Горячие документы. Республика Крым. Июль 2023

В Крыму уточнили правила обеспечения земельными участками участников СВО.

Установленная для участников СВО мера поддержки (в виде возможности получения на территории полуострова в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта или садоводства для собственных нужд) распространена на бойцов ЧВК (введена новая категория получателей - лица, имеющие правоотношения с организацией, осуществляющей защиту интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов, направлявшиеся для обеспечения выполнения служебно-боевых задач или принимавшие участие в боевых действиях в ходе СВО).

Уточнены особенности предоставления ЗУ участникам СВО. В случае отказа очередника от получения предложенного ему участка (не представления в установленный срок заявления о предоставлении ЗУ), этот участок будет предложен иному очереднику (не обязательно следующему, как было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму для гаражных кооперативов вновь продлили срок легализации земельных участков.

Гаражным кооперативам решено предоставить дополнительное время на приведение правоустанавливающих документов на земельные участки под гаражами в соответствие с законодательством РФ (вновь продлено действие соответствующей нормы республиканского закона).

Срок подачи заявлений о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка теперь ограничен 1 марта 2024 года (ранее - 1 августа 2023 года).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму определили правила списания переданного на нужды СВО и пришедшего в негодность движимого имущества.

Закон дополнен нормой, определяющей правила списания движимого имущества Республики Крым, пришедшего в непригодное состояние либо утраченного (уничтоженного) в ходе проведения СВО.

В уполномоченный орган (либо учредителю) представляется письменное обращение о необходимости списания такого имущества с указанием причины. К нему прилагаются подтвердительные документы согласно оговоренному перечню (подписанный комиссией акт о списании; фотоматериалы (при наличии); копия договора безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, а также акта приема-передачи подлежащего списанию имущества (при наличии) и др.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Черноморнефтегазу предоставили льготы по налогу на имущество организаций.

Организации решено освободить от уплаты налога на имущество в отношении:

- объектов газотранспортной системы, введенных в эксплуатацию после 1 января 2023 года;

- имущества, расположенного в акватории Черного моря, если последнее предназначено для использования при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных, ликвидационных работ.

Установленное распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, и действует до 31 декабря 2024 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила предоставления льгот по налогу на имущество собственникам объектов коммунальной инфраструктуры.

Уточнено, что льготы по налогу на имущество, предоставленные организациям, являющимся собственниками (балансодержателями) объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий, полагаются таковым лишь в отношении указанных объектов.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Международному аэропорту "Симферополь" предоставлены льготы по налогу на имущество организаций.

От уплаты налога на имущество решено освободить организации, основным видом деятельности которых является деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом.

Льготы им предоставлены в отношении объектов инфраструктуры воздушного транспорта, указанных в статье 7.1 Воздушного кодекса РФ, приобретенных, вновь созданных (в результате строительства и (или) реконструкции, модернизации в части суммы увеличения их первоначальной стоимости) и введенных в эксплуатацию в 2022 - 2023 годах.

Установленное распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, и действует до 31 декабря 2023 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Арендаторам, с которыми досрочно прекратили договоры аренды принадлежащего Республике Крым имущества, предоставят преференции.

Арендаторы, с которыми договоры аренды имущества, находящегося в собственности Республики Крым, по соглашению сторон были прекращены досрочно в связи с невозможностью использования такового в соответствии с его назначением по обстоятельствам, связанным с обеспечением обороны и безопасности территории и населения полуострова, смогут заключить новые договоры аренды этого имущества на новый срок без проведения торгов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму обновлена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии на удешевление кредитов или лизинга.

Утверждена новая типовая форма (договора) соглашения с юрлицами о предоставлении из бюджета Крыма субсидий в целях оказания финансовой поддержки через механизм удешевления кредитов, финансовой аренды (лизинга).

Прежняя форма больше не применяется.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Социальные выплаты на приобретение жилья проживающим и работающим в сельской местности Крыма: каким будет размер в 2024 году?

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Крыма на 2024 год установлена в размере 63 тыс. 343 руб.

Эта сумма будет приниматься к расчету при определении размеров социальных выплат из средств федерального и республиканского бюджетов на строительство (приобретение) жилья для россиян, проживающих и работающих в сельской местности полуострова (как уже проживающих и работающих на селе, так и изъявивших желание переехать туда на ПМЖ).

Справочно: в 2023 году эта сумма составляла 49 тыс. 640 руб.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы охраны труда в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым.

Решено внедрить систему управления охраной труда в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым.

Цель:

- обеспечение соблюдения в комитете требований охраны труда;

- разработка мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращения травматизма и профзаболеваний проходящих службу;

- исключение и (или) минимизация профессиональных рисков и управление таковыми (выявление опасностей, оценка и снижение уровней профессиональных рисков).

Названная система представляет собой единый комплекс, состоящий из таких элементов, как:

- организационная структура управления (согласно штатному расписанию), предусматривающая установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления;

- мероприятия, направленные на функционирование системы, включая контроль за эффективностью работы в области охраны труда;

- документированная информация (локальные нормативные акты о мероприятиях системы, организационно-распорядительные документы, журналы, акты и пр.).

Прописаны основные принципы планирования указанной работы, обеспечения функционирования системы и оценки результатов ее деятельности.

Установленное распространено на всех сотрудников комитета и является обязательным для всех находящихся в занимаемых комитетом помещениях.

В Крыму установили правила оценки ущерба, причиненного аграриям техногенными ЧС.

Определять сумму ущерба, причиненного аграриям (юрлицам и ИП) техногенными ЧС регионального (межмуниципального) характера, будет специальная комиссия, которую образуют при Минсельхозе Крыма.

Процедура носит заявительный характер (форму заявления утвердит министерство).

Потребуется приложить:

- акт технического обследования аварийных объектов сельхозназначения, требующих проведения аварийно-восстановительных работ, составленный специализированной организацией, имеющей сертификат соответствия;

- экспертное заключение по результатам оценочного исследования.

Документы рассмотрят в течение 15 рабочих дней.

К объектам сельхозназначения для этих целей отнесены здания (кроме жилых), сооружения, транспортные средства, прочие машины и оборудование, включая хозинвентарь, используемые для производства, переработки, хранения и транспортировки сельхозпродукции и продовольствия, культивируемые ресурсы животного и растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию (в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов).

Бюджетные субсидии аграриям Крыма на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и ИП из бюджета Крыма предоставляются субсидии на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями.

Мероприятие реализуется в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Заново регламентирована процедура.

Утверждены новые формы представляемых соискателями документов:

- заявки на участие в отборе;

- справки-расчета потребности в средствах на возмещение части понесенных затрат (на финансовое обеспечение предстоящих);

- сведений о земельных участках, заявленных соискателем;

- акта посадки;

- акта инвентаризации многолетних эфиромасличных насаждений;

- реестра использования средств защиты растений и удобрений;

- реестра затрат;

- реестра ведомостей начисления заработной платы;

- реестра путевых листов;

- справки о среднемесячной заработной плате работников;

- справки о состоянии указанных насаждений;

- справки о производстве, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельхозпродукции.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму полномочия по обеспечению жильем бывших сотрудников правоохранительных органов Украины делегировали для исполнения муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым на неограниченный срок делегируются госполномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 (крымчан, проходивших службу в правоохранительных органах Украины, и членов их семей).

Определены права и обязанности муниципалитетов при их реализации, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), правила финансирования и представления отчетности о расходовании.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на эти цели из республиканского бюджета местным бюджетам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили перечень региональных НПА, не подлежащих оценке регулирующего воздействия.

Дополнен перечень документов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия. Помимо оговоренных ранее к таковым отнесли еще проекты НПА, разрабатываемых с целью реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений федерального закона о военном положении.

Кроме того, оценке либо экспертизе больше не подлежат акты, отменяющие предусмотренные ранее обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также меры ответственности за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Уточнен механизм оценки, скорректированы сроки, отводимые для осуществления отдельных процедур.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Республике Крым?

Уточнен предмет регулирования республиканских законов "О государственных должностях Республики Крым" и "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Республики Крым" - определяют статус лиц, занимающих госдолжности на профессиональной основе; виды и объем предоставляемых им госгарантий, в том числе по пенсионному обеспечению, регулируют иные вопросы обеспечения деятельности названных чиновников (актуализированы наименования этих законов, необходимые поправки внесены по их тексту).

Замещающих госдолжности Республики Крым на профоснове обязали уведомлять о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Названные уведомления (утверждена форма) представляются в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений и прокуратуру, срок - не позднее 5 дней, оговорен состав отражаемой в уведомлении информации, форма - письменная, прилагаются все имеющиеся документы и материалы. Все подобные уведомления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Крыма за 2022 год исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2022 год. Доходы бюджета составили 260,50 млрд руб. (или 102,41% от уточненного кассового плана), расходы - 260,29 млрд руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 208,3 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 197,72 млрд руб. (или 99,78% от уточненного кассового плана), 204,48 млрд руб. соответственно, дефицит (превышение расходов над доходами) - 6,76 млрд руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Крым за 2022 год исполнен с профицитом в 423 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2022 год. Доходы составили 28,32 млрд руб., расходы - 27,9 млрд руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 423,37 млн руб.

Аналогичные показатели предыдущего года - 27,15 млрд руб., 27,28 млрд руб. соответственно, дефицит (превышение расходов над доходами) - 130,9 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлен приоритет на выкуп арендуемой у Республики Крым техники: определены правила.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве субъекты малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права на приобретение смогут теперь выкупать не только арендуемые объекты недвижимости (из числа находящихся в собственности Республики Крым), но и арендуемое у республики движимое имущество.

Срок рассрочки оплаты последнего - три года (для недвижимости, как и ранее, - пять лет).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила обеспечения жильем бывших жителей Херсона и части Херсонской области.

Право на приобретение стандартного жилья, строящегося (построенного) на земельных участках, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, предоставляемых в безвозмездное пользование НКО "Крымский республиканский Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, решено предоставить также прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию полуострова на ПМЖ жителям Херсона и части Херсонской области - получателям социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании государственных жилищных сертификатов.

Долю стандартного жилья, которое может быть реализовано этим лицам, определит Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Остальные поправки носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму за воспрепятствование законной деятельности депутата Госсовета должностных лиц станут штрафовать.

Введена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности депутата Госсовета Крыма.

Таковым сочтут:

- создание должностными лицами органов госвласти Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, руководителями общественных объединений, действующих на территории полуострова, препятствий в работе депутата;

- невыполнение указанными лицами законных требований депутата об устранении нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан;

- непредставление должностным лицом органа госвласти, органа местного самоуправления в установленный срок ответа на обращение или запрос депутата (группы депутатов), поданные по вопросам, входящим в компетенцию Госсовета, или по вопросам депутатской деятельности;

- нарушение права депутата на прием в первоочередном порядке по вопросам депутатской деятельности и др.

Сумма штрафа - от двух до трех тысяч рублей.

За повторное в течение года совершение такого административного правонарушения - от пяти до десяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.