Горячие документы. Федеральные. 6 июля 2020

Какие контракты с единственным поставщиком по 44-ФЗ нужно согласовывать с ФАС с 1 июля?
Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС.
Установлено, что по федеральным закупкам речь идет о контрактах на сумму от 500 млн руб., по региональным закупкам - на сумму от 250 млн руб. Исключение - запрос предложений и закрытое определение победителя, по которым согласование нужно начиная от суммы в 1 тыс. руб.
Закреплены правила согласования. Внесены необходимые изменения в акты по закупкам.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок.

Развитие ИКТ: поручения по госзакупкам, господдержке, медицине, рынку электроэнергии, строительству, трудовым отношениям.
В 2020-2021 гг. увеличат закупку отечественного ПО и долю его использования органами власти и организациями с госучастием.
Поддержат отдельные направления ИКТ, деятельность по которым в значительной степени связана с реализацией товаров и услуг пострадавшим от пандемии отраслям.
Поддержат приобретение и внедрение отечественного ПО малым и средним бизнесом.
В медицине будут внедрять инновационное ПО, в т. ч. на основе искусственного интеллекта.
Расширят поддержку инновационных технологических стартапов в сфере ИКТ, предоставляемых институтами развития.
Операторам центров обработки данных предоставят льготный доступ к рынку электроэнергии и мощности.
Для повышения конкуренции проработают вопросы дискриминации доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов для размещения сетей и средств электросвязи.
В СНиПах предусмотрят оснащение строящихся, реконструируемых и подлежащих капремонту многоквартирных домов инфраструктурой широкополосного доступа в интернет.
Работодатели и сотрудники будут обмениваться документами, связанными с регулированием трудовых отношений и сведениями о трудовой деятельности, через портал госуслуг.
Разработают федеральный проект "Искусственный интеллект".
Думе поручено принять закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций.

В России планируется внедрять гибкие формы занятости.
По итогам совещания о ситуации на рынке труда Правительство РФ поручило:
- расширить использование ИКТ при внедрении гибких форм занятости;
- предусмотреть для вузов возможность использовать на безвозмездной основе имущество организаций любых форм собственности для размещения структурных подразделений, в т. ч. кафедр, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся (базовых кафедр);
- актуализировать список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профобразования;
- организовать в регионах обучение по программам профобучения и дополнительного профобразования с привлечением инфраструктуры Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" лиц, пострадавших от коронавируса, в т. ч. находящихся под риском увольнения, выпускников образовательных организаций, а также ищущих работу граждан.

Малому и среднему бизнесу компенсируют затраты на маски и перчатки.
Субъекты МСП и СОНКО в 2020 г. смогут получить субсидии на компенсацию затрат по профилактике коронавирусной инфекции. На субсидию могут рассчитывать те, кто ведёт бизнес в сфере гостеприимства, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также НКО в сфере образования и соцуслуг.
Субсидия выплачивается единовременно. Ее размер - 15 тыс. руб. на первоначальные расходы плюс 6,5 тыс. руб. на каждого работника по численности на май 2020 г.
Заявление на субсидию подается в налоговый орган с 15 июля по 15 августа 2020 г. Это можно сделать через личный кабинет налогоплательщика. У претендента на субсидию не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализированы порядок и условия ж/д перевозки подкарантинных грузов.
Минтранс обновил правила ж/д перевозок подкарантинных грузов. Речь идет о перевозке продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в ЕАЭС.
На перевозку оформляется транспортная ж/д накладная, к которой грузоотправитель прилагает сертификат (фитосанитарный, реэкспортный фитосанитарный, карантинный).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2020 г. Регистрационный № 58814.

Пленум ВС обновил разъяснения о кассации по АПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по применению АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции. Указано, какие лица имеют право на обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда. Отдельно разъяснен порядок участия уполномоченных по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по правам человека.
Ранее изданные разъяснения не применяются.

Пленум ВС разъяснил особенности апелляции по АПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по рассмотрению административных дел в апелляционном производстве. Указано, какие лица имеют право на апелляционное обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда.
Жалобу можно подать как на один судебный акт, так и на несколько актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно.
Срок на подачу жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Превышение арбитражным судом первой инстанции срока направления копии судебного акта по почте, несвоевременное размещение судебного акта в Интернете не продлевают срока на апелляционное обжалование, но при наличии ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного срока.
Если жалоба отправляется по почте, то дата ее подачи определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию) либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, если этой квитанцией или иным документом суд располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы следует считать более раннюю дату.
Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.
Если заявитель подал жалобу на часть судебного акта, то суд в заседании выясняет мнение присутствующих лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только этой части, о чем делается отметка в протоколе.
Ранее изданное постановление по этим вопросам не применяется.