Горячие документы. Еврейская АО. Ноябрь 2020

"Доступная среда в Еврейской автономной области" - принята госпрограмма.

Программа реализуется в 2021 - 2027 годы. Ответственный исполнитель - Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО.

Целью программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Общий объем затрат на реализацию программы составляет 65 870,0 тыс. рублей. По результатам обеспечивается межведомственное взаимодействие и координация работ органов исполнительной власти, органов МСУ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; ежегодный сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и пр.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрена госпрограмма ЕАО по соцподдержке населения.

Как и прежде, программа реализуется в 2020 - 2024 годы. Значительно увеличен объем финансового обеспечения реализации программы до 13 524 867,49 тыс. рублей (ранее - 6 637 736,50 тыс. рублей).

Программа нацелена на повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан. Будет повышена эффективность предоставления соцгарантий отдельным категориям граждан и улучшено положение семей, имеющих детей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Выплата компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам в Еврейской автономной области: изменения.

Установлено, что в случае выезда реабилитированного лица за пределы территории Российской Федерации, компенсации подлежит стоимость проезда кратчайшим путем от места убытия и обратно до ближайших к месту пересечения государственной границы РФ ж/д станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.

При этом перевозочные документы для выплаты компенсации стоимости проезда должны быть оформлены на русском языке. Если они составлены на иностранном языке, представляются нотариально заверенные перевозочные документы с переводом на русский язык, с указанием стоимости проезда в рублях по курсу ЦБ РФ на дату их приобретения. Расширен перечень представляемых для получения компенсации проезда документов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ЕАО: Что нового в Положении о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"?

Введена новая номинация при проведении конкурса "Лучшая муниципальная практика" - модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

Перенесен с 20 апреля на 20 мая срок подачи в уполномоченный орган конкурсных заявок на участие в региональном этапе Всероссийского конкурса.

Определение победителя в каждой из номинаций проводится до 30 июня (ранее - до 30 мая), а заявки муниципальных образований для участия в федеральном этапе конкурса направляются уполномоченным органом в федеральную конкурсную комиссию до 20 августа (ранее - до 20 июля).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты коррективы в госпрограмму по содействию развитию институтов гражданского общества в ЕАО.

Программа реализуется в 2016 - 2023 годы. Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования увеличен до 134366,627 тыс. рублей (ранее - 131313,627 тыс. рублей). Всего реализуется, как и прежде, 4 подпрограммы.

Целью программы является развитие и совершенствование институтов гражданского общества в области, укрепление единства многонационального народа РФ, создание условий, направленных на успешную социализацию и самореализацию молодых граждан.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрена госпрограмма по пожарной безопасности и защите населения от ЧС природного и техногенного характера в ЕАО.

Ответственным исполнителем программы является Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО.

Отмечено, что в структуре госпрограммы не предусмотрены подпрограммы. Программа нацелена на снижение гибели людей при пожарах; сокращение количества пожаров, времени реагирования оперативных подразделений на проведение аварийно-спасательных работ, вызванных паводками.

Сокращен общий объем финансирования программы до 1 234 311,52 тыс. рублей (ранее - 1 218 195,0 тыс. рублей).

По результатам, будет соблюдаться нормативное время прибытия подразделений противопожарной службы области на места вызовов в сельской местности - до 20 мин; в городской местности - до 10 мин.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Принята госпрограмма по снижению уровня облучения населения ЕАО от природных радиоактивных источников.

Программа реализуется в 2021 - 2023 годы. Ответственным исполнителем является Управление природных ресурсов правительства ЕАО. Целью программы является предотвращение и минимизация вредного воздействия природных радионуклидов на здоровье населения. Объем финансирования программных мероприятий равен 835,0 тыс. руб. Источник ресурсного обеспечения - средства областного бюджета.

По результатам будет снижен уровень облучения учащихся (воспитанников) и работников (персонала) образовательных организаций области от природных радиоактивных источников.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Какова методика определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории ЕАО?

