Горячие документы. Еврейская АО. Сентябрь 2016

Утверждены налоговые ставки для отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно внесенным дополнениям установлены виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, осуществляемые налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, впервые зарегистрированными и применяющими упрощенную систему налогообложения, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, также утверждены виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, осуществляемые налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, впервые зарегистрированными и применяющими патентную систему налогообложения, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января по 31 декабря 2016 г.

Почетные звания: заслуженный работник пожарной охраны Еврейской автономной области.

Согласно внесенным дополнениям почетное звание "Заслуженный работник пожарной охраны Еврейской автономной области" присваивается работникам государственной противопожарной службы, осуществляющим на территории области деятельность в сфере пожарной охраны, за самоотверженную работу по тушению пожаров и ликвидации их последствий, профилактике и предупреждению пожаров, а также за активную и плодотворную деятельность по обеспечению пожарной безопасности области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен общий объем бюджетных ассигнований в Еврейской автономной области на 2016 г.

Согласно внесенным изменениям утвержден общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 374 155,3 тыс. руб. (было 373 282,6 тыс. руб.).

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Охранные зоны для природных парков.

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки областного значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Решения о создании (упразднении) таких охранных зон и установлении их границ принимаются губернатором области. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением об охранной зоне, которое утверждается губернатором области

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в Еврейской автономной области.

Согласно внесенным изменениям протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным законом, составляют должностные лица:

управления по охране и использованию объектов животного мира правительства области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18(4), 30 утвержденного закона;

областных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении управления по охране и использованию объектов животного мира правительства области, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18(4), 30 утвержденного закона;

управления по внутренней политике области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4(1), 18(2), 18(6) утвержденного закона.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет:

- смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ;

- признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидация организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

- принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Развитие сельских территорий: что нового?

Основной задачей Программы является: улучшение жилищных условий семей и молодых специалистов в сельской местности.

Сроки и этапы реализации программы: 2015-2020 годы.

Объемы финансирования программы: 2015 год - 109,763 тыс. руб.;

2016 год - 298,0 тыс. руб.;

2017 год - 214,0 тыс. руб.;

2018 год - 214,0 тыс. руб.;

2019 год - 214,0 тыс. руб.;

2020 год - 214,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области.

Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию работ некапитального характера, направленных на защиту населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнение использования средств фонда непредвиденных расходов.

Решение о выделении средств из фонда непредвиденных расходов органам местного самоуправления муниципальных образований области принимается в тех случаях, когда средств, находящихся в их распоряжении на реализацию указанных мероприятий, недостаточно.

Решение о выделении средств из фонда непредвиденных расходов принимается распоряжением правительства области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных финансовому управлению правительства области.

Подготовка проектов распоряжений правительства области о выделении средств из фонда непредвиденных расходов осуществляется финансовым управлением правительства области по поручению губернатора области или лиц, исполняющих в соответствии с Уставом области полномочия губернатора области в период его отсутствия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 августа 2016 г.

Муниципальная служба: квалификационные требования к должностям.

Согласно внесенным дополнениям установлены следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимые для замещения должностей муниципальной службы, в соответствии с классификацией должностей:

1) высшие должности муниципальной службы - наличие высшего образования, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) главные должности муниципальной службы - наличие высшего образования, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

3) ведущие должности муниципальной службы - наличие высшего образования, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) старшие и младшие должности муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, без предъявления требований к стажу.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются руководителем органа местного самоуправления муниципального района в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего и его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего предусматриваются квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Чрезвычайная ситуация: государственная поддержка пострадавших на территории ЕАО.

Согласно внесенным изменениям право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющие другого жилья на условиях социального найма или в собственности, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ и постоянно проживающие в этих жилых помещениях на 7 августа 2013 г., а также признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения до 1 января 2017 г.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер государственной поддержки гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены функции отдела образования администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Согласно внесенным дополнениям отдел образования:

разрабатывает и реализует муниципальные программы и проекты в области образования;

организует финансирование питания обучающихся образовательных организаций из средств местного бюджета и обеспечивает контроль за организацией питания;

осуществляет контроль за предоставлением муниципальных услуг (функций) муниципальными образовательными учреждениями;

ежегодно предоставляет на рассмотрение главе муниципального района доклад о состоянии системы образования района;

ежегодно заключает соглашения о ведении бухгалтерского учета с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальным казенным учреждением дополнительного образования "Центр детского творчества" и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Начальная школа - детский сад села Опытное Поле".

