Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2024 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854"

Обзор документа

20 мая 2024

gerb

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2024 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854 "О проведении
с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке
федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию
алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного
склада" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24,
ст. 4500; 2022, N 15, ст. 2472; N 28, ст. 5105; N 37, ст. 6361; 2023,
N 25, ст. 4584; 2024, N 4, ст. 540; N 7, ст. 982).
     2. Установить, что положения пунктов 6 и 61 Положения о проведении с
1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными
специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной
продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня
2021 г. N 854 "О проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая
2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками
ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под
таможенную процедуру таможенного склада" (в редакции настоящего
постановления), применяются в отношении владельцев таможенных складов и
владельцев складов временного хранения, признанных на день вступления в
силу настоящего постановления участниками эксперимента по маркировке
федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию
алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного
склада, проводимого в соответствии с указанным постановлением, по
истечении 60 календарных дней после дня официального опубликования
настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                  от 15 мая 2024 г. N 601

                               Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1
                           июня 2021 г. N 854

     1. В наименовании и пункте 1 слова "по 31 мая 2024 г." заменить
словами "по 31 мая 2026 г.".
     2. В абзаце третьем пункта 3 слова "до 20 мая 2024 г." заменить
словами "до 20 мая 2026 г.".
     3. В абзаце третьем пункта 4 слова "до 30 мая 2024 г." заменить
словами "до 30 мая 2026 г.".
     4. В пункте 5 слова "до 15 июня 2024 г." заменить словами "до 15
июня 2026 г.".
     5. В абзаце третьем пункта 6 слова "до 30 мая 2024 г." заменить
словами "до 30 мая 2026 г.".
     6. В Положении о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая
2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками
ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под
таможенную процедуру таможенного склада, утвержденном указанным
постановлением:
     а) в наименовании и абзаце первом пункта 1 слова "по 31 мая 2024 г."
заменить словами "по 31 мая 2026 г.";
     б) в пункте 6:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) владельцы таможенных складов должны:
     быть включены в реестр владельцев таможенных складов;
     направить уведомление о желании принять участие в эксперименте в
соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;
     иметь таможенный склад, соответствующий требованиям пункта 61
настоящего Положения и расположенный на территории проведения
эксперимента, и действующую лицензию Федеральной службы по контролю за
алкогольным и табачным рынками на хранение алкогольной продукции по месту
нахождения таможенного склада, расположенного на территории проведения
эксперимента;
     применять автоматизированную информационную систему учета товаров,
содержащую меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение
несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного
восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие
несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением
уровня защищенности информации;
     предоставлять таможенным органам и Федеральной службе по контролю за
алкогольным и табачным рынками доступ, в том числе удаленный, к данным
системы учета товаров и таможенных операций автоматизированных
информационных систем владельца таможенного склада с учетом требований
законодательства Российской Федерации о защите информации;";
     подпункт "в" после слов "иметь склад временного хранения," дополнить
словами "соответствующий требованиям пункта 61 настоящего Положения и";
     в) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
     "61. Таможенный склад, склад временного хранения должны
соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О
таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующим
требованиям:
     а) территория и помещения таможенного склада, склада временного
хранения должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения,
обеспечивающей возможность ведения наблюдения в режиме реального времени
и позволяющей хранить данные не менее 30 календарных дней, с
предоставлением доступа к ней таможенным органам, осуществляющим контроль
за деятельностью таможенного склада;
     б) территория и помещения таможенного склада, склада временного
хранения должны быть оборудованы электронной системой пропуска с
возможностью идентификации и сличения лиц, которые вправе перемещаться
через границы зон таможенного контроля и в их пределах;
     в) площадь помещения таможенного склада для осуществления маркировки
алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках
проведения эксперимента, помещенной под таможенную процедуру таможенного
