Горячие документы. Республика Крым. 2020 год

Электронные трудовые книжки: необходимые поправки внесены в 10 законов Республики Крым.

Изменения, вносимые в некоторые законы Республики Крым (о государственной и муниципальной службе, региональном омбудсмене и мировых судьях, о представителях общественности в квалификационной коллегии судей и др.), обусловлены принятием на федеральном уровне решения о замене прежних трудовых книжек их электронными аналогами (вместо трудовой книжки свой стаж теперь можно подтвердить оформленными в установленном порядке сведениями о трудовой деятельности, формирование которых отнесено к компетенции кадровых подразделений).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Медики Крыма за ноябрь - декабрь текущего года получат дополнительные социальные выплаты за работу с пациентами с коронавирусом.

Дополнительные (социальные) выплаты установлены работникам подведомственных республиканскому минздраву организаций, оказывающим медпомощь (участвующим в ее оказании, обеспечивающим оказание) по диагностике и лечению COVID-19.

Определен перечень организаций, работникам которых полагаются выплаты (всего 33 позиции).

Размер - от 4100 (младшему медперсоналу выездных бригад скорой медпомощи) до 21222 руб. (врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях).

Они предусмотрены на период с 1 ноября по 31 декабря 2020 года.

Необходимые средства предоставляются учреждениям в форме субсидий на иные цели. Прописаны условия предоставления. О выполнении потребуется отчитаться. Утверждена форма соответствующего отчета, а также форма справки-расчета объема требуемых средств.

Приказ вступает в силу с момента принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2020 года.

В Крыму продолжат действовать некоторые региональные особенности регулирования имущественных и земельных отношений.

Очередные поправки вносятся в республиканские законы "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений".

Утратившими силу объявлены переставшие быть актуальными положения о нормативной денежной оценке земель (теперь на территории полуострова применяется кадастровая стоимость соответствующих объектов).

Упрощенный порядок выдела земельных долей (паев) будет действовать на полуострове до 1 января 2022 года (прежний срок - до 1 января 2021 года).

Для гаражных кооперативов вновь продлили (до 1 января 2022 года) срок подачи заявлений о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Предусмотренные Земельным кодексом РФ особенности предоставления земельных участков гражданам под ИЖС и для ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства начнут применять с 1 января 2023 года (не с 1 января 2021 года, как планировалось ранее).

Еще два года (до 1 января 2023 года) продолжит действовать норма, согласно которой аукционы по продаже либо на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, разрешается проводить только по инициативе уполномоченного органа.

Внесены отдельные поправки редакционного характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму под охрану государства взята экосистема озера Бараколь.

Котловина пересыхающего соленого озера Бараколь (восточная окраина горной части полуострова в окрестностях Коктебеля) получила статус особо охраняемой природной территории регионального значения - там образован одноименный государственный природный заказник регионального значения Республики Крым.

Утверждены границы заказника "Озеро Бараколь" (приводятся описание и каталог координат характерных точек). Территория имеет сложную конфигурацию в виде двух разделенных грунтовой дорогой участков. Общая их площадь в утвержденных границах - 243,2759 га.

В числе основных задач - сохранение, восстановление и воспроизводство гидрофильных, степных и галофитных сообществ и условий их произрастания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира и среды их обитания; экологическое просвещение и др.

Оговорен обширный перечень запретов, действующих на всей территории заказника. Запрещены, в частности, мелиоративные и любые другие работы, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режимов. Нельзя собирать образцы горных пород и минералов, остатки ископаемой флоры и фауны; наносить на камни и деревья самовольные надписи и знаки и др.

Установлена ответственность за нарушение режима заказника.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Крыма. Расходы бюджета увеличены на 5 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 509,56 млн руб., или до 211,28 млрд руб. Рост обеспечен дополнительными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета (в сумме 3,01 млрд руб.). Собственные доходы, напротив, оказались на 2,5 млрд руб. меньшими, чем ожидалось ранее.

Расходы вырастут на 5,36 млрд руб. (до 221,5 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 10,2 млрд руб. (возрастет в 1,9 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные 1,79 млрд руб. предусмотрены, в частности, на исполнение публичных нормативных обязательств. На 160 млн руб. (до 1,27 млрд руб.) увеличен объем резервного фонда Совета министров Республики. Объем ассигнований дорожного фонда, напротив, сокращен (на 856 млн руб, или до 60,59 млрд руб.).

Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Крыму ведется надзор за сохранением и использованием объектов культурного наследия региона?

На территории полуострова региональный госнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия региона, а также за обеспечением доступности последних и предоставляемых ими услуг для инвалидов осуществляет республиканское министерство культуры.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных). Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых. Прописана процедура. По результатам проведения надзорного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении. Может быть составлен протокол об административном правонарушении.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся надзорные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых. При наличии оснований в качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений. Выявление фактов нарушения обязательных требований может послужить основанием для назначения внеплановой проверки.

В регламент включена необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих, а также порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка.

На два года продлено действие республиканского закона, которым установлена такая мера поддержки многодетных семей, как ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей.

Получить эту выплату теперь смогут семьи крымчан, в которых третий (последующий) ребенок родится (будет усыновлен) не позднее 31 декабря 2022 года (прежний предел - 31 декабря 2020 года).

Изменен, однако, критерий нуждаемости. С 1 января 2021 года выплату будут назначать семьям, имеющим среднедушевой доход не выше двукратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в регионе (ранее - не выше двух с половиной прожиточных минимумов).

Сумма прежняя - в размере величины прожиточного минимума на ребенка, установленного на II квартал предыдущего финансового года (ранее - на III квартал).

Срок предоставления выплаты прежний - до достижения ребенком трех лет. Однако право на ее получение потребуется подтверждать ежегодно.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму скорректировали правила развития гражданской службы.

Гражданскую службу Республики Крым будут развивать теперь с учетом определяемых Президентом России основных направлений развития федеральной гражданской службы.

Предусмотрена возможность проведения экспериментов по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих сразу в нескольких госорганах.

На период проведения эксперимента (но не более чем на год) разрешено изменять условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента (но без уменьшения размера денежного содержания и без понижения в должности).

Порядок организации и требования к проведению таких экспериментов установит Глава Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму изменится порядок назначения на должность прокурора региона.

На федеральном уровне был изменен порядок назначения на должность прокуроров субъектов РФ. Как и ранее, решение этого вопроса - прерогатива Президента России. Однако теперь взамен предварительного согласования с региональным парламентом будут проводиться консультации с Советом Федерации.

В связи с указанным утратившим силу объявляется республиканский закон "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации к назначению на должность прокурора Республики Крым", а также вносится необходимая поправка в республиканский закон "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым" (исключается соответствующее полномочие Госсовета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму для наиболее эффективного решения вопросов местного значения задействуют механизм инициативного проекта.

С 1 января 2021 года в Крыму вводится такая форма участия жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения, как инициативный проект (республиканский закон "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" дополнен соответствующими нормами). Таковыми будут признаваться проекты, направленные на решение конкретных проблем, имеющих приоритетное значение для жителей МО или его части.

Старостам сельских населенных пунктов предоставили право быть в этом вопросе инициаторами.

С целью выяснения отношения граждан к какой-либо проблеме предусмотрена возможность проведения соответствующих опросов. Стать респондентами смогут все достигшие 16 лет жители.

Порядок назначения и проведения опроса определяется уставом МО.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принят новый закон, определяющий правила применения на территории Крыма упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Обновлен перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которой предприниматели Крыма имеют возможность использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента.

Вновь включенными стали: деятельность стоянок для транспортных средств; услуги по уходу за домашними животными, по изготовлению валяной обуви; по вспашке огородов и распиловке дров по индивидуальному заказу населения, по изготовлению и ремонту в таком же порядке (индивидуальный заказ) бондарной посуды и гончарных изделий, сельхозинвентаря, деревянных лодок; животноводство и услуги в этой сфере, а также некоторые другие услуги.

Одним видом деятельности теперь считаются услуги по ремонту, ТО, мойке автомобилей и мотоциклов и т. п. Аналогично с растениеводством, а также услугами в этой сфере (теперь это единый вид деятельности, предоставляемые услуги не конкретизируются).

Для некоторых прежних видов деятельности унифицированы наименования. Прежние услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству заменены на услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых; услуги поваров по изготовлению блюд на дому - на услуги по приготовлению и поставке блюд для торжественных мероприятий или иных событий.

В новых значениях установлены размеры потенциально возможного к получению годового дохода. Для каждого вида деятельности конкретные его суммы варьируются в зависимости от условий осуществления последней (без привлечения наемных работников или с привлечением, в каком количестве); для перевозчиков - от количества ТС; для сдаваемой в аренду недвижимости - от ее площади.

Предусмотрен территориальный коэффициент. Он может быть как повышающим (городские округа Алушта, Евпатория, Керчь, Саки, Симферополь, Судак, Феодосия, Ялта), так и понижающим (Джанкойский, Кировский, Красногвардейский, Красноперекопский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский, Раздольненский и Советский районы).

Действовавший ранее закон объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму отменена признанная неэффективной отдельная льгота по налогу на имущество организаций.

Ранее в Крыму органы госвласти и органы местного самоуправления МО, а также находящиеся в их ведении учреждения были освобождены от уплаты налога на имущество организаций в отношении многолетних декоративных и озеленительных насаждений.

Эта льгота признана неэффективной и отменена.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Республика Крым: какой будет региональная политика в сфере промышленного производства?

Урегулированы отношения, возникающие между субъектами промышленной деятельности (кроме сфер производства алкогольной продукции и табачных изделий), а также организациями, входящими в инфраструктуру их поддержки, и органами госвласти (органами местного самоуправления) при формировании и реализации промышленной политики на территории Крыма.

Разграничены полномочия между органами государственной власти региона: Государственным Советом, Советом министров, уполномоченным органом, органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесена реализация государственной политики в отдельных отраслях промышленности.

Предусмотрена господдержка. Она может быть различной: финансовая и информационно-консультационная поддержка, поддержка научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности, предоставление государственных преференций, а также иные (предусмотренные федеральным и региональным законодательством) меры поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Межбюджетные отношения в Республике Крым: что нового?

Дополнен перечень случаев, в которых субсидии между МО разрешается распределять без внесения изменений в закон о республиканском бюджете. К таковым отнесены случаи:

- применения мер финансовой ответственности к МО, не выполнившим обязательства, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующих субсидий;

- увеличения общего объема бюджетных ассигнований на предоставление соответствующих субсидий;

- предоставления субсидий на те же цели в объеме неиспользованных на начало текущего финансового года остатков (при наличии подтвержденной потребности);

- распределения зарезервированного либо нераспределенного между МО объема субсидий.

Распределение субсидий в названных случаях утверждается нормативными правовыми актами Совета министров Республики, подготовленными главными распорядителями бюджетных средств.

Предусмотрено также дополнительное основание для предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов. Это оказание дополнительной помощи местным бюджетам для решения социально значимых вопросов местного значения.

Еще два года (по 31 декабря 2023 года) не будут действовать положения об "отрицательных трансфертах".

Установленное предписано применять к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму региональным операторам по обращению с ТКО предоставят бюджетные субсидии: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на обеспечение деятельности по оказанию населению соответствующей коммунальной услуги.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Потребуется пройти процедуру отбора; способ его проведения - запрос предложений. Проводит Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Информацию о сроках и порядке разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Оговорены состав заявочной документации и правила определения причитающихся сумм; прописана процедура; утверждена форма заявки.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

В Крыму обновили порядок работы комиссии по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медпомощи.

Действующая при Министерстве здравоохранения Республики Крым комиссия по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) сформирована в новом составе.

Ее функции и порядок работы в целом остались прежними.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю. В случае необходимости на них приглашаются лечащие врачи пациентов, специалисты-эксперты и (или) главные внештатные специалисты по соответствующим профилям ВМП.

Прежним остался и срок, отводимый для подготовки решения комиссии о подтверждении наличия (об отсутствии) медпоказаний для направления пациента в медорганизацию для оказания ВМП (не более 10 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию).

Процедура документом детально теперь не конкретизируется. Работа организуется в определенном на федеральном уровне порядке с применением единой ГИС в сфере здравоохранения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Льготное лекарственное обеспечение на территории Крыма: уточнены правила выписки рецептов.

Подведомственным Министерству здравоохранения Республики Крым медорганизациям, участвующим в программах льготного лекарственного обеспечения, при выписке рецептов на льготные препараты для лиц, страдающих апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), предписывается руководствоваться утверждаемым приказом классификатором.

Даются необходимые поручения отвечающим за эту работу должностным лицам. В частности, следует произвести необходимые изменения в используемом при выписке рецептов ПО "Е-Фарма". Срок - не позднее 5 ноября текущего года.

На 2021 год предусмотрены дополнительные статьи доходов местных бюджетов муниципальных образований Крыма.

Реализовано предоставляемое федеральным законодательством право установить:

- дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от подлежащего зачислению в бюджет субъекта РФ налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- единый норматив отчислений от подлежащего зачислению в региональный бюджет такого неналогового дохода, как плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Республиканский закон дополнен соответствующими положениями.

Прописан порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений от указанного налога в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Единый норматив отчислений от платы за негативное воздействие установлен в размере 15%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В Крыму решили увеличить установленную ранее на 2021 год величину прожиточного минимума пенсионера.

Скорректирована установленная ранее на 2021 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым. Она увеличена до 9546 рублей в месяц (от изначальных 9060 рублей).