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Медицинская помощь участникам ВОВ и членам их семей.

Порядок получения медицинской помощи в медицинских организациях отдельными категориями ветеранов и членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

Получение медицинской помощи инвалидами войны, участниками Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, военнослужащими, проходившими военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащими, награжденными орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицами, награжденными знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицами, работавшими в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации для инвалидов войны) в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти области, осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца для каждой из вышеперечисленных категорий.

Получение медицинской помощи членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется во внеочередном порядке по предъявлении ими удостоверений единого образца.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждена стоимость тарифа на тепловую энергию.

С 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года стоимость одноставочного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую ООО "Энергоресурс", для населения и иных потребителей будет составлять 2974,91 руб./Гкал.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вода и водоотведение: установлены тарифы.

С 1 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года размер тарифа для ООО "Энергоресурс":

на питьевую воду будет составлять 78 рублей 17 копеек за 1 куб. м;

на водоотведение 134 рубля 02 копейки за 1 куб. м.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована численность работников управления по обеспечению деятельности мировых судей.

Согласно внесенным изменениям предельная численность работников управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области составляет 74,5 (ранее 73,5) штатной единицы, в том числе 65 штатных единиц, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Паводок: единовременные денежные выплаты пострадавшим.

Теперь право на получение единовременных денежных выплат в размере, определяемом муниципальными образованиями "Город Биробиджан", "Биробиджанский муниципальный район" и "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области, имеет правообладатель земельного участка, либо собственник жилого помещения, наниматель жилого помещения на условиях договора социального найма, постоянно проживающие на территории Еврейской автономной области, признанные пострадавшими от чрезвычайной ситуации и обратившиеся в органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка и (или) жилого помещения до 30 сентября 2016 г.

Выплаты производятся:

1. В случае подтопления земельных участков и утраты урожая в период чрезвычайной ситуации на территориях муниципального образования в результате паводка, вызванного дождями.

2. В случае подтопления жилого помещения в период чрезвычайной ситуации на территориях муниципального образования в результате паводка, вызванного дождями.

Вопросами соблюдения требований к служебному поведению занимается специально созданная Комиссия.

Комиссия образуется приказом управления, которым утверждаются персональный состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником управления из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в управлении, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден тариф на холодную воду, реализуемую МУП "Водоканал".

С 26 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года стоимость тарифа на транспортировку холодной воды, реализуемой МУП "Водоканал" потребителям МО "Город Биробиджан", равна 18 рублей 26 копеек за 1 куб. м. (без учета НДС).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок внесения представлений для назначения на должность Уполномоченного.

Согласно внесенным изменениям предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по правам человека вносятся в Законодательное Собрание области в письменном виде не ранее чем за 30 календарных дней и не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного или в течение 30 (прежде 14) календарных дней со дня его досрочного освобождения от должности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Реализация государственной политики в области образования и инновационной деятельности.

Основными задачами отдела образования являются:

- реализация полномочий муниципального района в сфере образования, воспитания, социальной поддержки обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционного права граждан на получение образования.

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях, а также дополнительного образования детей.

- сохранение и развитие сети муниципальных учреждений дошкольного, общего (в том числе начального, основного, среднего) и дополнительного образования.

- обеспечение условий для развития интересов и способностей обучающихся, воспитанников, формирования у них гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств.

- организация работы по выявлению и поддержке одаренных детей.

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях и т.д.

Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Вопросами служебного поведения занимается специально созданная Комиссия.

Основной задачей Комиссии является содействие представителю нанимателя управления:

- в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими управления, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет губернатор области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, актами губернатора области, приказами управления;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственные гражданские служащие: материальная помощь.

Государственным гражданским служащим производится единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска в размере двух месячных окладов денежного содержания один раз в год.

Единовременная выплата производится с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

В случае необходимости при наличии письменного заявления, на основании приказа начальника управления гражданскому служащему может быть выплачена частично или полностью материальная помощь до ухода в ежегодный отпуск.

При изменении оклада месячного денежного содержания в течение календарного года начисление единовременной выплаты и материальной помощи государственным гражданским служащим управления производится из расчета среднего оклада месячного денежного содержания за год.