Горячие документы. Республика Хакасия. Ноябрь 2010

Утверждается долгосрочная республиканская целевая программа "О развитии языков народов Республики Хакасия в 2011-2013 годах".

Целью Программы является создание условий для сохранения и развития языков народов Республики Хакасия.

Для достижения названной цели Программа предусматривает решение следующих задач: обеспечение функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Хакасия, языка межнационального общения; расширение функций хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия; создание условий для реализации потребности полиэтнического сообщества в реальном двуязычии и многоязычии; сохранение и развитие культуры народов Республики Хакасия; освоение отечественного и мирового культурного наследия; гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия.

В целях перехода на новую систему оплаты труда работников республиканских государственных образовательных учреждений утверждается Примерное положение об оплате труда работников республиканских государственных образовательных учреждений по виду экономической деятельности "Образование"; Примерное положение об оплате труда работников республиканских государственных научных учреждений по виду экономической деятельности "Научные исследования и разработки" и Примерное положение об оплате труда работников республиканских государственных учреждений дополнительного профессионального образования по виду экономической деятельности "Образование".

Также признается утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2008 N 444 "Об оплате труда работников республиканских государственных образовательных учреждений".

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2010 года.

В целях улучшения условий оплаты труда и применения единого подхода к введению новой системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Республики Хакасия утверждаются Методические рекомендации по переходу муниципальных дошкольных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда.

Одним из условий повышения качества дошкольного образования, увеличения размера заработной платы педагогов и других работников дошкольных образовательных учреждений является переход на новую отраслевую систему оплаты труда. Основными задачами введения новой отраслевой системы оплаты труда являются повышение эффективности и качества труда, повышение кадровой обеспеченности дошкольных образовательных учреждений.

В целях перехода на отраслевую систему оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры, искусства и образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия, утверждаются Примерное положение об оплате труда работников республиканских государственных учреждений культуры и искусства, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия, и Примерное положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия.

Также признается утратившим силу Положение об оплате труда работников республиканских государственных учреждений Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.12.2005 N 425.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2010 года.

Утверждается отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 9 месяцев 2010 года.

Исполнение республиканского бюджета Республики Хакасия за 9 месяцев 2010 года составило по доходам в сумме 10 003 452 тыс. рублей, по расходам - в сумме 9 895 003 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 108 449 тыс. рублей.

Исполнение республиканского бюджета за 9 месяцев 2010 года представлено: по формированию источников финансирования дефицита республиканского бюджета; по доходам республиканского бюджета; по ведомственной структуре расходов республиканского бюджета.

Согласно внесенным изменениям общий объем доходов республиканского бюджета составляет в сумме 14 658 449 тыс. рублей; общий объем расходов республиканского бюджета - в сумме 16 184 251 тыс. рублей; дефицит республиканского бюджета - в сумме 1 525 802 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждается долгосрочная республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия в 2011-2013 годах".

Целью Программы является уменьшение количества лиц, погибших в результате ДТП, и числа ДТП с пострадавшими.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма; повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно внесенным изменениям на территории муниципального образования город Абакан устанавливаются ставки земельного налога в размере: 0,1 % от кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения многоквартирных домов малоэтажной жилой застройки (до трех этажей включительно); 0,2 % от кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения многоквартирных домов, за исключением домов малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно).

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Предоставлены льготы по уплате земельного налога в городе Абакане на 2011 год за земельные участки, занятые многоквартирными домами, домами индивидуальной жилой застройки, дачными и садово-огородными участками, индивидуальными капитальными гаражами, следующим категориям налогоплательщиков - физическим лицам: в размере 50% - пенсионерам по старости; в размере 100% - инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лицам, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; участникам ВОВ и труженикам тыла; гражданам старше 65 лет; физическим лицам, имеющим право на получение социальной поддержки; членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, МЧС, ФСБ, потерявшим кормильца при исполнении им служебных обязанностей.

Предоставлены льготы по уплате земельного налога в городе Абакане на 2011 год налогоплательщикам - юридическим лицам: в размере 50 % за земельные участки, предназначенные для размещения объектов физической культуры и спорта (за исключением стадионов, ипподромов); в размере 80% за земельные участки, занятые гидротехническими сооружениями инженерной защиты; в размере 90 % за земельные участки, занятые стадионами, ипподромами; в размере 100 % за земельные участки, предназначенные для размещения скверов, парков, зоопарков, кладбищ.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Республике Хакасия.

В целях настоящего Закона используются основные понятия: календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия; национальные виды спорта Республики Хакасия; республиканские официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и спортивные сборные команды Республики Хакасия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В целях формирования условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг утверждается долгосрочная республиканская целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Республике Хакасия (2011-2013 годы)".

Программа предусматривает решение следующих задач: изучение и анализ доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Хакасия; обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения; развитие предоставления услуг в сфере социокультурной реабилитации, социального обслуживания.

Установлена величина прожиточного минимума в Республике Хакасия за III квартал 2010 года в расчете на душу населения - 5427 рублей, для трудоспособного населения - 5748 рублей, пенсионеров - 4342 рубля, детей - 5485 рублей.

Внесены поправки в объемы и источники финансирования Программы, в позицию ожидаемые конечные результаты реализации Программы и в Подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы.