Орган МСУ, принявший решение о проведении аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории, определяет начальную цену предмета аукциона. Начальная цена равна рыночной стоимости предмета аукциона.

Для проведения оценки рыночной стоимости орган МСУ заключает муниципальный контракт в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Если аукцион был признан несостоявшимся, или если договор о комплексном развитии территории по инициативе органа МСУ не был заключен с единственным участником аукциона, орган МСУ при принятии решения о проведении повторного аукциона определяет начальную цену в размере не более чем на 30% ниже начальной цены предмета аукциона, признанного несостоявшимся.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова ставка субсидии на стимулирование производства масличных культур в ЕАО?

Установлена ставка субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур в размере 10 000,0 рублей из расчета на 1 т реализованных или отгруженных на собственную переработку масличных культур. Объем вносимых удобрений, используемых при производстве масличных культур, составляет не менее 30 кг в действующем веществе на 1 га посевной площади, занятой посевами масличных культур.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Выросли размеры должностных окладов работников ТФОМС ЕАО

Размеры окладов работников ТФОМС ЕАО и размеры ежемесячной надбавки за высокую квалификацию руководителей и специалистов ТФОМС ЕАО повышены с 1 октября 2019 года в 1,03 раза.

Установлено, что размеры окладов подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Индексация денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей в ЕАО, находящихся под опекой.

С 1 января 2021 г. будет произведена очередная индексация в 1,04 раза установленного размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и детей, переданных на воспитание в приемную семью. Напомним, ранее индексация проводилась 1 января 2020 г. в 1,04 раза.

При индексации размер денежных средств подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

Изменения в Закон о мерах соцподдержки отдельных категорий граждан ЕАО.

Увеличен размер компенсации по оплате услуг телефонной связи до 75 рублей (ранее - 50 рублей).

Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора соцуслуг, подлежит ежегодной индексации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.

Повышение денежного вознаграждения лиц, замещающих госдолжности Еврейской автономной области.

С 1 октября 2020 года в очередной раз увеличено в 1,03 раза денежное вознаграждение лиц, замещающих госдолжности Еврейской автономной области, установленное областным законом.

Установлено, что при увеличении размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Поправки при наделении органов МСУ ЕАО отдельными госполномочиями по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.

Пересмотрен порядок осуществления госорганами области контроля за осуществлением органами МСУ переданных им госполномочий. Контроль осуществляется аппаратом губернатора и правительства.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 2 года и утверждаются приказом аппарата губернатора и правительства. Внеплановые проверки проводятся в случаях несоответствия или расхождения сведений, представленных органом МСУ в отчетах; неисполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений; поступления информации о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2021 г.

Закон о статусе и соцгарантиях лиц, замещающих госдолжности ЕАО: что нового?

Поправками закреплен порядок предварительного уведомления госслужащим об участии в управлении НКО. Депутат ЗакСобрания, исполняющий полномочия на постоянной профессиональной основе, участие на безвозмездной основе в управлении НКО осуществляет с предварительным уведомлением ЗакСобрания.

До начала участия в управлении НКО лицо, замещающее госдолжность области, уведомляет губернатора путем подачи письменного уведомления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрено законодательство о статусе и соцгарантиях лиц, замещающих госдолжности ЕАО.

Изменены размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих госдолжности области.

Должность "начальник управления" заменена на "начальник департамента" с размером оклада от 6500 до 7000 рублей.

Исключена должность "председатель комитета (формируемого правительством)".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2021 г.

Пересмотрено законодательство о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в ЕАО.

Уточнена компетенция комиссии области. Порядок рассмотрения районными (городской) комиссиями материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется правительством области, если иное не установлено федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Гарантии равенства политпартий, представленных в ЗакСобрании ЕАО, при освещении их деятельности региональным теле- и радиоканалом - изменения.

Изменено понятие "парламентская партия". Исключены слова о том, что она является политпартией, списку кандидатов которой передан мандат.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Коррективы в Закон о наделении органов МСУ ЕАО госполномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.

