Горячие документы. Республика Крым. Июль 2020

Межведомственное взаимодействие в сфере реабилитации и (или) абилитации инвалидов: определены правила.

В Республике Крым в целях оптимизации процедуры предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам) комплексных реабилитационных и (или) абилитационных услуг и услуг ранней помощи осуществляется межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти региона и предоставляющими такие услуги организациями различной ведомственной подчиненности (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности).

Межведомственное взаимодействие осуществляется при решении таких вопросов, как:

- разработка и (или) реализация нормативных правовых актов в сфере реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов), услуг ранней помощи;

- разработка и реализация для них индивидуальных программ реабилитации и (или) абилитации;

- осуществление необходимого информационного обмена и др.

Определен перечень участников такого взаимодействия. Конкретизированы виды деятельности, осуществляемой каждым из них.

Прописаны порядок, формы и механизм межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме. Оговорен порядок осуществления контроля.

Куда и как в Крыму обращаться для установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

Новым административным регламентом урегулирована в Крыму процедура предоставления государственной услуги по установлению, изменению или прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Структура и основные положения документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в республиканское министерство экологии и природных ресурсов. Возможна предварительная запись на прием.

Планируется организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

Прежний регламент больше не действует.

Куда и как обращаться в Крыму для уведомительной регистрации коллективного трудового спора?

Урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров".

Определен круг заявителей. На локальном уровне социального партнерства - это первичные профсоюзные организации или иные избранные работниками представители и работодатели; на территориальном, отраслевом, региональном уровнях - соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов, объединения работодателей. От лица названных на основании доверенности вправе действовать их представители.

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Возможна предварительная запись. Планируется организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

В Крыму персоналу госучреждений, оказывающему помощь пациентам с COVID-19, выплатят надбавки: определены правила финансового обеспечения.

Из республиканского бюджета государственным бюджетным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам, оказывающим медпомощь пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения, а также медработникам и специалистам с высшим немедицинским образованием, проводящим лабораторную диагностику COVID-19, и немедицинскому персоналу, обслуживающему указанных пациентов.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора (определены критерии отбора и требования, предъявляемые к соискателям). Отбор проводит республиканский минздрав. Извещение заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте министерства. Прописан состав заявочной документации. Оговорен порядок ее рассмотрения и выявления победителей. Реестр победителей (с указанием причитающихся сумм) разместят в Интернете.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления контролируется.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Установленное применяется к правоотношениям, возникшим с 21 марта 2020 года.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Из бюджета Крыма выделят средства на обеспечение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры для инвалидов.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на приобретение вспомогательных приспособлений и (или) специального оборудования (в том числе туалетных модулей для маломобильных групп населения) с целью размещения на объектах дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе на автовокзалах (автостанциях, остановочных пунктах).

Размер субсидии - до 100% соответствующих затрат.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Доступная среда".

Лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий доведены республиканскому минтрансу.

От соискателей будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Информацию о начале их приема разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения.

С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

О расходовании потребуется отчитаться.

При недостижении оговоренных показателей результативности часть средств придется возвратить (прописаны правила исчисления возвращаемой суммы).

При наличии потребности неиспользованный остаток может быть испрошен на те же цели на следующий финансовый год. Оговорена процедура.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Бюджет Республики Крым за 2019 год исполнен с дефицитом в 275 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2019 год. Доходы бюджета составили 176,81 млрд рублей (или 97,41% от уточненного кассового плана), расходы - 177,08 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 275,26 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 161,69 млрд рублей (или 94,66% от уточненного кассового плана), расходы - 161,38 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 303,86 млн рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Крым за 2019 год исполнен с профицитом в 949 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2019 год. Доходы составили 22,76 млрд руб., расходы - 21,81 млрд руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 949,1 млн руб.

Аналогичные показатели предыдущего года - 20,6 млрд руб., 20,65 млрд руб., дефицит (превышение расходов над доходами) - 51,41 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму депутатам и чиновникам разрешили участвовать в управлении НКО. Определен порядок уведомления либо получения разрешения.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве чиновники высокого ранга (занимающие государственные и муниципальные должности), депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, главы муниципальных образований и муниципальные служащие смогут теперь участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе. О своем решении потребуется предварительно уведомить главу республики (занимающим государственные и муниципальные должности) либо республиканский парламент (депутатам Госсовета). Муниципальные служащие должны получить разрешение представителя нанимателя.

Определена процедура (она детально конкретизирована для каждого из названных случаев).

Утверждены формы соответствующих уведомления и ходатайства.

Скорректированы сроки освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности, за совершение коррупционных правонарушений (не позднее шести месяцев со дня поступления информации и не позднее трех лет со дня совершения чиновником соответствующего правонарушения).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму объем полномочий представительных органов МО привели в соответствие с действующим законодательством.

Уточнен объем полномочий главы местной администрации при назначении и освобождении от должности своих заместителей. Этот вопрос не подлежит согласованию с представительным органом МО (такое полномочие действующим законодательством не предусмотрено).

Соответствующее упоминание из формулировки указанного полномочия (оно прописывается в заключаемом при назначении на должность контракте) исключено.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму депутатам всех уровней установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

В Крыму депутатам, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной работы либо на непостоянной основе (депутаты Госсовета и представительных органов МО соответственно), на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности).

