Горячие документы. Республика Хакасия. Май 2015

Как получить жилье, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации?

Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, будут предоставлены меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения либо строительства жилого помещения или проведения капитального ремонта поврежденного жилья либо осуществления финансовой поддержки его проведения.

Указано, что меры поддержки предоставляются:

гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных во время пожаров;

гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате пожаров и требующих проведения капитального ремонта.

Обязательным условием является постоянное проживание (наличие постоянной регистрации по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и отсутствие другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Меры поддержки реализуются в отношении гражданина, для которого утраченное жилье являлось единственным, и осуществляются однократно в отношении одного жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению (строительству) рассчитывается по социальной норме в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилья.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления пострадавшего гражданина, направляемого до 30 мая 2015 года в орган местного самоуправления. Муниципальное образование формирует списки граждан и направляет их в Аппарат Правительства Республики Хакасия.

Меры социальной поддержки предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия в виде иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 года.

Скорректированы условия предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.

Напомним, что из республиканского бюджета выделяются средства в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Условием предоставления гранта является не осуществление претендентом предпринимательской деятельности в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя. В течение такого же срока претендент не должен был являться учредителем (участником) коммерческой организации.

Согласно внесенным изменениям заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет.

Вводится дополнительно условие на получение гранта: в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам. Продляются сроки использования гранта с 12 до 18 месяцев.

В новой редакции изложены критерии оценки заявки на участие в конкурсном отборе.

Установлено, что грант считается предоставленным в день перечисления денежных средств с лицевого счета Минсельхозпрода РХ на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров.

Участник программы поддержки начинающих фермеров может изменить план расходов в течение срока использования гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство после согласования изменений с конкурсной комиссией.

Изменения по уплате транспортного налога.

Законом устанавливаются дополнительные льготы по уплате транспортного налога.

Так, граждане, пострадавшие в результате пожара, освобождаются от уплаты налога в отношении всех транспортных средств, имеющихся в их собственности, за исключением транспортных средств, используемых в предпринимательской деятельности. Сельскохозяйственные товаропроизводители, пострадавшие в результате пожара, освобождаются от уплаты налога в отношении всех зарегистрированных на них транспортных средств.

Установлено, что данная льгота предоставляется за налоговый период, предшествующий году, в котором произошел пожар, на основании списка лиц, пострадавших в результате пожара, утвержденного в целом по Республике Хакасия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Запрещена розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов населения Республики Хакасия, установлен запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Запрет распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, а также физические лица, состоящие с указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие реализацию слабоалкогольных тонизирующих напитков по договорам розничной купли-продажи.

За нарушение данного запрета юридические лица, должностные лица и граждане несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как государство поможет неработающим пенсионерам, нуждающимся в регулярной социальной поддержке?

Утверждена социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи в 2015 году неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, в Республике Хакасия.

Управление реализацией программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.

Установлено, что по состоянию на 1 апреля 2015 года в Хакасии проживают 123 тыс. граждан старшего поколения. При этом средний размер пенсии (общий), включая государственные и страховые пенсии, составляет 12498 рублей.

Программа разработана в целях осуществления мер по улучшению качества жизни граждан старшего поколения и повышения степени их социальной защищенности.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по оказанию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан старшего поколения, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров; обеспечению большей доступности предоставления социальных услуг; укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения.

Документом определены критерии отбора стационарных учреждений социального обслуживания населения, нуждающихся в укреплении материально-технической базы.

Указано, что адресная социальная помощь неработающим пенсионерам будет предоставлена в виде единовременной материальной помощи посредством осуществления денежных выплат один раз в год. Размер денежной выплаты составит 20,0 тыс. рублей.

Отбор претендентов на получение адресной социальной помощи осуществляют Государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов.

Финансирование программы осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 6214,2 тыс. рублей.

Как местным бюджетам получить из регионального бюджета субсидию?

В целях софинансирования расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, местным бюджетам предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Законами Республики Хакасия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия устанавливаются цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, их распределение.

Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утверждается Правительством РХ не менее чем на три года.

До 15 сентября текущего финансового года субъекты бюджетного планирования разрабатывают правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета РХ в отношении каждого вида субсидий. Правилами определяется целевое назначение субсидий.

Установлено, что уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета, не может быть установлен выше 99 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения. Документом оговариваются условия соглашения, подлежащие обязательному включению в него.

Форму соглашения утверждает соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства для последующего перечисления в местные бюджеты на основании заявки органа местного самоуправления.