Перенесены даты наделения органов МСУ госполномочиями по проведению переписи населения. Органы МСУ наделяются отдельными госполномочиями с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменен реестр должностей гражданской службы ЕАО.

Скорректирован перечень должностей гражданской службы в аппарате губернатора и правительства. Должности начальника управления, председателя комитета заменены начальником департамента.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2021 года, за исключением отдельных положений.

Уточнены некоторые вопросы реализации ФЗ о собраниях, митингах, демонстрациях в ЕАО.

Пересмотрены места, где запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций. Так, нельзя проводить митинги в зданиях (помещениях) вокзалов, ж/д станций, ТРЦ, образовательных и медорганизаций.

Исключено положение, согласно которому митинги нельзя проводить на прилегающих к ним территориях - на расстоянии 30 м от любой точки соответствующих зданий, а если здание имеет огражденную территорию - от любой точки ограждения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в ЕАО - изменения в областной Закон.

Напомним, что межбюджетные трансферты из областного бюджета местным предоставляются в форме дотаций, субсидий и субвенций. Поправками вводятся иные межбюджетные трансферты.

Дотации могут быть предоставлены местным бюджетам в виде иных дотаций, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета областному на цели, установленные федеральными законами. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете. Дотации предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым финуправлением правительства области и главой муниципального образования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован областной бюджет ЕАО на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Как и прежде, на 2020 год бюджет запланирован с профицитом в сумме 32 109,3 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 19 946 млн рублей, а расходов - до 19 014 млн рублей (ранее - 17 949 млн рублей и 17 917 млн рублей соответственно).

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год; объем расходов на реализацию госпрограмм области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета.

Кроме того, изменен объем межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС ЕАО.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в Закон о ЕДВ нуждающимся семьям при рождении третьего и последующих детей в ЕАО.

Уточнено, что денежная выплата назначается и предоставляется со дня рождения третьего ребенка или последующих детей на каждого такого ребенка до достижения им 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной законом области ежегодно до 1 ноября на очередной финансовый год.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят порядок контроля реализации прогноза баланса трудовых ресурсов ЕАО на долгосрочный период.

Долгосрочный прогноз - система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по видам экономической деятельности в прогнозный период. Долгосрочный прогноз разрабатывается Управлением трудовой занятости населения правительства области в базовом варианте. Базовый вариант является умеренным и исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы области.

Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития.

Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется управлением с учетом основных показателей развития ситуации на рынке труда, прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период, основных показателей развития по отдельным видам экономической деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен размер базовых окладов работников госорганов ЕАО и госучреждений.

С 1 октября 2020 года в 1,03 раза увеличены размеры базовых окладов, базовых ставок зарплаты работников госорганов ЕАО, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и работников областных госучреждений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

В госпрограмму по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории ЕАО внесены изменения.

Программа реализуется в 2019 - 2025 годы. Значительно увеличен общий объем финансирования госпрограммы за счет всех источников до 1 397 330,70 тыс. рублей (ранее - 616 728,60 тыс. рублей).

По результатам, увеличится количество выданных займов с начала деятельности микрофинансовой организации в 2021 - до 46.

Напомним, что программа нацелена на повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилфонда ЕАО.

Специалистам социально значимых отраслей Еврейской автономной области предоставляются жилые помещения специализированного жилфонда области.

Установлено, что такие служебные жилые помещения специализированного жилфонда области, приобретаемые для поддержки специалистов социально значимых отраслей за счет средств федерального бюджета, учитываются отдельно и предоставляются на основании решения рабочей группы, создаваемой губернатором.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В ЕАО создана рабочая группа по предоставлению специалистам социально-значимых отраслей служебного жилья.

Рабочая группа рассматривает комплекты документов специалистов социально значимых отраслей области на предоставление служебных жилых помещений специализированного жилфонда; вносит предложения в правительство по распределению таких специалистов.

Рабочая группа имеет право взаимодействовать по вопросам, входящим в ее компетенцию, с органами исполнительной власти, формируемыми правительством, и иными организациями, запрашивать и получать от них необходимые материалы и информацию.

Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.