Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 февраля 2025 г. N 50-п "О порядке организации деятельности пунктов временного содержания животных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и нормах содержания животных в них" (документ не вступил в силу)

1.1. Порядок устанавливает правила организации деятельности пунктов временного содержания животных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) и нормы содержания животных в них.

1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

пункт - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный (переоборудованный) для временного содержания животных, а также найденных или отловленных животных без владельцев, находящийся в собственности или владении (распоряжении) на ином вещном праве у негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;

животные без владельцев - животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны;

животные - животные без владельцев, животные, от права собственности на которых владельцы отказались;

уполномоченный орган в области ветеринарии - Ветеринарная служба автономного округа.

Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

1.3. Пункты осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом автономного округа от 18 октября 2019 года N 60-оз "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.4. Пункты могут быть предназначены для смешанного содержания животных (собак и кошек) разных пород, учитывая их биологическую совместимость и агрессивность. Содержание в пункте иных видов животных не допускается.

1.5. Животных, находящихся в приютах для животных (далее также - приют), передавать в пункты запрещено, за исключением случая признания животного агрессивным.

1.6. Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как работники, находящиеся в штате пункта, так и лица, привлеченные по договорам, в том числе специалисты в области ветеринарии (далее также - сотрудники пункта).

1.7. В пунктах содержатся животные без владельцев с момента их отлова до наступления естественной смерти либо их передачи новым владельцам или в приют, но не более 6 месяцев.

1.8. В целях создания надлежащих условий для содержания животных пункт осуществляет их размещение раздельно с учетом пород, возраста, видов, размеров, пола, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников пункта и иных лиц, имеющих право посещать пункты.

2.1. Пункты должны быть расположены на земельном участке установленного вида разрешенного использования под размещение приюта.

2.2. Минимальное расстояние от пункта до предприятий и жилой застройки не менее 150 метров.

2.3. Территория пункта должна быть обнесена сплошным забором высотой не менее 2 метров с основанием, заглубленным в землю не менее чем на 0,3 метра, предотвращающим подкоп животным.

2.4. Территория пункта должна быть разделена на следующие зоны:

2.5. Для временного и (или) постоянного содержания животных используются индивидуальные либо групповые вольеры, клетки, находящиеся в помещениях пункта и (или) на улице на территории пункта. В групповых вольерах должны содержаться животные одного вида, не проявляющие немотивированной агрессивности друг к другу. Вольное содержание животных на территории пункта и совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных пункта запрещается.

2.6. Прием животных осуществляется в помещениях временного содержания животных (ветеринарном пункте или в карантинном помещении). При отсутствии ветеринарного пункта ветеринарные услуги (лечение, диагностические исследования, профилактические мероприятия) оказываются в карантинном помещении пункта.

2.7. Карантинное помещение должно быть отапливаемым, а животные содержаться в изолированных вольерах, клетках, исключающих физический контакт между ними. Карантинные помещения должны быть отделены от помещений, используемых для постоянного и (или) временного содержания животных. Запрещается нахождение в 1 вольере, клетке карантинного помещения одновременно нескольких животных, если это не самка с потомством.

2.8. Помещение, предназначенное для лечения животных в условиях стационара, должно располагаться в отдельном отапливаемом помещении, а животные в нем содержаться в изолированных вольерах или клетках, исключающих физический контакт между ними.

2.9. В вольерах и клетках должен быть деревянный настил, защищающий животное от холода.

2.10. Размеры и обустройство проходов между вольерами, клетками и иными сооружениями должны обеспечивать возможность сотрудникам пункта осуществлять мероприятия по кормлению, поению, уходу за животными и уборке, исключать контакт животных, содержащихся в соседних вольерах, клетках, а также обеспечивать собственную безопасность сотрудников пункта и иных лиц, посещающих его.

2.11. Со дня проведения стерилизации животное необходимо содержать в помещении пункта с температурой воздуха не ниже +5°C в течение не менее 3 календарных дней.

2.12. Содержание в вольерах, клетках на улице или в здании при отсутствии отопления в холодное время года (с 15 октября по 15 апреля) допустимо только для здоровых животных, приспособленных к содержанию и сну при низких температурах (по показаниям специалиста в области ветеринарии). Для всех остальных животных необходимо поддерживать температуру по показаниям специалиста в области ветеринарии, но не ниже +5°C в месте сна.

2.13. Минимальные размеры вольеров, клеток для собак и (или) кошек должны соответствовать размерам животных.

2.14. Площадь вольеров, клеток (групповых или индивидуальных) для содержания собак и (или) кошек должна соответствовать размерам животных.

