Горячие документы. Федеральные. 31 мая 2022

Туроператоры получат субсидии на возврат туристов в условиях закрытия воздушного пространства.
Утверждены правила возмещения туроператорам в 2022 г. затрат на вывоз туристов из-за рубежа в связи с закрытием воздушного пространства для российских самолетов.
Речь идет о затратах на чартеры, повторную покупку билетов на регулярные рейсы, размещение туристов во время ожидания (но не более 3 ночей). Обращаться нужно в Ростуризм.

Пересмотрены правила выдачи молока работникам вредных производств.
С 1 сентября 2022 г. на 6 лет вводятся новые:
- перечень вредных производственных факторов, при наличии которых работникам бесплатно выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты;
- нормы и условия бесплатной выдачи молока или продуктов;
- порядок осуществления компенсационной выплаты вместо молока или продуктов.
Из перечня равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться вместо молока, исключены творог и сыр. По-прежнему предусмотрены кефир, простокваша, ацидофилин и ряженка жирностью до 3,5%, йогурты до 2,5%. Норма их выдачи не изменилась - 500 г за смену. Кроме того, в перечень, как и ранее, входят продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда. Пересмотрена норма их выдачи - не менее 300 мл за смену (в пересчете на жидкость).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г. Регистрационный № 68624.

В России вводится мораторий на проверки соблюдения валютного законодательства.
До конца 2022 г. приостановлено проведение налоговыми органами проверок соблюдения валютного законодательства. Исключение составят случаи выявления нарушений, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 31 декабря 2022 г. В этих случаях контрольные мероприятия могут продолжаться только в части таких нарушений.
Также мораторий не распространяется на нарушения, касающиеся исполнения НПА, принятых с 28 февраля 2022 г. и устанавливающих специальные экономические меры в связи с санкциями недружественных стран; купли-продажи инвалюты, минуя уполномоченные банки; расчетов по валютным операциям между резидентами без использования счетов в уполномоченных банках в наличной форме.
Кроме того, до 1 декабря 2022 г. продлен срок представления физлицами-резидентами отчетов за 2021 г. о движении средств на счетах в иностранных банках и о переводах средств за границу без открытия банковского счета.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ВС РФ дополнил свои разъяснения по применению необходимой обороны.
Изменили разъяснения, касающиеся применения необходимой обороны.
Дополнили перечень посягательств. В их число теперь включили и незаконное проникновение в жилище против воли проживающего лица, не сопряженное с насилием, опасным для жизни, либо с угрозой применения такого насилия.
К состоянию необходимой обороны также отнесли и ситуации, когда защита имела место при обстоятельствах реальной угрозы посягательства и тот, кто оборонялся, пытался предотвратить таковое. Например, после угрозы на него направили оружие.
Провокацией нападения не являются правомерные действия, которые совершают, чтобы пресечь нарушение общественного порядка.
Суды должны исходить из презумпции невиновности, проверяя доводы подсудимого о применении необходимой обороны. Он не обязан доказывать, что не виновен или совершил менее тяжкое преступление. Бремя доказывания обратного лежит на стороне обвинения. Причем все сомнения в наличии необходимой обороны и (или) виновности в превышении ее пределов должны толковать в пользу подсудимого.

С 1 сентября - новые правила подачи телеграмм.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство актуализировало правила оказания услуг телеграфной связи.
Изменились требования к режиму приема и отправки телеграмм в административных центрах муниципальных образований.
Сокращен перечень видов телеграмм. Изменились требования к подаче телеграмм. В частности, размер телеграммы ограничен 3 000 знаков. Требования к заполнению телеграмм приведены в соответствие с международным телеграфным кодом МТК-2.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.

Правила обязательного психиатрического освидетельствования работников вступят в силу с 1 сентября.
При осуществлении определенных видов деятельности работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. К видам деятельности относятся:
- управление транспортом и движением;
- работа со взрывчатыми веществами и материалами;
- использование атомной энергии;
- оборот оружия;
- аварийно-спасательные работы и тушение пожаров;
- управление кранами;
- работа в сферах централизованного водоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения;
- педагогическая деятельность и работа с детьми;
- работа с гостайной;
- обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением;
- диспетчеризация в химической (нефтехимической) промышленности;
- добыча угля;
- эксплуатация и ремонт скважин для переработки нефти, очистки резервуаров;
- контакты с возбудителями инфекционных заболеваний.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке по направлению работодателя. Оно включает осмотр врача-психиатра, сбор жалоб и анамнеза, психопатологическое обследование. По окончании выдается медицинское заключение. Оно может быть подготовлено в электронной форме.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г. Регистрационный № 68626.