До указанного уровня (9546 рублей в месяц) пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Для справки: в 2020 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8912 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму величину прожиточного минимума снизили, но незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя полуострова. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10945 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11671 руб., для пенсионеров и детей - в 8922 и 11713 руб. соответственно. В сравнении со II кварталом 2020 года эти суммы уменьшились/выросли на 53, 82, 49 и 31 руб. соответственно (от прежних 10998, 11753, 8971, 11682 руб.).

В Крыму определили процедуру осуществления контроля за расходами депутатов Госсовета.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата Государственного Совета Республики Крым (его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) является представленная в Госсовет достаточная информация о том, что последними в течение отчетного периода совершены дорогостоящие сделки (по приобретению недвижимости, транспорта, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход семьи за предшествующее отчетному периоду трехлетие).

Представить такую информацию вправе:

- правоохранительные и иные госорганы;

- постоянно действующие руководящие органы политпартий и общественных объединений;

- общероссийская и региональная общественные палаты;

- общероссийские и региональные СМИ.

Анонимные обращения не рассматриваются.

Решение об осуществлении контроля за расходами депутата принимается спикером Госсовета (отдельно в отношении каждого лица).

Прописана процедура.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили срок, на который отдельные полномочия в области градостроительной деятельности временно переданы муниципалитетами на уровень региона.

Ранее было принято решение о передаче муниципалитетами для исполнения на уровень региона полномочий по принятию от застройщиков уведомлений о планируемом строительстве (в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ), направлению застройщикам ответных уведомлений о соответствии (несоответствии) заявленных объектов установленным параметрам, о допустимости (недопустимости) их размещения.

Поправками уточнен срок, в течение которого последние будут исполняться уполномоченным органом исполнительной власти региона, - до 1 января 2021 года (изначально была предусмотрена их передача на уровень региона лишь на год, затем этот срок был увеличен до пяти лет).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Из бюджета Крыма предоставят субсидии на разведку новых водозаборов и на оперативные меры по снижению потерь в сетях водоснабжения.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат по мероприятиям, направленным на улучшение сложившейся в регионе непростой ситуации с водоснабжением, обусловленной неблагоприятными метеорологическими условиями, повлекшими снижение запасов воды в водохранилищах.

Направления расходования:

- геологическое изучение и разведка водозаборов в целях увеличения использования подземных вод;

- оперативные меры по снижению потерь в сетях водоснабжения.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Определен перечень документов, которые будут от них истребованы. Утверждены необходимые формы.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании и о достижении результатов предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

В Крыму создадут научно-образовательный центр "Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация".

Решено создать в Крыму научно-образовательный центр "Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация".

На сегодня в его состав вошли 14 участников - вузы, научные организации и организации, действующие в реальном секторе экономики. Однако объединение открыто для вступления новых участников.

В качестве управляющей компании создадут одноименную автономную некоммерческую организацию.

В состав наблюдательного совета (является коллегиальным совещательным органом управления создаваемым научно-образовательным центром) включат представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти региона, а также организаций - участников указанного объединения.

Определены полномочия наблюдательного совета и порядок его деятельности.

В Крыму заново урегулировали процедуру получения разрешений на строительство.

В Крыму разрешения на строительство выдаются теперь Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора (ранее - Службой государственного строительного надзора).

Круг заявителей остался прежним. Это застройщик (техзаказчик) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке (на земельном участке иного правообладателя) строительство, реконструкцию объектов капстроительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации. От лица заявителя вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.

Для решения вопроса потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Заявление можно подать также через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Крым "О недрах" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно федеральному законодательству к участкам недр местного значения, помимо прочих, отнесены теперь также водоносные горизонты, используемые для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Право пользования такими участками недр названным товариществам должно предоставляться в упрощенном порядке (без проведения аукционов).

Правила добычи ими подземных вод для названных целей определены федеральным законом.

Скорректированы правила проведения госэкспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, а также геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму определят перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Отнесению к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям полуострова подлежат:

- сельхозугодья, используемые для научно-исследовательской и образовательной деятельности в области развития сельского хозяйства, в том числе для сохранения коллекций генетических ресурсов, селекции, семеноводства и биотехнологий сельхозрастений;

- сельхозугодья, занятые многолетними насаждениями;

- сельхозугодья с показателем почвенного плодородия выше 60;

- сельхозугодья, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень по муниципальному району (городскому округу) на 50% и более;

- мелиорируемые, мелиорированные сельхозугодья.

Республиканскому министерству сельского хозяйства поручено подготовить перечень таких угодий.

Порядок его формирования и ведения определит Совет министров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере водных отношений.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство органы исполнительной власти Республики Крым наделяются полномочиями по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод и ликвидации его последствий.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму отдельные полномочия органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности переданы для исполнения на уровень региона.

В соответствии с федеральным законодательством решено на пять лет передать для исполнения на уровень региона такие полномочия органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, как проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автодорог местного значения.

Уполномоченным органом определено министерство транспорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Крым: запрет на продажу никотиносодержащей продукции подросткам и меры ответственности установлены теперь на федеральном уровне.

Утратившими силу объявляются нормы законов Республики Крым "О здравоохранении в Республике Крым" и "Об административных правонарушениях в Республике Крым", которыми:

- был установлен запрет на продажу несовершеннолетним продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения, а также на вовлечение подростков в процесс потребления никотина указанными способами;

- предусмотрены меры ответственности за несоблюдение этого запрета.

Этот вопрос полностью урегулирован теперь на федеральном уровне.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены поправки в закон об административных правонарушениях в Республике Крым.

Утратившими силу объявляются нормы закона, определявшие меры административной ответственности за нарушение:

- порядка регистрации и правил эксплуатации аттракционной техники, используемой на территории полуострова;

- требований нормативных правовых актов Республики Крым, направленных на введение и обеспечение на полуострове режима повышенной готовности.

Эти вопросы урегулированы на федеральном уровне и дополнительного урегулирования на уровне региона не требуют.

Кроме того, утратившей силу объявлена норма закона, определявшая меры административной ответственности за невыполнение законных требований депутата Государственного совета Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Крыму: что нового?

Ранее был установлен запрет на выполнение строительных работ по объектам, сведения о которых не включены в реестры поднадзорных либо неподнадзорных объектов. Поправками срок, отводимый для подачи сведений для включения объектов капстроительства в названные реестры, продлен до 31 декабря 2020 года (от прежнего 1 сентября).

Определены правила осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов, разрешительные документы на которые получены до 31 декабря 2019 года и сведения о которых не внесены в реестр поднадзорных, а также объектов капстроительства, возведенных (начатых строительством) без разрешительных документов, но по которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ постфактум получено разрешение на строительство.

Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, на которые имеются разрешительные документы и сведения о которых включены в указанные реестры будут теперь выдавать после оформления права собственности (права владения) на земельный участок, но без необходимости получения застройщиком градостроительного плана земельного участка.

При выдаче разрешения запрещается требовать приведения вводимых в эксплуатацию объектов к иным параметрам и характеристикам, кроме указанных в проектной документации, на основании которой были выданы (зарегистрированы) разрешительные документы, сведения о которых включены в реестры, в том числе в части нормативной обеспеченности машино-местами, детскими и взрослыми спортплощадками и иными объектами инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму заново урегулировали процедуру выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В Крыму разрешения на ввод объектов в эксплуатацию выдаются теперь Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора (ранее - Службой государственного строительного надзора).

Круг заявителей остался прежним. Это застройщик (техзаказчик) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке (на земельном участке иного правообладателя) строительство, реконструкцию объектов капстроительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации. От лица заявителя вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.

Для решения вопроса потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Заявление можно подать также через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Срок предоставления этой госуслуги прежний (в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Крыму осуществляется государственный надзор за соблюдением обязательных требований в отношении животных?

В регионе государственный надзор в области обращения с животными ведется Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым.

Контролируется соблюдение обязательных требований в отношении животных (за исключением требований в отношении диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи).

Проверяется соблюдение обязательных требований:

- в области обращения с животными без владельцев;

- в части организации деятельности приютов для животных и норм содержания в них;

- к содержанию домашних животных;

- в области защиты животных от жестокого обращения.

Субъектами госнадзора являются как хозяйствующие субъекты, так и физлица.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), по результатам которых составляются акты, выдаются обязательные к исполнению предписания. Контролируется устранение выявленных нарушений и принимаются меры по привлечению к ответственности лиц, таковые допустивших.

Без взаимодействия с субъектами надзора проводятся надзорные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут выявлены признаки таковых).

В регламент включена необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму оказание поддержки малообеспеченным семьям с детьми в улучшении жилищных условий временно приостановлено.

Действие республиканского закона "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" решено приостановить до 1 января 2024 года.

Мера обусловлена экономическими трудностями, вызванными пандемией.

Совету министров Республики Крым поручается определить порядок предоставления жилищных сертификатов гражданам, обратившимся за ними до введения моратория.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму выдачу жилищных сертификатов приостановили, но обратившимся за ними до введения моратория выплату предоставят.

В связи с экономическими трудностями, обусловленными пандемией, было решено приостановить до 1 января 2024 года действие республиканского закона, которым предусмотрена такая дополнительная мера социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми, как предоставление им единовременной выплаты на улучшение жилищных условий, право на которую удостоверяется выдачей жилищного сертификата.

Однако тем, кто обратился за назначением этой меры поддержки до вступления в силу указанных поправок, сертификаты будут выданы. Соответствующими средствами получатели распорядиться смогут.

Утверждена форма сертификата. Определен перечень документов и сведений, необходимых для принятия решения о его выдаче.

Прописаны особенности рассмотрения заявлений о распоряжении средствами выплаты в 2020 году. Обратиться по этому вопросу необходимо до 10 ноября текущего года. Не обратившихся до этой даты включат в список имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами выплаты в следующем финансовом году. Это будет необходимо сделать до 1 октября очередного года. Оговорен перечень документов, которые потребуются.

Выплату произведут в безналичной форме перечислением средств на указанный в заявлении банковский счет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму беззаявительный порядок продления предоставления пособия на ребенка будет действовать еще полгода.

В Республике Крым действие беззаявительного порядка продления предоставления пособия на ребенка продлено до 1 апреля 2021 года.

Это правило распространено на тех, кому такая мера соцподдержки была назначена по состоянию на 30 сентября 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Главе Республики Крым предоставлены дополнительные полномочия в области защиты населения и территорий от ЧС.

Глава Республики Крым наделен полномочиями:

- принимать указы и распоряжения в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера;

- устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

При введении указанного режима на федеральном уровне глава региона вправе установить учитывающие региональные особенности дополнительные правила поведения, которые также будут обязательны для всех.

Определены права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от ЧС (закон дополнен соответствующей нормой).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Работодателям Крыма предоставят субсидии на оплату труда временно трудоустроенных работников: определена процедура.

В Крыму отвечающим установленным требованиям работодателям - юрлицам и ИП - из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение части расходов по выплате зарплаты временно трудоустроенным работникам, находящимся под риском увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпусках без содержания; которых предполагается уволить).

За назначением с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в территориальное отделение ГКУ РК "Центр занятости населения". Информацию о сроках их приема разместят в Интернете на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты.

Прописана процедура. В отношении одного и того же работника заявку разрешается подать только один раз.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и достижении определенных результатов потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. Предусмотрены штрафные санкции.

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.

В Крыму учредили региональную премию для педагогов, подготовивших призеров всероссийских олимпиад и отличников ЕГЭ.

Решено отметить педагогических работников образовательных организаций Крыма, подготовивших победителей и призеров заключительных этапов всероссийских олимпиад, а также учащихся, получивших на ЕГЭ 100 баллов.

С этой целью учреждена региональная премия в размере 20 тыс. руб.

Прописана процедура выдвижения кандидатур.

Решение о присуждении премий принимается министром образования, науки и молодежи Республики Крым и оформляется приказом.

Выплату осуществят в рамках мероприятий Государственной программы развития образования в Республике Крым.

В Крыму определили порядок участия детей льготных категорий в новогодних мероприятиях.

Определены льготные категории детей, которым за счет бюджета Республики Крым полагаются приглашения на новогодние елки с вручением новогодних подарков.

Это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, воспитанники детских домов, государственных школ-интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Сводный список таких детей сформирует Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Необходимые сведения (оговорен их состав) поручается представить соответствующим учреждениям, общественным и другим организациям (ведомствам).

Срок - до 10 декабря текущего года.

Заявки следует направить электронной почтой.

В Крыму увеличен размер взноса на капремонт.

В 2021 году в Республике Крым размер ежемесячного взноса на капремонт возрастет на 5,5%. Подлежащая уплате сумма взноса будет исчисляться исходя из 6 руб. 50 коп. на один кв. метр общей площади помещения в МКД (против 6 руб. 16 коп. в 2020 году).

В Крыму уточнили правила предоставления семьям с детьми единовременных выплат на улучшение жилищных условий.

В Республике Крым для нуждающихся в улучшении жилищных условий малообеспеченных семей с детьми была установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты на эти цели.

Уточнено, что на нее не вправе претендовать родители ребенка:

- не состоящие в зарегистрированном браке (за исключением одинокого родителя);

- имеющие в собственности более двух земельных участков для ИЖС;

- намеренно ухудшившие свои жилищные условия и имущественное положение (конкретизировано, что следует понимать под таковыми действиями).

Для имеющих детей, родившихся в период с 25 августа до 31 декабря 2019 года, срок подачи заявлений продлен по 31 декабря 2020 года включительно.

Предусмотрена возможность перечисления средств выплаты на счета эскроу.

Обращено внимание, что единовременная выплата подлежит включению в доход семьи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Каким в 2021 году будет минимальный месячный бюджет крымского пенсионера?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2021 год установлена в размере 9060 рублей в месяц.

