Горячие документы. Еврейская АО. Август 2016

Вопросами некоммерческих организаций занимается Координационный совет.

Основными задачами Координационного совета являются:

- содействие органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- содействие органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

- содействие повышению эффективности бюджетных расходов;

- содействие развитию конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере;

- содействие развитию и распространению лучших практик по предоставлению населению услуг в социальной сфере, внедрение в практику инновационных социальных технологий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

- содействие развитию эффективных механизмов поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- содействие развитию добровольчества и волонтерства в социальной сфере.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Задолженности: о признании безнадежными к взысканию.

Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Государственная служба: командировки.

Согласно внесенным изменениям, в служебные командировки направляют:

- государственных служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором области, - с письменного согласия или по решению губернатора области по согласованию с вице-губернатором области, первыми заместителями председателя правительства области, заместителями председателя правительства области, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области;

- иных государственных служащих - по решению руководителя соответствующего государственного органа или лица, им уполномоченного.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличилось финансирование государственной программы "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы.

Установлено, что общий объем финансирования программы в 2016 - 2018 годах составит 4 790 082,5 тыс. руб. (ранее 4 566 012,5 тыс. руб.), в том числе:

- средства областного бюджета - 4 605 631,7 тыс. руб. (ранее 4 381 561,7 тыс. руб.);

- средства федерального бюджета - 184 450,8 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Порядок предоставления в аренду имущества г. Биробиджан: приведение в соответствие с законодательством.

Установлено, что порядок принятия решения о даче согласия на улучшение арендованного муниципального имущества, не отделимые без вреда для муниципального имущества, о возмещении стоимости арендатору затрат на производство таких улучшений и размер такого возмещения устанавливаются мэрией города.

Возмещение стоимости арендатору затрат на производство улучшений арендованного муниципального имущества, не отделимых без вреда для муниципального имущества, не должно приводить к полному освобождению арендатора от уплаты арендной платы.

Решение вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

Определены условия проведения конкурса предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам или потребительским обществам грантов для развития материально-технической базы.

Конкурс проводит управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Цели, на которые предоставляется грант:

- на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки; переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечение сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на уплату части взносов (не более 8 % общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Максимальный размер гранта в расчете на один кооператив определяется в размере, не превышающем 70 млн. руб., и не более 60 % затрат для развития материально- технической базы кооператива, указанных в плане расходов заявителя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Платежи в областной бюджет: списание долгов.

Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

1) выписка из отчетности управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справка управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежными к взысканию платежей в бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимает постоянно действующая комиссия по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Паводок: компенсации пострадавшим.

Право на получение единовременных денежных выплат имеют граждане, постоянно проживающие на территории Еврейской автономной области, признанные пострадавшими от паводка, вызванного дождями, на территориях муниципальных образований "Город Биробиджан", "Биробиджанский муниципальный район" и "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области и обратившиеся в органы местного самоуправления до 30 сентября 2016 г.

В случае подтопления в результате паводка, вызванного дождями, нескольких жилых помещений, находящихся в собственности одного гражданина выплаты осуществляются в отношении только одного подтопленного жилого помещения.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидии: порядок распределения.

Согласно внесенным изменениям распределение субсидий по муниципальным образованиям области осуществляется на основании Методики распределения в 2015 - 2018 годах субсидий бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства и утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Государственная защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Субсидии предоставляются управлением природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год.

Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов расходных обязательств муниципальных образований области.

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования области на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию работ некапитального характера, направленных на защиту населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования области;

- наличие у муниципального образования области утвержденной проектно-сметной документации на проведение работ некапитального характера, направленных на защиту населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества областного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат областного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат областного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании государственного задания на 2017 год и последующие годы.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2016 г.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме составил 9 084 097,6 тыс. руб. (прежде 8 197 425,2 тыс. руб.).

Общий объем расходов областного бюджета составил 9 678 169,8 тыс. руб. (ранее 8 788 027,7 тыс. руб.).

Дефицит областного бюджета - 594 072,2 тыс. руб. (было 590 602,5 тыс. руб.).

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Образование: причины отчисления из образовательного учреждения.

Отчисление обучающегося из образовательной организации осуществляется:

- в связи с получением образования (завершением обучения);

- досрочно.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, и том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Работа: кадровый резерв.

Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва государственного органа области являются:

1) личное заявление об исключении из кадрового резерва государственного органа области;

2) истечение срока нахождения в кадровом резерве государственного органа области;

3) назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

4) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению на гражданскую службу, установленных статьей 16 Федерального закона;

5) применение административного наказания в виде дисквалификации;

6) достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственная гражданская служба: что нового?

По должностям гражданской службы области устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения:

1) высших должностей гражданской службы области - не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее шести лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей гражданской службы области - не менее трех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих должностей гражданской службы области - не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

4) старших и младших должностей гражданской службы области - без предъявления требований к стажу.

В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены квалификационные требования к стажу муниципальной службы.

Согласно внесенным изменениям по должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

1) высшие должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) главные должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

3) ведущие должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) старшие и младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Социальные работники: право на внеочередное обслуживание в больницах.

При исполнении служебных обязанностей социальные работники организаций социального обслуживания имеют право на внеочередное обслуживание в областных организациях здравоохранения и аптечных организациях при предъявлении удостоверения социального работника.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Неисполнение обязанности по регистрации, перерегистрации домашних животных влечет наложения штрафа.

Неисполнение владельцами установленной законом области "О содержании домашних животных в Еврейской автономной области" обязанности по регистрации, перерегистрации крупного рогатого скота, лошадей, мелкого скота (коз, овец), собак - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.