Какие требования предъявляются к ПО для учета рекламы в Интернете?
Установлены требования к ПО операторов рекламных данных для учета рекламы в Интернете и подачи сведений в Роскомнадзор.
В частности, ПО должно быть защищено от информационных воздействий, соответствовать требованиям законодательства о защите персональных данных, включать комплект встроенной службы поддержки для рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем, распространяться на территории России свободно, без ограничений со стороны правообладателя.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (кроме положений, для которых установлен иной срок) и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г. Регистрационный № 68635.

Заново определено, как устанавливаются сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автодорог и плата за него.
Плату за сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автодорог (за исключением частных дорог) будет определять независимый оценщик как разницу между рыночной стоимостью прав на участок до и после установления сервитута. Смена правообладателя участка не является основанием для пересмотра размера платы. Если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, то плата рассчитывается пропорционально площади этой части.
Заявление об установлении сервитута нужно будет подавать владельцу автодороги в свободной форме. В нем, помимо прочего, следует указать предполагаемый срок действия сервитута. Потребуется приложить ряд документов (установлен перечень). В течение 30 календарных дней владелец автодороги направит заявителю подписанные экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута либо решение об отказе в заключении соглашения.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г. Регистрационный № 68632.

Совершенствование военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами: скорректированы акты, регламентирующие данные вопросы.
В частности, установлено, что основанием для вывоза продукции военного назначения (далее - ПВН) для нужд федеральных госорганов является постановление Правительства об утверждении ГОЗ на соответствующий год. Также Правительство будет принимать решения в т. ч. об оказании технического содействия в создании на территориях иностранных государств, включенных в список N 2, спецобъектов для техобслуживания, ремонта, утилизации, сервисного обслуживания ПВН, включенной в список N 1, и ее модернизации, а также для производства и хранения запчастей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих и иного имущества к ней.
ПВН для нужд организаций-разработчиков и производителей в целях ее сервисного обслуживания будет вывозиться без принятия соответствующих решений Президента, Правительства и ФСВТС. Временный вывоз запчастей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий и иного имущества к ПВН для создания их временных запасов в иностранных государствах осуществляется на основании решений ФСВТС.
Установлен алгоритм согласования плана временного вывоза ПВН субъектами военно-технического сотрудничества, участвовавшими в создании временных запасов в иностранных государствах. Определен перечень документов, которые считаются обращениями иностранных заказчиков. Уточнен порядок предоставления российским организациям права на внешнеторговую деятельность в отношении ПВН, а также порядок лицензирования в России ввоза и вывоза продукции военного назначения.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Расширен список ввозимого оборудования, не облагаемого НДС.
Дополнен перечень оборудования, ввоз которого освобождается от НДС. Его аналоги не производятся в России. В список вошли:
- оборудование автоматизированных конвейеров для производства крупногабаритных железобетонных модулей для жилищного строительства;
- оборудование завода по изготовлению плит МДФ производительностью 1 010 куб. м в сутки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Президент упростил порядок получения гражданства для сирот Донбасса и Украины, а также для жителей Херсонской и Запорожской областей Украины.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные лица - граждане ДНР, ЛНР или Украины могут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. С заявлением о приеме в гражданство за них обращаются опекун/попечитель, руководитель детского дома, школы, медорганизации или организации соцобслуживания в ДНР, ЛНР, в Запорожской либо Херсонской областях Украины, руководитель органа опеки и попечительства. Заявление рассмотрят в течение 3 месяцев. При необходимости уточнить обстоятельства этот срок могут продлить еще на 3 месяца.
Право приобрести российское гражданство в упрощенном порядке предоставлено также гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим в Запорожской и Херсонской областях Украины и имеющим разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 1 июня увеличиваются пенсии, МРОТ и прожиточный минимум.
С 1 июня 2022 г. Правительство проиндексировало на 10%:
- прожиточный минимум по России (в том числе для определения размера федеральной доплаты к пенсии);
- МРОТ (составит 15 279 руб.);
- страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии.
Конкретные величины прожиточного минимума по России и МРОТ разместят на сайте Минтруда.
Определены сроки установления прожиточного минимума на 2023 г. Региональным властям рекомендовано также с 1 июня увеличить на 10% региональные прожиточные минимумы.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.