В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, их сумма подлежит возврату в республиканский бюджет. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по установленной формуле.

Субъекты бюджетного планирования осуществляют мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями, ведут реестр субсидий.

Транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия: порядок и условия.

Лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, и государственным гражданским служащим Республики Хакасия оказывается мера социальной поддержки в виде транспортного обслуживания.

Транспортное обслуживание указанных лиц осуществляется в связи с исполнением ими должностных обязанностей автомобильным транспортом, находящимся в государственной собственности Республики Хакасия и закрепленным на праве оперативного управления за органом государственной власти Республики Хакасия, за Государственным казенным предприятием Республики Хакасия "Айтыс", а также иным автомобильным транспортом.

Указывается, что транспортное обслуживание автомобильным транспортом, закрепленным на праве оперативного управления за органом государственной власти, осуществляется в отношении лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих данного органа государственной власти, а в случае отсутствия транспорта - государственным предприятием на основании договоров (соглашений).

Транспортное обслуживание иным автомобильным транспортом осуществляется на основании государственных контрактов (договоров).

Порядок и лимиты транспортного обслуживания государственным предприятием утверждаются Президиумом Правительства Республики Хакасия.

Финансирование расходов, связанных с транспортным обслуживанием лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Как получить субсидию на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального сектора?

Организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2014 году по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, будут предоставлены субсидии на частичную компенсацию выпадающих доходов.

Перечислены организации, имеющие право на получение субсидий:

- предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в жилых домах, в том числе многоквартирных;

- ресурсоснабжающие, реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, применяемым при расчете платы граждан за коммунальные услуги с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Установлены критерии отбора организаций: превышение размера необходимой валовой выручки в 2014 году, рассчитанной по тарифам для организаций коммунального комплекса на товары и услуги, установленным на 2014, и фактическим объемам потребления коммунальных услуг, над размером необходимой валовой выручки, рассчитанной по предъявленным гражданам платежам за коммунальные услуги в 2014 году с учетом установленных предельных индексов на 2014 год; отсутствие проведения в отношении организации процедуры банкротства.

Предоставление субсидии носит заявительный характер. К заявке прилагаются производственные и инвестиционные программы организации коммунального комплекса, документы, подтверждающие объемы произведенных и реализованных ресурсов, коммунальных услуг. Ответственность за достоверность представляемых сведений несут руководители организаций.

В случае несоответствия организации критериям отбора заявки возвращаются в течение двух рабочих дней с момента поступления с письменным обоснованием причин возврата.

Поданные заявки рассматривает Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия в течение десяти рабочих дней с момента их поступления и определяет размер субсидии для организаций. Он же производит перечисление субсидии организациям.

В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии установленных условий, суммы субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета Республики Хакасия, подлежат возврату.

Как выплачиваются поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры?

Определен порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований в 2015 году иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам за счет средств, поступивших из федерального бюджета. Всего предусматривается пять премий лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, в размере 100,0 тыс. рублей каждая, и семь премий лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, по 50,0 тыс. рублей каждая.

Конкурсной комиссией Министерства культуры Республики Хакасия проводится конкурсный отбор муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.

На основании рейтинга лучших муниципальных учреждений культуры и их работников формируется список победителей конкурса. Министерство культуры Республики Хакасия издает приказ о присуждении победителям, определенным конкурсной комиссией, денежных поощрений. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых Министерством культуры Республики Хакасия с органами местного самоуправления в трехмесячный срок.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия.

Разработан механизм осуществления выплаты гражданам, пострадавшим природных пожаров.

Гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, возникших 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий будут выплачиваться единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременное пособие в связи с гибелью (смертью) члена семьи, единовременное пособие на погребение семьям граждан погибших (умерших) и единовременное пособие в связи с получением вреда здоровью.

Размер выплат установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 и составляет:

- единовременная материальная помощь - 10 тыс. рублей на человека;

- финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости - от 50 до 100 тыс. рублей на человека;

- выплата единовременного пособия - 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении);

- гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, - от 200 до 400 тыс. рублей.

Сбор заявлений об оказании гражданам финансовой помощи и составление списков осуществляют главы муниципальных образований.

Копии списков граждан, нуждающихся в финансовой помощи, представляются в государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов. Государственные казенные учреждения передают сведения в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

На основании поступивших данных Министерство труда и социального развития Республики Хакасия осуществляет выплату материальной помощи в течение трех рабочих дней на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства.