Горячие документы. Республика Крым. Январь 2025

В Крыму определили правила оказания взрослому населению медпомощи по профилю "эндокринология".

Диагноз "сахарный диабет", "предиабет" может быть установлен при амбулаторном обращении пациента с соответствующими жалобами, в рамках диспансеризации и профилактического медосмотра, при оказании специализированной медпомощи в стационарных условиях. Приведены диагностические критерии. Указаны группы риска.

За пациентом с таким диагнозом в течение 3-х дней с момента выявления заболевания установят диспансерное наблюдение.

В зависимости от имеющихся в каждом конкретном случае медпоказаний профильная медпомощь будет оказываться пациенту в рамках первичной (в том числе специализированной) медико-санитарной помощи и/или специализированной (в том числе высокотехнологичной) медпомощи.

Каждое муниципальное образование прикреплено к определенным эндокринологическим центрам (региональному, межрайонным) для направления туда взрослых пациентов. Оговорен алгоритм.

Перечислены медорганизации, при которых организуют работу кабинетов "Диабетическая стопа", офтальмологических кабинетов диабетической ретинопатии, кабинетов "Школа для пациентов с сахарным диабетом", в которые при наличии медицинских показаний будут направлять пациентов для углубленного обследования и дополнительного профилактического консультирования.

В Крыму проверят состояние антитеррористической защищенности церквей и мечетей.

Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных на территории полуострова, проводится в форме выездных обследований, в ходе которых оценивается состояние защищенности последних и выполнение указанными организациями обозначенных требований, в том числе предписаний об устранении выявленных ранее недостатков (изучается соблюдение порядка категорирования объекта (территории), проверяется актуальность сведений, содержащихся в паспорте безопасности объекта, и др.).

Проверки могут плановыми и внеплановыми.

При необходимости уполномоченный орган вправе привлечь к их проведению специалистов органов, участвующих в обследовании и категорировании объектов (территорий).

Результаты проверки актируются.

Разъяснен алгоритм.

О бесплатном здравоохранении Крыма в 2025 году.

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2025 - 2027 годах будет оказываться на территории Республики Крым бесплатно - за счет средств ОМС и республиканского бюджета. Установлены средние нормативы объема медпомощи, оказываемой по Территориальной программе, и средние нормативы финансовых затрат на ее единицу. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи. Определены критерии ее доступности и качества. Прописан порядок лекарственного обеспечения. Перечислены медорганизации, участвующие в реализации программы, и др.

В 2025 году на охрану здоровья одного жителя полуострова предполагается израсходовать в среднем 25987,90 руб. (что на 3797,20 руб. больше, чем было предусмотрено стартовым вариантом программы предыдущего года); общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из республиканского бюджета и бюджета территориального фонда ОМС, составит около 49,66 млрд руб. (это на 7,71 млрд руб. больше, чем было заложено в программу 2024 года).

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Активное долголетие в Крыму.

Принята региональная программа "Активное долголетие в Республике Крым на 2025 - 2030 годы".

Основные ее цели и задачи - увеличение доли граждан старшего поколения, систематически занимающихся физкультурой и спортом, участвующих в досуговых мероприятиях на базе отделений "Активного долголетия", принимающих участие в обучении компьютерной и финансовой грамотности, в развитии "серебряного волонтерства", в общей численности граждан этой возрастной группы (к 2030 году ее планируется довести до 28,6%).

Дан всесторонний анализ текущему состоянию вопроса, отмечены проблемы, намечены пути решения, оговорены правила финансового обеспечения, указаны ожидаемые результаты.

В Крыму введен запрет на склонение беременных женщин к абортам.

Под склонением беременной женщины к искусственному прерыванию беременности понимается совершение действий с целью понуждения ее к такому шагу путем уговоров, подкупа, обмана, шантажа, использования ее служебной зависимости при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, в случаях если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и уголовно наказуемого деяния.

За перечисленное предусмотрена административная ответственность.

Разъяснено, что информирование врачом о наличии медицинских и (или) социальных показаний для искусственного прерывания беременности склонением к аборту не является.

В Крыму за склонение беременных женщин к абортам станут штрафовать.

Вводится административная ответственность за склонение беременной женщины к искусственному прерыванию беременности.

Под таковым понимается совершение действий с целью понуждения ее к такому шагу путем уговоров, подкупа, обмана, шантажа, использования ее служебной зависимости при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, в случаях если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и уголовно наказуемого деяния.

Сумма административного штрафа составит: для граждан - от 3000 до 5000 руб.; для должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.; для юрлиц - от 200 000 до 500 000 руб.

Составлять протоколы о таких административных правонарушениях будут должностные лица администраций МО, уполномоченные обеспечивать деятельность административных комиссий.

В Крыму пять городских округов наделены статусом муниципального округа.

Пять городских округов Республики Крым (Алушта, Армянск, Судак, Феодосия, Ялта) решено наделить статусом муниципального округа.

Изменение статуса этих МО не является образованием новых МО и не служит основанием для досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления и лиц, замещающих в них муниципальные должности.

Разъяснено, что до принятия новых документов территориального планирования продолжат действовать принятые ранее в сфере архитектуры и градостроительства муниципальные документы.

Принять местные бюджеты на 2025 финансовый год и плановый период 2026 и 2027 годов, составить и утвердить отчеты об исполнении местных бюджетов городских округов за 2024 финансовый год предписано в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализированы отдельные законы Крыма о муниципальной службе и пенсионном обеспечении экс-чиновников.

Вносятся изменения в восемь законов Республики Крым ("Об основах местного самоуправления в Республике Крым"; "О муниципальной службе в Республике Крым"; "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Крым"; "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым..." и некоторые другие).

Поправками отражен факт упразднения муниципальных избирательных комиссий с передачей их полномочий соответствующим территориальным избиркомам.

В Крыму скорректировали правила назначения старосты сельского населенного пункта.

Право участия в сходе граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта предоставлено гражданам, имеющим на соответствующей территории в собственности недвижимость (оно должно быть закреплено в муниципальных НПА).

Возможные формы межмуниципального сотрудничества республиканским законом больше не конкретизируются (вопрос урегулирован на федеральном уровне).

Актуализированы нормы о Совете муниципальных образований. Последний обязали представлять в Совмин Крыма и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии в регионе местного самоуправления.

Уточнены правила финансового обеспечения переданных для исполнения муниципалитетам отдельных госполномочий. Поскольку таковое осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых на эти цели местным бюджетам из республиканского, то и ответственность муниципалитеты будут нести только в пределах этих сумм (а не в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, как было закреплено ранее).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.

В Крыму уточнили правила формирования местных администраций.

Решено предоставить представительным органам МО право принимать участие в формировании местных администраций, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должности заместителей глав местных администраций, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местных администраций.

Возможность, формы и порядок такого участия должны быть предусмотрены уставами МО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совету муниципальных образований Крыма окажут финансовую и имущественную поддержку.

Предусмотрена возможность оказания Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Крым" финансовой и имущественной поддержки. Это могут быть:

- субсидии за счет средств республиканского бюджета;

- предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности республики;

- иные не запрещенные законодательством РФ и Крыма формы поддержки.

Уточнены полномочия муниципалитетов Крыма в сфере соцзащиты населения, опеки и попечительства.

Дополнен перечень госполномочий Республики Крым в сфере соцзащиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан, делегированных для исполнения на муниципальный уровень. Вновь включенные - по обеспечению мер соцподдержки и социального обслуживания граждан:

- пострадавших в результате ЧС, а также членов семей (супругов, детей, родителей и лиц, находившихся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате ЧС;

- беженцев с территорий Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (россиян, граждан Украины, апатридов).

Уточнены функции муниципалитетов в названной сфере.

Скорректированы методики определения объемов субвенций, полагающихся им на осуществление делегированных госполномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.