До этого уровня в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям за счет федерального бюджета.

Для справки: в 2020 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8912 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму уточнили порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет.

Беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно действует в Крыму лишь до конца текущего 2020 года. В последующем вновь потребуется подавать в органы труда и соцзащиты соответствующие заявления.

Выплата назначается на срок 12 месяцев.

На новый годичный период выплата должна назначаться по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили процедуру изменения видов разрешенного использования земельных участков.

Предусмотрена возможность установления (изменения) видов разрешенного использования земельных участков, необходимых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории для строительства и (или) реконструкции линейных объектов федерального, регионального либо местного значения, или занятых линейными объектами, в соответствии с названной документацией.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Конкурс по формированию состава Молодежного правительства Республики Крым: определена процедура.

Конкурс по формированию состава Молодежного правительства Республики Крым объявляется один раз в два года (кроме случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства, вследствие чего образуются вакантные должности).

Для проведения конкурса при Государственном комитете молодежной политики формируется конкурсная комиссия в составе 5 человек.

Конкурс проводится в два этапа:

- первый этап - рассмотрение и оценка представленных конкурсантами письменных работ (прописаны требования к работам и критерии их оценки);

- второй - собеседование (или деловая игра) членов конкурсной комиссии с победителями первого этапа конкурса.

Принять участие в конкурсе могут проживающие на территории полуострова россияне в возрасте от 18 до 35 лет - школьники, студенты, выпускники вузов и техникумов, аспиранты, представители молодежных общественных организаций, молодые специалисты и другие работники организаций, а также временно не работающие.

Члены Молодежного правительства избираются на два года.

Показавшие высокие результаты, но не ставшие победителями, решением конкурсной комиссии могут быть зачислены в кадровый резерв Молодежного правительства.

Плата за образовательные услуги, оказываемые госучреждениями, подведомственными Госкомитету конкурентной политики Республики Крым.

Определено, что размер платы за платные образовательные услуги, относящиеся к основным видам деятельности госучреждений, подведомственных Государственному комитету конкурентной политики Республики Крым, оказываемые ими сверх установленного госзадания (а в отдельных случаях - в пределах госзадания), должен полностью покрывать фактические расходы на оказание последних.

Оговорены правила расчета.

Размер платы устанавливается минимум на один календарный год. Досрочный пересмотр возможен лишь при объективном изменении условий деятельности учреждений (изменение величины нормативных затрат, объемов ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение оказания госуслуг), а также при внесении изменений в нормативные правовые акты.

Информация о возможности и условиях получения населением платных услуг, перечне таковых и размере платы за их оказание подлежит обнародованию.

Где и как в Крыму можно получить содействие в урегулировании коллективного трудового спора?

Подготовлен административный регламент, которым в Республике Крым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров".

Определен круг заявителей. На локальном уровне социального партнерства - это первичные профсоюзные организации или иные избираемые работниками представители, и работодатели; на территориальном, отраслевом, региональном уровнях - соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов, объединения работодателей.

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в республиканское министерство труда и социальной защиты. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга пока не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

В Крыму создадут ГИС "Региональный электронный бюджет Республики Крым".

Концепцией создания и развития государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Республики Крым" определены задачи, основные направления и принципы выполнения этой работы.

Цель - реализация в регионе положений принятой на федеральном уровне Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Проанализировано нынешнее состояние республиканской и муниципальных информационных систем управления финансами. Намечены пути развития, выделены основные направления.

Оговорена архитектура создаваемой ГИС "Региональный электронный бюджет Республики Крым".

Определен механизм реализации.

Организация в Крыму деятельности по обращению с животными без владельцев: кем и как ведется контроль в этой сфере?

В Крыму государственные полномочия по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории, делегированы для осуществления органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Государственный комитет ветеринарии Республики Крым контролирует названную деятельность органов местного самоуправления.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок - плановых и внеплановых, документарных или выездных. Прописана процедура.

Определены права и обязанности проверяющих.

По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт (оговорен состав отражаемой в нем информации). В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении.

Приобретенные за счет средств бюджета Крыма средства для борьбы с возбудителями болезней животных необходимо расходовать эффективно.

Предусмотрена возможность использования дезинфицирующих препаратов, дезинсектантов и акарицидов, приобретенных за счет средств бюджета Республики Крым, выделенных на реализацию региональных госпрограмм, направленных на обеспечение на полуострове эпизоотического благополучия, в последние 12 месяцев срока их годности для реализации других мер, направленных на профилактику, ликвидацию и недопущение возникновения болезней животных, в том числе при оказании платных услуг.

Руководителям подведомственных Государственному комитету ветеринарии Республики Крым госучреждений предоставлено право принимать такое решение. Однако его потребуется согласовать с постоянно действующей при Госкомитете комиссией.

Не менее 40% от имеющихся у учреждения запасов названных средств предписывается оставлять на последние шесть месяцев срока их годности.

На вырученные от оказания платных услуг средства запасы следует пополнить.

В Крыму определили порядок взаимодействия с волонтерами, желающими оказывать помощь по направлениям, курируемым министерством чрезвычайных ситуаций.

Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация, желающие осуществлять добровольческую деятельность по курируемым Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым направлениям, должны обратиться с соответствующим предложением в этот орган власти или непосредственно в подведомственное ему госучреждение.

Предложение можно направить почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме посредством каналов телекоммуникационной связи. Оговорен состав информации, которую следует в нем отразить (сведения об организаторе добровольческой деятельности или добровольческой организации, их контактные данные, перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг) и др.).

В случае принятия предложения министерство (подведомственное ему учреждение) письменно информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о возможных рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности в этой сфере, о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и др.

После этого заключается соглашение о взаимодействии.

Обеспечение защиты персональных данных в Минсельхозе Крыма: оценка потенциального вреда в случае нарушения установленных требований.

Урегулированы вопросы, связанные с осуществлением в Министерстве сельского хозяйства Республики Крым оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения требований по обработке и обеспечению безопасности последних (в результате неправомерного или случайного доступа к персональным данным, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения и др.).

Оговорены вида вреда, который может быть причинен субъекту персональных данных (убытки, недополученный доход, моральный вред). Прописана методика определения его уровня.

В министерстве определят структурное подразделение, которое будет отвечать за эту работу.

Согласована административная граница между г. Севастополем и Республикой Крым.

Государственным Советом Республики Крым ратифицировано Соглашение об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

Местоположение границы между названными субъектами РФ считается описанным в соответствии с прилагаемыми к Соглашению:

- геодезическими данными (приведены в виде списка координат характерных точек);

- графическим и текстовым описанием ее прохождения.

Отмечено, что граница между этими субъектами РФ в результате заключения Соглашения не изменяется, разногласия по описанию ее местоположения и прохождению отсутствуют.

Соглашение подписано 15 января 2020 года врио Губернатора города Севастополя М.В. Развожаевым и Главой Республики Крым С.В. Аксеновым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму работу с обращениями граждан скоординирует Центр управления регионом.

Решено создать Центр управления регионом Республики Крым.

Основная задача - обеспечение деятельности Главы Республики и Совета министров при реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений.

Центру поручат координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращений, сообщений и жалоб (в том числе обрабатываемых посредством информационных систем), поступающих от жителей региона в органы власти, органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения.

Действовать он будет на базе ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Оператором назначено Министерство внутренней политики, информации и связи.

Определены функции Центра, полномочия его оператора и организатора.

Регламент подготовит Министерство. Срок - до 4 сентября текущего года.

В Крыму уточнили правила оказания поддержки предпринимателям, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Ранее в Крыму было принято решение об оказании поддержки организациям и ИП, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии. Им предоставят компенсационные выплаты на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в сложившихся условиях, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле - мае текущего года.

Изначально срок подачи заявок был ограничен 31 августа текущего года. Теперь он продлен по 31 октября.

Во внимание примут количество работников у соискателя поддержки на дату подачи заявки (а не на дату принятия Закона, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Крыма. Расходы бюджета увеличены на 4,78 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 4,39 млрд руб., или до 210,77 млрд руб. Рост обеспечен дополнительными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Собственные доходы, напротив, прогнозируются на 2,68 млрд руб. меньшими, чем ожидалось ранее.

Расходы вырастут на 4,78 млрд руб. (до 216,15 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 5,37 млрд руб. (увеличится на 368,44 млн руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета в соответствии с решениями министра финансов без внесения изменений в закон о бюджете.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Медикам Крыма, работающим с COVID-19, часть отпускных оплатят за счет средств федерального бюджета.

Подведомственным Министерству здравоохранения Республики Крым госучреждениям предоставят бюджетные субсидии на финансовое обеспечение расходов (на компенсацию ранее произведенных расходов), связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства России в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Средства на эти цели выделены из федерального бюджета, источником их финансового обеспечения являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

Оговорены правила исчисления причитающихся учреждениям сумм.

Приказ вступает в силу с момента принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 марта 2020 года.

Республика Крым: риск-ориентированный подход при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.

В Крыму при осуществлении регионального государственного жилищного надзора применяется теперь риск-ориентированный подход, когда периодичность плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной деятельности юрлиц и ИП и (или) используемым ими производственным объектам.

Для названной сферы показателем отнесения к определенной категории риска (высокий, средний, умеренный, низкий) служит степень риска возможного несоблюдения ими установленных обязательных требований в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (риска возможного несоблюдения управляющими организациями лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Установлены значения последнего, приведена методика расчета, прописаны формулы.

Учтут, в частности, общую площадь находящихся в управлении многоквартирных домов, количество выданных предписаний об устранении тех или иных нарушений, вступивших в законную силу постановлений о назначении административных наказаний и др.

Противодействие коррупции в Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым.

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей), а также о соблюдении предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей.

Достоверность и полнота представленных сведений проверяются.

Основные правила остались прежними.

Проверка проводится по решению начальника Инспекции либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены.

Такое решение принимается в каждом случае персонально.

Проведение проверки поручается должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (либо которому такие полномочия будут предоставлены).

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений; от федеральной или региональной общественной палаты и от СМИ (общероссийских, региональных). Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в Инспекции в течение трех лет, после чего передаются в архив.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

В Крыму при проведении выборов помощь избирателям-инвалидам окажут волонтеры Всероссийского студенческого корпуса спасателей.

В Республике Крым при проведении выборов в единый день голосования 13 сентября 2020 года к работе по оказанию помощи избирателям-инвалидам решено привлечь волонтеров Крымского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации "Всероссийский студенческий корпус спасателей".

Для привлекаемых к этой работе добровольцев (волонтеров) подготовили Памятку, в которой прописаны определенные советы (в том числе в части особенностей общения с такими гражданами), оговорен алгоритм их действий и пр. Рекомендовано, в частности, заблаговременно согласовать с каждым инвалидом, какая конкретно помощь ему потребуется.

Утверждены форма направления на избирательный участок добровольца (волонтера), оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами, и форма соответствующего нагрудного знака.

Даются необходимые поручения в части обучение волонтеров; его следует завершить к 5 сентября.

Республика Крым: как записаться на прием к врачу?

Заново регламентирована процедура предоставления услуги "Запись на прием к врачу в электронном виде".

Структура документа в целом осталась прежней. В регламент включены необходимые справочные сведения. Прописан алгоритм действий заявителей (конкретизирован их круг) при получении этой услуги тем или иным способом - при обращении в регистратуру, с помощью информационного киоска, посредством Портала записи к врачу или Портала госуслуг либо с помощью специального мобильного приложения (следует обратить внимание, что через МФЦ эта услуга не предоставляется). Определен перечень документов (сведений), которые при этом потребуются. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением такой услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

В структуре органов исполнительной власти Республики Крым - очередные перемены.

Ранее было объявлено об упразднении с 1 сентября 2020 года Службы государственного строительного надзора Республики Крым с передачей исполнявшихся этим органом функций и полномочий новому органу исполнительной власти - Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора.

Вновь образованному министерству передаются также функции и полномочия по реализации в регионе жилищной политики, которые прежде исполнялись Министерством строительства и архитектуры (в положение о последнем вносятся необходимые поправки).

Утверждено положение о Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. Определены его задачи, права и функции, а также основы организации деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

В Госкомархиве Крыма определили порядок получения чиновниками разрешений на участие в управлении НКО.

Проходящим службу в Государственном комитете по делам архивов Республики Крым разрешается участвовать в управлении некоммерческими организациями, однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение председателя Госкомархива (представителя нанимателя).

Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

Процедура получения разрешения носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) подается в отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции заблаговременно до начала исполнения указанных функций, для вновь назначаемого на должность - в день назначения.

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Крыму уточнили правила определения объема поддержки пострадавшим из-за пандемии предпринимателям.

Ранее было принято решение об оказании поддержки организациям и ИП Крыма, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Им предоставят компенсационные выплаты на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях пандемии, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле - мае текущего года.

Размер: 12130 рублей на каждого работника, включая самого ИП.

Скорректированы правила расчета. Теперь указанную сумму будут умножать на количество работников в месяце, за который оказывается мера поддержки (а не в марте, как это было предусмотрено изначально).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 июня 2020 года.

Республика Крым: как опекуну или попечителю получить разрешение на расходование средств недееспособного подопечного?

Урегулирована процедура получения опекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, разрешения на расходование доходов последних, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся указанным лицам от управления их имуществом (за исключением тех, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (оговорен их круг) следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.

Предполагается организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ (после заключения соответствующего соглашения о сотрудничестве), а также в электронной форме посредством Портала госуслуг (после перевода этой госуслуги в электронный вид).

