Горячие документы. Республика Крым. 2021 год

Бюджетные субсидии животноводам Крыма на приобретение кормов.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, осуществляющим разведение и/или содержание молочного крупного рогатого скота, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов: фуражного зерна (пшеницы, ячменя, овса, кукурузы), сена, сенажа, силоса, жмыхов, шротов, комбикормов, свекловичных жома и патоки, гранулированной травяной муки, оболочки сои, белково-витаминно-минеральных концентратов.

Мероприятие реализуется в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит Минсельхоз Крыма. Способ - запрос предложений. Объявление заблаговременно разместят в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ и на официальном сайте уполномоченного органа.

Определен перечень документов, которыми следует сопроводить заявки. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Установлены основания для отказа.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в учреждениях, подведомственных Госкомархиву Крыма.

Определены правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, в отношении учреждений, подведомственных Госкомитету по делам архивов Республики Крым.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проводятся не чаще одного раза в трехлетие. Утвержденный на очередной год план не позднее 20 декабря размещается в Интернете на официальном сайте Госкомархива. Установлены основания для назначения внеплановых проверок.

Прописана процедура, в том числе правила оформления результатов.

Оговорены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Утверждены необходимые формы.

Выявленные нарушения подлежат устранению в отведенный на это срок, после чего руководителю проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Материалы проверок хранятся в Госкомархиве 5 лет

Информация о проделанной за год работе представляется в Минтруда и соцзащиты.

Бюджет Крыма на 2022 год принят с дефицитом в 2,9 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. На 2022 год доходы спрогнозированы в сумме около 216,84 млрд руб., из них 159,34 млрд руб. составят безвозмездные поступления (аналогичный первый вариант бюджета на 2021 год предусматривал суммы около 153,34 млрд руб. и 104,92 млрд руб. соответственно). Расходы достигнут 219,76 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 154,74 млрд руб.), дефицит составит 2,9 млрд руб.

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами МО и бюджетом ТФОМС; ведомственная структура расходов и их распределение; объемы резервного фонда Совета министров, дорожного фонда и бюджетных ассигнований, направляемых на господдержку семьи и детей; а также объемы субсидий и иных межбюджетных трансфертов и их распределение бюджетам МО.

Прописаны правила предоставления бюджетных субсидий; определены программы государственных заимствований и государственных гарантий.

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 15,97 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 15,19 млрд руб.).

С 1 октября 2022 года решено проиндексировать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников госучреждений, госслужащих и лиц, занимающих госдолжности (на 4%).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Скорректирован основной финансовый документ Крыма: в составе доходов бюджета учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 14,18 млрд руб., или до 198,14 млрд руб. Основная часть этой суммы (12,07 млрд руб.) обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Расходы вырастут в меньшей степени - на 12,65 млрд руб. (до 210,22 млрд руб.).

Дефицит бюджета сократится до 12,08 млрд руб. (от предусмотренных ранее 13,61 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, ГУП РК "Вода Крыма" - на покрытие расходов, связанных с оплатой электроэнергии для обеспечения стабильного водоснабжения на территории полуострова; на лекарственное обеспечение перенесших острое нарушение мозгового кровообращения или инфаркт миокарда, а также тех, кому по поводу сердечно-сосудистых заболеваний были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция).

До 790 млн руб. (от прежних 700 млн руб.) увеличен на текущий год размер резервного фонда Совмина Крыма; в 1,26 раза (до 36,57 млрд руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму в 2022 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить почти 28 млрд рублей.

На 2022 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения на полуострове) спрогнозирован в сумме 27,60 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2021 год эта сумма составляла 25,38 млрд руб. Предполагается, что в 2022 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2022 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Утратил силу переставший быть актуальным закон Республики Крым.

В связи с завершением предусмотренных Налоговым кодексом РФ периодов, на которые в Крыму разрешалось установить пониженные ставки налога, уплачиваемого при применении патентной системы налогообложения, утратившим силу объявляется республиканский закон, которыми таковые были утверждены.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Совмин Крыма наделен дополнительным полномочием в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В определяемых федеральным законодательством случаях иностранные граждане и лица без гражданства обязаны будут проходить медицинское освидетельствование на предмет наличия или отсутствия у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

Установление перечня медорганизаций, уполномоченных на проведение на территории полуострова названного медосвидетельствования, отнесено к компетенции Совмина Крыма.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены контрольно-надзорные полномочия органов власти Крыма в отдельных сферах.

Совмину Крыма поручается утвердить положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Осуществление госконтроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в компетенцию министерства промышленной политики (уполномоченного органа) больше не входит.

Отражен факт упразднения муниципального контроля в области торговой деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму пересмотрели порядок накопления ТКО.

Складирование ТКО разрешено осуществлять лишь в местах их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ними: в МКД - на предназначенных для этих целей на придомовой территории контейнерных площадках и в мусоропроводы; в частных домовладениях - в индивидуальные емкости; в общественных местах - в урны и т. п. Сбор ТКО вне таковых запрещен. Органы местного самоуправления ведут реестр мест (площадок) накопления.

Для раздельного накопления ТКО решено использовать упрощенную схему с установкой контейнеров всего двух видов: желтых - для утильных фракций (бумага, стекло, пластик, металл) и зеленых - для ТКО с пищевой составляющей. В них запрещается складировать неотсортированные ТКО либо отсортированные фракции, не соответствующие нанесенной на контейнеры и (или) емкости маркировке.

Крупногабаритные отходы должны складироваться на специальных площадках или в специальные бункеры.

Могут быть организованы пункты приема отработанных отходов, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрыво- или пожароопасностью, высокой реакционной способностью).

Прописаны требования к площадкам, контейнерам и др.

Оговорен порядок установления ответственности за необустройство и ненадлежащее содержание мест (площадок) накопления ТКО.

Прежний порядок больше не применяется.

Республика Крым: куда и как следует обращаться для утверждения акта лесопатологического обследования?

Урегулированы отношения, возникающие между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и заявителями, желающими утвердить акты лесопатологического обследования.

Определен круг последних. Это физические или юридические лица, использующие леса, осуществившие мероприятия по проведению лесопатологического обследования на лесных участках с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Минприроды Крыма. При этом предоставляется возможность выбрать способ подачи заявления: при личном обращении в министерство, почтовой связью или в электронной форме.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму для применяющих УСН налогоплательщиков продлили действие льгот по этому налогу.

Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, действие пониженных ставок этого налога (4% и 10% - "доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) решено продлить еще на год (по 2022 год).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2021 год по доходам увеличен до 26,58 млрд руб., или на 1,21 млрд руб. (472,95 млн руб. - дополнительный транш межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС, 732,25 млн руб. - межбюджетный трансферт из республиканского бюджета).

Расходы увеличиваются в большей степени (на 2,18 млрд руб., или до 27,56 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда (974,92 млн руб.). Определены источники его финансирования.

Повышен размер нормированного страхового запаса на текущий год (на 595,33 млн руб., или до 4,59 млрд руб.).

Предусмотрены дополнительные направления расходования средств бюджета Фонда в рамках реализации Программы ОМС:

- на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации переболевших ковидом;

- на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Крыма в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

Скорректированы правила обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях. Взамен программ пожарно-технического минимума теперь предусмотрены дополнительные профессиональные программы. Категории лиц, проходящих обучение по таковым, определят на федеральном уровне. Необходимые изменения внесены в республиканский закон "О пожарной безопасности".

В республиканском законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" актуализированы нормы о госнадзоре в области защиты населения и территорий от ЧС. Конкретизирован его предмет. Совмину Крыма поручено утвердить соответствующее положение. Предусмотрено ведение госнадзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в названной сфере. Порядок его осуществления также определит Совмин.

Закреплены общие принципы осуществления на полуострове госнадзора в области ГО. Актуализировано наименование территориального центра управления в кризисных ситуациях (внесены изменения в республиканский закон "О гражданской обороне Республики Крым").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму требования к чиновникам республиканского и муниципального уровней приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены предусмотренные для чиновников республиканского и муниципального уровней ограничения для замещения соответствующих должностей в связи с наличием иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом. Необходимые поправки внесены в республиканские законы:

- "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым";

- "О государственной гражданской службе Республики Крым";

- "О государственных должностях Республики Крым";

- "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым";

- "О муниципальной службе в Республике Крым";

- "О типовой форме контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) федеральными законами и законами Республики Крым";

- "О Счетной палате Республики Крым";

- "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым и внесении изменений в статьи 8 и 23-1 Закона Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым".

Отражен также факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила ведения регионального госконтроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда России.

На территории полуострова региональный госконтроль (надзор) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации осуществляет республиканское министерство культуры. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов или проверок (документарных и/или выездных).

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (высокий, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При высоком риске таковые назначают один раз в два года, при среднем - раз в четыре, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения министерства и его должностных лиц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением приложений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Крым: какие суммы в 2021 - 2022 гг. региональный оператор вправе оплатить из средств, собранных исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Крыму установлены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, которая в 2021 - 2022 гг. может быть оплачена региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Конкретные суммы варьируются в пределах от 1182 руб. (ремонт одного квадратного метра подвала, против прежних 3105 руб.) до 3 млн 810 тыс. 732 руб. (замена лифта в доме до 10 этажей).

Уменьшилась, в частности, стоимость экспертизы проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости (в 2,08 раза). Прежней осталась стоимость проектных и изыскательских работ в отношении объектов, являющихся объектами культурного наследия. Стоимость остальных работ в той или иной мере повысилась.

Прежние значения больше не применяются.

Эвакуация на территории Ялты задержанных транспортных средств на штрафстоянку и хранение их там: установлен базовый уровень тарифов на услугу.

На 2022 год базовый уровень тарифа на услугу по эвакуации на территории городского округа Ялта Республики Крым задержанных транспортных средств на штрафстоянку установлен в размере 2969 руб. за одно перемещение.

Базовые уровни тарифов на услугу по хранению варьируются в пределах от 22 до 133,5 руб. за каждые полные полчаса за одно ТС в зависимости от его категории.

Эти значения являются начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение) по отбору исполнителей, по результатам которого установят тарифы на эти услуги на период регулирования.

Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования.

В Крыму в 2022 году максимальный размер платы за детский сад останется прежним.

Максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах Крыма на 2022 год, как и ранее, установлен в разрезе городских округов и муниципальных районов с разбивкой по каждому на три подгруппы в зависимости от режима работы учреждений - до 10 часов, от 10 до 12 часов, от 12 и более часов.

Конкретные значения остались неизменными (на этом уровне они сохраняются с 2019 года) и варьируются в пределах от 74,88 руб. (Черноморский район, менее 10 часов) до 185,54 руб. (Симферополь, Ялта, от 12 и более часов).

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Республика Крым: региональный госконтроль (надзор) в области госрегулирования цен (тарифов).

Региональный государственный контроль (надзор) за применением на территории полуострова цен (тарифов) осуществляется Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

Детально конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (документарных и выездных), а также проводимого на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми наблюдения за соблюдением ими обязательных требований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Плановые проверки не назначаются, поэтому категории риска объектам контроля не присваиваются, критерии риска не утверждаются.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения Госкомитета и его должностных лиц.

Республика Крым: бюджетные субсидии на возмещение затрат на энергоносители при производстве овощей защищенного грунта.

В рамках реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым отвечающим установленным требованиям юрлицам из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат на энергоносители при производстве овощей защищенного грунта.

Отбор получателей проводит республиканский минсельхоз.

Установлены требования к заявочной документации. Прописан порядок ее приема и рассмотрения.

Утверждены формы:

- заявки на участие;

- справки-расчета;

- справки об объемах производства и реализации;

- реестра затрат на оплату потребленных энергоносителей и др.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться. Оговорены правила определения значений результатов предоставления субсидий (прописана методика, приведены необходимые формулы, утверждены значения используемых при расчетах поправочных коэффициентов).

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

В Крыму определили правила ведения регионального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.

На территории полуострова региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле, как и ранее, осуществляет Государственный комитет по делам архивов Республики Крым. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок - документарных и/или выездных.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При среднем риске таковые назначают один раз в пять лет, при умеренном - раз в шесть лет, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения министерства и его должностных лиц.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством из состава показателей, утверждаемых законом Республики Крым о республиканском бюджете (о бюджете ТФОМС) исключены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета (бюджета ТФОМС).

К сведениям, необходимым для составления проекта республиканского бюджета, отнесли также документы, определяющие цели национального развития РФ и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

Совмину Крыма от имени республики доверено осуществлять государственные заимствования и предоставлять госгарантии.

Исполнение функций по управлению госдолгом республики (в части прогнозирования обеспечения потребностей в заемном финансировании, своевременном и полном исполнении государственных долговых обязательств, минимизации расходов на его обслуживание, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение) поручено Минфину Крыма.

Эти правила применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Крыму уточнили методику распределения субвенций на реализацию муниципалитетами полномочий по первичному воинскому учету.

Действующим законодательством предусмотрена передача полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, органам местного самоуправления соответствующих поселений, муниципальных и городских округов. Финансирование осуществляется из федерального бюджета путем предоставления регионам на эти цели субвенций.

Скорректирована Методика распределения указанных средств бюджетам муниципальных образований Крыма (поправками конкретизированы виды МО, которым названные полномочия могут быть переданы).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание имущественной поддержки малому и среднему бизнесу Крыма: что нового?

Совмину Крыма поручается определить случаи, в которых субъекты малого и среднего предпринимательства смогут заключить новые договоры аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если заключенные ранее с ними договоры будут прекращены в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой (нежилой) застройки (такое перезаключение договоров считается еще одним видом имущественной поддержки).

