Горячие документы. Федеральные. 12 сентября 2011

Работа с электронными документами в федеральных органах исполнительной власти: новые особенности.
Скорректированы Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти.
Закреплены некоторые понятия (электронный образ и сканирование документа, электронный документооборот и его система).
Установлено, что при подготовке документов в органе используются электронные шаблоны их бланков. Они утверждаются руководителем этого органа.
Уточнены реквизиты документов, создаваемых в процессе деятельности органов.
Так, указывается должность автора документа (ранее лица, его подписавшего). Приводится наименование либо аннотация документа (последняя ранее не предусматривалась). Дополнительно делается отметка о его поступлении.
Пересмотрена глава об особенностях работы с электронными документами.
В частности, установлено, что электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства. Он должен иметь те же реквизиты, что и его бумажный аналог, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба России.

Ездишь по именному билету - готовь паспорт!
Внесены коррективы в правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным, а также городским наземным электрическим транспортом.
Регулярные перевозки осуществляются с использованием именных билетов, если персональные данные о пассажирах подлежат передаче в соответствующие автоматизированные централизованные базы. Уточнено, что такие билеты оформляются на основании документа, удостоверяющего личность пассажира (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении).
В этом случае пассажир, садясь в транспорт, должен предъявить контролеру не только именной билет, но и удостоверяющий его личность документ (свидетельство о рождении), на основании которого был оформлен билет.

Введение новых правил техэксплуатации ж/д дорог отложено до следующего лета.
Срок вступления в силу Правил технической эксплуатации железных дорог России перенесен на 1 июля 2012 г. (прежняя дата - 22 сентября 2011 г.).
Отметим, что Правила устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры ж/д транспорта и подвижного состава. Основная новелла - наделение хозяйствующего субъекта правом регулировать отдельные вопросы технической эксплуатации и обеспечения безопасности принадлежащей ему инфраструктуры.
Кроме того, Правила распространяются и на ж/д транспорт необщего пользования (т. н. промышленный).
Перенос обусловлен неготовностью российских железных дорог к работе в новых условиях.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2011 г. Регистрационный № 21758.

Формирование оптовых цен на газ: нарушаются ли интересы потребителей-физлиц?
Оспаривались нормы, касающиеся формирования оптовых цен на газ.
Исходя из них, при формировании таких цен во внимание принимается, помимо прочего, прогнозируемая прибыль от поставок газа на экспорт.
При закреплении соответствующей формулы цены на газ предусматривается достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывается стоимость альтернативных видов топлива.
По мнению заявителя (собственника жилья), применение подобного механизма влечет за собой экономически необоснованное завышение оптовых цен на газ для промышленных потребителей на внутреннем рынке.
В итоге необоснованно растут розничные цены на газ и для населения.
ВАС РФ отклонил эти доводы и указал следующее.
Положения предусматривают регулирование оптовых цен на газ, исходя из принципа равной доходности поставок газа на внутренний и внешний рынки.
Такие нормы не распространяются на регулирование оптовых цен на газ для населения и не влияют на определение розничной стоимости для этой категории потребителей.
Соответственно, экономические интересы граждан не нарушаются.
Правительство РФ формирует прогноз социально-экономического развития нашего государства на соответствующий период.
При этом в случае принятия решения о повышения уровня оптовой цены на природный газ принимается во внимание общая экономическая ситуация в стране, а также в газовой отрасли.
При этом баланс интересов потребителей и поставщиков газа достигается, в числе прочего, пересмотром уровня ставок НДПИ.
Таким образом, нет доказательств того, что данные положения противоречат законодательству и нарушают права заявителя. Соответственно, не имеется оснований для признания их недействующими.