Предоставление по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму за последний квартал прожиточный минимум вырос на 5,9%.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя полуострова. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10 998 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11 753 руб., для пенсионеров и детей - в 8 971 и 11 682 руб. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2020 года эти суммы увеличились на 611, 651, 449 и 725 руб. соответственно, или на 5,9% в среднем).

Гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2: в Крыму определили процедуру предоставления.

Из резервного фонда Совета министров Республики Крым отвечающим установленным требованиям государственным автономным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты в форме субсидии на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2 методом полимеразной цепной реакции.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора.

Его проводит республиканский Минздрав.

Извещение о проведении отбора с указанием срока, места и времени приема заявочной документации (определен ее состав; утверждены необходимые формы) будет размещено в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописан порядок рассмотрения заявок и определения получателей.

Оговорены основания для отказа (откажут, в частности, являющимся получателями аналогичных грантов).

Реестр получателей и информацию о размерах предоставляемых им сумм разместят в Интернете.

С получателями заключаются соглашения о предоставлении грантов.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления гранта контролируется. При выявлении нарушений средства потребуется вернуть (полностью либо частично).

Субсидии подведомственным Министерству транспорта Республики Крым юрлицам на приобретение транспортных средств в госсобственность: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, подведомственным минтрансу, но не являющимся госучреждениями, предоставляются субсидии на приобретение транспортных средств в госсобственность Республики Крым.

Источником финансового обеспечения последних являются средства из бюджета Москвы.

Размер - до 100% финансового обеспечения затрат.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие транспортного комплекса Республики Крым".

Определен состав заявочной документации; утверждены необходимые формы.

Информацию о начале приема документов разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописан порядок их рассмотрения, оговорены основания для отказа.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата части суммы (при применении мер ответственности за недостижение установленного показателя результативности, а также возврата неиспользованных остатков).

Газоснабжение потребителей Крыма должно быть бесперебойным и безаварийным: на выполнение необходимых работ предоставят бюджетные субсидии.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей региона природным и сжиженным газом.

Конкретизированы возможные направления расходования (кадастрирование объектов госсобственности и проведение независимой их оценки, техобследование объектов топливно-энергетического комплекса, выполнение работ по устранению повреждений на них, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности и др.). Оговорены основания для отказа.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Утверждены необходимые формы.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании и о достижении результатов предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

Заново урегулированы вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Денежное содержание гражданского служащего, как и ранее, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и присвоенным классным чином государственной гражданской службы Республики Крым, а также дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка за выслугу лет (до 30%, в зависимости от стажа);

- ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы (до 200%, в зависимости от занимаемой должности и конкретных условий труда);

- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну (от 5 до 75%, в зависимости от степени секретности);

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий (может быть квартальная, единовременная; в пределах экономии средств фонда оплаты труда);

- ежемесячное денежное поощрение;

- единовременная выплата к ежегодному отпуску (в размере двух окладов денежного содержания);

- материальная помощь;

- ежемесячная надбавка за ученую степень (5 или 10%, кандидату или доктору наук соответственно);

- могут осуществляться другие выплаты.

Установлены критерии оценки эффективности работы чиновников.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Кого и как в Крыму тестируют на COVID-19?

Лабораторное тестирование на COVID-19 проводят лаборатории двух республиканских детских больниц (клинической и инфекционной клинической).

После получения санитарно-эпидемиологического заключения его смогут проводить еще две лаборатории - Евпаторийской городской больницы и Симферопольской городской клинической больницы N 7.

Прописана процедура.

Установлены уровни приоритета. В первую очередь тестируют прибывших из-за рубежа и имеющих симптомы инфекционного заболевания, контактировавших с заболевшими, пациентов с диагнозом "внебольничная пневмония", медиков из групп повышенного риска и т. п.

В рамках ОМС тестируют направляемых на плановое стационарное лечение в медорганизации, в том числе для оказания высокотехнологичной медпомощи, а также госпитализируемых по экстренным и неотложным состояниям.

За счет средств республиканского бюджета тестируют сотрудников медорганизаций; граждан, направляемых на санаторно-курортное лечение по бюджетным путевкам, и детей, направляемых по таким путевкам в лагеря; подопечных и сотрудников социальных учреждений закрытого типа.

Предполагается также организовать бесплатное тестирование организованных групп населения, не имеющих признаков простудных заболеваний, в рамках увеличения охвата крымчан тестированием на COVID-19.

В Крыму определили правила финансирования расходов, связанных с проведением официальных мероприятий.

Для целей порядка официальными мероприятиями признаются:

- официальные приемы российских и иностранных делегаций;

- официальные и рабочие визиты (поездки) Главы Республики Крым и (или) Председателя Совета министров в другие регионы и за рубеж;

- рабочие встречи высших должностных лиц региона с представителями и членами делегаций различного уровня;

- церемонии подписания Главой совместных документов (соглашений, договоров, протоколов о намерениях);

- торжественные приемы;

- заседания и совещания, проводимых Главой Республики и (или) Председателем Совета министров или с их участием.

Расходы на официальные мероприятия - это расходы на:

- проведение официального приема (завтрак, обед, ужин или другие аналогичные мероприятия, связанные с официальным приемом);

- транспортное обеспечение;

- буфетное обслуживание и организацию кофе-брейков;

- изготовление печатной и полиграфической продукции;

- приобретение сувенирной продукции, памятных подарков, подарочных наборов, цветов, флагов, флажных лент и тому подобное;

- приобретение канцелярских принадлежностей;

- оплату услуг переводчиков;

- на фото- и видеосъемку (с изготовлением фото- и видеопродукции);

- аренду помещений;

- оплату проживания (включая бронирование номеров).

Расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний из бюджета не оплачиваются.

Необходимые средства предусматриваются Аппарату Совета министров Республики Крым при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (прописана процедура).

Общий годовой объем - не более 5% от объема расходов, предусмотренных на содержание Аппарата.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Межведомственное взаимодействие в сфере реабилитации и (или) абилитации инвалидов: определены правила.

В Республике Крым в целях оптимизации процедуры предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам) комплексных реабилитационных и (или) абилитационных услуг и услуг ранней помощи осуществляется межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти региона и предоставляющими такие услуги организациями различной ведомственной подчиненности (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности).

Межведомственное взаимодействие осуществляется при решении таких вопросов, как:

- разработка и (или) реализация нормативных правовых актов в сфере реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов), услуг ранней помощи;

- разработка и реализация для них индивидуальных программ реабилитации и (или) абилитации;

- осуществление необходимого информационного обмена и др.

Определен перечень участников такого взаимодействия. Конкретизированы виды деятельности, осуществляемой каждым из них.

Прописаны порядок, формы и механизм межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме. Оговорен порядок осуществления контроля.

Куда и как в Крыму обращаться для установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

Новым административным регламентом урегулирована в Крыму процедура предоставления государственной услуги по установлению, изменению или прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Структура и основные положения документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в республиканское министерство экологии и природных ресурсов. Возможна предварительная запись на прием.

Планируется организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

Прежний регламент больше не действует.

Куда и как обращаться в Крыму для уведомительной регистрации коллективного трудового спора?

Урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров".

Определен круг заявителей. На локальном уровне социального партнерства - это первичные профсоюзные организации или иные избранные работниками представители и работодатели; на территориальном, отраслевом, региональном уровнях - соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов, объединения работодателей. От лица названных на основании доверенности вправе действовать их представители.

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Возможна предварительная запись. Планируется организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

В Крыму персоналу госучреждений, оказывающему помощь пациентам с COVID-19, выплатят надбавки: определены правила финансового обеспечения.

Из республиканского бюджета государственным бюджетным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам, оказывающим медпомощь пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения, а также медработникам и специалистам с высшим немедицинским образованием, проводящим лабораторную диагностику COVID-19, и немедицинскому персоналу, обслуживающему указанных пациентов.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора (определены критерии отбора и требования, предъявляемые к соискателям). Отбор проводит республиканский минздрав. Извещение заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте министерства. Прописан состав заявочной документации. Оговорен порядок ее рассмотрения и выявления победителей. Реестр победителей (с указанием причитающихся сумм) разместят в Интернете.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления контролируется.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Установленное применяется к правоотношениям, возникшим с 21 марта 2020 года.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Из бюджета Крыма выделят средства на обеспечение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры для инвалидов.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на приобретение вспомогательных приспособлений и (или) специального оборудования (в том числе туалетных модулей для маломобильных групп населения) с целью размещения на объектах дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе на автовокзалах (автостанциях, остановочных пунктах).

Размер субсидии - до 100% соответствующих затрат.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Доступная среда".

Лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий доведены республиканскому минтрансу.

От соискателей будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Информацию о начале их приема разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения.

С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

О расходовании потребуется отчитаться.

При недостижении оговоренных показателей результативности часть средств придется возвратить (прописаны правила исчисления возвращаемой суммы).

При наличии потребности неиспользованный остаток может быть испрошен на те же цели на следующий финансовый год. Оговорена процедура.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Бюджет Республики Крым за 2019 год исполнен с дефицитом в 275 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2019 год. Доходы бюджета составили 176,81 млрд рублей (или 97,41% от уточненного кассового плана), расходы - 177,08 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 275,26 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 161,69 млрд рублей (или 94,66% от уточненного кассового плана), расходы - 161,38 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 303,86 млн рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Крым за 2019 год исполнен с профицитом в 949 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2019 год. Доходы составили 22,76 млрд руб., расходы - 21,81 млрд руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 949,1 млн руб.

Аналогичные показатели предыдущего года - 20,6 млрд руб., 20,65 млрд руб., дефицит (превышение расходов над доходами) - 51,41 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму депутатам и чиновникам разрешили участвовать в управлении НКО. Определен порядок уведомления либо получения разрешения.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве чиновники высокого ранга (занимающие государственные и муниципальные должности), депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, главы муниципальных образований и муниципальные служащие смогут теперь участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе. О своем решении потребуется предварительно уведомить главу республики (занимающим государственные и муниципальные должности) либо республиканский парламент (депутатам Госсовета). Муниципальные служащие должны получить разрешение представителя нанимателя.

Определена процедура (она детально конкретизирована для каждого из названных случаев).

Утверждены формы соответствующих уведомления и ходатайства.

Скорректированы сроки освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности, за совершение коррупционных правонарушений (не позднее шести месяцев со дня поступления информации и не позднее трех лет со дня совершения чиновником соответствующего правонарушения).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму объем полномочий представительных органов МО привели в соответствие с действующим законодательством.

Уточнен объем полномочий главы местной администрации при назначении и освобождении от должности своих заместителей. Этот вопрос не подлежит согласованию с представительным органом МО (такое полномочие действующим законодательством не предусмотрено).

Соответствующее упоминание из формулировки указанного полномочия (оно прописывается в заключаемом при назначении на должность контракте) исключено.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму депутатам всех уровней установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

В Крыму депутатам, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной работы либо на непостоянной основе (депутаты Госсовета и представительных органов МО соответственно), на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности).

Установлена продолжительность таких периодов. Для депутатов Госсовета - в совокупности пять рабочих дней в месяц, для депутатов представительных органов МО - в совокупности от двух до пяти рабочих дней в месяц (конкретная продолжительность определяется уставом МО).

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым" и "Об основах местного самоуправления в Республике Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления в Республике Крым наделены дополнительным объемом полномочий.

В дополнение к определенному ранее объему полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований полуострова делегированы также полномочия по предоставлению:

- ежегодной денежной выплаты почетным донорам (награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", либо имеющим статус почетного донора Украины);

- государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений.

Закон дополнен методиками расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию названных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму в соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены республиканские законы о выборах.

Вносятся изменения в республиканские законы "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым", "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым".

Они дополнены положениями, определяющими порядок включения в списки избирателей жителей полуострова, работающих вахтовым методом.

Право быть включенными в списки избирателей предоставлено не имеющим прописки по месту жительства гражданам, если у них есть регистрация по месту пребывания (прописана процедура).

Скорректированы положения, касающиеся правил размещения в бюллетенях наименований политических партий.

Уточнены требования к документу о госрегистрации политической партии, ее регионального отделения (он может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но и его территориальным органом).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотина способами, отличными от курения, будут штрафовать.

В Крыму установлен запрет на:

- продажу несовершеннолетним сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин и/или его производные, а также любой продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения;

- вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотина указанными способами (путем предложения/требования их употребить, покупки для них либо передачи им таковых и т. п.).

Определен перечень мест, в которых запрещается торговать такой продукцией. Это не только территории и помещения образовательных учреждений, учреждений культуры, молодежных досуговых центров, спортивных объектов, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждений, но и прилегающие к ним в радиусе 400 м территории.

За несоблюдение этих запретов введена административная ответственность. Оговорены суммы штрафа. В частности, для граждан за деяние, признанное вовлечением, штраф составит от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение совершено родителями или иными законными представителями ребенка, а также лицами, на которых возложены обязанности по его обучению и воспитанию, сумма выше - от 3000 до 5000 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Симферополе изменились границы некоторых судебных участков мировых судей.

В целях оптимизации нагрузки на мировых судей уточнены границы судебных участков N 2 - 6 в Железнодорожном судебном районе города Симферополя.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Количество нотариусов в Симферополе сократилось еще на одну единицу.

В пределах Симферопольского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 66).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму организациям и ИП, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии, окажут поддержку.

Принято решение об оказании поддержки организациям и ИП Крыма, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Им предоставят компенсационные выплаты на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях пандемии, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле - мае текущего года.

Размер: 12130 рублей на каждого работника, включая самого ИП.