2.15. В вольерах и клетках для собак, находящихся на улице, должны быть установлены будки, размеры которых пропорциональны размерам животных и которые должны обеспечивать им условия для сна и отдыха.

2.16. В холодное время года (с 15 октября по 15 апреля) содержание кошек осуществляется в вольерах, клетках, расположенных в помещениях с температурой не ниже +15°C.

2.17. Вход (выход) в помещения пункта осуществляется через коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Размеры входа (выхода) в помещения пункта должны обеспечивать беспрепятственный доступ в них сотрудников пункта и иных лиц, посещающих его.

2.18. Полы помещений пункта должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами. Стены и потолки в помещениях пункта должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

2.19. Все помещения пункта должны быть оборудованы с учетом температурно-влажностного режима, освещенности, вентиляции (естественной, принудительной), канализации, защиты от вредных внешних воздействий, а в зависимости от выполняемых функций - централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, электротеплоснабжения.

3.1. В течение суток со дня поступления или выбытия животное подлежит регистрации в государственной информационной системе автономного округа "Единая информационная база домашних животных и животных без владельцев" (далее - АИС "Домашние животные").

3.2. Пункт принимает животных от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отлов животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, в том числе их транспортировку и передачу в пункт.

3.3. Пункт вправе отказать в приеме животных при отсутствии в нем свободных мест.

3.4. При поступлении животного сотрудник пункта составляет акт приема-передачи животного, форма которого размещена в АИС "Домашние животные".

3.5. Животное, поступившее в пункт, в течение 1 календарного дня подлежит клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии с целью определения у него заболевания или травмы. В это же время проводится идентификация животного с целью установления его владельца.

В случае если при клиническом осмотре установлено, что поступившее животное имеет на ошейнике или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения о его владельце, пункт в течение 2 календарных дней со дня поступления животного извещает владельца о его местонахождении по почтовому адресу, и (или) телефону, и (или) электронной почте, либо заявляет о факте поступления животного, имеющего признаки наличия владельца, в органы внутренних дел по месту нахождения пункта, либо в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа с целью принятия мер к розыску владельца.

3.6. В случае выявления специалистом в области ветеринарии при проведении клинического осмотра признаков заразных, в том числе особо опасных болезней животное на комиссию по определению немотивированной агрессивности у животных, созданную распорядительным документом руководителя пункта согласно порядку, утвержденному уполномоченным органом в области ветеринарии, в соответствии с пунктом 3.9 Порядка не направляют. В клиническом заключении сотрудники пункта делают запись о конкретном заболевании с указанием его выявленных признаков. В отношении такого животного сотрудники пункта незамедлительно принимают установленные ветеринарным законодательством меры.

3.7. После проведения клинического осмотра животное подлежит карантинированию в течение 10 календарных дней, а в случае необходимости специалист в области ветеринарии оказывает ему экстренную ветеринарную помощь либо проводит лечение, а затем карантинирование.

3.8. По результатам карантинирования, на одиннадцатый день, сотрудник пункта во взаимодействии со специалистом в области ветеринарии готовит заключение о состоянии животного с занесением информации в карточку учета животного в пункте, в которое включаются сведения об отсутствии тяжелого неизлечимого заболевания у животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, а также установлении у животного признаков немотивированной агрессивности, форма которого размещена в АИС "Домашние животные".

3.9. При подтверждении признаков немотивированной агрессивности комиссия по определению немотивированной агрессивности у животных составляет соответствующий акт в сроки и порядке, предусмотренные положением о ней. Информацию о данном животном сотрудники пункта размещают в АИС "Домашние животные" с пометкой "немотивированная агрессивность".

3.10. После проведения обязательного десятидневного срока карантинирования пункт обеспечивает проведение процедур: обработки против экто- и эндопаразитов, обязательной вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, мечения (биркования и чипирования), стерилизации (кастрации) по показаниям.

3.11. В отношении животного, поступившего в пункт, отловленного в рамках переданных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, специалисты ветеринарной организации, подведомственной уполномоченному органу в области ветеринарии, проводят процедуру по обязательной вакцинации против бешенства, мечению (биркованию и чипированию), стерилизации (кастрации) в рамках государственного задания на оказание государственных услуг на основании заключенного соглашения, о чем заносят сведения в сформированную сотрудником пункта карточку учета животного в пункте в АИС "Домашние животные".

3.12. Стерилизацию (кастрацию) проводят не ранее достижения животным возраста 6 месяцев.

3.13. После проведения стерилизации (кастрации) сотрудники пункта помещают животное в помещение, предназначенное для лечения. Послеоперационный период содержания для самцов длится 5 дней, для самок - 14 дней.