склада, должна составлять не менее 100 кв. метров.";
     г) в пункте 7 слова "до 31 марта 2024 г." заменить словами "до 31
декабря 2025 г.", слово "критериям" заменить словом "требованиям";
     д) в пунктах 9-11 слово "критериям" заменить словом "требованиям";
     е) в пункте 12 слова "до 31 марта 2024 г." заменить словами "до 31
декабря 2025 г.";
     ж) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
направляет в форме электронного документа в Федеральную таможенную службу
информацию о добровольном прекращении участия в эксперименте лиц,
указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего Положения, не
позднее дня, следующего за днем поступления обращения, указанного в
подпункте "г" пункта 25 настоящего Положения.";
     з) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Если импортером-участником эксперимента при размещении алкогольной
продукции на таможенном складе выявлено несоответствие между фактически
предъявленной (поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной
продукцией, заявленной в предварительной таможенной декларации в пределах
количества и вида алкогольной продукции, определяемого в соответствии с
подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", и таможенный орган проинформирован о таком
несоответствии с одновременным представлением документов, подтверждающих
указанное несоответствие, импортер-участник эксперимента вправе применить
порядок декларирования с использованием декларации на товары в
соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза.
     Информация о несоответствии между фактически предъявленной
(поступившей) алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, заявленной
в предварительной таможенной декларации, с приложением подтверждающих
документов представляется импортером-участником эксперимента в свободной
форме таможенному органу, осуществившему выпуск товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного склада, в течение 5 рабочих дней с
момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного склада.
     Алкогольная продукция, информация о которой не соответствует
информации, заявленной в предварительной таможенной декларации, должна
быть размещена в зоне таможенного контроля таможенного органа, в котором
была завершена таможенная процедура таможенного транзита алкогольной
продукции, ввезенной и заявленной в предварительной таможенной
декларации, либо на складе временного хранения такого таможенного органа.
     Алкогольная продукция, размещенная в зоне таможенного контроля
таможенного органа, в котором была завершена процедура таможенного
транзита алкогольной продукции, ввезенной и заявленной в предварительной
таможенной декларации, либо на складе временного хранения такого
таможенного органа, должна быть помещена под таможенную процедуру
таможенного склада в течение 15 рабочих дней с даты информирования
таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной
алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной
декларации.
     В случае непомещения под таможенную процедуру таможенного склада
алкогольной продукции в течение 15 рабочих дней с даты информирования
таможенного органа о несоответствии между фактически предъявленной
алкогольной продукцией и заявленной в предварительной таможенной
декларации такая алкогольная продукция должна быть вывезена с таможенной
территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной
процедурой реэкспорта.";
     и) пункт 17 дополнить словами ", за исключением случая, указанного в
абзаце втором пункта 16 настоящего Положения";
     к) в пункте 18:
     после слов "ее выпуске," дополнить словами "а также в случае,
указанном в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения,";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "При продлении срока выпуска алкогольной продукции либо отказе в ее
выпуске такая алкогольная продукция подлежит перемещению на ближайший
склад временного хранения, владелец которого является участником
эксперимента.
     Перемещение алкогольной продукции на временное хранение производится
с применением таможенного наблюдения.";
     л) пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19. Импортер-участник эксперимента в день доставки марок к месту их
нанесения представляет заявку о фиксации в единой государственной
автоматизированной информационной системе учета объема производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее
- единая государственная автоматизированная информационная система)
сведений о вывозе марок за пределы Российской Федерации с указанием в
идентификаторе документа в учетной системе заявителя признака "16" - для
Республики Татарстан, "23" - для Краснодарского края, "32" - для Брянской
области, "33" - для Владимирской области, "39" - для Калининградской
области, "47" - для Ленинградской области, "50" - для Московской области,
"60" - для Псковской области, "67" - для Смоленской области, "77" - для
г. Москвы, "78" - для г. Санкт-Петербурга.
     Импортер-участник эксперимента в течение рабочего дня, в котором
осуществлена приемка продукции на складе импортера, представляет сведения
о ввозе или перемещении на территорию Российской Федерации алкогольной
продукции с указанием признака маркировки алкогольной продукции марками
на территории Российской Федерации и системного идентификатора владельца