Уточнены полномочия Минэкономразвития Крыма по вопросам, связанным с ведением единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Инвестиционная деятельность в Крыму: что нового?

Скорректирован перечень документов, в соответствии с которыми в Крыму должна вестись инвестиционная деятельность (в число таковых, помимо прочих, включили международные договоры РФ и НПА органов местного самоуправления).

Права инвесторов республиканским законом больше не конкретизируются (они определены на федеральном уровне).

В течение срока окупаемости инвестпроекта, но не более семи лет со дня начала его финансирования, инвесторам гарантирована стабильность определенных законодательством РФ условий и режима осуществления инвестиционной деятельности (обеспечение равных прав, защита капвложений и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили требования к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

К назначаемому на должность регионального бизнес-омбудсмена теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии двойного гражданства (иностранного подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила проведения схода граждан по вопросам введения и использования средств самообложения.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство предусмотрена возможность проведения схода граждан по вопросу введения и использования на части территории населенного пункта средств самообложения граждан.

Под таковыми понимаются разовые платежи, осуществляемые с целью решения конкретных вопросов местного значения.

Установлены критерии определения границ таких территорий. Это:

- единая территориально-пространственная целостность названной территории (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, жилой микрорайон);

- проживание на ней не менее 30 человек.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили требования к Уполномоченному по правам ребенка.

К назначаемому на должность регионального детского омбудсмена теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии двойного гражданства (иностранного подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Крыма наделен дополнительным объемом полномочий в сфере охраны здоровья населения.

Определены полномочия Главы Республики Крым в сфере охраны здоровья. Это:

- обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья с иными органами госвласти региона, организация их взаимодействия с федеральными органами и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

- утверждение структуры уполномоченного органа исполнительной власти;

- назначение на должность (освобождение от должности) его руководителя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму получить льготы по транспортному налогу и налогу на имущество организаций станет проще.

Плательщики транспортного налога и налога на имущество организаций освобождены от необходимости представления в налоговые органы документов, подтверждающих право на льготы по этим налогам (необходимые сведения налоговые органы запросят самостоятельно).

Внесены поправки в методику расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок.

Внесены поправки в республиканский закон об особо охраняемых природных территориях Крыма.

Как противоречащие действующему законодательству исключены нормы:

- о комплексном экологическом обследовании территории (проведение такового предусматривалось, в частности, в целях снятия статуса особо охраняемой природной территории, что не допускается);

- о формах собственности на особо охраняемые природные территории (таковые федеральным законодательством не установлены);

- о необходимости проведения государственной экологической экспертизы проектов реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства (таковые объектом госэкспертизы не являются).

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов решено вести исключительно в электронном виде.

Включению в регистр подлежат действующие муниципальные НПА вне зависимости от срока их действия и проведения юридической экспертизы.

За полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр, отвечают органы местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий НПА.

Уточнен порядок устранения несоответствий, выявленных по результатам правовой экспертизы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Количество нотариусов в Симферополе сократилось еще на одну единицу.

В пределах Симферопольского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 64).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила передачи обязанностей отсутствующих мировых судей.

В соответствии с действующим законодательством, в случае если полномочия мирового судьи прекращены или приостановлены, либо он временно отсутствует, исполнение его обязанностей поручается другому судье того же судебного района. Судью другого, но ближайшего района разрешалось привлечь, если в районе была создана только одна должность мирового судьи. Теперь так разрешается поступить и в случае, если другие судьи временно отсутствуют.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены функции системы обеспечения пожарной безопасности Республики Крым.

Уточнена одна из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности Республики Крым. Это осуществление деятельности в области пожарной безопасности (в прежней редакции - выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности). Перечень видов такой деятельности устанавливается на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 9 декабря 2021 года.

В Крыму определили основные направления бюджетной и налоговой политики на ближайшую перспективу.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Крым в предстоящее трехлетие (2022 - 2024 гг.) в целом останутся прежними. Будут приниматься меры, направленные на повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами, обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета, эффективное использование межбюджетных трансфертов, внедрение удобных налоговых режимов, улучшение администрирования доходов со снижением административной нагрузки на налогоплательщиков, создание инструментов для повышения ответственности органов госвласти и органов местного самоуправления МО за выполнение их функций, достижение индикаторов результативности их деятельности и эффективности использования бюджетных ресурсов.

Первоочередные задачи - увеличение инвестиций в экономику, своевременное и в полном объеме выполнение социальных обязательств перед населением, повышение качества жизни и благосостояния граждан, создание комфортных условий для их проживания.

Дан анализ достигнутым результатам и текущему состоянию. Оговорены основные подходы, которые задействуют для создания условий для эффективного использования средств республиканского бюджета и мобилизации ресурсов.

Республика Крым: вопросы обеспечения граждан жильем взамен утраченного в результате ЧС.

Бюджетам муниципальных образований Республики Крым из республиканского бюджета полагаются иные межбюджетные трансферты на приобретение или строительство жилых помещений для передачи гражданам взамен утраченных в результате ЧС (из числа находившихся в муниципальной собственности).

Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора подготовлена форма соглашения о предоставлении названных межбюджетных трансфертов.

В Крыму установили величину прожиточного минимума на 2022 год.

Установлена величина прожиточного минимума для различных групп населения Крыма (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя региона на 2022 год. Среднедушевой показатель утвержден в размере 11592 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 12635 руб., для пенсионеров и детей - в 9969 и 12006 руб. соответственно. В сравнении с уровнем 2021 года эти суммы увеличились на 594, 882, 423 и 293 руб. соответственно, или на 5,4% в среднем.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года.

Аграриям Крыма предоставят субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

В Республике Крым отвечающим установленным требованиям производителям зерновых культур будут предоставлены субсидии на возмещение до 50% затрат на производство и реализацию пшеницы, ржи, кукурузы и кормового ячменя.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Соискателям необходимо пройти отбор. Его проводит республиканский минсельхоз. Способ - запрос предложений. Объявление заблаговременно разместят в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ и на официальном сайте уполномоченного органа.

Определен перечень документов, которыми следует сопроводить заявки. Оговорены возмещаемые направления расходования и правила исчисления причитающихся сумм. Установлены основания для отказа.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Получение чиновниками, назначаемыми на должность Председателем Совмина Крыма, разрешений на участие в управлении НКО.

Действующее законодательство разрешает госслужащим участвовать в управлении НКО, однако лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение представителя нанимателя. Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

Процедура носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) лицами, назначаемыми на должность (освобождаемыми от нее) Председателем Совмина Крыма, подается заблаговременно до предполагаемой даты начала исполнения указанных функций в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника.

Прописана процедура рассмотрения, оговорены сроки.

В Крыму уточнили правила предоставления гражданам-льготникам компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В Республике Крым категории получателей компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, а также порядок обращения за назначением этой меры поддержки в целом остаются прежними.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" производит выплату путем перечисления денежных средств получателям на счета, открытые в кредитных организациях, либо через отделения почтовой связи по месту их жительства или пребывания (получателю необходимо выбрать предпочитаемый им способ);

- в случае неполучения компенсации в организации почтовой связи в течение полугода подряд либо при возврате денег кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета, выплату приостановят;

- приостановят ее и при наличии установленной судом непогашенной задолженности за ЖКУ;

- в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы полуострова, выплату компенсации прекратят;

- излишне выплаченные суммы (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение и др.), придется вернуть (при отказе от добровольного возврата их взыщут в судебном порядке);

- начисленную, но не полученную в связи со смертью получателя компенсацию выплатят наследникам (в порядке, предусмотренном законодательством РФ).

Прописаны переходные нормы.

Персоналу стационарных организаций соцобслуживания Крыма часть отпускных оплатят за счет средств федерального бюджета.

Подведомственным Министерству труда и социальной защиты Республики Крым госучреждениям предоставят бюджетные субсидии на финансовое обеспечение расходов (на компенсацию ранее произведенных расходов), связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания и стационарных отделений, созданных в нестационарных организациях, которым в соответствии с решениями Правительства России в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Средства на эти цели выделены из федерального бюджета, источником их финансового обеспечения являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

Оговорены правила исчисления причитающихся учреждениям сумм.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании в установленные сроки потребуется отчитаться.

В Крыму усовершенствуют систему спортивной подготовки.

Скорректирован перечень организаций, которые могут присваивать юношеские спортивные разряды (первый, второй, третий) и квалификационную категорию спортивных судей "юный спортивный судья". В их число включены организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (взамен организаций, осуществляющих спортивную подготовку).

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено понятие процесса спортивной подготовки. Под таковым понимается не просто тренировочный процесс, как прежде, а учебно-тренировочный.

Уточнен объем полномочий уполномоченного органа и органов местного самоуправления в области физкультуры и спорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму уточнили правила оплаты труда чиновников.

Уточнен перечень должностей категории "руководители" в Аппарате Избирательной комиссии Республики Крым (включена должность "Заведующий отделом в составе управления").

Скорректированы правила оплаты труда госслужащих.

Увеличен размер ежемесячного денежного поощрения (в новых значениях утверждены соответствующие коэффициенты).

При этом из перечня дополнительных выплат исключена ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень, а также понижен размер:

- материальной помощи (до одного оклада денежного содержания в год от прежних полутора);

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий (до двух должностных окладов от прежних четырех).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2022 года.

В Крыму установили отдельные особенности распоряжения находящимися в муниципальной собственности земельными участками.

Предусмотрена возможность передачи из муниципальной собственности одного МО в собственность другого земельных участков, необходимых для решения вопросов местного значения, в случае отсутствия у последнего таковых.

Необходимо обратиться с соответствующим предложением. К нему прилагаются документы согласно оговоренному перечню.

Передача осуществляется в соответствии с актом приема-передачи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Имущественные и земельные отношения на территории Республики Крым: что нового?

Граждан, которым земельные участки на праве постоянного пользования были предоставлены до включения Крыма в состав РФ, обязали переоформить названное право на право аренды либо приобрести эти земельные участки в собственность в порядке, установленном Совмином Крыма.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму прожиточный минимум будут теперь рассчитывать по новым правилам.

Вносятся поправки в республиканские законы:

- "О прожиточном минимуме в Республике Крым";

- "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым";

- "О пособии на ребенка";

- "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым".

Утратившим силу объявлен закон "О потребительской корзине в Республике Крым".

Это обусловлено введением на федеральном уровне новых правил расчета прожиточного минимума (понятие "потребительская корзина" отменено, взамен введено понятие "медианный среднедушевой доход").

Величину прожиточного уровня, как и ранее, будут устанавливать на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, но уже не ежеквартально, а на год. При исчислении учтут коэффициент региональной дифференциации.

Вопрос по-прежнему отнесен к компетенции Совмина Крыма. Порядок выполнения этой работы определит Правительство РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

В Крыму скорректировали правила распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.

Уточнены условия предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов), а также правила их расчета и распределения.

Определены сроки заключения соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ним).

В репрезентативный перечень налогов, по которому ведется расчет налогового потенциала МО, включен налог на имущество физлиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Республики Крым, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Регламентирована процедура предоставления бюджетных субсидий субъектам рыбохозяйственного комплекса Крыма.

В рамках ведомственной целевой программы "Развитие отраслей рыбного хозяйства" Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП предоставляются бюджетные субсидии.

Отбор получателей проводит республиканское министерство сельского хозяйства. Объявление о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Оговорены требования к заявочной документации.

Прописана процедура ее принятия и рассмотрения, а также заключения соглашения о субсидировании. Указаны сроки и согласовывающие инстанции.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Порядок взаимодействия с волонтерами, желающими оказывать помощь по направлениям, курируемым минсельхозом Крыма.

Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация, желающие осуществлять добровольческую деятельность по курируемым Министерством сельского хозяйства Республики Крым направлениям, должны обратиться с соответствующим предложением в этот орган власти или непосредственно в подведомственное ему госучреждение.

Оговорен состав информации, которую следует в нем отразить (сведения об организаторе добровольческой деятельности или добровольческой организации, их контактные данные, перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг) и др.).

В случае принятия предложения министерство (подведомственное ему учреждение) письменно (почтовым отправлением или в электронной форме посредством каналов телекоммуникационной связи) проинформируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о возможных рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности в этой сфере, о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и др.

После этого заключается соглашение о взаимодействии.

Инициировать названную процедуру вправе министерство или учреждение. Порядок аналогичный, но с предложением о намерении взаимодействовать к организатору (добровольческой организации) обращается в этом случае министерство (учреждение). Если организатор (добровольческая организация) на предложение не ответят, оно считается непринятым.

В Крыму планируют усилить работу по вакцинации взрослого населения против ковида: определен перечень мероприятий.

В Крыму к концу текущего года планируется охватить вакцинацией против ковида 80% населения.

С этой целью республиканскому минздраву и подведомственным ему организациям здравоохранения поручается:

- усилить информационно-разъяснительную работу среди населения (в том числе через официальные сайты медорганизаций) о необходимости вакцинации;

- провести с медперсоналом обучающие вебинары и инструктаж (в том числе по вопросам хранения и транспортирования вакцины, ведению информационных ресурсов и отчетных форм по учету проведенных прививок);

- обеспечить формирование, укомплектование и организацию деятельности мобильных пунктов вакцинации в местах массового скопления людей;

- организовать выезды медработников на предприятия, в учреждения и организации для проведения вакцинации на местах и др.

Мониторинг темпов вакцинации предписано вести ежедневно.

На случай возникновения необходимости в экстренной медицинской эвакуации пациентов с поствакцинальными осложнениями следует обеспечить готовность машин скорой медпомощи.