Оговорены условия. Это госрегистрация и постановка на налоговый учет в регионе по состоянию на 1 января 2020 года; осуществление в качестве основного одного из определенных видов экономической деятельности; численность работников в месяце, за который выплачивается компенсация, должна составлять не менее 90% от их числа в марте 2020 года.

Процедура носит заявительный характер.

Заявку (ее форму утвердит Совет министров Республики) необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Сделать это можно несколькими способами (из личного кабинета юрлица, ИП в виде сканированного образа, почтовым отправлением, через бокс для приема корреспонденции в налоговом органе).

Оговорены сроки подачи заявок.

Прописана процедура их рассмотрения и формирования реестра получателей мер поддержки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму заявление о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на него можно подать до 1 января 2021 года.

Срок, в течение которого физические или юридические лица вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на него, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, продлен до 1 января 2021 года (прежняя дата - 1 июля 2020 года).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В законе Республики Крым уточнена отдельная формулировка.

Вносимые в закон изменения носят редакционный характер и направлены на исправление допущенной ранее ошибки технического свойства, приводящей к неоднозначности толкования отдельной нормы (формулировка "для ведения садоводства для собственных нужд или личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта)" заменена формулировкой "для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Нуждающиеся в проведении заместительной почечной терапии жители Крыма получат поддержку от государства.

Для жителей Крыма, нуждающихся в проведении заместительной почечной терапии, установлена мера поддержки в форме льготного проезда общественным транспортом (городским, пригородным, междугородным) к месту проведения процедуры в любой медорганизации (государственной, муниципальной, частной) и обратно.

Полномочия по решению этого вопроса делегированы органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Крыму: что нового?

Определен порядок внесения изменений в разрешительные документы, выданные (зарегистрированные) до 15 января 2020 года. Оговорены случаи, в которых действие выданных разрешительных документов может быть прекращено.

Прописаны случаи, в которых отсутствие заключения об обследовании техсостояния строящегося, реконструируемого объекта капстроительства не является основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии его требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергоэффективности и требованиям в части оснащенности приборами учета используемых энергоресурсов.

Установлен запрет на выполнение строительных работ по объектам, сведения о которых не включены в реестры поднадзорных либо неподнадзорных объектов.

Срок, отводимый для подачи сведений для включения объектов капстроительства в названные реестры, продлен до 1 сентября 2020 года. Для объектов, строительство и реконструкция которых выполняются за счет бюджетных средств, предусмотрен упрощенный порядок включения в реестры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Строительство и реновацию в Крыму объектов капстроительства в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм скоординирует особый штаб.

Образован координационный штаб по обеспечению строительства, реконструкции, капитального ремонта на территории Республики Крым объектов капитального строительства в рамках реализации национальных проектов, государственных программ. Его возглавил глава региона С.В. Аксенов лично.

Основные задачи:

- координация деятельности органов исполнительной власти и обеспечение их взаимодействия с иными госорганами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления МО, субъектами естественных монополий, ресурсоснабжающими, территориальными сетевыми и иными организациями при решении вопросов, связанных с обеспечением выполнения указанных работ;

- разработка необходимых предложений.

Заседания штаба будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Главам администраций муниципальных районов, городских округов рекомендовано создать аналогичные муниципальные штабы.

Куда и как отдельным категориям жителей Крыма обращаться за назначением мер социальной поддержки в виде льготного проезда?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги по назначению мер социальной поддержки в виде льготного проезда отдельным категориям жителей Крыма.

Детально конкретизирован круг заявителей. Это ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла и бывшие малолетние узники фашизма, чернобыльцы, дети-инвалиды, ветераны труда и ветераны военной службы, пенсионеры и др.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Попасть на прием можно по предварительной записи.

Получить эту госуслугу можно через МФЦ, однако по экстерриториальному принципу она не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Бюджет Крыма увеличен на 20,65 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 20,65 млрд руб., или до 206,38 млрд руб. Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Расходы вырастут на 21,34 млрд руб., или до 211,39 млрд руб.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные 4,05 млрд руб. будут направлены на исполнение публичных нормативных обязательств. На 483,49 млн руб. (в 2,6 раза) увеличен объем резервного фонда Совета министров Республики. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на ежемесячное возмещение части затрат работодателей, связанных с оплатой труда работников, находящихся под риском увольнения, и организацией их временной занятости, на возмещение убытков и (или) на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием автовокзалов (автостанций) и морских портов, а также затрат, связанных с предоставлением транспортных услуг населению, с обеспечением бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей природным и сжиженным газом, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам, оказывающим медпомощь пациентам с COVID-19 и др.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования: в Крыму определили правила финансирования.

Отвечающим установленным требованиям некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с организацией и проведением на полуострове общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, в том числе на закупку СИЗ, дезсредств, средств для оборудования помещений (мест) для голосования.

Распределение субсидий поручено Министерству промышленной политики Республики Крым.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей.

Информацию о сроках их приема разместят в Интернете на официальном сайте Министерства.

В случае недостаточности средств для выплаты субсидии всем соискателям преимущественное право на ее получение предоставят тем, чьи документы будут зарегистрированы раньше. При недостаточности средств для выплаты всем соискателям, чьи документы будут зарегистрированы в один день, субсидии предоставят пропорционально заявленным суммам.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании (в том числе о достижении показателя результативности) потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

В Крыму определили перечень политпартий, выдвижение которыми кандидатов, списков кандидатов не требует сбора подписей избирателей.

Избирательная комиссия Республики Крым утвердила списки политических партий, выдвижение которыми (их региональными отделениями) кандидатов, республиканских списков кандидатов в Госсовет и представительные органы МО считается поддержанным избирателями по результатам предыдущих выборов и не требует сбора подписей избирателей.

На выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым такую преференцию получают партии: "Родина", "Российская экологическая партия "Зелёные", "Коммунистическая Партия Коммунисты России", "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость".

На местных выборах - помимо перечисленных четырех, "Партия за справедливость!".

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Актуализированы положения о Благодарности и отличительном знаке Главы Республики Крым.

Основания для поощрения трудовых коллективов и отдельных граждан Благодарностью или отличительным знаком (часами) Главы Республики Крым и процедура внесения и рассмотрения ходатайств в целом остались прежними.

Поощряют за весомый вклад в социально-экономическое, научно-техническое и культурно-образовательное развитие Республики Крым, высокие достижения в труде, профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд и другие особые заслуги перед республикой.

Уточнены наименования подразделений, в которые представляются ходатайства о поощрении и с которым этот вопрос должен быть предварительно согласован.

Конкретизированы виды платежей, задолженность по которым должна отсутствовать при представлении к поощрению руководителей предприятий, учреждений, организаций (задолженность организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, по выплате зарплаты, обязательным платежам в бюджет и пенсионный фонд).

Внесены другие поправки юридико-технического и редакционного характера.

Как из бюджета Крыма получить субсидию на реализацию мероприятий в сфере государственной молодежной политики?

Отвечающим установленным требованиям НКО, не являющимся госучреждениями, предоставляются бюджетные субсидии на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат по:

- поддержке команды КВН "Полуостров" КФУ Симферополь;

- организации и проведению фестивалей "EXTREME КРЫМ", "Yalta Summer Jam", "Russia World Games", уличного кино;

- организации и проведению форума "Проектируй!", съезда (форума) Ассоциации молодежных правительств Российской Федерации;

- развитию движения "КВН" в Крыму.

Оговорены возможные направления расходования.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Реализация государственной молодежной политики в Республике Крым". Распределяет субсидии Государственный комитет молодежной политики.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Информацию о сроках их приема разместят в Интернете на сайте уполномоченного органа. Прописана процедура рассмотрения и принятия решения. Оговорены правила определения причитающихся сумм. С получателями заключаются соглашения о субсидировании. О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. Неиспользованные остатки придется вернуть. Может быть принято решение о направлении их на те же цели в следующем финансовом году.

Утверждены формы заявления и отчета.

Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для госзакупок: в Крыму регламентировали процедуру.

В Республике Крым предложения заказчиков по осуществлению отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) либо у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного путем проведения открытого конкурса в электронной форме, подлежат согласованию с Главой Республики.

Утверждены формы представления и информационной карты закупки.

Определен перечень сопроводительных документов.

Прописан порядок их представления.

При положительном решении вопроса подготавливается проект соответствующего распоряжения Главы Республики Крым - об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); об осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме. Оговорен состав информации, отражаемой в этом документе.

Заказчик, которому было отказано в согласовании его предложения, осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом.

В Крыму заново урегулировали вопросы, связанные с представлением чиновниками деклараций о доходах.

Согласно действующему законодательству соискатели государственных должностей Республики Крым и должностей государственной гражданской службы, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей).

Основные правила остались прежними. Справка (ее форма утверждена Президентом России) представляется в подразделение кадровой службы соответствующего государственного органа:

- соискателями должности - при назначении на должность или поступлении на госслужбу;

- занимающими пост - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Определен состав отражаемых сведений.

Необходимость подготовки нового документа обусловлена в основном переменами в структуре органов государственной власти (функции Администрации Главы Республики Крым были возложены на Аппарат Совета министров Республики Крым).

Приятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму для наиболее эффективного решения вопросов местного значения задействуют механизм инициативного бюджетирования.

В Республике Крым вводится такая форма участия жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения, как инициативное бюджетирование.

Теперь коллективы граждан (собрания граждан, органы ТОС) вправе вносить свои проекты инициативного бюджетирования (документально оформленные инициативы, направленные на решение вопросов местного значения) и участвовать в их реализации.

Это дает возможность населению активно участвовать в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов.

Каждый такой проект должен быть направлен на решение конкретной проблемы. Отбор проектов будет осуществляться на конкурсной основе (при обеспечении открытости и гласности проведения всех процедур) в два этапа: предварительный, муниципальный - на собраниях (сходах) жителей либо органом ТОС; окончательный - республиканской комиссией. Прописаны критерии конкурсного отбора.

Извещения о проведении конкурсных отборов, информацию о их результатах и отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования предписано размещать в Интернете на официальных сайтах уполномоченного органа и органов местного самоуправления.

Порядок реализации таких проектов определит Совет министров Республики Крым.

Финансовая поддержка за счет средств республиканского бюджета будет оказываться при условии финансового участия инициаторов (физических и (или) юридических лиц).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму получателей инвестиционного налогового вычета станет больше.

Помимо определенных ранее категорий налогоплательщиков налоговые льготы в форме инвестиционного налогового вычета смогут получить учреждения клубного типа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму расширили перечень предпринимателей, пострадавших в период пандемии, для которых снизят налоги.

Ранее было объявлено об уменьшении налоговой нагрузки для применяющих специальные налоговые режимы субъектов малого и среднего предпринимательства:

- наиболее пострадавших из-за введения ограничительных мер, направленных на противодействие распространению коронавируса;

- осуществляющих деятельность в сферах жизнеобеспечения населения и продолжающих работать в условиях пандемии.

Перечни видов экономической деятельности, подпадающих под это правило, решено расширить (необходимые поправки внесены в республиканские законы "О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым" и "Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Крым"). Помимо прочих льготы теперь полагаются, в частности, парикмахерским, занятым ремонтом и техобслуживанием бытовой техники и некоторым другим предпринимателям.

Обращено внимание, что воспользоваться льготами в отношении патентов, выданных на 2020 год, можно лишь в том случае, если срок их действия не истек до дня вступления в силу вносимых поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Продажа земельных участков из земель сельхозназначения: что нового в Крыму?

В Крыму муниципальным образованиям предоставили преимущественное право покупки земельных участков из земель сельхозназначения по цене, за которую они продаются (за исключением случаев продажи с публичных торгов либо изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила заключения договоров аренды земельных участков с объединением "Массандра".

Ранее республиканским законом были определены случаи, в которых в дополнение к случаям, установленным Земельным кодексом РФ, разрешалось заключать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Теперь это правило разрешается применять также в случае предоставления земельного участка организации (ее тип не конкретизируется, изначально подобное правило было распространено на ГУПы), осуществляющей деятельность в области виноградарства и (или) виноделия, при условии, что последний предназначен для ведения сельхозпроизводства (без права возведения объектов капстроительства) или использовался до вступления в силу Федерального конституционного закона госпредприятием на праве постоянного пользования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму продлили срок, в течение которого граждане смогут узаконить садовые участки.

Срок, в течение которого земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, продлен до 1 марта 2022 года (ранее он был ограничен 31 декабря 2020 года).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму расширили перечень медиков, пользующихся правом льготного проезда общественным транспортом.

Предоставление установленных республиканским законом мер социальной поддержки (в виде льготного проезда общественным транспортом) отдельных категорий медицинских и социальных работников продлено до конца текущего года.

Названная льгота распространена на медработников:

- Филиала ФГБУ "Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства" в Крыму;

- ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым";

- подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Крым стационарных организаций соцобслуживания, отделений постоянного (временного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров соцобслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2020 года.

В Крыму уточнили правила разграничения муниципального имущества.

Дополнен понятийный аппарат закона. Для его целей введены такие понятия, как "вновь образованные муниципальные образования" и "перечень вопросов местного значения".

Конкретизированы виды муниципальных образований, между которыми может быть разграничено муниципальное имущество, и случаи, служащие основанием (изменение перечня вопросов местного значения, изменение статуса МО, изменение его границ и др.).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила определения размеров субвенций бюджетам МО на реализацию переданных полномочий в сфере архивного дела.

Скорректированы правила определения общего объема субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере архивного дела.

Конкретизированы виды материальных затрат на обеспечение деятельности структурных подразделений администраций муниципальных районов и городских округов полуострова и (или) муниципальных учреждений, обеспечивающих реализацию названных госполномочий. Это приобретение первичных средств хранения архивных документов - архивных коробов, папок, футляров; дератизация помещений от грызунов; оплата услуг связи, в том числе доступа к Интернету; расходы связанные с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой кадров, прохождением медицинских осмотров, и некоторые другие.

