Горячие документы. Еврейская АО. Июль 2020

Законодательство ЕАО об образовании: что нового?

Пересмотрены вопросы получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами. Таким детям, по заключению медицинской организации и на основании письменного обращения родителя, должно быть организовано обучение индивидуально на дому или в медорганизациях.

Кроме того, установлено, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, не проживающие в таких организациях, обеспечиваются двухразовым питанием за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

За классное руководство педработники ЕАО ежемесячно будут получать денежное вознаграждение.

Педагогические работники областных и муниципальных образовательных организаций области с 1 сентября 2020 г. начнут получать ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5 тыс. руб.

Приведена формула расчета объема ассигнований на выплату денежного вознаграждения.

Финансирование осуществляется из областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2020 года.

Государственная гражданская служба в ЕАО - изменения в областном Законе.

Для госслужащих области, награжденных знаком отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", предусмотрен однократный дополнительный оплачиваемый отпуск за выполнение нормативов испытаний ГТО в размере до 3 календарных дней.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Органы МСУ ЕАО наделены полномочиями по выплате вознаграждения педработникам за классное руководство.

Органы МСУ области дополнительно наделены полномочием по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.

Приводится методика расчета размера субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области на эти цели.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2020 года.

ЕАО: что нового при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов?

Земельные участки предоставляются для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также для реализации масштабных инвестиционных проектов.

Дополнено, что для обеспечения эффективности и условий использования предоставляемого земельного участка и для обеспечения реализации масштабного инвестиционного проекта заключается соглашение между юрлицом и правительством области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен реестр должностей государственной гражданской службы ЕАО.

В частности, изменен перечень должностей гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства и в аппарате Заксобрания области. Обновлены должности категории "руководители"; "специалисты".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован Устав ЕАО.

К государственным должностям области теперь относится должность председателя ТИК города Биробиджана.

Закон вступает в силу с 1 октября 2020 года.

Пересмотрены некоторые вопросы противодействия коррупции в ЕАО.

Теперь участие на безвозмездной основе в управлении НКО муниципальным служащим осуществляется с разрешения представителя нанимателя. Для получения разрешения муниципальный служащий письменно обращается с ходатайством на имя представителя нанимателя. Депутат представительного органа муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, член выборного органа МСУ, выборное должностное лицо МСУ участие в управлении НКО осуществляет с предварительного уведомления губернатора.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в работе депутатов в ЕАО?

Для депутатов, осуществляющих деятельность без отрыва от основной деятельности, предусмотрен ряд гарантий. В их числе: сохранение места работы (должности) продолжительностью 2 рабочих дня в месяц; выплата денежного содержания в размере, равном денежному содержанию депутата, за два дня.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как изменилась деятельность муниципального депутата в ЕАО?

Поправки касаются муниципальных депутатов, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, без отрыва от основной деятельности.

Им гарантируется сохранение основного рабочего места (должности) на период от 2 до 6 рабочих дней в месяц. Конкретный срок устанавливается уставом муниципального образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как поменялся порядок отзыва Губернатора ЕАО?

Указано, что инвалид, не имеющий возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои ФИО, подпись и дату ее внесения, вправе воспользоваться помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, инициативной группы.

При этом ФИО, паспортные данные лица, оказывающего помощь участнику голосования, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

Форма подписного листа установлена на федеральном уровне.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон о розничной продаже алкоголя в ЕАО: что нового?

В объектах общепита, расположенных в МКД или на прилегающих к ним территориях, разрешена розничная продажа алкоголя только в случае размера зала обслуживания общей площадью не менее 50 кв. м. в городе Биробиджане и не менее 25 кв. м. в иных населенных пунктах области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Соцподдержка отдельных категорий граждан в ЕАО - изменения.

Для льготников бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в областных учреждениях здравоохранения теперь предусмотрено один раз в год (ранее - один раз в 3 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок выплаты вознаграждения, причитающегося опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в ЕАО.

Утратило силу положение, по которому вознаграждение перечислялось не позднее 1 числа следующего месяца.

При наступлении случаев, влекущих прекращение выплаты, опекун извещает об этом орган опеки и попечительства, либо может поступить такая информация от иных лиц или организаций. Орган опеки и попечительства в течение 3 дней принимает решение о прекращении выплат.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ЕАО: изменен порядок выплат компенсации на приобретение товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина.

Компенсация выплачивается на основании заявления опекуна, поданного в орган опеки и попечительства. Размер компенсации равен 2000 рублей в месяц.

Изменениями установлено, что порядок выплаты компенсации в части, не урегулированной названным законом, определяется правительством области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ЕАО: изменены некоторые Законы о соцподдержке семей, имеющих детей.

Утратили силу нормы, согласно которым средства маткапитала могли направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилья при условии предоставления документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

"Здравоохранение в Еврейской автономной области" - изменена госпрограмма.

Как и прежде, программа реализуется в 2016 - 2022 годы. Увеличен общий объем финансирования до 16 477 820,0 тыс. рублей (ранее - 16 328 307,0 тыс. рублей). Источники ресурсного обеспечения - средства областного и федерального бюджетов.

Ответственный исполнитель - Управление здравоохранения правительства ЕАО. Напомним, что программа нацелена на повышение доступности и качества медицинской помощи населению, сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни населения.

По результатам к 2023 году будет повышена удовлетворенность населения медицинской помощью до 50%; снижена общая смертность населения до 13,4 случая на 1 тыс. населения; увеличено количество ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, до 60% и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрена госпрограмма по предоставлению мер соцподдержки отдельным категориям граждан в ЕАО.

Напомним, что программа реализуется в 2020 - 2025 годы. Ответственным исполнителем является Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО. Теперь участником программы назначено ОГБУ "МФЦ".

Увеличен общий объем финансирования до 641040,7 тыс. рублей (ранее - 617766,4 тыс. рублей). Источники ресурсного обеспечения - средства федерального и областного бюджетов.

По результатам будет увеличена доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; соцподдержку получат 100% граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Увеличение производства масличных культур в ЕАО - за счет субсидии.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку. Учитываются следующие направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия: затраты на приобретение нефтепродуктов; на приобретение семян, за исключением элитных; на приобретение удобрений; на приобретение химических средств защиты растений и др. К возмещению принимаются затраты, понесенные получателями субсидии с 1 января предшествующего года по 1 ноября текущего года.

Субсидия предоставляется управлением сельского хозяйства правительства ЕАО. Обязательное условие - согласие получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления.

Получатель заключает соглашение с управлением. Субсидия предоставляется на основании ряда документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЕАО: что нового при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставленные в аренду без торгов?

При расчете размера аренды за земельные участки, находящиеся в госсобственности области, предоставленные без торгов, за I квартал 2020 года применяется кадастровая стоимость и размеры коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, по состоянию на 1 апреля 2020 года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года в Еврейской автономной области.

Прожиточный минимум на душу населения увеличен и составил 15732,97 рублей, для трудоспособного населения - 16717,24 рублей, для пенсионеров - 12713,23 рублей, для детей - 16478,65 рублей (ранее - 14892,96 рублей, 15831,13 рублей, 12073,75 рублей, 15538,34 рубля соответственно).

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

ЕАО: Какие налоговые ставки при применении УСН в 2020 году?

На 2020 год ставка налога при применении УСН установлена размере 1 % для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших от коронавируса, для всех остальных - 5 % (за исключением отдельных категорий налогоплательщиков по приведенному перечню видов деятельности).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

ЕАО: изменена налоговая ставка для налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении УСН.

Налоговая ставка для налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении УСН, в общем случае установлена в размере 12%.

Предусмотрены исключения: для категорий налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения коронавируса, а также для отдельных видов деятельности по приведенному перечню.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Областной бюджет ЕАО исполнен за 2019 год.