Из бюджета Крыма предоставят гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2.

Отвечающим установленным требованиям государственным автономным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2 методом ПЦР.

Мероприятие реализуется в рамках основного мероприятия "Развитие медико-санитарной помощи" подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым.

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит республиканский минздрав. Способ - запрос предложений. Прописана процедура.

Объявление об отборе разместят в Интернете на официальном сайте министерства. Определен перечень документов, которые потребуется представить желающим принять участие. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств необходимо будет отчитаться. При недостижении определенного показателя результативности средства придется вернуть.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, а также результативность использования его средств проконтролируют.

Конкурс на замещение вакантной должности госслужбы и включение в кадровый резерв: в Минкультуры Крыма - новая методика.

Утверждена новая методика проведения конкурса на замещение в республиканском министерстве культуры вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв министерства.

Предусмотрена возможность образования нескольких комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы (соответствующее решение принимает представитель нанимателя). Конкретный состав комиссии предписано подбирать таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Обязательна ротация состава (как правило ежегодная). Регламентирована процедура включения в комиссию независимых экспертов. Заседания комиссии разрешено проводить в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

Детально разъяснен алгоритм. Оговорены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Обязательные - тестирование и индивидуальное собеседование; могут быть назначены и иные (конкретный метод (методы) выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии).

Подготовлены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Обновлены правила работы "горячей линии" при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

"Горячая линия" при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым функционирует теперь круглосуточно (предусмотрена возможность фиксирования поступивших сообщений с применением технических средств).

Звонки принимаются по телефонному номеру: 8 (3652) 51-01-10. Все они (в том числе анонимные) подлежат обязательной регистрации в специальном журнале. Ответ на анонимное обращение не направляется, однако указанная в нем информация принимается к сведению. Если заявитель не желает разглашать свои личные данные, сообщение может быть зарегистрировано как конфиденциальное (путем присвоения соответствующего грифа). При этом личные данные заявителя не будут направлены в адрес ответственных исполнителей.

Обратиться, как и ранее, можно не только по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, но и с жалобами на действия и бездействие должностных лиц, а также сообщить о фактах коррупции среди должностных лиц Министерства.

Оговорен порядок, в котором осуществляются учет и предварительная обработка поступивших сведений. Утверждены формы журнала и карточек, в которых регистрируются принятые звонки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Госконтроль (надзор) за соблюдением работодателями Крыма трудового законодательства: обновлены правила.

Предметом федерального госконтроля (надзора) является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда.

Осуществляется Инспекцией по труду Республики Крым (конкретизирован перечень должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями).

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов, рейдовых осмотров, документарных или выездных проверок. Проводятся также мероприятия профилактической направленности (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых проверок зависит от категории риска (высокий, значительный, средний, умеренный, низкий - оговорены критерии отнесения), присвоенной деятельности проверяемого. При высоком риске их проводят один раз в 2 года, при значительном - раз в 3 года, при среднем - раз в 5 лет, при умеренном - в 6, при низком - не проводят.

По этим правилам предписано провести запланированные на остаток 2021 года проверки. Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2023 года.

Республика Крым: работа по профориентации и трудоустройству лиц с ограниченными возможностями здоровья должна быть эффективной и слаженной.

При оказании молодым крымчанам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья помощи в профориентации, получении профессии и социальной адаптации для содействия их трудоустройству профильные органы и ведомства (Минобрнауки Крыма, муниципальные органы управления в сфере образования, органы службы занятости населения, вузы и колледжи) взаимодействуют между собой.

К этому процессу могут привлекаться также другие ведомства, общественные объединения инвалидов, социально ориентированные НКО, объединения работодателей, иные организации в соответствии с компетенцией.

Задача такого взаимодействия - повышение эффективности и скоординированности действий всех участников в целях улучшения качества предоставления и повышения уровня доступности соответствующих госуслуг лицам указанной категории.

Конкретизированы возможные формы взаимодействия. Это направление межведомственных запросов и предоставление в их рамках документов, информации, аналитических сведений; создание координационных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп; осуществление совместных действий (мероприятий); обмен опытом и др.

Оговорены сферы компетенции участников. Регламентирована процедура.

В Крыму обновили правила подготовки проектов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС.

Подготовка проектов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и на плановый период, а также представляемых одновременно с ними документов и материалов осуществляется в соответствии с утвержденным Совмином Крыма графиком.

Выполняется путем изменения (уточнения) прежних показателей планового периода утвержденных республиканского бюджета и бюджета ТФОМС и включения новых показателей для второго года нового планового периода.

Определены функции участвующих в этой работе органов власти (Совмина, Минфина, Минэкономразвития, Минздрава, Минимущества, ТФОМСа, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов республиканского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета).

Принятые ранее по этому вопросу постановления утрачивают силу.

В Крыму внедрят систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

Право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета МО будет подтверждаться сертификатом дополнительного образования.

Номиналы и число действующих сертификатов, перечень оплачиваемых из местных бюджетов направленностей допобразования и др. особенности определяются программой персонифицированного финансирования, принимаемой в форме муниципального НПА.

Установлены гарантии по оплате дополнительного образования детей в системе персонифицированного финансирования. Определен порядок:

- формирования и ведения реестров потребителей и исполнителей образовательных услуг, образовательных и сертифицированных программ, а также выданных сертификатов;

- определения нормативной стоимости образовательной услуги;

- установления (прекращения) договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей;

- оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата.

Всем детям предоставляется равный и свободный доступ к получению сертификата. Они и их семьи свободны в выборе любой дополнительной общеобразовательной программы, а также вправе в любой момент сменить выбранную программу на другую без потери средств сертификата.

В Крыму из-за подорожания стройматериалов разрешено увеличить цены на отдельные госконтракты.

Из-за существенного роста в 2021 году цен на стройматериалы в соответствии с постановлением Правительства России предусмотрена возможность изменения существенных условий (в том числе увеличение цены, но не более чем на 30%) контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Определены условия: изменены могут быть лишь контракты, заключенные до 1 июля 2021 года; предусмотренные проектной документацией физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения меняться не должны; между заказчиком и поставщиком заключается допсоглашение и др.

В Крыму определили правила проведения экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы.

Определены цели проведения экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы. Это, в частности:

- апробация и внедрение современных технологий управления, в том числе новых методов планирования и финансирования деятельности госоргана; формирования кадрового состава гражданской службы и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

- совершенствование системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих, а также оплаты их труда и регламентации служебной деятельности;

- оптимизация структуры и штатной численности госорганов;

- апробация дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности и др.

Участие в таковых является добровольным.

Проведут эксперименты в соответствии с планами-графиками (оговорен состав отражаемой в них информации). Порядок, условия и сроки проведения, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов о проделанной работе установят позднее. Соответствующие расходы профинансируют за счет республиканского бюджета.

Информацию о ходе и результатах экспериментов обнародуют.

Решение о целесообразности использования полученных результатов примет Глава Республики.

На период проведения эксперимента (но не более чем на год) разрешено изменять условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента (но без уменьшения размера денежного содержания и без понижения в должности).

В Крыму утвердили описания границ муниципалитетов.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством закон дополнен приложениями, содержащими описания границ территорий всех муниципальных образований Крыма - 11-ти городских округов и 14-ти муниципальных районов (для последних - как внешних границ районов в целом, так и границ входящих в их состав городских и сельских поселений).

Для каждой из названных границ приведены:

- текстовое описание;

- карта (схема);

- каталог координат основных поворотных точек.

До конца текущего года границы Алушты и Ялты считаются установленными в пределах, действовавших на день принятия Крыма в состав России.

Закон вступает в силу через десять дней, после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Правила оценки результативности использования бюджетных субсидий аграриями Крыма на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями.

Эффективность использования субсидий, предоставленных из бюджета Республики Крым юрлицам и ИП на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями - лавандой узколистной и розой эфиромасличной (мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия), подлежит оценке.

Показатели результативности (обеспечить их достижение потребуется в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии):

- сохранение площади заложенных многолетних эфиромасличных насаждений (га);

- годовой объем производства эфиромасличного сырья с площади находящихся в производственной эксплуатации многолетних эфиромасличных насаждений (ц);

- среднемесячная зарплата работников получателя субсидии (в расчете за год; рублей).

Прописаны правила расчета, приведены необходимые формулы.

Особенности "гаражной амнистии" в Крыму.

Отношения, связанные с предоставлением находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для размещения гаражей, а также с осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности граждан на гаражи, урегулированы на федеральном уровне.

Определены особенности применения соответствующих норм федеральных законов на территории полуострова в отношении гаражей, возведенных до вхождения Крыма в состав РФ.

В рамках "гаражной амнистии" позволят легализовать лишь здания общей площадью не более 60 кв. м с количеством этажей не более двух, предназначенные для стоянки (хранения) автомобилей, мотоциклов и других ТС.

Из республиканского закона исключены отдельные положения, дублирующие нормы федерального законодательства.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

В Министерстве культуры Республики Крым обновили правила опубликования информации о доходах и расходах чиновников и членов их семей.

Правила размещения в Интернете сведений о доходах и расходах государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Крым, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей, а также предоставления этих сведений общероссийским СМИ в целом остаются прежними.

Опубликованию подлежат сведения, касающиеся гражданских служащих, занимающих посты, занятие которых влечет за собой такую обязанность.

Как и ранее, запрещается публиковать информацию, отнесенную к гостайне или являющуюся конфиденциальной (в том числе персональные данные и данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимости).

В числе изменений - отражен факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, а также об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

В Крыму обновили правила оснащения помещений в государственных учреждениях социального обслуживания.

Помещения в подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Крым учреждениях социального обслуживания оборудуются по определенным правилам.

Утверждены перечни утвари и принадлежностей, а также нормативы обеспечения ими.

Они сформированы с учетом:

- применяемой формы социального обслуживания: стационарная (дома-интернаты, пансионаты, психоневрологические интернаты, в том числе детские) или полустационарная (центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);

- типа и функционального назначения оборудуемого помещения (спальня, гостиная, кухня и т. п. в жилом помещении или жилом помещении, облегчающем уход за получателем соцуслуг, не способным к самостоятельному передвижению; помещения для развития двигательной активности, организации досуговой занятости и пр.).

Так, в спальне или зоне для сна (в случае невозможности выделения отдельной комнаты) для каждого воспитанника должны иметься кровать и прикроватные тумбочка и коврик, настольная лампа и кнопка вызова, будильник и контейнер для хранения зубных протезов, а также ширма или шторы для выделения личного пространства. Стол - один на всех, а стулья - по числу проживающих. Зеркало - одно на комнату. Шкафы и комоды (для одежды) - в количестве, позволяющем каждому воспитаннику хранить личные вещи отдельно от других. Шторы (жалюзи) - по числу окон в комнате и т. п. Аналогичным образом оговорена оснащенность гостиных, кухонь, прихожих и подсобных помещений, санузлов и досуговых помещений.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

В очередной раз скорректирован бюджет Крыма на 2021 год. Расходы увеличены на 22 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 22,38 млрд руб., или до 183,96 млрд руб. Основная часть этой суммы (17,51 млрд руб.) обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Расходы вырастут на 22,61 млрд руб. (до 197,57 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 13,61 млрд руб.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей природным и сжиженным газом, с перевозкой пассажиров и багажа общественным транспортом, с функционированием морских портов).

До 700 млн руб. (от прежних 500 млн руб.) увеличен на текущий год размер резервного фонда Совмина Крыма; в 1,6 раза (до 28,96 млрд руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила учреждения госнаград и представления к ним.

Решение о присвоении звания "Почетный гражданин Республики Крым" принимается, как и ранее, Госсоветом Крыма, о присуждении госпремии или присвоении почетного звания - Президиумом Госсовета.

Решение о награждении орденом или медалями (любыми) вправе принять не только Президиум Госсовета, но и Глава Республики. Прежде Глава Крыма принимал решение о награждении лишь двумя медалями - "За доблестный труд" и "За защиту Республики Крым".

Учредить свои знаки отличия вправе теперь также Председатель Совмина.

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главе Крыма поручили определить размер зарплаты Председателя Общественной палаты.

Определение условий оплаты труда Председателя Общественной палаты Республики Крым отнесено к компетенции Главы Республики (прежде этот вопрос был в ведении Госсовета Крыма).

Размеры больше не конкретизируются (прежнее указание на то, что зарплата должна соответствовать размеру средней зарплаты на предыдущем месте работы, исключено).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму за неисполнение решений муниципальных антитеррористических комиссий будут штрафовать.

В Республике Крым вводятся меры административной ответственности за неисполнение или нарушение решений муниципальных антитеррористических комиссий, принятых в пределах их компетенции.

Суммы административного штрафа те же, что и установленные ранее в отношении аналогичных решений республиканской антитеррористической комиссии: от 3000 до 5000 руб. - для граждан; от 30 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц; от 300 000 до одного миллиона рублей - для юрлиц.

Рассмотрение дел о таких правонарушениях отнесено к компетенции мировых судей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перемещение задержанных транспортных средств на штрафстоянки и хранение их там: что нового в Крыму?

Ранее было установлено, что действие Закона "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств" не распространяется на отношения, возникающие при перемещении на штрафстоянки задержанных ТС Вооруженных Сил РФ, войск нацгвардии, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области ГО. Поправками из этого ряда исключено упоминание об инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях, вошедших после упразднения Федерального агентства специального строительства в состав Вооруженных сил РФ.

Действие закона распространено в отношении маломерных судов.

Введено новое понятие - диспетчеризация перемещения задержанных ТС. Определить порядок ее осуществления поручено Совмину Крыма.