Определена их доля (15% от годового норматива расходов на оплату труда работников, обеспечивающих реализацию указанных госполномочий).

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым: что нового?

Образована комиссия по определению объектов, по которым заказчики вправе провести закупку в соответствии со вновь введенным порядком осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым.

Ее возглавил Председатель Совмина.

Заседания комиссии будут проводиться не реже одного раза в неделю. Они считаются правомочными, если присутствовало более половины от общего состава комиссии. В случае возникновения вопросов, требующих оперативного рассмотрения, созывается внеочередное заседание.

Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Мнение оглашается на заседании, отображается в протоколе и учитывается как голос присутствующего на заседании комиссии ее члена.

При положительном решении вопроса (согласовании предложений заказчика по включению объектов в Перечень) протокол заседания в течение одного рабочего дня с даты его подписания направляется в Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым для подготовки проекта соответствующего распоряжения Совета министров Республики Крым.

Утверждено новое положение о коллегии Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

Положение о коллегии Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым определяет основные задачи, права и полномочия этого постоянно действующего коллегиального совещательного органа, а также порядок его деятельности.

Коллегия создана с целью рассмотрения наиболее важных вопросов в области ГО, защиты населения и территории Республики от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, оказания госуслуг, осуществления регионального госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС.

Организационной формой работы коллегии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Они могут быть выездными. При необходимости созываются внеочередные заседания.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании, оформляются приказами министерства, которые направляются заинтересованным сторонам для исполнения.

Исполнение контролируется.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Крыму образован аналитический научно-практический центр по мониторингу ситуации, связанной с коронавирусом.

При Главе Республики Крым образован Аналитический научно-практический центр по мониторингу ситуации, оценке эффективности мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCov).

Центр является консультативно-совещательным органом и занимается оперативным информационно-аналитическим сопровождением и экспертной поддержкой деятельности Совета министров Республики Крым и оперативного штаба по вопросу предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.

Образован он на базе Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. В состав вошли ведущие ученые, руководители профильных ведомств и учреждений.

Управляющий орган - совет Центра, в котором выделяются группы по основным направлениям работы.

Координацию деятельности Центра осуществляет заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр труда и социальной защиты.

Как обеспечивается доступ к информации о деятельности Министерства здравоохранения Республики Крым?

Определено, что информация о деятельности Министерства здравоохранения Республики Крым подлежит обнародованию путем опубликования в СМИ, размещения в Интернете на официальном сайте этого органа исполнительной власти и на информационных стендах в занимаемых им помещениях, предоставления пользователям по их запросам, путем допуска граждан (физлиц), в том числе представителей организаций (юрлиц), общественных объединений, госорганов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов, созданных при Министерстве. Ознакомиться с ней можно также через библиотечные и архивные фонды и иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

В зависимости от желания заявителя указанная информация может предоставляться как в устном виде (при обращении по телефону или при непосредственном обращении на прием к должностному лицу), так и в документированной форме (в том числе в виде электронного документа).

Прописана процедура, оговорены перечни представляемой тем или иным способом информации.

Региональный госнадзор за обеспечением сохранности автодорог: критерии отнесения деятельности субъектов надзора к определенной категории риска.

В Крыму при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автодорог регионального и межмуниципального значения применяется риск-ориентированный подход, когда периодичность плановых проверок зависит от категории риска либо класса (категории) опасности, присвоенных деятельности юрлиц, ИП и (или) используемым ими производственным объектам соответственно.

Категорию риска (высокий, средний, низкий) определяют с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований законодательства РФ в соответствующей сфере деятельности, оценки вероятности их несоблюдения, а также социально-экономической значимости этой сферы (отрасли экономики).

Установлены критерии отнесения деятельности (используемых производственных объектов) к определенной категории риска (классу (категории) опасности) для названной сферы.

В частности, при поступлении в течение года более 10 обращений от граждан, организаций, органов госвласти (местного самоуправления), информации от правоохранительных органов либо из СМИ, свидетельствующих о нарушении субъектом регионального надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автодорог, присвоят высокую категорию риска. Плановые проверки будут назначаться один раз в 2 года (если риск средний - не чаще чем раз в 5 лет, при низком - не проводятся).

Межведомственное взаимодействие при реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.

Прием и передачу из федерального реестра инвалидов комплексных сведений о них осуществляют Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, ГКУ РК "Центр занятости населения", учреждения соцобслуживания, органы труда и социальной защиты населения муниципальных образований.

Работа ведется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных модулей.

При отсутствии такой возможности выписки из индивидуальных программ реабилитации или абилитации принимаются Министерством от федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы на бумажных носителях.

Прием, передача и хранение названных документов осуществляются с соблюдением требований действующего законодательства в области персональных данных.

Поступившие выписки регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма) и направляются по отраслевой принадлежности в соответствии с предусмотренными в них мероприятиями.

Строительные работы на особо охраняемых природных территориях: куда и как в Крыму обращаться за разрешением на ввод объектов в эксплуатацию?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капстроительства, строительство, реконструкция которого осуществлены в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню застройщику (его законному или уполномоченному представителю) следует обращаться в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (Минприроды Крыма).

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде (по усмотрению заявителя); любым удобным способом - посредством почтовой связи, Интернета или лично. На бумажном носителе представляются подлинники и их копии, подлинники после сверки возвращаются заявителю.

Госпошлина или иная плата за предоставление этой госуслуги не взимается.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму величина прожиточного минимума за последний квартал изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10387 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11102 руб., для пенсионеров и детей - в 8522 и 10957 руб. соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2019 года эти суммы увеличились на 129, 120, 82 и 228 руб. соответственно, или на 1,3% в среднем).

В Крыму обновили временные схемы маршрутизации больных инфекционного профиля.

Предусмотрена раздельная маршрутизация:

- пациентов с высокой долей вероятности наличия COVID-19;

- остальных больных инфекционного профиля, кроме указанных выше.

Обновлены временные схемы маршрутизации.

Пациентов из первой группы госпитализируют в одну из трех клиник - в Феодосийский медицинский центр, Евпаторийскую городскую больницу, Симферопольскую городскую клиническую больницу N 7. Перечень больниц, куда перенаправляются пациенты из второй группы, включает 21 позицию. Для каждого медучреждения конкретизированы обслуживаемые районы.

Пациенты с подозрением на COVID-19 госпитализируются в боксированные палаты инфекционного отделения медорганизаций.

Запрещено размещать и лечить в одном отделении больных с внегоспитальными пневмониями и иных пациентов.

Схемы маршрутизации подлежат корректировке в зависимости от складывающейся в регионе эпидемиологической обстановки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Крыму для пострадавших в период пандемии предпринимателей снизят налоги.

Для налогоплательщиков, осуществляющих виды экономической деятельности, указанные в утвержденном Правительством России перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях пандемии, вдвое снижены ставки, по которым исчисляются суммы авансовых платежей по налогу на имущество организаций и транспортному налогу за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года.

Воспользоваться этой льготой смогут организации, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

В Крыму уточнили правила предоставления в текущем году денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей.

В Крыму для многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума в регионе в расчете на душу населения, была установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации затрат на приобретение школьной формы.

В 2020 году ее будут назначать многодетным семьям без учета уровня их состоятельности и в фиксированном размере (вне зависимости от величины фактически понесенных затрат).

Сумма - 30% величины прожиточного минимума для детей, установленного на III квартал предыдущего финансового года.

Выплату, как и ранее, произведут до 25 декабря.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В текущем году о доходах чиновники отчитаются позже.

Для чиновников республиканского и муниципального уровня срок представления деклараций о доходах за 2019 год (как своих, так и членов семей) продлен по 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: городу Армянску присвоено почетное звание "Населенный пункт воинской доблести".

Принято решение о присвоении городу Армянску за мужество и героизм, проявленные его жителями, а также личными составами воинских подразделений Красной армии в боях на Перекопском перешейке в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, почетного звания Республики Крым "Населенный пункт воинской доблести".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму снизят налоги для пострадавших в период пандемии предпринимателей.

Принято решение о сокращении вдвое налоговой нагрузки для применяющих специальные налоговые режимы субъектов малого и среднего предпринимательства:

- наиболее пострадавших из-за введения ограничительных мер, направленных на противодействие распространению коронавируса;

- осуществляющих деятельность в сферах жизнеобеспечения населения и продолжающих работать в условиях пандемии.

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым" и "Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Крыму с 1 июля 2020 года вводится налог для самозанятых.

Объявляется о введении в действие с 1 июля 2020 года на территории Республики Крым специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму в условиях пандемии отдельные меры соцподдержки будут предоставляться гражданам в упрощенном порядке.

В Крыму полномочия по решению таких вопросов, как прием документов, назначение (отказ в назначении) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, делегированы для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований.

До конца 2020 года эта выплата будет назначаться в беззаявительном порядке (на основании имеющихся у органов соцзащиты населения сведений из учетных дел).

Вдвое (до 24 месяцев от прежних 12) увеличен срок, в течение которого семьям крымчан с детьми следует распорядиться средствами единовременной выплаты, предоставленной им на улучшение жилищных условий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлена персоналу, оказывающему медпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения последней.

Размер этой надбавки варьируется в пределах от 4684 до 40000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его специализации и условий его труда (врач, младший или средний медперсонал, водитель, обслуживающий персонал; выездная бригада, подразделение, оказывающее первичную медико-санитарную помощь, стационар, лаборатория, обсерватор).

Выплата устанавливается в виде премии за выполнение особо важных и ответственных работ, выплачивается за фактически отработанное время (согласно табелю учета последнего за текущий месяц), назначается в период с 21 марта 2020 года до отмены в регионе режима повышенной готовности.

Перечень привлекаемых к этой работе учреждений определит республиканский минздрав, перечни должностей, по которым полагаются выплаты, установят учреждения.

Исходя из каких сумм в 2020 году будут в Крыму исчисляться размеры субсидий на оплату услуг ЖКХ?

В Республике Крым в новых значениях установлены размеры региональных стандартов стоимости ЖКУ, используемых при расчете полагающихся малоимущим гражданам бюджетных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Определены они, как и ранее, в разрезе территориальных единиц (городских округов, городских и сельских поселений) в расчете на одного члена семьи (для семей различной численности) либо на одиноко проживающего гражданина в месяц и дифференцированы в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности) с учетом (без учета) сезонности (отопительный и межотопительный период, круглогодично). Для многоквартирных домов стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Крыму за несоблюдение режима самоизоляции будут штрафовать.

Вводится административная ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов Республики Крым, направленных на введение и обеспечение на территории полуострова режима повышенной готовности.

Сумма штрафа: для граждан, в том числе за необеспечение режима самоизоляции, - 4000 руб. (за совершение такого правонарушения с использованием авто - 5000 руб.); для должностных лиц - от 30 000 до 40 000 руб.; для юрлиц - от 200 000 до 300 000 руб.

За совершение такого правонарушения повторно штраф установлен в повышенном размере: 5000 руб.; от 40 000 до 50 000 руб.; от 300 000 до 500 000 руб. соответственно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто в Крыму вправе наложить штраф за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности?

Дополнен перечень исполнительных органов государственной власти Республики Крым и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Помимо сотрудников республиканского министерства чрезвычайных ситуаций, как это было определено изначально, такие полномочия предоставлены также сотрудникам министерства экологии и природных ресурсов, министерства юстиции, госкомитета по государственной регистрации и кадастру, инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (по каждому органу конкретизирован должностной состав).

Для справки: названной статьей Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Суммы штрафа: от 1000 до 30 000 рублей - для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей - для должностных лиц; от 30 000 до 50 000 рублей - для ИП; от 100 000 до 300 000 рублей - для юрлиц. За действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (но без признаков уголовно наказуемого деяния), суммы штрафа существенно выше.

Республика Крым: каким организациям строительной отрасли и при каких условиях разрешат работать во время пандемии?

В период режима повышенной готовности предполагается разрешить работать следующим организациям и ИП строительной отрасли:

- занятым производством строительных и им сопутствующих материалов;

- выполняющим подрядные (субподрядные) работы по строительству (реконструкции) объектов капстроительства в соответствии с заключенными государственными (муниципальными) контрактами в рамках нацпроектов, государственных (муниципальных) программ, целевых программ;

- осуществляющим строительство многоквартирных жилых домов, в том числе по договорам подряда (субподряда).

При министерстве строительства и архитектуры Республики Крым образована комиссия, которой предстоит определить перечень таких организаций.

Возглавил ее министр строительства и архитектуры.

Подготовлены методические рекомендации по вопросу организации труда во время пандемии. В числе обязательных требований - ежедневная двукратная термометрия с отстранением от работы лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания; отстранение от работы лиц старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями; обеспечение при входе работников в организацию (выходе из нее) возможности обработки рук кожным антисептиком и др.

Ответственность за их выполнение несет руководитель организации.

При невыполнении работы должны быть прекращены.

Местное самоуправление в Республике Крым: что нового?

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве предусмотрена возможность осуществления местного самоуправления на уровне муниципального образования нового вида - муниципального округа. По тексту республиканского закона "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" внесены необходимые поправки.

Определены принципы формирования территорий таких округов.

Скорректированы правила преобразования муниципальных образований.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Разграничены полномочия Совета министров Республики Крым и исполнительных органов государственной власти региона в области гражданской обороны.

К компетенции Совета министров Республики Крым в области гражданской обороны отнесены такие вопросы, как принятие соответствующих НПА; организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне проведения мероприятий по ГО; организация разработки и реализация плана ГО и защиты населения; осуществление в соответствии с действующим законодательством иных полномочий в названной сфере.

