Горячие документы. Федеральные. 29 октября 2021

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

29 октября 2021

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. N 1837 "Об утверждении Правил ведения личного кабинета, в том числе правил регистрации иностранным юридическим лицом, иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, иностранным гражданином, лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, личного кабинета и взаимодействия указанных иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина, лица без гражданства с государственными органами Российской Федерации с использованием личного кабинета, а также перечня таких государственных органов"
Иностранные интернет-компании должны зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора.
Иностранные IT-компании, ведущие деятельность в Интернете на территории России, должны зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с российскими госорганами. Правительство определило порядок регистрации и ведения личного кабинета.
Личный кабинет создается на сайте www.236-fz.rkn.gov.ru. Для регистрации личного кабинета необходимо подать в Роскомнадзор заявление.
С помощью личного кабинета иностранное лицо будет взаимодействовать с Роскомнадзором и ФАС, в частности, получать от них юридически значимые сообщения и передавать им документы и сведения.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года
КС: обзор практики за III квартал 2021 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в третьем квартале 2021 года.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства, уголовной юстиции.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 46-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Студия анимационного кино "Мельница"
КС указал, в каких случаях обладатели исключительных прав не возмещают ответчикам судебные расходы при снижении судом заявленной компенсации.
Предпринимательница торговала игрушками с изображениями персонажей известного мультфильма. Правообладатель потребовал компенсацию в минимальном размере за каждое изображение. Поскольку права на несколько объектов интеллектуальной собственности нарушены лишь одним действием ответчика, суд снизил компенсацию ниже установленного минимума. Суды истолковали это как частичное удовлетворение иска и пропорционально взыскали с истца судебные расходы ответчика, что превысило выигранную сумму. Истец счел себя фактически наказанным за реализацию права на судебную защиту.
Конституционный Суд РФ признал норму о распределении судебных расходов соответствующей Конституции, так как она не требует с правообладателя, который заявил свои требования в минимальном размере, пропорционального возмещения судебных расходов ответчика при снижении судом компенсации ниже минимального предела. При нарушении исключительных прав такое снижение нельзя приравнивать к частичному удовлетворению иска, поскольку суд в этой ситуации признает требование истца правомерным полностью, а не частично. Снижение компенсации не обусловлено необоснованностью или избыточностью исковых требований. Иное толкование лишает смысла реализацию права на судебную защиту, обесценивает доступ к правосудию и может привести к злоупотреблениям со стороны нарушителей исключительных прав.
Решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2021 г. N 1818 "Об отдельных вопросах, связанных с электронными дубликатами документов и информации, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"
С 1 июля следующего года россияне смогут оформить электронные дубликаты 19 документов для более удобного получения госуслуг.
Правительство РФ определило 19 видов документов и информации, в отношении которых МФЦ могут создавать электронные дубликаты. Это, например, военный билет, свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, о заработке, доходе, инвалидности.
Электронные дубликаты документов создаются по личным обращениям граждан, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ. Через час после создания их можно будет найти в личном кабинете на Едином портале госуслуг.
С согласия гражданина электронные дубликаты документов могут быть также направлены в личный кабинет заявителя на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Электронные дубликаты направляются в органы власти гражданином самостоятельно вместе с заявлением о предоставлении государственной или муниципальной услуги, подаваемым через личный кабинет (на едином или региональном портале).
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10 сентября 2021 г. N 930 "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе и в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г.
С 1 марта 2022 г. начнет действовать новый порядок обработки биометрических данных физлиц.
Обработка, включая сбор и хранение, параметров биометрических данных физлиц ведется с применением информтехнологий и техсредств, имеющих подтверждение соответствия установленным требованиям, которое проводится Минцифры.
Обработке подвергаются изображения лица и данные голоса, собранные текстозависимым методом. Для создания биометрического контрольного шаблона сбор биометрических данных производят в т. ч. организации, владеющие информсистемами по идентификации и аутентификации. Такие шаблоны используются в процессе идентификации человека, в т. ч. без его личного присутствия.
При обработке параметров биометрических данных в ЕБС и иных информсистемах создаются биометрические образцы изображения лица и голоса субъекта. Такие данные хранятся не менее 50 лет, но используются для идентификации не более 5 лет с даты сбора. Их хранение в других информсистемах не допускается.
При обработке, сборе и хранении параметров биометрии должны применяться средства защиты информации, в т. ч. криптографической. Размещение и обновление сведений в информсистемах осуществляется бесплатно с согласия физлица.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65621.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 октября 2021 г. N 26 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г.
Использование QR-кодов позволит увеличить число участников массового мероприятия в закрытом помещении до 70% вместимости.
В условиях эпидемии COVID-2019 увеличивать численность участников массовых мероприятий в закрытых помещениях до 70% вместимости допускается при следующих условиях:
- проход на мероприятие по QR-коду, подтверждающему вакцинацию или ранее перенесенное заболевание;
- наличие указанного QR-кода у всех работников, задействованных в проведении мероприятия;
- решение о возможности провести мероприятие принято властями региона с учетом эпидситуации по согласованию с главным санитарным врачом региона.
Постановление вступает в силу с 15 ноября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65610.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 28 сентября 2021 г. N 324п "Об утверждении Порядка назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г.
Со следующего года для назначения пенсии по старости достаточно будет подать заявление на Госуслугах.
Прописан порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Такая возможность появится с 1 января 2022 г.
Гражданину РФ достаточно будет подать заявление через портал госуслуг. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие страхового стажа не менее 15 лет;
- индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30;
- отсутствие периодов работы и иной деятельности за границей.
Решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информсистеме ПФР в течение 3 часов с момента регистрации заявления. Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале не позднее 15 минут с момента подписания решения.
Порядок не распространяется на отдельные категории военнослужащих и космонавтов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65617.
Приказ Минфина России от 27 сентября 2021 г. N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2021 г.
Возвращаем излишне внесенные платежи за оказание государственных и иных услуг.
Минфин определил общие требования к возврату излишне внесенных (взысканных) платежей за оказание:
- государственных и муниципальных услуг;
- услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ);
- услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Речь также идет о платежах - источниках формирования доходов бюджетов (за исключением, в частности, налоговых доходов), об иных платежах, информация по которым передается в ГИС ГМП.
Возврат будет производиться в течение 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления, поданного через Единый портал госуслуг или региональные порталы. Средства будут перечислены на банковский счет, указанный в заявлении. Также отражается причина возврата и ряд иных сведений. Перечислены прилагаемые документы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2021 г. Регистрационный № 65582.
Архив