Скорректированы правила перемещения.

Установлен, в частности, запрет на применение пломбировочных устройств, наносящих повреждения кузову (корпусу) или агрегатам ТС.

Перевозчика обязали осуществлять фотосъемку задержанного ТС и составлять акт его приема-передачи до начала перемещения на штрафстоянку. Уточнен объем информации, отражаемой в акте.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму кассовый план исполнения республиканского бюджета будут составлять и вести по-новому.

Составление и ведение кассового плана осуществляется теперь с использованием программного комплекса "Региональный электронный бюджет. Исполнение бюджета".

Формирование документов и обмен ими между участниками процесса прогнозирования и минфином осуществляется посредством системы электронного документооборота "ДИАЛОГ" и ПК "Исполнение бюджета".

В случае отсутствия технической возможности на то, обмен информацией ведется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным внесением в ПК "Исполнение бюджета".

Детально конкретизирован алгоритм.

Утверждены новые формы.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с 1 августа 2021 года.

Определен служебный распорядок Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Утверждаемым служебным распорядком определены правила приема и увольнения гражданских служащих Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, основные права и обязанности сторон, продолжительность служебного времени и времени отдыха, порядок и сроки перечисления денежного содержания, порядок поощрения и награждения за службу. Прописаны запреты, связанные с прохождением гражданской службы, и меры ответственности за их несоблюдение.

Оговорены обстоятельства (случаи), при наличии которых может быть принято решение о временном переводе сотрудников на дистанционный формат осуществления профессиональной служебной деятельности. Прописаны особенности (такого работника должны обеспечить оборудованием, ПО, средствами защиты информации, необходимыми для выполнения должностных обязанностей дистанционно, либо выплатить ему компенсацию за использование собственных (арендованных), а также возместить накладные расходы).

Социальные выплаты на приобретение жилья проживающим и работающим в сельской местности Крыма: как будут исчислять размер?

Согласно Федеральному закону N 442-ФЗ гражданин признается нуждающимся в социальном Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Крым на 2022 год установлена в размере 32 тыс. 276 руб.

Эта сумма будет приниматься к расчету при определении размеров социальных выплат из средств республиканского бюджета на строительство (приобретение) жилья для россиян, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семьей, а также молодых специалистов.

Какие торговые объекты (территории) Крыма будут подлежать категорированию в интересах их антитеррористической защиты?

В Республике Крым включению в перечень подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты подлежат те из торговых объектов (территорий):

- на которых (либо на аналогичных которым) в течение последних 3 лет был совершен или предотвращен теракт;

- в районе расположения которых в течение последних 3 лет вводился критический ("красный"), высокий ("желтый") либо повышенный ("синий") уровень террористической опасности;

- на которых в результате совершения теракта прогнозируемое количество пострадавших составит 50 и более человек;

- на которых в результате совершения теракта прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой (кадастровой) стоимости составит 5 млн рублей и более.

В Крыму вновь продлено действие запрета на пребывание граждан в лесах.

В связи с сохранением на полуострове высокой пожарной опасности еще на три недели продлено действие введенных ранее ограничений.

В границах 10 лесничеств (лесопарков) по-прежнему запрещены:

- пребывание граждан в лесах, за исключением специально оборудованных и обустроенных для отдыха мест (включающий 25 позиций перечень таковых остается прежним);

- въезд транспортных средств в леса, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей и муниципальных патрульных групп);

- все виды работ (за исключением связанных с охраной, защитой и воспроизводством лесов).

Предупредительные меры - согласно намеченному ранее плану.

Связаться (при необходимости) с региональной диспетчерской службой граждане могут по единому номеру лесной охраны: 8-3652-44-28-12.

Противодействие коррупции в Министерстве промышленной политики Республики Крым: что нового?

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы Республики Крым в республиканском министерстве промышленной политики, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей), а также о соблюдении предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей.

Достоверность и полнота представленных сведений проверяются.

Основные правила остались прежними.

Проверка проводится по решению министра либо лица, его замещающего. В каждом случае решение принимается персонально.

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от должностных лиц, отвечающих в министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; от постоянно действующих руководящих органов политпартий и иных общероссийских общественных объединений; от региональной общественной палаты и от общероссийских СМИ. Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в министерстве в течение трех лет, после чего передаются в архив.

В числе изменений - отражен факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Прежний порядок больше не действует.

Уточнены правовые основы организации и деятельности Государственного Совета Республики Крым.

Президиум Государственного Совета Республики Крым предписано формировать из числа депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

Должностной состав, как это было предусмотрено ранее, теперь не конкретизируется, поскольку в соответствии с действующим законодательством любой депутат (вплоть до председателя Госсовета) вправе осуществлять депутатскую деятельность без отрыва от своей основной работы.

Уточнены функции председателя Госсовета.

Руководство президиумом, организация его работы, а также утверждение положений о структурных подразделениях аппарата Госсовета в их число больше не входит.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила оценки результативности использования бюджетных субсидий аграриями Крыма.

Эффективность использования субсидий, предоставленных из бюджета Республики Крым юрлицам и ИП на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, а также сельхозстрахования в рамках реализации региональной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, подлежит оценке.

Показатели результативности:

- сохранение посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельхозкультурами, под урожай текущего года (га);

- доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (%);

- среднемесячная зарплата работников получателя субсидии (в расчете за год) в году получения субсидии (рублей).

Прописаны правила расчета, приведены необходимые формулы.

Кому из работников бюджетной сферы Крыма полагаются земельные участки в безвозмездное пользование?

Обновлен перечень специальностей в сферах образования, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, соцзащиты и соцобслуживания, которые дают право гражданам, работающим по ним по основному месту работы в сельских поселениях муниципальных районов Республики Крым, на получение в безвозмездное пользование земельного участка из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Всего 33 позиции (в соответствии с кодами укрупненных групп).

В Крыму уточнили размер пособия на ребенка малообеспеченным родителям.

Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым, полагается пособие на ребенка в размере 500 рублей.

В повышенном размере (25% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе на III квартал предыдущего финансового года) полагается пособие на ребенка:

- родитель которого уклоняется от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно;

- одинокой матери.

С 1 июля 2021 года последние (одинокие матери и родители (иные законные представители) детей, на которых назначены алименты), на детей в возрасте от 8 до 17 лет станут получать федеральное ежемесячное пособие в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе по месту своего жительства (пребывания, фактического проживания). Право на региональное пособие за ними сохраняется, но его размер будет уменьшен до 500 рублей (с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда органу соцзащиты населения станет известно о назначении названного федерального пособия).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Аграриям Крыма предоставят гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие сельской кооперации.

Отвечающим установленным требованиям крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельхозпотребкооперативам из республиканского бюджета предоставляются гранты в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие сельской кооперации (детально конкретизированы категории получателей и направления субсидирования).

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора.

Его проводит Министерство сельского хозяйства Республики Крым.

Оговорены перечни необходимых для участия документов.

Прописаны критерии оценки.

О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться. В случае недостижения требуемого результата часть средств придется вернуть.

Соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления проконтролируют.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Антикоррупционные меры в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Чиновники, проходящие службу в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, в трехдневный срок обязаны уведомлять ответственное за эту работу структурное подразделение (сектор по противодействию коррупции управления государственной гражданской службы, противодействия коррупции и архивной работы) о каждом случае получения подарка в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (предоставляемые каждому участнику канцелярские принадлежности и врученные цветы подарками не являются).

Практически в эти же сроки (пять рабочих дней) подарок подлежит передаче на хранение. Процедура сопровождается составлением акта приема-передачи (в 3-х экз.; утверждена необходимая форма).

Подарок не дороже 3 тыс. руб. возвращается. Дорогостоящие подарки дозволяется выкупить. Оговорены правила определения цены подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость.

Невыкупленные подарки в случае нецелесообразности их использования для обеспечения деятельности министерства выставляются на продажу, безвозмездно передаются благотворительной организации или уничтожаются. Вырученные от реализации средства зачисляются в республиканский бюджет.

Невыкупленные подарки из драгметаллов и (или) драгкамней подлежат передаче в Гохран России.

Эти правила не распространяются на ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).

Прежний порядок больше не действует.

В Крыму проведут конкурсы по охране труда.

В 2021 году решено провести на полуострове конкурсы:

- "Лучший специалист по охране труда в Республике Крым";

- "Охрана труда глазами детей".

Цель:

- повышение эффективности и качества работы по созданию работодателями безопасных и здоровых условий труда;

- пропаганда передового опыта по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости;

- повышение престижа профессии специалиста по охране труда;

- формирование у детей и подростков культуры безопасного труда, привлечение внимания подрастающего поколения к этим вопросам средствами детского художественного творчества.

Победителей и призеров наградят:

- грамотами Министерства труда и социальной защиты Республики Крым и денежными премиями в размере 50 тыс. руб., 30 тыс. руб. и 20 тыс. руб за 1-е, 2-е и 3-е места соответственно (конкурс "Лучший специалист по охране труда в Республике Крым");

- грамотами Министерства и ценными призами (конкурс детского рисунка "Охрана труда глазами детей").

Образована конкурсная комиссия, прописан порядок подачи заявок (утверждена необходимая форма), оговорены требования к конкурсным материалам.

Взрослый конкурс пройдет в два этапа, детский - в три. Возраст участников второго - от 7 до 15 лет (включительно) с подразделением на две возрастные группы - от 7 до 9 лет (включительно) и 10 до 15 лет (включительно).

В Крыму принят новый республиканский закон о ветеринарии.

Заново урегулированы вопросы в области ветеринарии.

Определены задачи Государственной ветеринарной службы Республики Крым.

Разграничены полномочия органов госвласти - главы региона, госсовета, совмина и госкомитета ветеринарии (уполномоченного органа) - в названной сфере.

Прописаны функции подведомственных уполномоченному органу госучреждений. Это:

- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства, а также реализуемых на рынках и ярмарках продуктов растениеводства;

- оказание ветеринарных услуг, в том числе платных, юрлицам, ИП и гражданам (вести эту работу предписано в соответствии с федеральным законодательством).

Финансирование будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Действовавший ранее одноименный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму конкретизирован перечень ограничений пользования животным миром, которые вправе вводить органы власти региона.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий органов государственной власти Республики Крым в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира.

В их число, в частности, больше не входит ведение в регионе госучета объектов животного мира (взамен на федеральном уровне введена процедура учета пользователями используемых объектов животного мира).

Конкретизирован перечень ограничений пользования животным миром, которые в целях сохранения объектов животного мира и среды их обитания могут быть установлены на региональном уровне. Это:

- запрет на осуществление отдельных видов пользования животным миром на определенных территориях (акваториях);

- ограничение пользования определенными объектами животного мира на определенных территориях (акваториях);

- установление периодов (сроков) пользования объектами животного мира;

- установление допустимых к использованию видов орудий и способов добычи объектов животного мира;

- иные установленные в соответствии с федеральным законодательством ограничения.

Прописаны правила занесения (исключения) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира в Красную книгу Республики Крым. Оговорены правила оборота краснокнижных объектов.

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

В Крыму инвесторы под реализацию своих проектов смогут получить земельные участки в аренду без проведения торгов.

В дополнение к установленным Земельным кодексом РФ в Крыму были определены случаи, в которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Один из таковых - если предоставление ЗУ предусмотрено инвестиционным соглашением, заключенным в рамках Инвестиционной декларации Республики Крым.

Решено это правило скорректировать.

В таком порядке (без проведения торгов) будут предоставляться ЗУ, предусмотренные соглашениями о реализации на территории полуострова инвестиционных проектов (порядок заключения названных соглашений определит Совмин Крыма).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулирование лесных отношений на территории Республики Крым: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем одного из делегированных для исполнения органам госвласти Крыма госполномочий РФ в области лесных отношений. Теперь это внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда (прежде - учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда).

Уточнены случаи, когда в соответствии с правовым режимом защитных лесов допускается заготовка гражданами древесины для собственных нужд (из числа таковых исключена уборка валежной древесины).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму за нарушение порядка предоставления услуг в сфере автомототуризма будут штрафовать.

В Крыму организаторам автомототуризма запрещается оказывать услуги на внесенных в региональный реестр субъектов и объектов туриндустрии, но не паспортизованных туристских (экскурсионных) маршрутах повышенной опасности (разработка, согласование и утверждение паспорта такого маршрута обязательны).

Введена административная ответственность за несоблюдение этого требования. Мера - от предупреждения до административного штрафа. Суммы последнего: для должностных лиц - от 5000 до 10 000 руб.; для юрлиц - от 25 000 до 50 000 руб. (повторно: от 10 000 до 50 000 и от 30 000 до 100 000 руб. соответственно).

Полномочия по составлению протоколов о таком административном правонарушении предоставлены должностным лицам администраций МО. Рассматривать дела по ним будут административные комиссии.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили размеры быстровозводимых объектов, на строительство которых разрешение не потребуется.

Как это было установлено ранее, в Крыму не требуется получать разрешение на строительство (реконструкцию) за счет бюджетных средств быстровозводимых объектов капстроительства общей площадью до 1000 кв. м и количеством этажей не более одного.

Решено это правило распространить на объекты общей площадью до 1500 кв. м и количеством этажей не более двух.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республика Крым: переходный период в сфере градостроительства завершен.

В связи с окончанием в Крыму предусмотренного федеральным законодательством переходного периода в сфере градостроительства утратившей силу объявляется соответствующая норма республиканского закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму правила подготовки схем территориального планирования приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству к документам стратегического планирования отнесена теперь не только схема территориального планирования Крыма, но и схема территориального планирования республики и соседних регионов, имеющих с Крымом общую границу.

Разработку последних предписано осуществлять в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Скорректирован объем полномочий Совмина Крыма по названному вопросу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому из экс-чиновников Крыма полагается ежемесячная доплата к пенсии?

В соответствие с федеральным законодательством приведен перечень экс-чиновников, имеющих право на установление ежемесячной доплаты к пенсии.

В действующую редакцию добавлены указания о том, что таковая полагается замещавшим оговоренные должности на профессиональной постоянной основе, если они достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность в период осуществления полномочий по госдолжности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджет Крыма за 2020 год исполнен с профицитом в 1,28 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2020 год. Доходы бюджета составили 209,45 млрд рублей (или 99,13% от уточненного кассового плана), расходы - 208,17 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 1,28 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 176,81 млрд рублей (или 97,41% от уточненного кассового плана), расходы - 177,08 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 275,26 млн рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Крым за 2020 год исполнен с дефицитом в 695 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2020 год. Доходы составили 24,5 млрд руб., расходы - 25,2 млрд руб., дефицит (превышение расходов над доходами) - 695,5 млн руб.

Аналогичные показатели предыдущего года - 22,76 млрд руб., 21,81 млрд руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 949,1 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму одинокие матери и семьи, в которых на детей назначены, но не уплачиваются алименты, продолжат получать региональное пособие.

На федеральном уровне с 1 июля 2021 года вводится ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя.

Оно полагается единственному родителю ребенка (родителю или иному законному представителю ребенка, на которого назначены алименты), но при условии, что размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в этом регионе.

Гражданам, которым назначат это федеральное пособие, будет также полагаться предусмотренная республиканским законом выплата в размере 500 руб.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Дополнительным объемом полномочий в сфере социального обслуживания граждан наделен Совмин Крыма.

Согласно Федеральному закону N 442-ФЗ гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют определенные обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. Перечень таковых установлен на федеральном уровне, однако регионы вправе его расширить. В Крыму соответствующие полномочия предоставлены Совету министров.

Предусмотрена также возможность делегирования полномочий по признанию граждан нуждающимися в соцобслуживании и составлению для них индивидуальной программы предоставления соцуслуг подведомственным уполномоченному органу организациям. Определить перечень таковых поручено Совмину.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кто и как в Крыму осуществляет госнадзор за состоянием и использованием объектов культурного наследия федерального значения?

В Крыму осуществление федерального госнадзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия федерального значения поручено республиканскому министерству культуры (прежде эти функции исполнял госкомитет по охране культурного наследия).

Заново регламентирована процедура.

В целом она осталась прежней. Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных). Без взаимодействия с поднадзорными субъектами проводятся мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью последних. В качестве превентивной меры направляются предостережения о недопустимости нарушений.

Результаты надзорных мероприятий актируются. При наличии оснований выдаются предписания об устранении выявленных нарушений (о приостановлении работ). Может быть принято решение о привлечении виновных к административной ответственности, об обращении с иском в суд.

Приведена необходимая справочная информация. Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом не конкретизируется. Эта информация размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму урегулировали процедуру регистрации самоходных машин и других видов техники.

В Крыму по вопросу регистрации самоходных машин и других видов техники с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в региональную инспекцию Гостехнадзора.

Определены виды техники, подпадающей под это правило. Это тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные и сельхозмашины, внедорожники и другие безрельсовые ТС с объемом двигателя свыше 50 куб. см или с мощностью электродвигателя более 4 кВт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "М", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 кВт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч; военной техники; техники, собранной индивидуально из запасных частей и агрегатов; опытных образцов; а также временно ввезенной техники).

Детально конкретизирован круг заявителей.

В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Республика Крым: какими будут цены на платные услуги, оказываемые госучреждениями культуры в рамках госзадания?

Установлены предельные цены (минимальные и максимальные) на госуслуги (работы), оказываемые (выполняемые) в рамках госзадания подведомственными Минкульту Крыма учреждениями на платной основе (в случаях если таковое предусмотрено законодательством РФ).

Они определены для учреждений различной направленности (театров и концертных организаций; цирков; кинотеатров; музеев) с учетом определенных особенностей (показ программы на стационаре или на выезде (гастролях), входной билет на общих основаниях или льготный, на одну программу либо это абонемент или единый билет и т. п.).

Конкретные значения варьируются в широком диапазоне - от 25 руб. (минимальная цена льготного билета в музей или на культурно-массовое мероприятие) до 10 000 руб. (максимальная цена единого билета в музеи на общих основаниях с экскурсионным обслуживанием).

В частности, цена льготного билета в кинотеатр - 50 руб. минимум, 250 руб. максимум, билета на общих основаниях - 100 и 500 руб. (минимум и максимум соответственно) и т. п.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2021 года.

В Крыму заново урегулировали вопросы функционирования систем оповещения населения.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством подготовлено новое положение о системах оповещения населения Республики Крым.

На полуострове таковые создаются на трех уровнях функционирования - региональном, муниципальном и объектовом.

Системы любого уровня включают пункты управления (на региональном их два - основной и запасной, запасной на муниципальном - при необходимости), оконечные устройства, системы мониторинга, специальные программно-технические средства оповещения.

Определены назначение, основные задачи и предъявляемые к системам оповещения требования. Прописан порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

Оператором основного и запасного пунктов управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения определено ГКУ РК "Безопасный регион".

Принятое ранее по этому вопросу постановление признано утратившим силу.

Противодействие коррупции в Министерстве спорта Республики Крым: что нового?

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы Республики Крым в республиканском министерстве спорта, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей), а также о соблюдении предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей.

Достоверность и полнота представленных сведений проверяются.

Основные правила остались прежними.

Проверка проводится по решению министра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены. В каждом случае решение принимается персонально.

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от должностных лиц, отвечающих в министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; от постоянно действующих руководящих органов политпартий и иных общероссийских общественных объединений; от федеральной или региональной общественной палаты и от СМИ (общероссийских, региональных). Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в министерстве в течение трех лет, после чего передаются в архив.

В числе изменений - отражен факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Прежний порядок больше не действует.

В Крыму объявлен отбор муниципальных проектов для участия в федеральном проекте "Жилье".

Объявлено начало отбора муниципальных проектов для реализации на территории Крыма федерального проекта "Жилье" федеральной госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Его проводит республиканское министерство жилищной политики и государственного строительного надзора.

Участники - администрации МО.

Направления субсидирования:

- подключение (технологическое присоединения) проектов по развитию территорий к сетям тепло- и водоснабжения, водоотведения;

- строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий;

- строительство (реконструкция) объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, в том числе магистральных сетей, обеспечивающих коммунальной инфраструктурой проекты по развитию территорий.

Прописана процедура.

Сформирована конкурсная комиссия.

Утверждена форма заявки.

Министерство культуры Республики Крым: осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Согласно федеральному закону при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из бюджетных средств.

Определен порядок организации соответствующей работы в Министерстве культуры Республики Крым и подведомственных этому органу учреждениях.

Детально конкретизирован перечень подконтрольных вопросов. Это своевременность исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контрактам, заключаемым с целью строительства, реконструкции, реставрации, капремонта объектов культуры и воинских захоронений, а также реализации других мероприятий в рамках федеральных целевых программ, нацпроектов, адресной инвестиционной программы и регионального плана капремонта, и соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, своевременность, полнота и достоверность отражения необходимых сведений в документах учета и др. Прописана процедура.

Оговорены правила оформления результатов контроля (утверждены формы актов), ведения претензионной работы, принятия мер по применению предусмотренных контрактом мер ответственности.

В Крыму создадут межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня "МореАгроБиоТех".

Ранее в Крыму и Севастополе планировалось создавать два самостоятельных научно-образовательных центра - "Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация" и "Морские науки, технологии и региональные экосистемы" (соответственно). В основу закладывались принципы интеграции и кооперации вузов, научных организаций и бизнеса каждого из регионов.

Теперь решено их объединить и создать единый межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня "МореАгроБиоТех" с такими основными направлениями деятельности, как рыболовство и аквакультура, сельское хозяйство, медицина и рекреация, судо- и приборостроение.

Сейчас в нем 35 участников - вузы, научные организации и организации, действующие в реальном секторе экономики Крыма и Севастополя.

Для общего руководства деятельностью центра образован наблюдательный совет под началом главы Крыма и губернатора Севастополя, назначенных сопредседателями.

Определены полномочия этого коллегиального совещательного органа управления и порядок его деятельности.

Принятые ранее по этому вопросу распоряжения объявляются утратившими силу.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В Крыму определили правила проведения выборов президентов советов старшеклассников в 2021 году.

Президент совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации избирается сроком на 2 года.

Основные цели и задачи:

- приобщение обучающихся к участию в организации жизни коллектива;

- формирование активной гражданской позиции обучающихся;

- развитие их правовой грамотности;

- повышение интереса к самостоятельному решению актуальных проблем сообщества и др.

В избирательную комиссию (определены ее полномочия) предлагается включить представителей школьной администрации, родительского комитета и учеников (за исключением кандидатов и их родственников).

Прописана процедура - от формирования списка избирателей и выдвижения кандидатов на должность до подведения итогов голосования.

Утверждены формы бюллетеней, подписных листов, протоколов и т. п.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Крыма бюджетных кредитов.

Государственным Советом Республики Крым ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России двум соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили полномочия органов власти в области пожарной безопасности.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством для целей республиканского закона вводится понятие "ландшафтный (природный) пожар" (лесной пожар является разновидностью последнего).

Организация на полуострове тушения таких пожаров силами и средствами территориальной подсистемы единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС отнесена к компетенции Совета министров Республики Крым.

Совмину поручается также утвердить перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.

Оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в компетенцию Совмина больше не входит.

Органы местного самоуправления муниципальных районов наделили полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.

Отражен факт введения такого вида МО, как муниципальный округ (определены полномочия соответствующих муниципалитетов).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Обеспечение радиационной безопасности населения Республики Крым: кем и как ведется эта работа?

При обнаружении неконтролируемых (бесхозяйных) радиоактивных отходов (РАО), в том числе отработавших источников ионизирующего излучения на территориях организаций сохранность последних и исключение доступа к ним посторонних лиц обеспечивает руководство этих организаций.

При обнаружении таковых физлицами вне территорий организаций охрану опасных зон осуществляют территориальные органы внутренних дел.

Сотрудники уполномоченных органов (организаций) в течение 24 часов с момента обнаружения неконтролируемых (бесхозяйных) РАО должны выехать на место для изучения ситуации, проведения необходимого обследования и организации работ по локализации радиоактивного загрязнения.

Уровень реагирования - региональный (межмуниципальный), местный, объектовый - устанавливается для каждого случая индивидуально по совокупности выявленных факторов.

ЧС (ее угроза) считается ликвидированной с момента передачи РАО специализированной организации, имеющей лицензию на транспортировку и захоронение радиоактивных веществ и отходов.

Прописаны функции участвующих в этой работе ведомств и организаций. Оговорен порядок их взаимодействия.

Виноградарям Крыма предоставят бюджетные субсидии: определены правила.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений) и ИП из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на стимулирование развития подотрасли виноградарства (одной из приоритетных подотраслей АПК региона) и развитие в ней малых форм хозяйствования.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Соискателям необходимо пройти процедуру отбора; определены критерии. Его способом запроса предложений проводит Минсельхоз Крыма.

Прописана процедура. Оговорен перечень требуемых документов.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется. Прописаны правила возврата (при необходимости).

Применение бюджетных мер принуждения: для муниципалитетов Крыма уточнили правила.

В соответствии с федеральным законодательством МО, в отношении которого применена бюджетная мера принуждения, чтобы продлить ее исполнение на срок более одного года, необходимо принять ряд обязательств (причем с условием единовременного исполнения названной меры при нарушении любого из них).

От необходимости исполнить это условие по итогам отчетного года решено освободить муниципалитеты, в которых сменятся главы администраций. Сделать так разрешается единожды в течение срока полномочий нового главы и при условии, что он не принимал указанных обязательств.

Срок исполнения бюджетной меры принуждения - определенный соглашением (с учетом дополнительных соглашений к нему).

В Крыму обновили правила учета водозаборных сооружений.

В Крыму водозаборные сооружения (скважины, родники, колодцы) подлежат учету.

Изначально обязанности по регистрации учетных карточек таковых были возложены на отдел лицензирования управления регулирования недропользования Министерства экологии и природных ресурсов. Теперь эту работу решено поручить ГБУ РК "Территориальный фонд геологической информации".

Как и ранее, регистрация осуществляется после получения заявителем лицензии на пользование недрами (а в отношении скважин дополнительно уточнено, что по окончании их строительства).

Утверждены новые формы учетных карточек и заявки на регистрацию.

Копию документа подтверждающего право заявителя на земельный участок, на котором расположено водозаборное сооружение, теперь представлять не нужно.

Срок регистрации - в течение 30 дней со дня регистрации поданной заявки.

Госкомитет по делам межнациональных отношений Республики Крым: правила проведения конкурсов на замещение вакантных должностей.

В целях эффективной организации конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв предусмотрена возможность создания нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.

Регламентирована процедура включения в названные комиссии независимых экспертов.

Ими могут быть представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Число включаемых в комиссию представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.

Определен предельный срок пребывания в качестве независимого эксперта (максимум 3 года в совокупности). Повторно - не ранее чем через 3 года.

Обновлена методика проведения конкурса (детально конкретизированы правила оценки выполнения конкурсных заданий различных типов). Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Урегулирована деятельность общественного совета при Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

При Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым образован общественный совет.

Основные задачи - обеспечение учета мнения граждан РФ, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по отнесенным к компетенции Министерства вопросам, осуществление общественного контроля за деятельностью этого органа и способствование повышению информированности общественности об этой деятельности.

Определены порядок формирования совета и основные правила организации его деятельности.

Установлены требования к кандидатам (не моложе 18 лет; обязательность российского гражданства и отсутствие двойного гражданства; отсутствие конфликта интересов и др.).

Прописаны правила их выдвижения общественными объединениями и иными негосударственными НКО.

Количественный состав - 11 человек. Срок полномочий - 2 года со дня формирования.

Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

Деятельность осуществляется на общественных началах.

В Крыму принят новый закон об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по проекту республиканского бюджета и годовому отчету о его исполнении.

Заново урегулирована процедура учета мнения жителей полуострова по вопросам, касающимся принятия республиканского бюджета и утверждения годового отчета о его исполнении.

Предусмотрена возможность проведения с этой целью не только публичных слушаний (в форме очных собраний граждан), но и общественных обсуждений (допустима заочная форма посредством СМИ, в том числе Интернета).

Определены порядки подготовки и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, объем и способы доведения до сведения общественности необходимой информации, а также правила оформления результатов.

Действовавший ранее аналогичный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Антикоррупционные меры: что нового в Крыму?

Отражен факт возникновения у чиновников полуострова обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

В целях проверки представленных деклараций предусмотрена возможность направления соответствующих запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Полномочия на то предоставлены Председателю Госсовета Крыма и Главе Республики (с возможностью передачи последних вице-председателю, вице-губернатору).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Персоналу госорганов Крыма в текущем году должностные оклады повышать не будут.

В 2021 году индексация должностных окладов работников госорганов Крыма (занимающих государственные должности, государственных гражданских служащих, технического и обслуживающего персонала) производиться не будет.

Необходимые поправки вносятся в республиканские законы, которыми урегулированы вопросы оплаты труда названных лиц ("О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Крым", "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым", "Об оплате труда лиц, замещающих в государственных органах Республики Крым должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Крым").

Действие соответствующих норм в них приостановлено до 1 января 2022 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Проведение публичных мероприятий: что нового в Крыму?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень информации, которую должно содержать уведомление о проведении публичного мероприятия. Помимо прочего, следует указать формы и методы организации не только медпомощи, но и санитарного обслуживания; а также реквизиты банковского счета, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек.

Уточнены правила исчисления сроков подачи уведомления (не будут учитываться день получения такого уведомления уполномоченным органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым: что нового?

Скорректированы требования к составу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также порядок их формирования.

Уточнены полномочия как отдельных членов комиссии (председателя и его заместителя, ответственного секретаря, рядовых членов комиссии), так и комиссии в целом, а также основания для их прекращения.

Больше внимания предполагается уделить профилактической работе и совершенствованию таковой.

В частности, комиссиям поручено не только скоординировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и вести мониторинг этой деятельности в пределах и порядке, которые установлены действующим законодательством, принимать меры по совершенствованию этой деятельности, по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными НКО, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму должностных лиц органов власти обязали своевременно отвечать на обращения депутатов представительных органов МО.

Теперь должностные лица органов госвласти Крыма и органов местного самоуправления в течение 30 дней обязаны дать ответ не только на депутатский запрос, но и на обращение депутата (группы депутатов) представительного органа МО, поданное по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа МО, или по вопросам депутатской деятельности. За несоблюдение этого требования предусмотрен штраф. Суммы - прежние (от 2000 до 3000 рублей).

При этом руководителей (должностных лиц) предприятий, учреждений, организаций полуострова от обязанности предоставления ответов на депутатские запросы в жестко отведенные на это сроки освободили.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму внесли поправки в закон об ответственном обращении с животными.

Внесены поправки в республиканские законы "Об ответственном обращении с животными в Республике Крым", "О внесении изменений в Закон Республики Крым "О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым".

Исключены избыточные и дублирующие нормы. Не конкретизируются, в частности, правила выгула собак (этот вопрос урегулирован на федеральном уровне). Не устанавливаются правила усыпления животных, регулирования численности животных без владельцев и др.

Скорректирована норма, запрещающая отлов стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки. Ранее исключение из этого правила делалось для животных, проявляющих агрессию по отношению к человеку. Уточнено, что речь идет о случаях немотивированной агрессивности, проявляемой не только по отношению к человеку, но и в отношении других животных.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму расширят поддержку участникам рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

В Крыму на получение консультационной помощи могут теперь рассчитывать не только сельхозтоваропроизводители, но и другие участники рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Уточнен круг лиц, которым полагается поддержка в форме льготного кредитования. В число таковых теперь входят соответствующие установленным требованиям организации и ИП:

- реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельхозпродукции и ее реализации;

- участвующие в реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по определенным направлениям.

Для граждан, ведущих ЛПХ, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозпотребкооперативов льготные кредиты больше не предусмотрены.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Крыма: работу скоординирует специальная рабочая группа.

При Совете министров Республики Крым образована рабочая группа по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Ее возглавил министр экономического развития.

В числе основных задач:

- обеспечение взаимодействия по названному вопросу исполнительных органов государственной власти региона с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, органами местного самоуправления МО, а также общественными организациями и объединениями;

- выявление на полуострове источников для пополнения перечней государственного (муниципального) имущества;

- выработка и тиражирование лучших практик оказания имущественной поддержки субъектам МСП.

Заседания рабочей группы будут проводиться по мере необходимости, но не реже раза в квартал. Допускается очно-заочная форма (в том числе посредством видео-конференц-связи).

В Крыму на поиск новых месторождений питьевых подземных вод предоставят бюджетные субсидии.

Отвечающие установленным требованиям юрлица, не являющиеся государственными/муниципальными учреждениями, вправе претендовать на получение из республиканского бюджета субсидий на реализацию мероприятий, направленных на геологическое изучение недр в целях выявления на полуострове новых месторождений питьевых подземных вод.

Размер - до 100% возмещения и (или) финансового обеспечения соответствующих затрат.

Соискателям потребуется пройти отбор (способ - запрос предложений).

Его проводит Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Подробную информацию разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописана процедура. Оговорены требования к заявочной документации.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления контролируется.

Прописаны правила возврата (при необходимости).

Утверждена форма заявки на участие.

Проживающие в Крыму ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС ко Дню памяти жертв радиационных катастроф получат материальную помощь.

В 2021 году (35-я годовщина Чернобыльской катастрофы) ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти их жертв проживающим в Крыму ликвидаторам и членам их семей решено оказать материальную помощь в размере:

- 5000 рублей - ликвидаторам названных аварий и катастроф;

- 3000 рублей - эвакуированному населению и семьям, потерявшим кормильцев (детально конкретизирован круг получателей).

Состоящим на учете в органах труда и социальной защиты населения муниципальных образований полуострова выплаты предоставят в беззаявительном порядке. Не состоящим на учете следует обратиться за назначением по месту жительства или месту пребывания. Для этого потребуются документы согласно оговоренному перечню.

Указанную сумму получателям доставят через предприятия почтовой связи либо перечислят на лицевые счета в банке.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Социальная поддержка граждан Республики Крым". Финансируется из средств республиканского бюджета.

Республика Крым: дополнительные антикоррупционные ограничения для чиновников высшего ранга.

Согласно действующему законодательству чиновникам, занимающим посты, на которые назначает (освобождает от должности) Председатель Совета министров Республики Крым, запрещается принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (кроме научных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, не заручившись на то разрешением премьер-министра. Установлены правила получения такого разрешения.

Получивший звание, награду (либо уведомленный о предстоящем их вручении) в течение 3-х рабочих дней должен обратиться с ходатайством о разрешении на их принятие.

Отказавшийся от таковых о принятом им решении должен известить, а получивший их до принятия руководством указанного решения - передать оригиналы документов к званию, награду и оригиналы документов к ней на ответственное хранение (сроки - те же).

Обеспечение рассмотрения ходатайств (уведомлений) поручено аппарату Совмина.

О принятом решении (на это отведен месяц) чиновника известят в течение 10 рабочих дней, а в случае отказа уполномоченное подразделение обеспечит возврат оригиналов документов к званию, наград и оригиналов документов к ним соответствующим государствам (организациям).

Утверждены формы ходатайства и уведомления.

В Крыму обновили правила предоставления муниципалитетам субвенций на реализацию делегированных госполномочий.

Местным бюджетам МО Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субвенции на осуществление делегированных для исполнения госполномочий в сфере соцзащиты населения, опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, опеки и попечительства имущества граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Субвенции носят целевой характер. Их средства предназначены на оплату труда привлекаемых к этой работе муниципальных служащих и на материальное обеспечение соответствующих структурных подразделений муниципалитетов.

Прописаны правила определения размеров причитающихся сумм и распределения их получателям.

С последними заключаются соглашения о предоставлении субвенций.

Отчитываться о расходовании предписано ежемесячно.

Оговорены правила возврата (неиспользованных остатков или при применении к получателям штрафных санкций).

Прежний порядок больше не действует.

Эти правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 года.

В Крыму сформируют систему выявления способных и талантливых детей и молодежи.

В целях выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Республики Крым решено организовать на полуострове ведение соответствующего мониторинга.

Утверждены показатели.

Скоординирует эту работу управление дополнительного образования, организации воспитательной работы, отдыха и оздоровления детей Минобрнауки Крыма.

Непосредственными исполнителями определены управления образованием муниципальных образований, государственные общеобразовательные организации интернатного типа, государственные профессиональные образовательные учреждения, которым даются необходимые поручения.

Оговорены сроки.

В Крыму урегулировали процедуру организации оказания реабилитационной медпомощи пациентам, перенесшим ковид.

Медпомощь по профилю "Медицинская реабилитация" оказывается в раннем и позднем восстановительном периоде перенесшим ковид взрослым пациентам с соматическими заболеваниями.

Делается это в стационаре круглосуточного пребывания, в условиях, обеспечивающих круглосуточные медицинские наблюдение и помощь.

Учитываются реабилитационный потенциал, а также показания и противопоказания к проведению реабилитационного лечения.

Утверждены перечни:

- оценочных тестов и шкал, используемых с целью определения объема реабилитационной помощи, маршрутизации на этапах медреабилитации и оценки эффективности реабилитационных мероприятий;

- противопоказаний для направления на медреабилитацию в стационарные отделения.

Определены состав и функции мультидисциплинарной реабилитационной команды стационарного отделения медреабилитации для перенесших ковид взрослых пациентов с соматическими заболеваниями.

Прописан алгоритм ведения в стационаре история болезни такого пациента.

Скорректирован основной финансовый документ Крыма. Предусмотрен рост бюджетных расходов на 17,6 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 8,24 млрд руб., или до 161,58 млрд руб. Основная часть этой суммы (7,83 млрд руб.) обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Расходы вырастут на 17,59 млрд руб. (до 174,96 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 13,38 млрд руб. (возрастет в 3,3 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на ремонт и благоустройство объектов инфраструктуры автостанционной сети, на обновление подвижного состава общественного пассажирского транспорта, на реализацию мероприятий по снижению потерь в сетях водоснабжения и поиск новых месторождений питьевых подземных вод).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила предоставления гражданам льгот по транспортному налогу.

Ранее граждан отдельных категорий освободили от уплаты транспортного налога. Такую льготу предоставили Героям Советского Союза, Героям РФ и Героям Соцтруда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы, инвалидам и участникам ВОВ, участникам и ветеранам боевых действий, инвалидам I и II групп, родителям (законным представителям) детей-инвалидов, многодетным гражданам, чернобыльцам.

Уточнены правила предоставления этой льготы.

Определено, что если у гражданина - льготника имеется несколько ТС, льготу можно получить лишь в отношении одного из них (на выбор получателя). Процедура носит заявительный характер. В случае непредставления заявления льготу предоставят в отношении одного ТС с максимальной исчисленной суммой налога.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму изменили правила определения размера ежемесячной денежной выплаты на малолетних детей из малообеспеченных семей.

В 2020 году в соответствии с Указом Президента РФ для жителей республики со среднедушевым доходом не выше регионального прожиточного минимума была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Изначально ее размер был един - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Крым за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм.

К расчету теперь будут принимать данные на дату обращения.

Размер выплаты останется прежним (50% от величины регионального прожиточного минимума для детей), если с ее учетом среднедушевой доход семьи окажется выше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи останется ниже регионального прожиточного минимума, размер выплаты увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат выплату в 100%.

Пересчитают суммы, полагающиеся получателям с 1 января 2021 года. Заявления на перерасчет будут принимать после 1 апреля.

Предусмотрен ежегодный перерасчет (исходя из актуального значения величины прожиточного минимума для детей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму расширили перечень предоставляемых социальных услуг.

Поставщиками соцуслуг в Республике Крым может быть теперь предложена такая новая услуга, как сопровождение получателя, получающего соцуслуги в стационарной форме соцобслуживания, при его госпитализации в медорганизацию в целях осуществления ухода за ним.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов власти Крыма в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством прежняя развернутая формулировка отдельного полномочия Министерства промышленной политики Республики Крым в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ("выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий") заменена обобщенной ("лицензирование").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Государственная гражданская служба Республики Крым: что нового?

Регламентирована процедура включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий госорганов Республики Крым независимых экспертов.

Ими могут быть представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Определен предельный срок пребывания в этом качестве (максимум 3 года в совокупности). Повторно - не ранее чем через 3 года.

Предусмотрены переходные нормы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму дополнительным объемом полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях наделены должностные лица муниципалитетов.

Руководителям структурных подразделений представительных органов МО предоставлены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении порядка использования официальных символов МО. Рассмотрение таких дел входит в компетенцию мировых судей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кем и как в Крыму ведется надзор за деятельностью застройщиков, привлекающих средства граждан?

В Крыму осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за связанной с их строительством деятельностью застройщиков поручено республиканскому министерству жилищной политики и государственного строительного надзора.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме внеплановых проверок (документарных и (или) выездных).

При выявлении нарушений выдаются предписания об их устранении. При наличии признаков уголовно наказуемых деяний материалы передаются в правоохранительные органы. Принимаются меры, направленные на привлечение виновных к ответственности.

Без взаимодействия с проверяемыми проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью застройщиков. В качестве превентивной меры при наличии оснований последним будут направляться предостережения о недопустимости нарушений.

Приводятся реквизиты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми названные мероприятия осуществляются.

Информация о проведенных проверках и о застройщиках, привлеченных по их результатам к административной ответственности, размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Региональный госнадзор в области защиты населения и территорий Республики Крым от ЧС: утверждены новые формы проверочных листов.

Подготовлены новые формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований), используемых уполномоченным на ведение регионального госнадзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от ЧС природного и техногенного характера органом при проведении плановых мероприятий, цель которых - проверка соблюдения обязательных в названной сфере требований.

Обновлены перечни названных вопросов. Вновь включенный, в частности: "Организовано и осуществляется ли своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций?".

Для каждого вопроса, как и ранее, прописаны реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми каждое требование установлено.

Для ответов теперь предусмотрены три графы: "Да", "Нет", "Не применяется".

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Противодействие коррупции в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы Республики Крым в областном министерстве труда и соцзащиты, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей), а также о соблюдении предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей.

Достоверность и полнота представленных сведений проверяются.

Основные правила остались прежними.

Проверка проводится по решению министра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены. В каждом случае решение принимается персонально.

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от должностных лиц, отвечающих в министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений; от федеральной или региональной общественной палаты и от СМИ (общероссийских, региональных). Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в министерстве в течение трех лет, после чего передаются в архив.

Прежний порядок больше не действует.

В какие суммы потребителям полуострова будут обходиться услуги по обработке (сортировке) ТКО, предоставляемые ООО "Экопром Крым"?

Для ООО "Экопром Крым" определены значения предельных тарифов на услуги по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов, в которых последние будут действовать в 2021 - 2024 годах.

Для всех категорий потребителей они установлены в едином размере с разбивкой по календарным полугодиям. До середины 2022 года (по 30 июня) это будут 657,76 руб./т; повышение произведут лишь во втором полугодии.

Установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов.

Утверждена производственная программа, которой определены основные показатели деятельности предприятия.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

В Крыму разработали программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере дорожного хозяйства.

Министерством транспорта Республики Крым подготовлена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в поднадзорной сфере (в сфере дорожного хозяйства).

При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автодорог регионального и межмуниципального значения министерством будет проводиться ряд профилактических мероприятий, таких как своевременная актуализация перечня правовых актов, содержащих обязательные требования в названной сфере, и их текстов, информирование юрлиц и ИП (через СМИ и иными способами) о принятии новых НПА и сроках вступления их в силу, разработка и размещение в Интернете необходимых методических материалов (руководств), выдача подконтрольным субъектам (в случае необходимости) предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, обобщение практики.

Для каждого профилактического мероприятия указан ответственный исполнитель.

Цель - повышение уровня правовой грамотности субъектов надзора, что должно поспособствовать снижению степени причинения вреда (угрозы причинения вреда) жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Отдельные полномочия Министерства транспорта Республики Крым будут теперь исполняться Службой автомобильных дорог.

Подведомственному республиканскому министерству транспорта ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" делегируются для исполнения такие полномочия, как:

- анализ состояния дорожного хозяйства на территории полуострова;

- реализация мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капремонту и ремонту автодорог;

- принятие в безвозмездное пользование автодорог, на которых проводятся мероприятия по развитию дорожного хозяйства, и др.

Определен порядок взаимодействия министерства и Службы автодорог с органами местного самоуправления МО в процессе их исполнения.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму объявили дополнительные выходные дни к религиозным праздникам.

В Республике Крым нерабочими праздничными днями объявляются в 2021 году:

- 14 мая (Ораза-байрам);

- 21 июня (День Святой Троицы);

- 20 июля (Курбан-байрам).

Организованные перевозки групп детей автобусами: в Крыму уточнили правила.

В программе маршрута, по которому осуществляется организованная перевозка группы детей автобусом, помимо прочего, предписано отражать:

- промежуточные пункты посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в такой поездке;

- места остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках).

Документ дополнен положениями, определяющими правила замены автобуса и (или) водителя в случае возникновения такой необходимости в процессе поездки из-за ДТП, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя либо при выявлении факта несоответствия автобуса (водителя) установленным требованиям.

Ужесточены требования к водителям. Требуемый стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" (исчисляется на дату начала поездки) - не менее одного года из последних 2 лет (ранее - из последних 3 календарных лет).

Актуализирован перечень правовых актов, которыми установлены требования в части обеспечения безопасности дорожного движения при организованных перевозках групп детей автобусами.

Субсидии подведомственным Минтрансу Крыма юрлицам на приобретение транспортных средств в госсобственность: обновлен порядок.

В новой редакции изложен порядок предоставления юрлицам, подведомственным минтрансу, но не являющимся госучреждениями, субсидий на приобретение транспортных средств в госсобственность Республики Крым (источником их финансового обеспечения являются средства, предоставленные из бюджета г. Москвы).

В числе основных изменений:

- уточнены требования к соискателям;

- определен способ отбора получателей (запрос предложений);

- прописаны требования к отчетности;

- утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Возникновение запретов или ограничений, ухудшающих положение участника свободной экономической зоны в Крыму: правила фиксации.

Федеральным законом N 377-ФЗ участникам свободной экономической зоны в Крыму установлены гарантии неухудшения их деятельности в течение срока действия договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне (СЭЗ).

В течение указанного срока в отношении них не применимы нормы вновь принимаемых федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, содержащие запреты или ограничения, которые могут ухудшать их положение. Условия:

- выполнение участником СЭЗ требований Федерального закона;

- факт наличия таких запретов или ограничений во вновь принимаемых актах должен быть установлен (зафиксирован).

Прописана процедура.

Участник СЭЗ направляет соответствующее уведомление в адрес уполномоченного органа. Последний обращается с соответствующим запросом в профильный орган. Тот должен изложить свою позицию.

Об установлении (фиксации) факта наличия запретов или ограничений, которые могут ухудшать положение участника СЭЗ, уполномоченный орган информирует участника СЭЗ, профильный орган, а также Минэкономразвития РФ (либо информирует участника СЭЗ об отсутствии таковых).

Республика Крым: куда и как обращаться за разрешением и заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?

В Крыму заново урегулировали процедуру выдачи разрешения и задания на проведение работ по сохранению расположенных на территории полуострова объектов культурного наследия федерального или регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Раньше эту госуслугу предоставлял Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, теперь - Министерство культуры. Круг заявителей - прежний (физические и юридические лица, их уполномоченные представители).

Данная услуга через МФЦ по-прежнему не предоставляется. Обращаться по указанному вопросу следует непосредственно в Министерство (попасть на прием можно по предварительной записи). Заявления и документы согласно оговоренному перечню разрешается направить почтовой связью либо в электронном виде посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Минпроме Крыма обновили правила формирования и работы аттестационной комиссии.

В Министерстве промышленной политики Республики Крым в новом составе образована аттестационная комиссия.

Основная задача в целом остается прежней. Это определение соответствия чиновников, проходящих службу в министерстве, занимаемым должностям. Выполняется на основе оценки их профессиональной служебной деятельности.

При формировании комиссии учитывается специфика должностных обязанностей аттестуемых и принимаются меры для исключения возможности возникновения конфликта интересов.

Включению в состав аттестационной комиссии подлежат:

- министр и (или) его заместитель, а также уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из кадрового подразделения, а также подразделения, в котором аттестуемый проходит службу);

- приглашаемые в качестве независимых экспертов представители научных, образовательных и других организаций;

- представители общественного совета.

Определен предельный срок пребывания в качестве независимого эксперта (максимум 3 года в совокупности). Повторно - не ранее чем через 3 года.

Прописаны основные принципы и порядок работы аттестационной комиссии; утверждены новые формы для делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Антикоррупционные меры в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.

Проходящие службу в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым чиновники в трехдневный срок обязаны уведомлять ответственное за эту работу структурное подразделение министерства (отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадров, противодействия и предотвращения коррупции) о каждом случае получения подарка в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (предоставляемые каждому участнику канцелярские принадлежности и врученные цветы подарками не являются).

Практически в эти же сроки (пять рабочих дней) подарок подлежит передаче на хранение. Процедура сопровождается составлением акта приема-передачи (в 3-х экз.).

Подарок не дороже 3 тыс. руб. возвращается. Дорогостоящие подарки дозволяется выкупить. Оговорены правила определения цены подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость.

Невыкупленные подарки в случае нецелесообразности их использования для обеспечения деятельности министерства выставляются на продажу, безвозмездно передаются благотворительной организации или уничтожаются. Вырученные от реализации средства зачисляются в республиканский бюджет.

Невыкупленные подарки из драгметаллов и (или) драгкамней подлежат передаче в Гохран России.

Прежний порядок больше не действует.

В Крыму обновили правила возврата и взыскания неиспользованных остатков целевых средств, предоставленных бюджетам МО и бюджету ТФОМС.

Не использованные в истекшем финансовом году остатки целевых средств, полученных органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету ТФОМС РК), подлежат возврату в доход республиканского бюджета. Оговорены сроки. Средства, не перечисленные в срок, будут взысканы.

Зачисленные в доход республиканского бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть вновь возвращены местным бюджетам (бюджету ТФОМС) при условии документального подтверждения потребности в них для дальнейшего использования на те же цели.

Документооборот ведется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Прописана процедура.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Выборы депутатов Государственного Совета Республики Крым: что нового?

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым:

- в течение нескольких дней подряд, но не более трех;

- вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

- по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Вне помещения для голосования смогут теперь проголосовать не только заболевшие и инвалиды, но и осуществляющие уход за лицами, в этом нуждающимися, а также не имеющие возможности прибыть на избирательный участок по иным уважительным причинам. Заявление о предоставлении такой возможности они смогут подать посредством Портала госуслуг.

Досрочное голосование разрешено проводить для групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

Скорректированы правила сбора и проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов. Избирательным комиссиям поручено подготовить образцы заполнения подписных листов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым: что нового?

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым:

- в течение нескольких дней подряд, но не более трех (в случае принятия решения о проведении многодневного голосования досрочное голосование не проводится);

- вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

- по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Вне помещения для голосования смогут теперь проголосовать не только заболевшие и инвалиды, но и осуществляющие уход за лицами, в этом нуждающимися, а также не имеющие возможности прибыть на избирательный участок по иным уважительным причинам. Заявление о предоставлении такой возможности они смогут подать посредством Портала госуслуг.

Досрочное голосование разрешено проводить для групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

Скорректированы правила сбора и проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов. Муниципальным избирательным комиссиям поручено подготовить образцы заполнения подписных листов.

Вдвое увеличен срок, в течение которого следует провести выборы депутатов представительного органа вновь образованного МО первого созыва (они должны состояться не позднее чем через год со дня его создания; ранее - не позднее чем через шесть месяцев).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кто и как формирует перечень объектов недвижимости Крыма, в отношении которых налоговой базой служит кадастровая стоимость?

Образована межведомственная комиссия, которой поручено рассмотрение материалов обследования объектов недвижимого имущества - зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений - в целях определения вида их фактического использования и принятие по ним соответствующих решений (с целью формирования на очередной налоговый период Перечня объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость).

Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Заседания будут проводиться по мере необходимости.

Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Разрешено заочное голосование. Лист заочного голосования рассылается всем членам комиссии вместе с копией проекта решения комиссии и пакетом необходимых материалов в течение 10 дней с момента принятия решения о голосовании в заочном режиме.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства на предприятиях, подведомственных Минпрому Крыма.

Основные правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении предприятий, подведомственных Министерству промышленной политики Республики Крым, в целом остались прежними.

Контрольные мероприятия, как и ранее, организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и (или) выездными. Плановые проводятся не чаще одного раза в трехлетие. Утвержденный на очередной год план не позднее 20 декабря размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописана процедура, в том числе правила оформления результатов.

Оговорены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Выявленные нарушения подлежат устранению в отведенный на это срок, после чего руководителю проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Информация о проделанной министерством за год работе подлежит обобщению и размещению в Интернете.

Утверждены необходимые формы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Внесены поправки в основной финансовый документ Крыма: расходы увеличены на 2,63 млрд рублей.

Предусмотрено увеличение расходной части бюджета Республики Крым (на 2,63 млрд руб., или до 157,37 млрд руб.) и перераспределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования.

Решено, в частности, продолжить предоставление субсидий юрлицам и ИП на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях продолжающейся пандемии. Дополнительные средства направлены на здравоохранение. На 200 млн руб. (до 500 млн руб.) увеличен объем резервного фонда Совета министров.

Установлены нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от части налога на доходы физлиц, исчисленного по прогрессивной шкале (в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн руб.). Размер единый - 13,05% от суммы, подлежащей зачислению в республиканский бюджет. Скорректировано изначальное распределение дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму часть поступлений от прогрессивного НДФЛ будут отчислять в местные бюджеты по единому нормативу.

Часть подлежащей зачислению в бюджет Республики Крым суммы налога на доходы физических лиц (в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн руб.) решено отчислять в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Нормативы отчислений установлены в едином размере - 13,05%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год.