Органы исполнительной власти в пределах своей компетенции принимают участие в разработке и реализации названного плана; создают и поддерживают в состоянии готовности соответствующие силы и средства; организуют подготовку населения; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления ГО, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие спецобъекты; планируют мероприятия по подготовке к эвакуации в безопасные районы и размещению там населения, материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и др. учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивают своевременное (в том числе экстренное) оповещение населения о возникающих опасностях; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму 9 мая будут вывешивать копии Знамени Победы.

Определено, что в День Победы копии Знамени Победы в обязательном порядке вывешиваются на зданиях (либо поднимаются на мачтах, флагштоках), в которых размещаются органы государственной власти Республики Крым (иные госорганы), наряду с Государственным флагом Российской Федерации и Государственным флагом Республики Крым. Оговорены правила подъема.

Также они используются во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, возложения венков к мемориалам, при проведении праздничных военных парадов с привлечением вооружения и военной техники, ежегодно с апреля по июнь размещаются в государственных музеях полуострова (с одновременным размещением информации об истории и значении Знамени Победы).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму на период действия ограничительных мер упростили механизм продления сроков выплаты некоторых социальных пособий.

В Республике Крым до 1 октября 2020 года вводится беззаявительный порядок продления предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также пособия на ребенка.

Обращено внимание, что это правило действительно при условии, что указанные меры соцподдержки были назначены получателям по состоянию на 25 марта 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму для малообеспеченных семей установили ежемесячную денежную выплату на малолетних детей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно будет назначаться крымчанам, имеющим среднедушевой доход не выше установленного в регионе прожиточного минимума.

Размер - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в Крыму за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Предоставлять ее будут со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, и до достижения им восьми лет.

Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Прописан порядок обращения за назначением.

Если ребенок находится на полном гособеспечении или передан под опеку (попечительство) - в назначении выплаты откажут. Не полагается выплата родителям, лишенным родительских прав (ограниченным в них); неработающим и не зарегистрированным в качестве безработных; а также если аналогичная выплата на этого ребенка (этих детей) уже назначена в другом субъекте РФ.

Оговорены основания для прекращения выплаты.

Информация о получателях подлежит внесению в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Крыму медикам, соцработникам и сотрудникам Роспотребнадзора предоставили право льготного проезда общественным транспортом.

В Крыму на период до 1 июня 2020 года меры социальной поддержки (в виде льготного проезда общественным транспортом) предоставляются медработникам подведомственных республиканскому минздраву госучреждений, социальным работникам организаций социального обслуживания, работникам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю.

Последние предоставляются на основании справки работодателя (по форме, установленной Советом министров Республики Крым) либо служебного удостоверения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2020 года.

В Крыму уточнили условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии экс-чиновникам.

Определено, что ежемесячная доплата к пенсии полагается лицам, не менее пяти лет замещавшим на постоянной основе государственные должности Республики Крым в Государственном Совете, а также не менее трех лет иные государственные должности (ранее - не менее пяти лет и не менее одного года соответственно).

Размер - 55 или 75% их месячного денежного содержания по соответствующей должности (в зависимости от срока пребывания в ней), но не более 6 размеров месячного должностного оклада.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму объявили дополнительные выходные дни к религиозным праздникам.

Республике Крым нерабочими праздничными днями объявляются:

- 20 апреля 2020 года - в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения;

- 25 мая 2020 года - в связи с празднованием Ораза-байрама;

- 8 июня 2020 года - в связи с празднованием Дня Святой Троицы;

- 31 июля 2020 года - в связи с празднованием Курбан-байрама.

В Крыму определили правила проведения гистологических и молекулярно-генетических исследований за счет средств ОМС.

Если материал для гистологического исследования получен путем проведения биопсии во время операции, при проведении эндоскопического исследования, методом трепан-биопсии, при удалении опухоли во время операции - исследование проводится в патологоанатомическом отделении медорганизации, проводившей манипуляцию по его забору. Если такой возможности нет - направляется в лабораторию медорганизации, с которой заключен договор на оказание такой медуслуги.

Срок проведения исследований - не более 15 рабочих дней с даты поступления биопсийного (операционного) материала.

При подтверждении злокачественного процесса или подозрении на таковой, пациент в обязательном порядке направляется на консультацию в республиканский онкологический клинический диспансер (оговорен порядок).

Определены особенности направления на молекулярно-генетическое исследование.

Проведение гистологического и молекулярно-генетического исследования осуществляется за счет средств ОМС.

В 2020 году согласно Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания медпомощи в Республике Крым на соответствующий период молекулярно-генетические исследования проводятся в медицинской лаборатории "Гемотест".

Из бюджета Республики Крым профинансируют затраты на приобретение (обновление) спецоборудования для буровзрывных работ.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением (обновлением) специализированного оборудования для специализированных работ, связанных с буровзрывной деятельностью.

Соискателям необходимо представить заявления и документы согласно оговоренному перечню. Прописана процедура их рассмотрения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии на основании решения Министерства строительства и архитектуры Республики Крым и с согласия Министерства финансов может быть использован на те же цели в очередном финансовом году.

В колледжах Крыма введут новые формы обучения: утверждены примерные положения о порядке его организации, о наставничестве, о базовой кафедре.

Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым подготовлены три примерных положения, которыми образовательным учреждениям полуострова следует руководствоваться при организации работы в рамках практико-ориентированной (дуальной) системы подготовки кадров. Это:

- примерное положение о порядке организации обучения студентов в условиях практико-ориентированной (дуальной) системы подготовки кадров;

- примерное положение о наставничестве;

- примерное положение о базовой кафедре.

Справочно: дуальное обучение - это форма реализации основных профессиональных образовательных программ с сетевым взаимодействием, построенная на условиях социального партнерства, максимально нацеленная на формирование новой модели профессиональной подготовки кадров в соответствии с реальными требованиями работодателей, основанная на взаимодействии образовательных организаций и организаций-партнеров.

В Крыму ходатайства о присвоении почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" рассмотрит специальная комиссия.

Образована комиссия по рассмотрению ходатайств о присвоении почетного звания Республики Крым "Населенный пункт воинской доблести". В ее состав включены представители профильных органов и подведомственных им учреждений, а также действующих на полуострове общественных организаций соответствующей направленности. Возглавил комиссию вице-премьер правительства И.Н. Михайличенко.

Основная задача комиссии - подготовка по рассмотрении представленных документов мотивированных предложений Главе Республики о присвоении почетного звания либо об отклонении ходатайств.

Деятельность осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости.

Определен перечень документов, которыми должно быть сопровождено ходатайство.

В случае отклонения ходатайства разрешается внести его повторно, но не ранее чем через год после отклонения.

В Керчи проиндексировали стоимость входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

С учетом прогнозируемого уровня инфляции (3% к концу 2020 г.) на федеральном уровне был увеличен размер социального пособия на погребение (до 6124 руб. 86 коп. от прежних 5946 руб. 47 коп.).

В пределах этой суммы проиндексирована стоимость услуг по погребению умерших (погибших) граждан (в том числе не имеющих родственников либо законного представителя), предоставляемых на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Перечень гарантированных услуг остался прежним. Это оформление документов, необходимых для погребения, предоставление гроба, перевозка тела умершего на кладбище, погребение в вырытую вручную могилу. Для погребения тел безродных умерших (погибших) предоставляется также необходимое облачение.

Приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования.

В Крыму сформируют реестр детских оздоровительных организаций.

Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, поручены республиканскому министерству образования, науки и молодежи.

Структура реестра и состав реестровой записи определены Министерства просвещения РФ. Реестр ведется на бумажном носителе, а также в электронной форме; размещается в Интернете.

Сведения для реестра (оговорен их состав) представляются в уполномоченный орган руководителями названных организаций, ИП. Утверждена форма заявления.

Прописан порядок внесения в реестровые записи корректировок.

Сформирована рабочая группа, в функциональные обязанности которой входит проверка предоставленных сведений на предмет их полноты, актуальности и достоверности, а также принятие коллегиального решения о включении (отказе во включении) последних в реестр.

Реализация в Крыму Национальной стратегии действий в интересах женщин: образован соответствующий координационный совет.

При Совете министров Республики Крым образован координационный совет по реализации на полуострове рассчитанной на 2017 - 2022 годы Национальной стратегии действий в интересах женщин.

В состав этого постоянно действующего координационного и совещательного органа вошли представители профильных органов исполнительной власти региона, подведомственных им учреждений, общественных объединений, научных и других организаций. Возглавлен вице-премьером - министром труда и соцзащиты.

Заседания координационного совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Определен порядок предоставления служебного жилья работникам учреждений здравоохранения Республики Крым.

Не обеспеченным жилыми помещениями (т. е., не имеющим последнего на праве собственности либо по договору социального найма) по месту работы в соответствующих населенных пунктах работникам учреждений здравоохранения Республики Крым на период трудовых отношений с учреждением предоставляются в пользование служебные жилые помещения.

Это может быть жилой дом или отдельная квартира общей площадью: 33 кв. м - на одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м - на семью из двух человек и 18 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. С согласия работника ему может быть предоставлена меньшая площадь.

Определены категории медработников, имеющих право на эту меру поддержки. Это врачи и фельдшеры, приглашенные в учреждения здравоохранения для занятия вакантных должностей, в том числе прибывшие из других регионов, а также молодые специалисты - целевики.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Рассмотрение поручат формируемой при учреждении для этих целей жилищной комиссии.

Прописаны правила формирования и содержания служебного жилищного фонда, а также ведения его учета.

Ежемесячные взносы на капремонт общего имущества в многоквартирном доме вносит учреждение; текущий ремонт и оплату коммунальных услуг осуществляет наниматель.

Оговорены основания для расторжения и прекращения договора найма.

В Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым определили порядок получения чиновниками разрешений на участие в управлении НКО.

Действующим законодательством допускается участие госслужащих в управлении на безвозмездной основе отдельными некоммерческими организациями (ЖСК, ТСЖ, гаражными, садоводческими и некоторыми другими кооперативами). Обязательные условия - получение на то разрешения руководителя органа, в котором чиновник проходит службу, и отсутствие конфликта интересов.

Определен порядок получения такого разрешения в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.

Утверждена форма заявления. Оно заблаговременно (до начала осуществления указанной деятельности) представляется должностному лицу, отвечающему в Министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Все такого рода заявления регистрируются в специальном журнале (к приказу прилагается его форма).

На предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения отводится семь рабочих дней. Затем для принятия окончательного решения все материалы передаются министру. Впоследствии они будут приобщены к личному делу чиновника.

Произведена корректировка главного финансового документа Республики Крым. Расходы республиканского бюджета увеличены на 4,82 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 497,79 млн руб., или до 185,73 млрд руб. На 500 млн руб. большими, чем было предусмотрено изначально, прогнозируются собственные доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Безвозмездные поступления из федерального бюджета, напротив, сокращаются на 2,21 млн руб.

Расходы увеличены в большей степени (на 4,82 млрд руб., или до 190,05 млрд руб.), что обусловит возникновение дефицита республиканского бюджета (в сумме, немногим большей 4,3 млрд руб.; изначально предполагалось, что в 2020 году бюджет будет бездефицитным).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на ремонт и благоустройство объектов транспортной инфраструктуры, на переоборудование транспортных средств на компримированный природный газ (метан), на увеличение уставного фонда ГУП "Крымский республиканский единый информационно-расчетный центр", на осуществление спортивной подготовки по зимним олимпийским видам спорта и др.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение имущественных прав участников договоров паевого (долевого) участия в строительных работах: в республиканский закон внесены необходимые поправки.

Определено, что к заключенным до 31 декабря 2016 года договорам паевого (долевого) участия в строительстве, реконструкции, капремонте объектов недвижимости, в соответствии с которыми паевые (долевые) средства внесены полностью либо частично, не применяются положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Ответственность сторон за нарушение обязательств по таким договорам наступает в соответствии с положениями этих договоров и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Мера направлена на обеспечение имущественных прав физических и юридических лиц - участников названных договоров.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республика Крым: обращение с животными должно быть ответственным и гуманным.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством необходимые поправки внесены в региональный закон, регулирующий отношения в области обращения с животными (в сфере содержания домашних животных и защиты их от жестокого обращения, а также регулирования численности животных без владельцев).

Уточнены понятийный аппарат и наименование закона, предмет его регулирования и основные принципы, на которых отношения в названной сфере должны базироваться.

Скорректированы требования, предъявляемые к отлову безнадзорных животных и к приютам для их содержания.

Введен запрет не только на жестокое обращение с животными, но и на призывы к такому обращению. Установлен запрет на применение жестоких методов умерщвления.

Прописаны правила выгула потенциально опасных собак и др.

Предусмотрено ведение общественного контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

В Крыму урегулировали некоторые вопросы, связанные с оказанием господдержки социальным предприятиям.

На федеральном уровне в целях способствования решению наиболее острых социальных проблем был введен институт социального предпринимательства. Были определены виды деятельности, которой может быть присвоен соответствующий статус, а также категории граждан, относимых к числу наиболее уязвимых. Регионам предоставили право эти перечни расширить.

В Крыму полномочия по установлению таких дополнительных перечней предоставлены Совету министров.

Ведение перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия (эта информация для включения ее в единый реестр передается на федеральный уровень), поручено Минэкономразвития.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями в соответствии с региональными перечнями, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований республиканского и (или) местных бюджетов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены законы Республики Крым об организации государственной гражданской службы.

Вносятся поправки в республиканские законы об организации государственной гражданской службы.