3.14. Информацию об оказанных ветеринарных услугах сотрудник пункта заносит в карточку учета животного в пункте в АИС "Домашние животные".

3.15. При содержании животного без владельца в пункте сотрудники пункта в течение 3 календарных дней со дня его поступления размещают сведения (фотография, краткое описание животного, дата и место обнаружения) в АИС "Домашние животные", на официальном сайте пункта либо созданных аккаунтах пункта в социальных сетях, а также на сайтах, посвященных поиску пропавших животных и поиску новых владельцев для животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

3.16. Передача животного в приют осуществляется по истечении шестимесячного срока пребывания в пункте по акту, форма которого размещена в АИС "Домашние животные".

3.17. Пункт предоставляет владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможность их поиска путем осмотра содержащихся в пункте животных.

3.18. Передача (возврат) животного владельцам из пункта может осуществляться до окончания десятидневного срока обязательного карантинирования на основании письменного заявления владельца в произвольной форме с предъявлением доказательств, подтверждающих, что животное принадлежит ему на праве собственности или ином законном основании.

К доказательствам, подтверждающим, что животное принадлежит владельцу на праве собственности или ином законном основании, относятся: ветеринарный паспорт или фотографии с данным животным, письменные или устные пояснения лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности поступившего животного владельцу, а также иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного владельцу.

3.19. Передача животного владельцу, который не может подтвердить право собственности на него, либо новому владельцу осуществляется на основании письменного заявления владельца либо нового владельца после окончания десятидневного срока обязательного карантинирования и проведения мероприятий, установленных пунктом 3.10 Порядка, за исключением проведения стерилизации (кастрации), обработки против экто- и эндопаразитов.

3.20. Заявления, указанные в пунктах 3.18, 3.19 Порядка, владелец или новый владелец составляют в произвольной форме с указанием своих фамилии, имени, отчества (при наличии), контактного телефона, адреса содержания животного.

3.21. Пункт регистрирует факт передачи животного в карточке учета животного в пункте в АИС "Домашние животные".

4.1. Животные должны быть обеспечены поилками, постоянно и неограниченно иметь доступ к свежей питьевой воде. Смена воды должна осуществляться не реже 1 раза в сутки.

4.2. При нахождении животных в неотапливаемых вольерах или клетках в зимнее время при температуре воздуха от 0°C и ниже в емкость для поения закладывается снег, в иной период вода в емкости для поения должна находиться постоянно.

4.3. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной миской для корма. Кормление животных осуществляется не реже 1 раза в сутки, щенков и котят в зависимости от их возраста - не менее 2 раз в сутки.

4.4. Поилки и миски для животных подвергаются ежедневному мытью с использованием моющих средств, безопасных для животных. Поилки и миски для животных, содержащихся в карантинном помещении, подвергаются мытью отдельно от поилок и мисок для остальных животных с использованием дезинфицирующих средств, безопасных для животных.

4.5. Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать его физиологическим и половозрастным потребностям, видовым и породным особенностям, состоянию здоровья.

4.6. Выгул собак осуществляют сотрудники пункта и иные лица, имеющие право посещать приюты в соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно ветеринарным показаниям не реже 1 раза в сутки; продолжительность каждой прогулки зависит от погодных условий и физического состояния собаки.

4.7. Выгул собак осуществляется на предусмотренных для этого площадках. Запрещается выгул собак, больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями животных, а также совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак. Выгул собак, содержащихся в карантинных помещениях, не осуществляется.

4.8. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется по мере их загрязнения.

4.9. Для карантинных помещений необходимо иметь отдельный уборочный инвентарь, который дезинфицируют после каждой уборки.

4.10. Плановую дезинфекцию и дезинсекцию помещений для содержания животных сотрудники пункта проводят не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в пункте животных средств. Дезинфекция помещений для содержания животных, в том числе емкости для корма и поения, проводится после выбытия животного, перед размещением поступившего животного.

4.11. Дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или их смерти в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

4.12. Дезинсекция и дератизация помещений для содержания животных проводится при визуальном обнаружении насекомых или грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

4.13. Сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов пункт должен осуществлять регулярно в соответствии с Ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 года N 677.

После утилизации биологических отходов сотрудники пункта составляют акт, форма которого размещена в АИС "Домашние животные".

5.1. Посещение пункта добровольцы (волонтеры) и граждане осуществляют в часы, установленные режимом работы пунктов, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка и дезинфекция помещений. Передвижение по территории обеспечивается с сопровождением сотрудников пункта.

5.2. В пункты не допускаются лица, не достигшие 16 лет, без сопровождения взрослых, лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.