В Крыму ввели дополнительные ограничения в области розничной торговли алкоголем.

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство торговать алкоголем в розницу при оказании услуг общественного питания вправе теперь лишь те из расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях заведений, которые имеют зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.

При этом регионам предоставлено право установить дополнительное ограничение в форме увеличения указанной площади.

В Крыму решено его реализовать.

Установлено, что таковым необходим зал общей площадью не менее 50 кв. м.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республика Крым: как получить бюджетную субсидию в рамках ведомственной целевой программы "Доступная среда"?

Организациям, желающим принять участие в реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Доступная среда", заявки на субсидирование следует представлять в ГКУ РК "Крымздрав".

Их будут принимать в срок, предусмотренный для подготовки проекта закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Оговорен состав информации, которую потребуется отразить в заявке. Ее предписано сопроводить финансово-экономическим обоснованием, подтверждающим объем и целевое назначение испрашиваемых средств.

Даны указания в части организации этой работы.

Мониторинг реализации поручен ГБУ РК "Крымский медицинский информационно-аналитический центр".

Осуществление госполномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года: в Крыму утвердили форму отчета.

Утверждена форма, по которой органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предписывается сформировать отчеты об осуществлении переданных им госполномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.

Уведомление о личной заинтересованности, приводящей к конфликту интересов: в Госкомитете конкурентной политики Крыма обновили правила.

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым этот вопрос урегулирован заново.

Замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Глава Республики, направляют такое уведомление в Комитет по противодействию коррупции (орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений), остальные - в подразделение по профилактике коррупционных правонарушений кадровой службы (для его предварительного рассмотрения и подготовки материалов к рассмотрению на заседании действующей при комитете комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов).

Утверждена новая форма указанного уведомления.

Все такие уведомления в день их поступления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале (утверждена форма последнего).

Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается заявителю на руки либо направляется ему по почте.

Прописана процедура рассмотрения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

В Крыму разработали комплекс мер по восстановлению численности занятого населения.

Дан всесторонний анализ текущей ситуации на рынке труда полуострова.

Намечен комплекс мер, направленных на восстановление занятости до уровня 2019 года и предупреждение роста безработицы. Это, в частности:

- легализация трудовых отношений и заработной платы;

- организация профобучения и дополнительного профобразования безработных граждан, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, незанятых граждан;

- организация временного трудоустройства испытывающих трудности в поиске работы безработных граждан, в том числе ищущих работу впервые выпускников колледжей в возрасте от 18 до 20 лет;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- выплаты гражданам на содействие самозанятости;

- предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов;

- содействие безработным гражданам в переселении в другую местность для трудоустройства;

- организация ярмарок вакансий и др. (всего 15 позиций).

Всего на эти мероприятия планируется направить 147,96 млн. руб.

Охватить ими предполагается 64599 чел.

В Крыму уточнили правила распределения субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на финансирование образовательной деятельности.

Для случаев реализации программ дошкольного, начального, основного и среднего общего образования в группах и классах с наполняемостью, отличающейся от средней, утверждены новые значения выравнивающего коэффициента, используемого при определении объема субвенции, выделяемой из республиканского бюджета бюджету конкретного МО на финансовое обеспечение госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования соответствующего уровня в муниципальных образовательных организациях.

Установлены они, как и ранее, с разбивкой по годам в разрезе муниципальных районов и городских округов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Крыму полномочия по выплате педагогам надбавки за классное руководство переданы для исполнения муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных и государственных общеобразовательных организаций.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на их реализацию.

Размер вознаграждения - 5000 рублей ежемесячно каждому получателю (но не более двух выплат одному педагогу при условии осуществления им классного руководства в двух и более классах).

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), а также правила финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Крыму установлены налоговые ставки для налогоплательщиков, перешедших на УСН в связи с отменой ЕНВД.

Для перешедших на упрощенную систему налогообложения организаций, которые перестали быть плательщиками единого налога на вмененный доход (кроме осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами через аптеки), на период 2021 - 2022 годов ставки указанного налога установлены в размере 2% и 5% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Крыму определили правила подготовки аналитического отчета о ходе реализации инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата.

Аналитический отчет о ходе реализации инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата в Республике Крым составляется Министерством экономического развития в срок до 28 апреля года, следующего за отчетным.

Оговорен состав информации, подлежащей обязательному включению в этот отчет.

Подписанный отчет согласовывается с вице-председателем Совмина Крыма, координирующим и контролирующим деятельность министерства, и не позднее 30 апреля направляется Председателю Совмина.

В Крыму продолжат оказание поддержки предпринимателям, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Ранее было решено оказать поддержку организациям и ИП, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии (путем предоставления компенсационных выплат на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в сложившихся условиях, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников).

Изначально поддержка полагалась за апрель - май 2020 года. Решено оказать таковую также за остальные месяцы истекшего года (с июня по декабрь).

Заявки в отношении указанного периода будут приниматься с 1 февраля по 31 марта 2021 года.

Подать их следует в электронной форме (подписанными электронной цифровой подписью) посредством ГИС РК "Портал Правительства Республики Крым".

Кроме того, в число получателей включили глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2021 года.

В Крыму для медицинских и социальных работников льготы по проезду продлены на год.

Установленная в апреле 2020 года для медицинских и социальных работников, а также работников межрегионального управления Роспотребнадзора дополнительная мера соцподдержки (в виде льготного проезда общественным транспортом в городском и пригородном сообщении) продлена на год (по 31 декабря 2021 года).

Как и ранее, она предоставляется на основании справки работодателя (форму устанавливает Совмин Крыма) либо служебного удостоверения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

В Крыму установили единый размер платы за перемещение задержанных транспортных средств на штрафстоянку и хранение их там.

На 2021 год тариф на услугу по эвакуации задержанных транспортных средств на штрафстоянку установлен, как и ранее, в расчете на одно ТС. вне зависимости от категории последнего, однако в едином для всей территории полуострова размере - 1525 руб. за одно перемещение (ранее в Симферополе, Ялте и Алуште тарифы действовали в размерах, отличных от остальной территории полуострова).

Тарифы на услугу по хранению варьируются в пределах от 9,5 до 58,5 руб. за каждые полные полчаса за одно ТС в зависимости от его категории.

В указанных размерах эти тарифы будут действовать в течение года.

Предельный срок оплаты - 30 дней со дня перемещения ТС.

Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования.

Крым: как госучреждению получить бюджетную субсидию на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания?

Подведомственным Министерству строительства и архитектуры Республики Крым государственным автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания.

Цель - финансовое обеспечение подпрограмм "Развитие градостроительства Республики Крым" и "Развитие регионального ценообразования и сметного нормирования в строительстве" региональной госпрограммы "Развитие строительной отрасли Республики Крым".

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Для получения в министерство представляются заявка (утверждена ее форма), финансово-экономическое обоснование (оговорен состав информации, которую в нем следует отразить) и документы согласно оговоренному перечню.

Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании, в том числе о результативности использования средств, потребуется отчитаться.

Контроль за реализацией Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ: в Крыму образовали межведомственную рабочую группу.

Образована Межведомственная рабочая группа по организации взаимодействия, методической помощи и контроля за реализацией в Крыму мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы.

Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Заседания будут проводиться по мере необходимости.

Решения предписано принимать простым большинством голосов от присутствующих на заседании.

Члены рабочей группы обязаны участвовать в заседаниях лично. В случае невозможности - вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме (оно будет оглашено на заседании и приобщено к протоколу). Разрешается направить уполномоченного представителя.

Осуществление организационного и технического обеспечения деятельности рабочей группы поручено Государственному комитету молодежной политики Республики Крым.

Определены особенности исполнения бюджета Республики Крым в 2021 году и плановом периоде.

В текущем году госконтракты (договоры), подлежавшие к оплате в 2020 году, но не исполненные по состоянию на 1 января 2021 года, оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств Республики Крым на 2021 год.

В договоре (госконтракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства госсобственности разрешено устанавливать авансовые платежи в размере до 100% соответствующей суммы, но не более доведенных лимитов (при условии, что источником финансового обеспечения является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, предоставленный в целях софинансирования расходных обязательств Республики, возникающих при ликвидации последствий стихийных бедствий и других ЧС природного и техногенного характера).

Прописаны правила уменьшения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства при наличии экономии, полученной в результате уменьшения цены госконтракта, и перераспределения высвободившихся средств.

Введен ряд запретов. Запрещается, в частности, увеличивать утвержденные в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на оплату труда работников госорганов и подведомственных им учреждений за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

Оговорены другие особенности.

В Крыму для населения тарифы на электроэнергию повысят лишь во втором полугодии.

Тарифы на электроэнергию, реализуемую населению полуострова и потребителям, приравненным к категории "население", как и ранее, установлены дифференцированно в зависимости от типа населенного пункта (городской/сельский), наличия/отсутствия у потребителя кухонной электроплиты и (или) электрической отопительной системы, временного отрезка (с 1 мая по 30 сентября, с 1 октября по 30 апреля), а также зоны суток (одноставочные, двухставочные и трехставочные тарифы).

Определены категории потребителей, приравненные к населению: товарищества собственников жилья, садовые товарищества, религиозные организации, пенитенциарные учреждения, жилые зоны при воинских частях и др.

Прописаны балансовые показатели планового объема полезного отпуска электроэнергии, используемые при расчете цен.

В первом полугодии 2021 года тарифы останутся на прежнем уровне, а во втором (с 1 июля) будут повышены.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Утвержден основной финансовый документ Крыма. В 2021 году расходы республиканского бюджета составят около 153 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. На 2021 год доходы спрогнозированы в сумме около 153,34 млрд руб., из них 104,92 млрд руб. составят безвозмездные поступления (аналогичный первый вариант бюджета на 2020 год предусматривал суммы около 185,2 млрд руб. и 136,2 млрд руб. соответственно). Расходы достигнут 154,74 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 185,2 млрд руб.), дефицит составит почти 1,4 млрд руб.

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета, а также перечни их главных администраторов; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами МО и бюджетом ТФОМС; ведомственная структура расходов и их распределение; объемы резервного фонда Совета министров и дорожного фонда; объемы субсидий и иных межбюджетных трансфертов и их распределение бюджетам МО.

Прописаны правила предоставления бюджетных субсидий; определены программы государственных заимствований и государственных гарантий.

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 15,19 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 10,38 млрд руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 25 млрд рублей.

На 2021 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения на полуострове) спрогнозирован в сумме 25,38 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 24,5 млрд руб. Предполагается, что в 2021 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2021 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму уточнили сроки представления информации, документов и материалов по запросам контрольно-счетных органов.

До 5 рабочих дней (от прежних 14 календарных) сокращен срок, отводимый органам местного самоуправления и муниципальным органам, муниципальным учреждениям и иным организациям, в отношении которых контрольно-счетным органом осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль, для представления запрашиваемых последним и необходимым в целях проверки информации, документов и материалов.

В отдельных случаях этот срок разрешается продлевать, но не более чем на 14 рабочих дней и при наличии оснований, изложенных в мотивированном ходатайстве руководителя проверяемого органа или организации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Ратифицировано дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету Крыма из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Государственным Советом Республики Крым ратифицировано дополнительное соглашение к заключенным ранее с Минфином России двум соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Патентная система налогообложения: в Крыму расширили перечень видов предпринимательской деятельности.

На 13 позиций расширен перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которой предприниматели Крыма могут использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента.

Спектр вновь включенных видов деятельности достаточно разнообразен: от деятельности по оказанию услуг в области бухучета, по проведению финансового аудита и налоговому консультированию до подметания улиц и уборки снега.

Для каждого вида деятельности установлены свои размеры потенциально возможного к получению годового дохода. Конкретные суммы варьируются в зависимости от условий осуществления последней - без привлечения наемных работников или с привлечением и в каком количестве.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Введение в Крыму курортного сбора отложено еще на год.

Объявляется о переносе еще на год срока начала эксперимента по введению на территории полуострова курортного сбора. Предполагается, что взимать его начнут с 1 мая 2022 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму для впервые зарегистрированных ИП, применяющих патентную систему налогообложения, установили налоговые каникулы.

Впервые зарегистрированных после 1 января 2021 года ИП, применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих оговоренные виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению (утвержден перечень из 10 позиций), до 1 января 2024 года от уплаты налога освободили.

Предусмотрены ограничения по численности привлекаемых наемных работников: не более 3 человек в среднем за отчетный период.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня его официального опубликования.

В Крыму принят новый закон об Уполномоченном по правам человека.

В связи с принятием Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" заново урегулированы вопросы деятельности регионального омбудсмена.

Определены цели, в которых учреждается эта должность, порядок назначения на нее и освобождения от должности, полномочия омбудсмена и его права, правила взаимодействия с госорганами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, формы и методы участия в правовом просвещении, правила работы с обращениями граждан. Прописаны требования к занимающему этот пост, а также ограничения и запреты, связанные с должностью. Установлены гарантии деятельности; оговорены требования к ежегодному докладу о ее результатах и др.

Действовавший ранее одноименный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили полномочия органов местного самоуправления при проведении очередной Всероссийской переписи населения.

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым на срок подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года (устанавливается в соответствии с федеральным законодательством) передаются для исполнения такие государственные полномочия, как:

- обеспечение охраняемыми помещениями, пригодными для обучения и работы переписчиков, а также для хранения переписных листов и иных документов переписи;

- предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

Определены права и обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления, порядок финансового и материального обеспечения передаваемых полномочий, условия и порядок их отзыва, а также порядок осуществления контроля и представления отчетности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.