Установлена продолжительность таких периодов. Для депутатов Госсовета - в совокупности пять рабочих дней в месяц, для депутатов представительных органов МО - в совокупности от двух до пяти рабочих дней в месяц (конкретная продолжительность определяется уставом МО).

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым" и "Об основах местного самоуправления в Республике Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления в Республике Крым наделены дополнительным объемом полномочий.

В дополнение к определенному ранее объему полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований полуострова делегированы также полномочия по предоставлению:

- ежегодной денежной выплаты почетным донорам (награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", либо имеющим статус почетного донора Украины);

- государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений.

Закон дополнен методиками расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию названных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму в соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены республиканские законы о выборах.

Вносятся изменения в республиканские законы "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым", "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым".

Они дополнены положениями, определяющими порядок включения в списки избирателей жителей полуострова, работающих вахтовым методом.

Право быть включенными в списки избирателей предоставлено не имеющим прописки по месту жительства гражданам, если у них есть регистрация по месту пребывания (прописана процедура).

Скорректированы положения, касающиеся правил размещения в бюллетенях наименований политических партий.

Уточнены требования к документу о госрегистрации политической партии, ее регионального отделения (он может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но и его территориальным органом).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотина способами, отличными от курения, будут штрафовать.

В Крыму установлен запрет на:

- продажу несовершеннолетним сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин и/или его производные, а также любой продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения;

- вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотина указанными способами (путем предложения/требования их употребить, покупки для них либо передачи им таковых и т. п.).

Определен перечень мест, в которых запрещается торговать такой продукцией. Это не только территории и помещения образовательных учреждений, учреждений культуры, молодежных досуговых центров, спортивных объектов, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждений, но и прилегающие к ним в радиусе 400 м территории.

За несоблюдение этих запретов введена административная ответственность. Оговорены суммы штрафа. В частности, для граждан за деяние, признанное вовлечением, штраф составит от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение совершено родителями или иными законными представителями ребенка, а также лицами, на которых возложены обязанности по его обучению и воспитанию, сумма выше - от 3000 до 5000 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Симферополе изменились границы некоторых судебных участков мировых судей.

В целях оптимизации нагрузки на мировых судей уточнены границы судебных участков N 2 - 6 в Железнодорожном судебном районе города Симферополя.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Количество нотариусов в Симферополе сократилось еще на одну единицу.

В пределах Симферопольского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 66).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму организациям и ИП, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии, окажут поддержку.

Принято решение об оказании поддержки организациям и ИП Крыма, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Им предоставят компенсационные выплаты на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях пандемии, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле - мае текущего года.

Размер: 12130 рублей на каждого работника, включая самого ИП.

Оговорены условия. Это госрегистрация и постановка на налоговый учет в регионе по состоянию на 1 января 2020 года; осуществление в качестве основного одного из определенных видов экономической деятельности; численность работников в месяце, за который выплачивается компенсация, должна составлять не менее 90% от их числа в марте 2020 года.

Процедура носит заявительный характер.

Заявку (ее форму утвердит Совет министров Республики) необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Сделать это можно несколькими способами (из личного кабинета юрлица, ИП в виде сканированного образа, почтовым отправлением, через бокс для приема корреспонденции в налоговом органе).

Оговорены сроки подачи заявок.

Прописана процедура их рассмотрения и формирования реестра получателей мер поддержки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму заявление о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на него можно подать до 1 января 2021 года.

Срок, в течение которого физические или юридические лица вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на него, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, продлен до 1 января 2021 года (прежняя дата - 1 июля 2020 года).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В законе Республики Крым уточнена отдельная формулировка.

Вносимые в закон изменения носят редакционный характер и направлены на исправление допущенной ранее ошибки технического свойства, приводящей к неоднозначности толкования отдельной нормы (формулировка "для ведения садоводства для собственных нужд или личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта)" заменена формулировкой "для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Нуждающиеся в проведении заместительной почечной терапии жители Крыма получат поддержку от государства.

Для жителей Крыма, нуждающихся в проведении заместительной почечной терапии, установлена мера поддержки в форме льготного проезда общественным транспортом (городским, пригородным, междугородным) к месту проведения процедуры в любой медорганизации (государственной, муниципальной, частной) и обратно.

Полномочия по решению этого вопроса делегированы органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Крыму: что нового?

Определен порядок внесения изменений в разрешительные документы, выданные (зарегистрированные) до 15 января 2020 года. Оговорены случаи, в которых действие выданных разрешительных документов может быть прекращено.

Прописаны случаи, в которых отсутствие заключения об обследовании техсостояния строящегося, реконструируемого объекта капстроительства не является основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии его требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергоэффективности и требованиям в части оснащенности приборами учета используемых энергоресурсов.

Установлен запрет на выполнение строительных работ по объектам, сведения о которых не включены в реестры поднадзорных либо неподнадзорных объектов.

Срок, отводимый для подачи сведений для включения объектов капстроительства в названные реестры, продлен до 1 сентября 2020 года. Для объектов, строительство и реконструкция которых выполняются за счет бюджетных средств, предусмотрен упрощенный порядок включения в реестры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.