Горячие документы. Республика Хакасия. Июнь 2013

Как не допустить коррупцию?

Поправки направлены на совершенствование мер борьбы с коррупцией.

Законодателем скорректированы такие понятия как "антикоррупционная экспертиза" и "коррупционный акт", а понятия, определяющие иную личную заинтересованность должностного лица, коррупционный доход, корыстную заинтересованность, исключаются из текста документа.

Напомним, что противодействие коррупции в регионе осуществляют органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий. На этом основании законодатель возлагает на указанных субъектов обязанность информировать подразделения кадровых служб соответствующих органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Кроме того, в целях профилактики коррупции органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления должны не реже одного раза в квартал рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

За ненадлежащее исполнение полномочий - досрочное освобождение от должности.

Уточняется, что полномочия Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия и Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия могут быть досрочно прекращены по решению Верховного Совета по инициативе Председателя Верховного Совета или Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в связи неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих полномочий.

Также установлено, что в целях выполнения возложенных на Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия задач указанные лица вправе оказывать бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Хакасия "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджетам муниципальных образований будут предоставлены субсидии на развитие монопрофильных населенных пунктов.

В рамках софинансирования мероприятий муниципальных целевых программ муниципальным образованиям Республики Хакасия будут предоставлены субсидии на развитие монопрофильных населенных пунктов.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора. Отбор осуществляет Министерство экономики Республики Хакасия путем сбора представленных заявок.

Установлено, что муниципальное образование, претендующее на получение субсидии, должно быть включено в перечень монопрофильных муниципальных образований, утверждаемый Министерством регионального развития Российской Федерации. Обязательным условием получения субсидии из средств республиканского бюджета является наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы, наличие самой муниципальной целевой программы, мероприятия которой направлены на развитие монопрофильных населенных пунктов Республики Хакасия; наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в размере 95 процентов.

Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и органом местного самоуправления.

В случае если муниципальными образованиями нарушены условия предоставления и расходования субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета.

Больше средств на социальное развитие села.

Финансирование долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы" увеличено. В настоящий момент общий объем финансовых ресурсов программы составляет 13208859,0 тыс. рублей, что на 1314 тыс. рублей больше первоначальной суммы. В частности, на 2141 тыс. рублей увеличен объем средств, выделенных из федерального бюджета, при этом объем внебюджетных средств сокращен на 827 тыс. рублей. Дополнительные средства будут направлены на реализацию мероприятий подпрограммы "Социальное развитие села" в 2013 году.

Постановление вступает в силу с момента внесения изменений в Закон Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части строительства фельдшерско-акушерских пунктов.

Внесены изменения в законы о дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия.

Напомним, что многодетные семьи, воспитывающие семерых и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой и приемных, проживающих в указанных семьях более трех лет, однократно бесплатно могут получить транспортное средство - пассажирский микроавтобус, а граждане, имеющие трех и более детей, имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Настоящим нормативным актом уточняется, что указанные дополнительные меры социальной поддержки предоставляются семьям, вставшим на учет в целях получения транспортного средства, независимо от того, достигли воспитывающиеся в них дети к моменту получения транспортного средства совершеннолетия или нет. То же правило касается и предоставления земельного участка: право граждан, имеющих трех и более детей, вставших на учет в целях бесплатного приобретения земельного участка в собственность, сохраняется за ними до его реализации независимо от того, достигли воспитывающиеся в них дети к моменту получения земельного участка в собственность 18 лет или нет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сперва аренда - потом собственник.

Особенности предоставления земельных участков коснулись молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, возраст супругов в которых не превышает 35 лет на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, при условии совместного обращения супругов за предоставлением земельного участка; а также специалистов в возрасте не старше 35 лет, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающих по трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в сельской местности по полученной специальности.

Установлено, что указанным категориям граждан земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 30 лет. Размер арендной платы, в зависимости от собственника земельного участка, устанавливается Правительством Республики Хакасия либо органами местного самоуправления. По истечении пяти лет, а в случае завершения строительства на предоставленном в аренду земельном участке индивидуального жилого дома и регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом до истечения пяти лет, у указанных категорий граждан возникает право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Мировые судьи будут предоставлять сведения о доходах и расходах.

Законом установлена обязанность мирового судьи ежегодно представлять в соответствующий районный суд сведения о своих доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. В случае непредставления указанных сведений в установленные сроки, а также представления заведомо недостоверных сведений мировой судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Еще одно изменение касается полномочий председателя районного суда. Установлено, что председатель районного суда своим мотивированным распоряжением может передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района, в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как осуществляется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия?

Установлена обязанность лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Хакасия на постоянной основе; лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Хакасия; муниципальных служащих в Республике Хакасия, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни, утвержденные муниципальными правовыми актами, предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанная обязанность возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Сведения о расходах представляются не позднее 30 апреля года, следующего за годом совершения сделки.

Законом определены государственные органы, осуществляющие контроль за расходами лиц, замещающими государственные должности Республики Хакасия, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Решение об осуществлении контроля за расходами в отношении указанных лиц принимается Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия либо уполномоченным им должностным лицом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Хакасии государство продолжает стимулировать развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы" садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, зарегистрированным на территории Республики Хакасия, будет оказана государственная финансовая поддержка в форме субсидий для реализации программ в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (гранты). Гранты будут предоставляться на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе на условиях софинансирования расходов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, в размере 200 000 рублей; 500 000 рублей; 1 000 000 рублей; 2 000 000 рублей; 3 000 000 рублей.

Документом определены цели, условия и порядок предоставления грантов.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение представляет на конкурсный отбор только одну заявку, однако, в календарном году может быть объявлено несколько конкурсных отборов. Для проведения конкурсного отбора Минсельхозпродом РХ формируется конкурсная комиссия в количестве не менее 8 человек.

По результатам конкурсного отбора издается приказ Минсельхозпрода РХ о предоставлении грантов его победителям. В течение пятнадцати рабочих дней с момента опубликования информации об итогах конкурсного отбора Минсельхозпрод РХ заключает с победителями конкурсного отбора договор о гранте, на основании которого осуществляется перечисление гранта на расчетный счет получателя гранта. Минсельхозпрод РХ осуществляет контроль за целевым использованием гранта.

Как проводится муниципальный жилищный контроль на территории города Абакана?

Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана (далее - Управление) осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города Абакана.

Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность Управления, уполномоченного на организацию и проведение на территории города Абакана проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Хакасия в области жилищных отношений.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в виде плановых или внеплановых документарных или выездных проверок, срок проведения которых не может превышать двадцати рабочих дней.

Основанием для начала административной процедуры является:

1) ежегодный план проведения плановых проверок;

2) наличие основания(ий) для проведения внеплановой проверки.

По результатам проверки составляется акт проверки либо акт проверки и предписание.

Установлено право заинтересованных лиц обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.