлено, что служебные жилые помещения жилищного фонда муниципального образования Сургутский район предоставляются и предназначены для проживания работников органов местного самоуправления Сургутского района, муниципальных учреждений Сургутского района, а также для граждан в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Сургутского района.

     В Положении указаны основания предоставления служебных жилых помещений.

     Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

     Настоящим постановлением утвержден Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда.

     Установлено, что жилые помещения в общежитиях муниципального жилищного фонда предоставляются и предназначены для проживания исключительно работников органов местного самоуправления Сургутского района, муниципальных учреждений Сургутского района, муниципальных унитарных предприятий Сургутского района.

     Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов.

     В Положении также закреплены основания и условия предоставления жилых помещений в общежитиях.

     Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

     Утвержден перечень категорий граждан, которые имеют право до 1 января 2007 года на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения (комнат в служебных жилых помещениях), предоставленного им до 1 марта 2005 года.

     Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

     В целях упрощения процедуры оформления документов по приватизации гражданами садовых участков, утверждены схема и регламент оформления документов в режиме "Единое окно".

     Кроме того, приводится форма типового договора купли-продажи садового земельного участка.

     Настоящим постановлением утверждены основные мероприятия исполнительных органов государственной власти ХМАО - Югры на IV квартал 2005 года.

     Согласно внесенным дополнениям, с 1 октября 2005 года установлен дифференцированный по муниципальным образованиям округа региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

     Настоящим постановлением утверждено Положение о конкурсе профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вступающее в силу с 1 января 2006 г.

     Конкурс проводится Департаментом труда и социальной защиты населения автономного округа.

     Участие в конкурсе является добровольным. В нем могут принимать участие специалисты государственной системы социальных служб округа независимо от занимаемой должности.

     В Положении также отражены цели и задачи конкурса.

     Ранее действовавшее постановление утрачивает силу с 1 января 2006 года.

     Установлено количество календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день лицам, замещающим государственные должности ХМАО - Югры, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа.

     Кроме того, утверждено Положение о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

     Ранее действовавшие нормы, устанавливающие дополнительные оплачиваемые отпуск за ненормированный служебный день вышеназванным лицам, утратили силу.

     Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2005 года.

     В целях упорядочения процедуры предоставления технических средств реабилитации, утвержден Порядок, устанавливающий условия выплаты денежной компенсации за самостоятельное приобретение транспортного средства.

     Действие постановления распространяется на инвалидов, указанных в утвержденном Порядке.

     Установлено, что компенсация выплачивается по фактическим расходам, но не выше стоимости автомобиля "Ока", сложившейся на момент самостоятельного приобретения автомобиля. Размер компенсации определяется исходя из стоимости, устанавливаемой заводом-изготовителем, с которым заключен договор поставки для государственных нужд, с учетом модификации, определенной медицинскими показаниями.

     Финансирование расходов на компенсацию за самостоятельное приобретение транспортного средства производится за счет средств бюджета автономного округа.

     Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

     Настоящим решением внесены дополнения и изменения в перечень администраторов доходов бюджета города Нижневартовска на 2005 год.

     Решение вступает в силу со дня его подписания.

     Постановлением утверждены Положение о комиссии по социальному страхованию администрации города и ее состав.

     Комиссия образована в целях осуществления контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий в администрации города.

     В Положении закреплены функции, права и обязанности комиссии, а также порядок ее работы.

     В новой редакции изложен перечень категорий налогоплательщиков имеющих право на получение льгот по налогам и сборам в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет города в 2005 году.

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Постановление дополнено перечнем объектов, расположенных на территории города Сургута, для которых установлены базовые размеры арендной платы за земельные участки, где за основу приняты ставки земельного налога, с учетом зон градостроительной ценности, и повышающие коэффициенты применительно к конкретному целевому использованию земельного участка.

     Указанное постановление дополнено ставками платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, введенными в действие с 1 октября 2005 года.

     Настоящим постановлением внесены дополнения, согласно которым с 1 октября 2005 года вводятся тарифы и ставки на отопление и подогрев для горячего водоснабжения для населения города Сургута.

     Основанием для отмены окружного Закона послужило принятие Федерального Закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", согласно которому, с 1 сентября 2005 года государственную регистрацию уставов муниципальных образований осуществляют территориальные органы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. До указанного срока регистрация производилась органом, уполномоченным Губернатором округа.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2005 года.

     Закон устанавливает порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     Приводится методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета ХМАО - Югры для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности территориальных комиссий.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Глава Закона, наделяющая органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности территориальных комиссий, вводится в действие ежегодно в части предоставления муниципальным образованиям округа субвенций для осуществления вышеназванных полномочий законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

     Настоящий Закон устанавливает структуру, порядок формирования и деятельности Правительства - высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Кроме того, Законом определены взаимоотношения Правительства с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

     Ранее действовавший Закон утратил силу.

     Утвержденное временное положение разработано в целях упорядочения кадровой работы в администрации города в условиях создания комитета по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города при сохранении статуса юридического лица у некоторых структурных подразделений администрации города до 1 января 2006 года.

     Положение распространяется на все структурные подразделения администрации города, если иное не оговорено в нормативных актах Главы города.

     В целях организации и проведения экспертизы ценности документов и отбора их для передачи на муниципальное хранение в архивный отдел администрации города, утверждены Положение об экспертной комиссии и ее состав.

     Постоянно действующая экспертная комиссия администрации города создается в администрации города и в каждом ее структурном подразделении с правами юридического лица.

     В утвержденном Положении определены функции, права и порядок работы комиссии.

     Ранее действовавшее распоряжение утратило силу.

     На период с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года продлено действие предельного размера единой наценки общественного питания в размере 150% для применения при формировании цен на продукцию и товары, реализуемые Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Комбинат школьного питания", при организации школьного питания.

     С 1 сентября 2005 года установлена родительская плата за школьное питание (c учетом компенсационных выплат из бюджета) в день на одного обучающегося.

     Ранее действовавшее распоряжение утратило силу.

     Настоящим решением утверждено Положение, определяющее порядок установления, пересмотр и изменение тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Сургутского района.

     Органом, принимающим решения об установлении тарифов, является Администрация Сургутского района.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Утверждено Положение, которое определяет форму, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки путем денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

     Действие утвержденного Положения распространяется на специалистов системы здравоохранения, социальной защиты населения и культуры, работающих в муниципальных учреждениях Сургутского района и проживающих в поселках и сельской местности.

     Кроме того, решением утверждены размеры компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для вышеназванных категорий работников.

     Установлено, что финансирование расходов на реализацию меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится за счет средств бюджета района.

     Решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2005 года.

     В целях дальнейшего улучшения работы и своевременного проведения мероприятий по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержден план основных мероприятий по подготовке граждан призывного возраста по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации в ХМАО - Югре на 2005-2006 учебный год.

     Также утвержден план распределения согласованного задания по городам, районам, учебным организациям РОСТО автономного округа на подготовку граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации.

     Утвержденный Порядок регламентирует представление организациями информации для анализа эффективности действия льгот по налогам по формам, утвержденным настоящим постановлением.

     Порядком установлены Правила, регулирующие представление информации.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В целях своевременного выполнения комплекса работ по организации проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, на территории ХМАО - Югры при Правительстве округа создана Комиссия по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

     Утверждены Положение о Комиссии и ее состав.

     Положение устанавливает основные задачи Комиссии и сферы ее деятельности.

     Главам муниципальных образований автономного округа рекомендовано обеспечить решение ряда вопросов, связанных с подготовкой Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

     На основании протеста прокурора города из порядка проведения конкурсного отбора на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории города Нижневартовска исключена норма, согласно которой при определении победителя конкурсного отбора приоритет отдавался юридическому лицу.

     Установлен размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей), независимо от места их работы (службы, учебы), за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере 25% расходов на содержание ребенка в данном учреждении.

     Определены категории детей, за содержание которых в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не взимается родительская плата или взымается в размере 50%.

     Кроме того, установлен порядок взимания родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

     Ранее действовавшее распоряжение утратило силу.

     Для признания граждан малоимущими, установлены критерии, согласно которым названной категории граждан по договорам социального найма предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 марта 2005 года.

     Настоящим решением утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Сургутском районе.

     Установлено, что публичные слушания с участием жителей района могут проводиться Думой района или главой района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Публичные слушания могут проводиться на всей территории района или ее части, в зависимости от характера рассматриваемых вопросов.

     Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, является организационный комитет по проведению публичных слушаний, полномочия которого отражены в утвержденном Положении.

     Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета района.

     Кроме того, установлен порядок подготовки и проведения публичных слушаний.

     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утвержден Порядок размещения временно свободных средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Порядком определены существенные условия размещения временно свободных средств бюджета округа на банковских депозитах.

     Установлено, что временно свободные средства бюджета округа могут быть размещены в ликвидные активы путем заключения сделок РЕПО, предметом которых являются облигации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Решение о размещении временно свободных средств бюджета автономного округа на банковских депозитах, заключении сделок РЕПО, а также сумме и сроке размещения принимается комиссией, состав которой утвержден настоящим постановлением. Комиссия является совещательным органом и ее заседания проводятся по мере необходимости.

     Настоящим постановлением утверждено Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Управление является исполнительным органом ХМАО - Югры. Оно призвано способствовать укреплению самостоятельности мировой юстиции, независимости мировых судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

     Управление является юридическим лицом, имеет лицевые и расчетные счета в Департаменте финансов автономного округа, в учреждениях банка по месту нахождения судебных участков, имущество в оперативном управлении, круглую печать со своим наименованием и изображением герба автономного округа, а также соответствующие штампы и бланки установленного образца.

     Положением обозначены задачи и функции управления.

     Согласно внесенным дополнениям, к категориям граждан, на которых распространяется порядок предоставления санаторно-курортного лечения, теперь относятся и ветераны труда, а также граждане, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральным законодательством, ветераны труда ХМАО - Югры при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости.

     Кроме того, установлено, что вышеназванным категориям граждан путевки предоставляются один раз в три года.

     Согласно внесенным дополнениям, управлению по труду и социальной защите населения администрации города предписано обеспечить выплату единовременной материальной помощи в размере 1000 рублей неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Нижневартовске, на приобретение плодоовощной продукции.

     В связи с ликвидацией с 1 января 2006 года управления по труду и социальной защите населения администрации города Нижневартовска, образована ликвидационная комиссия по ликвидации управления.

     Утверждены Положение о комиссии и ее состав.

     Соответственно, с 1 января 2006 года признаны утратившими силу распоряжения, регулирующие деятельность управления.

     Согласно изменениям, внесенным настоящим постановлением, бюджет Сургутского района на 2005 год составляет по доходам - 6 млрд. 477 млн. 351 тысяч рублей, по расходам - 6 млрд. 957 млн. 351 тысяч рублей, в том числе текущие расходы - 4 млрд. 688 млн. 783 тысяч рублей, капитальные расходы - 2 млрд. 268 млн. 568 тысяч рублей.

     Предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год установлен в сумме 480 млн. рублей.

     Согласно внесенным изменениям, из перечня медицинских и медико-санитарных услуг, не входящих в Программу государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающих на территории ХМАО - Югры, бесплатной медицинской помощи и оказываемых за счет средств предприятий, организаций, учреждений, граждан и добровольного медицинского страхования муниципальными учреждениями здравоохранения Сургутского района, исключен пункт, гарантировавший все виды медицинской помощи (кроме скорой и неотложной) гражданам СНГ.

     Кроме того, новая редакция постановления не содержит перечня услуг немедицинского характера, которые могли предоставляться учреждениями здравоохранения по желанию граждан.

     Утвержденное Положение определяет порядок оформления предварительного согласия органов опеки и попечительства на обмен жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные лица, в целях защиты жилищных прав указанных категорий граждан и предотвращения ухудшения их жилищных условий в результате неэквивалентного обмена.

     Установлено, что предварительное согласие издается в виде распоряжения Администрации города за подписью заместителя главы Администрации города.

     Утвержден перечень документов, необходимый для подтверждения определенных обстоятельств.

     Однако, управление опеки и попечительства вправе при необходимости и исходя из конкретной ситуации требовать от заявителей дополнительные документы помимо утвержденных.

     На 2005 год установлены предельные объемы площади жилых помещений жилищного фонда автономного округа (кроме вторичного жилья), включаемые в установленном порядке в собственность автономного округа: до 20 процентов - жилищный фонд социального использования автономного округа для предоставления гражданам по договорам социального найма, до 50 процентов - специализированный жилищный фонд автономного округа для предоставления гражданам по договорам найма, до 30 процентов - жилищный фонд коммерческого использования автономного округа для предоставления гражданам по договорам найма.

     Жилые помещения, поступающие в собственность автономного округа как вторичное жилье, относятся к жилищному фонду коммерческого использования автономного округа.

     Утверждены Положения о порядке и условиях предоставления субсидий из средств бюджета автономного округа, выделяемых в 2005 году муниципальным образованиям автономного округа для переселения граждан, проживающих в жилых помещениях непригодных для проживания и для строительства и проектирования инженерных сетей.

     Установлено, что заказы на строительство или приобретение жилья, а также на строительство и проектирование инженерных сетей размещаются путем проведения органами местного самоуправления конкурсных торгов в соответствии с действующим законодательством.

     Кроме того, на 2005 год утверждена средняя стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по ХМАО - Югре по группам капитальности ограждающих и несущих конструкций зданий.

     Согласно внесенным изменениям, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 год составляет по доходам в сумме 82 020 949 тысяч рублей, по расходам в сумме 78 666 059 тысяч рублей.

     Установлено превышение доходов над расходами окружного бюджета в 2005 году в сумме 3 354 890 тысяч рублей.

     Новая редакция Закона содержит нормы, согласно которым Правительству автономного округа разрешено осуществлять списание задолженности перед окружным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны безнадежными к взысканию или в соответствии с федеральным законодательством должны быть признаны погашенными.

     Данным постановлением утверждено Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в целях создания минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайной ситуации