таможенного склада в единой государственной автоматизированной
информационной системе посредством направления соответствующей заявки о
фиксации.";
     м) пункт 20 дополнить абзацами следующего содержания:
     "В случае если для доставки в таможенный орган назначения
алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в рамках
проведения эксперимента, требуется ее перегрузка (перевалка) в связи со
сменой одного вида транспорта на другой вид транспорта, такая перегрузка
(перевалка) допускается после предварительного уведомления таможенного
органа, в регионе деятельности которого будет производиться перегрузка
(перевалка), при условии, что перевозка такой продукции осуществляется в
контейнерах и ее перегрузка (перевалка) совершается без удаления
таможенных печатей, пломб, наложенных при ввозе в Российскую Федерацию.
     В отношении алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в
рамках проведения эксперимента, таможенная процедура таможенного транзита
применяется от таможенного органа, расположенного в месте прибытия, до
таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться
перегрузка (перевалка) такой продукции, и от таможенного органа, в
регионе деятельности которого будет совершаться ее перегрузка
(перевалка), до таможенного органа назначения.";
     н) дополнить пунктами 25 - 27 следующего содержания:
     "25. Лица, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящего
Положения, перестают быть участниками эксперимента со дня, следующего за
днем:
     а) исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев
таможенных складов;
     б) исключения владельца склада временного хранения из реестра
владельцев складов временного хранения;
     в) аннулирования или прекращения действия лицензии Федеральной
службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на осуществление
деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции или
хранению алкогольной продукции;
     г) поступления в Федеральную службу по контролю за алкогольным и
табачным рынками обращения от лиц, указанных в подпунктах "б" - "г"
пункта 5 настоящего Положения, о добровольном прекращении участия в
эксперименте;
     д) получения Федеральной службой по контролю за алкогольным и
табачным рынками уведомления Федеральной таможенной службы о
несоответствии участника эксперимента или таможенного склада, склада
временного хранения, владельцами которых являются участники эксперимента,
требованиям, определенным абзацами пятым и шестым подпункта "б" пункта 6
и пунктом 61 настоящего Положения.
     26. В случае если владелец таможенного склада перестает быть
участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "в" -
"д" пункта 25 настоящего Положения, немаркированная алкогольная продукция
в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий,
указанных в подпунктах "а" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения,
должна быть помещена под таможенную процедуру таможенного склада с
использованием декларации на товары, форма которой утверждена решением
Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на
товары и порядке ее заполнения", и размещена на другом таможенном складе,
владелец которого признан участником эксперимента.
     Маркированная алкогольная продукция, находящаяся на таком таможенном
складе, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего
пункта, должна быть помещена под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления либо под иные таможенные процедуры,
предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
     27. В случае если владелец склада временного хранения перестает быть
участником эксперимента по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" -
"д" пункта 25 настоящего Положения, алкогольная продукция в течение 15
рабочих дней со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в
подпунктах "б" и "в" - "д" пункта 25 настоящего Положения, должна быть
помещена на иной склад временного хранения, владелец которого признан
участником эксперимента.".

Обзор документа

Изменились срок и порядок проведения эксперимента по спецмаркировке импортного алкоголя.
Эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимого алкоголя, помещенного под процедуру таможенного склада, был продлен до 31 мая 2026 г.
Соответствующие поправки внесены в положение о его проведении. Кроме того, установлены требования к территории и помещениям таможенного склада, склада временного хранения, к владельцам складов, задействованных в эксперименте. В частности, территория и помещения складов должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения и электронной пропускной системой. Владельцы складов должны в т. ч. применять автоматизированную информсистему учета товаров и предоставлять доступ к ней таможенным органам и Росалкогольтабакконтролю.
Определены случаи, в которых импортеры и владельцы складов утрачивают статус участников эксперимента. Также регламентирован порядок:
- таможенного оформления ввезенного алкоголя в случае, когда количество и вид заявленной к ввозу в предварительной декларации продукции не соответствуют фактически прибывшему количеству и виду алкоголя;
- обращения с алкоголем, непромаркированным спецмарками на момент утраты участником эксперимента своего статуса;
- повторного включения в эксперимент.
Назад