Также в новой редакции изложена таблица объемы финансирования Программы с разбивкой по годам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям настоящий Закон дополнен статьей, согласно которой в целях выявления в проектах нормативных правовых актов Республики Хакасия и в принятых нормативных правовых актах Республики Хакасия коррупциогенных факторов и предотвращения включения в них указанных факторов (исключения из них указанных факторов) проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия и принятых нормативных правовых актов Республики Хакасия. Порядок назначения и проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия и принятых нормативных правовых актов Республики Хакасия, а также требования к итоговому документу по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия о противодействии коррупции и об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Законы Республики Хакасия вступают в силу со дня их официального опубликования. Иные нормативные правовые акты Республики Хакасия вступают в силу со дня их принятия.

Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждена долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие информационного общества в Республике Хакасия (2011-2015 годы)".

Основной целью Программы является развитие информационного общества в Республике Хакасия, а именно повышение эффективности системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям Республики Хакасия.

Для достижения данных целей необходимо решение ряда задач: формирование и реализация единой политики в сфере информатизации; внедрение и развитие ИКТ в сфере здравоохранения Республики Хакасия; создание и развитие информационно-образовательной среды, ориентированной на повышение качества образования в Республике Хакасия; повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры и архивного дела посредством внедрения ИКТ; повышение эффективности обеспечения безопасности жизнедеятельности населения за счет внедрения ИКТ; создание и развитие Единой информационной системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия.

Утверждена долгосрочная республиканская целевая программа "Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия в становлении институтов гражданского общества, защите прав граждан, решении социально-культурных и иных общественно значимых задач развития Республики Хакасия (2011-2013 годы)".

Целью Программы является оказание государственной поддержки негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия в решении приоритетных задач развития республики, содействие в реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия.

Программа предусматривает решение следующих задач: пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; вовлечение негосударственных некоммерческих организаций в конкурсы на получение грантов для реализации целевых социальных программ на условиях софинансирования; создание условий негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия для эффективного решения уставных задач; вовлечение средств массовой информации в создание системы информационной поддержки процесса развития гражданского общества.

Решение указанных задач будет осуществляться путем выполнения входящих в Программу мероприятий, направленных на софинансирование реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия.

В соответствии с внесенными изменениями в настоящей Методике определяются правила выявления коррупциогенных факторов при подготовке и принятии актов.

Коррупциогенными факторами являются положения проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Утверждается Городская программа "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании город Абакан на 2011-2013 годы".

Цели программы: реализация государственной политики в области охраны труда работников на производстве; разработка комплекса взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, технического, организационного и учебно-профилактического характера, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда.

Основные задачи Программы: снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях города; создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; совершенствование системы управления охраной труда в организациях; взаимодействие и методическое руководство.

Согласно внесенным изменениям в новой редакции излагается Программа по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия в 2010 году.

Согласно Закону органы местного самоуправления муниципального образования Аскизский район и муниципального образования город Абаза наделяются государственными полномочиями по организации оказания населению специализированной медицинской помощи в противотуберкулезном учреждении.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неопределенный срок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

Согласно внесенным изменениям наименование должности лица "Председатель Правительства Республики Хакасия" переименовано на должность "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия".

В случае временного отсутствия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия его обязанности исполняет первый заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, а в случае отсутствия первого заместителя Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия возлагает временное исполнение своих обязанностей на одного из своих заместителей.

В случае, когда Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия на период действия указанных обстоятельств.

Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, в случае: досрочного прекращения полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия; временного отстранения Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от должности; истечения срока полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В целях повышения охвата детей услугами дошкольного образования при организации работы по созданию семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях Республики Хакасия утверждается Примерное положение о семейных группах при муниципальных образовательных учреждениях Республики Хакасия.

В настоящем положении используются такие понятия как семейная группа при муниципальном образовательном учреждении и воспитатель семейной группы при муниципальном образовательном учреждении.

Семейные группы при МОУ являются структурными подразделениями муниципального образовательного учреждения и находятся в радиусе их пешеходной доступности от этого муниципального образовательного учреждения.

Утверждается Положение об организации обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), реализующих общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Настоящее положение определяет организацию обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Республики Хакасия, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), реализующих общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Также признается утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 29.03.2007 N 87 "Об обеспечении образовательных учреждений Республики Хакасия, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации".

Утверждается Порядок первоочередного предоставления детям сотрудников милиции мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия независимо от их формы собственности.

Настоящий порядок регулирует вопросы первоочередного предоставления мест детям сотрудников милиции; детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, по месту жительства этих семей в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия независимо от форм собственности.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждается долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие трудовых ресурсов Республики Хакасия (2011-2013 годы)".

Целью настоящей Программы является формирование кадрового потенциала Республики Хакасия, обеспечивающего устойчивое развитие экономики в рыночных условиях. Субъектами управления кадровым потенциалом являются исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, работодатели, учреждения профессионального образования, осуществляющие подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и квалифицированных рабочих кадров, и граждане, занимающиеся профессионально-трудовой деятельностью или готовящиеся к ней.

Поставленные цели будут достигнуты путем решения следующих задач: повышение уровня занятого экономически активного населения; создание системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений; формирование единого информационного пространства о рынке труда и образовательных услуг; формирование системы содействия трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений.

Установлены: предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по муниципальным образованиям Республики Хакасия на 2011 год; предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в среднем по муниципальным образованиям Республики Хакасия на 2011 год и при неизменных наборе и объеме потребляемых услуг предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Хакасия на 2011 год.