Исполнен областной бюджет ЕАО за 2019 год по доходам в сумме 13 209 млн рублей, по расходам в сумме 13 178 млн рублей. Дефицит областного бюджета составляет 31 394,1 тыс. рублей.

Утверждены показатели доходов областного бюджета по кодам классификации; расходов по ведомственной структуре; расходов по разделам и подразделам классификации расходов; источников финансирования дефицита.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Исполнение бюджета ТФОМС ЕАО за 2019 год - отчет.

Бюджет Фонда за 2019 год исполнен с суммой доходов 3 174 млн рублей, расходов - 3 192 млн рублей с превышением расходов над доходами. Дефицит бюджета составил 18 644,27 тыс. рублей.

Кроме того, утверждены показатели доходов бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

ЕАО: уточнения при предоставлении отсрочки арендаторам земельных участков по уплате арендных платежей.

Арендные платежи за период отсрочки будут начислять не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года в сроки, предусмотренные договорами аренды.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в ЕАО?

Комиссия области формируется в составе председателя, его заместителя; ответственного секретаря и иных членов комиссии. Изменениями установлено, что председателем, заместителем, ответственным секретарем и членом комиссии области может быть гражданин РФ, достигший возраста 21 года.

Скорректированы полномочия комиссии и районных (городских) комиссий. Теперь комиссия может утверждать составы межведомственных рабочих групп. К полномочиям районных (городских) комиссий теперь относится утверждение межведомственных планов индивидуальной профилактической работы; составов межведомственных рабочих групп и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменены отдельные вопросы осуществления МСУ в Еврейской автономной области.

К вопросам местного значения сельского поселения относится, помимо прочего, принятие решения о сносе самовольной постройки, или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

С 1 января 2021 года из вопросов местного значения сельского поселения исключено участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрены полномочия Правительства ЕАО.

Правительство области утверждает порядок проведения конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности. Ранее речь шла о выплате денежного поощрения лучшим учителям за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному.

Из полномочий исключено установление порядка управления МКД, все помещения в котором находятся в госсобственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Обновлен Закон об областном бюджете ЕАО на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Как и прежде, на 2020 год бюджет запланирован с профицитом в сумме 32 109,3 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 16 844 млн рублей, расходов - до 16 812 млн рублей (ранее - 15 861 млн рублей и 15 828 млн рублей соответственно).

Расширены направления предоставления субсидий НКО, не являющимся казенными учреждениями. Субсидия предоставляется на осуществление государственной поддержки МиСП; на оказание неотложных мер поддержки субъектам МиСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Кроме того, теперь местным бюджетам предусмотрены дотации на реализацию первоочередных мероприятий, направленных на поддержку социально значимых отраслей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Каков порядок предоставления субсидии на содержание поголовья крупного рогатого скота молочного направления в ЕАО?

Субсидия предоставляется на возмещение затрат на заготовку, приобретение кормов и затраты по их доставке; затрат на электроэнергию; на оплату труда работников; на приобретение нефтепродуктов и т.д.

Субсидию предоставляет управление сельского хозяйства правительства ЕАО.

Критерием отбора получателей субсидии является наличие у получателя поголовья крупного рогатого скота молочного направления.

Представлена формула расчета размера субсидии. Приводится перечень необходимых документов, а также основания для отказа.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между управлением и получателем.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" в 2020 году предоставляется субсидия.

Субсидия предоставляется на оказание неотложных мер по поддержке субъектов МиСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса. Цель предоставления субсидии - повышение доступности льготных микрозаймов для субъектов МиСП.

Субсидию предоставляет управление экономики правительства ЕАО. Оговорен перечень необходимых документов. Приводятся основания для отказа. Среди них - предоставление недостоверных сведений; несоответствие Фонда установленным требованиям.

Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на иные цели.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Создана Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории ЕАО.

Межведомственная комиссия является координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти, формируемыми правительством, органами МСУ и организациями в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Определены полномочия комиссии, ее права и обязанности.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.