Основная их часть направлена на уточнение правил присвоения классных чинов государственной гражданской службы Республики Крым.

Установлено соответствие классных чинов государственной гражданской службы должностям последней (один из законов дополнен соответствующим положением).

Кроме того, из перечня государственных должностей исключена должность "Руководитель Аппарата Государственного Совета Республики Крым". Теперь это должность отнесена к должностям государственной гражданской службы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Отдых и оздоровление детей в Крыму необходимо организовать на должном уровне. За этим проследит специальная межведомственная комиссия.

При Совете министров Республики Крым в качестве координационного органа образована межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в регионе; определен ее должностной состав.

Руководство комиссией поручено вице-премьеру правительства - министру труда и социальной защиты. В состав включены руководители профильных органов и ведомств (уполномоченного органа, органов власти, осуществляющих госнадзор в сферах образования, за соблюдением трудового законодательства, в области защиты прав потребителей, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, органов обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, правоохранительных органов и др.).

Основные задачи - обеспечение взаимодействия названных органов и ведомств при решении вопросов, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей, в том числе в каникулярный период; анализ деятельности предоставляющих соответствующие услуги организаций; осуществление мониторинга качества предоставления названных услуг; подготовка необходимых предложений и др.

Определены полномочия комиссии.

Основная форма деятельности - заседания. Они проводятся в соответствии с годовым планом работы. В течение года - по мере необходимости, но не реже раза в полугодие; в период с мая по август - ежемесячно.

Определены правила прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет, главным администратором которых является Госкомрегистр Крыма.

Подготовлена методика прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет, главным администратором которых является Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр).

Определены виды администрируемых поступлений, для каждого из которых прописан свой алгоритм расчета (прямой расчет, метод усреднения, иные методы).

Оговорены виды доходов, прогнозирование объема поступлений по которым на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период не осуществляется в связи с отсутствием системного характера их уплаты и объективной информации для осуществления расчета.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

ТФОМС Республики Крым: определен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников.

Направляемым в служебные командировки работникам Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым возмещаются расходы:

- по проезду (к месту командирования и обратно, а также из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах);

- по бронированию и найму жилого помещения (если на время командировки не предоставлено бесплатное помещение);

- суточные (если нет возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства);

- иные расходы, произведенные работником с письменного разрешения руководителя.

Для проезда к месту служебной командировки дозволяется воспользоваться любым транспортом (железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, кроме такси), но возмещаемая рядовому работнику сумма будет лимитирована стоимостью билета в салоне (вагоне, каюте) экономического класса (для руководящих работников предусмотрена возможность проезда в салонах (вагонах, каютах) повышенной комфортности).

Оговариваются особенности исчисления указанных сумм при направлении в служебную командировку в Москву, Санкт-Петербург и за пределы РФ.

Направляемому в командировку выдается денежный аванс. По возвращении он в течение 3-х рабочих дней обязан отчитаться, подтвердив понесенные расходы документами, после чего будет произведен окончательный расчет.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2020 года.

В Крыму обновили правила аккредитации представителей СМИ, желающих присутствовать при проведении выборов и референдумов.

Заново урегулированы вопросы, связанные с дополнительной аккредитацией представителей СМИ для присутствия в помещениях для голосования и при установлении его итогов, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах в органы госвласти Республики Крым, органы местного самоуправления, республиканских и местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования.

Осуществляет дополнительную аккредитацию Избирательная комиссия Республики Крым.

Аккредитация носит уведомительный характер и дает аккредитованному представителю СМИ право находиться в помещениях для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования; присутствовать при подсчете голосов и на заседаниях избирательных комиссий; производить фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом должностных лиц соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, и др.

Детально конкретизирована процедура получения аккредитационного удостоверения.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

В Крыму снова уменьшили величину прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9814 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10545 руб., для пенсионеров и детей - в 8121 и 10208 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2019 года эти суммы уменьшились на 251, 261, 175 и 329 руб. соответственно, или на 2,4% в среднем.

Недопущение банкротства хозяйствующих субъектов, более 50% акций (долей) которых принадлежит Республике Крым.

Определен должностной состав межведомственной комиссии по вопросам предупреждения банкротства ГУПов Республики Крым и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых принадлежит Республике, имеющих признаки банкротства, а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Комиссия образована для обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления муниципальных образований и названных организаций при решении вопросов по принятию своевременных мер по предупреждению банкротства последних.

Определены права, основные задачи и функции комиссии; прописан порядок ее работы.

Регламентирована процедура. Оговорены показатели, на основании которых оценивается платежеспособность хозяйствующего субъекта. Определена периодичность выполнения мониторинга и подготовки сводных отчетов о его результатах.

Утверждена необходимая форма.

Действовавшая ранее комиссия по вопросам осуществления процедуры банкротства расформирована.

Определены особенности исполнения бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде.

В текущем году госконтракты (договоры), подлежавшие к оплате в 2019 году, но не исполненные по состоянию на 1 января 2020 года, оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств Республики Крым на 2020 год.

В договоре (госконтракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства госсобственности разрешено устанавливать авансовые платежи в размере до 100% соответствующей суммы, но не более доведенных лимитов (при условии, что источником финансового обеспечения является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, предоставленный в целях софинансирования расходных обязательств Республики, возникающих при ликвидации последствий стихийных бедствий и других ЧС природного и техногенного характера).

Прописаны правила уменьшения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства при наличии экономии, полученной в результате уменьшения цены госконтракта, и перераспределения высвободившихся средств.

Введен ряд запретов. Запрещается, в частности, увеличивать утвержденные в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на оплату труда работников госорганов за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

В Крыму определили правила организации деятельности приютов для животных и установили нормы содержания животных в них.

Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород (с учетом биологической совместимости) либо иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

Размещать приюты предписано только в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, находящихся на определенном удалении от жилой застройки (не ближе 100 м). Территория должна быть огорожена сплошным забором с дезбарьером на въезде (входе), иметь определенное зонирование (помещения для длительного содержания животных и площадки для их выгула, карантинное отделение, кормокухня и ветеринарный пункт и пр.; прописаны правила к их обустройству и оборудованию). Нельзя размещать приюты в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в квартирах.

Оговариваются требования к обращению с животными на каждой стадии пребывания в приюте - от поступления животного в приют до выпуска на волю (после карантинирования и стерилизации), возврата владельцам или умерщвления. Последнее допускается только в случае наличия у животного неизлечимого заболевания или несовместимых с жизнью травм; осуществляется путем медикаментозной эвтаназии.

Определены правила посещения приютов добровольцами (волонтерами), владельцами животных (уполномоченными ими лицами) в целях поиска потерявшихся животных.

На каждое поступившее в приют животное заводятся учетные документы. Прописаны правила их ведения и хранения.

В Крыму сформируют перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия.

Уполномоченным органом по признанию социальными предприятиями субъектов малого и среднего предпринимательства (таким организациям и ИП полагается господдержка) определили Минэкономразвития Республики Крым.

Работу поручат специально формируемой при министерстве для этих целей комиссии, которую возглавит министр экономического развития лично. Определен должностной состав этой комиссии.

Порядок осуществления названной работы и правила формирования перечня организаций и ИП, получивших статус "социальное предприятие", установлены на федеральном уровне.

Предусмотрена возможность передачи некоторых функций (по приему заявок, по проверке полноты и комплектности представленных документов) подведомственной министерству организации.

Регулирование градостроительной деятельности в Республике Крым: определены правила составления техзадания на проведение обследования объектов строительства.

Утверждена форма технического задания на проведение обследования технического состояния строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства. Прописаны правила ее заполнения (оговорен состав отображаемой информации, определено кем и какие графы заполняются, как визируются документы и пр.).

Службой государственного строительного надзора Республики Крым (уполномоченный орган) ведутся реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов (утверждены необходимые формы). Прописаны правила формирования и ведения таких реестров.

В Крыму актуализировали реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики.

Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Крым, как и ранее, представляет собой перечень населенных пунктов полуострова, сгруппированных в разрезе 11 городов республиканского значения и 14 районов.

Данные приведены по состоянию на 1 января 2020 года.

Кому из медработников Крыма полагается в 2020 году ежемесячная стимулирующая денежная выплата?

Министерством здравоохранения Республики Крым обновлен перечень должностей медработников с наиболее дефицитными в подведомственных медорганизациях специальностями.

В сравнении с аналогичным перечнем предыдущего, 2019 года он расширен на одну позицию. Вновь включенной в него стала должность "медицинская сестра-анестезист" (средний медперсонал).

Для справки: медработникам, занятым на включенных в этот перечень должностях, полагается ежемесячная денежная выплата в размере: 7 тыс. руб. - врачам; 5 тыс. руб. - фельдшерам; 4 тыс. руб. - акушерам и медсестрам.

Прежний перечень больше не применяется (постановление, которым он был утвержден, объявлено утратившим силу).

В Крыму скорректировали правила назначения единовременной компенсационной выплаты медработникам по программе "Земский доктор".

В 2020 году, как и ранее, на получение единовременной компенсационной выплаты по программе "Земский доктор" могут рассчитывать дипломированные медики (как врачи, так и фельдшеры), прибывшие на работу в медорганизации, расположенные за пределами мегаполисов (в сельских населенных пунктах, рабочих поселках либо поселках городского типа, а также в городах с населением до 50 тыс. человек) по окончании образовательных учреждений либо переехавшие туда на работу из других населенных пунктов.

Суммы выплат прежние - 1 млн руб. и 500 тыс. руб. (врачу и фельдшеру соответственно).

Условия предоставления выплаты - отсутствие неисполненных обязательств по договору о целевом обучении; заключение с медорганизацией трудового договора; выполнение трудовой функции на условиях полного рабочего дня по должности, включенной в перечень вакантных должностей, при замещении которых полагается названная компенсационная выплата (этот перечень обновляется минздравом ежегодно). Министерство вправе принять решение о предоставлении выплаты имеющим неисполненные обязательства по договору о целевом обучении, если они заключат трудовые договоры с медорганизациями, укомплектованность штата в которых составляет менее 60%.

В числе основных изменений следует отметить отмену возрастного ценза (прежде возраст получателей был ограничен 50 годами).

Принятое ранее по этому вопросу постановление признано утратившим силу.

Кем и как в Крыму осуществляется государственный надзор в области обращения с животными?

В Республике Крым государственный надзор в области обращения с животными осуществляют Министерство экологии и природных ресурсов и Государственный комитет ветеринарии. Разграничены сферы их компетенции. Определен круг должностных лиц названных органов, наделяемых соответствующими полномочиями.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), административных расследований, а также систематического наблюдения за деятельностью юрлиц и ИП. В их рамках контролируется соблюдение требований:

- к содержанию домашних животных;

- к организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

- в области обращения с животными без владельцев;

- в области защиты животных от жестокого обращения.

Указаны нормативные правовые акты, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки.

Сроки и последовательность административных процедур в рамках надзорных мероприятий устанавливаются административными регламентами.

При наличии оснований субъектам надзора выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В случае если в ходе проверки выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с Уголовным кодексом РФ, в акте проверки делается соответствующая запись и копия акта для принятия мер направляется в правоохранительные органы.

Градостроительную документацию муниципальных образований Республики Крым рассмотрит и проанализирует межведомственная комиссия.

Образована Межведомственная комиссия по рассмотрению и анализу документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Республики Крым. Утвержден ее состав; определен порядок работы.

В состав комиссии включены представители профильных органов исполнительной власти региона (государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, министерства сельского хозяйства, министерства имущественных и земельных отношений) и профильного комитета Государственного Совета Республики Крым (комитета по имущественным и земельным отношениям).

Возглавил комиссию один из вице-председателей Совмина Республики.

Комиссия является временным совещательным органом, образованным на срок выполнения поставленных задач.

Определены основные функции Комиссии, прописаны права и обязанности ее членов.

Основная форма работы - заседания, которые проводятся согласно утверждаемому плану, а также по мере необходимости. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Противодействие коррупции в органах власти и учреждениях бюджетной сферы Республики Крым: что нового?

Утверждены Методические рекомендации, которыми в целях снижения коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд предписано руководствоваться сотрудникам Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, а также подведомственным Министерству учреждениям.

Приведена информация о наиболее распространенных коррупционных схемах и разновидностях коррупционных действий, о признаках коррупции, в том числе о видах потерь, которые могут возникать вследствие коррупции и подлежат рассмотрению на наличие признаков таковой.

Оговорены меры по снижению коррупционных рисков. В частности, это повышение уровня профессионализма заказчика и внутренний аудит.

Республика Крым: установлены размеры единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2020 год.

На 2020 год единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Крым установлены в новых (повышенных в сравнении с уровнем предыдущего года) значениях.

Как и ранее, они определены по двум полугодиям в разрезе двух укрупненных тарифных групп потребителей (население и приравненные к нему категории потребителей; прочие потребители) и разнятся в зависимости от вида учета потребления энергии (одноставочный и двухставочный тариф) и диапазона напряжения. Во втором полугодии тарифы будут повышены.

Приведены показатели, на основании которых произведен расчет. Определены размеры экономически обоснованных тарифов.

Прежние тарифы больше не действуют.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Республика Крым: подготовлена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета.

Начиная с 2020 года при заключении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым предписано использовать утверждаемую приказом типовую форму последнего.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму разработали Концепцию развития государственно-частного партнерства на 2020 - 2025 годы.

Определены основные формы и модели государственно-частного партнерства.

Приоритетными направлениями использования механизмов последнего обозначены сферы обращения с отходами, информационно-телекоммуникационных технологий, здравоохранения, социального обслуживания населения, спорта, культуры, курортов и туризма. В частности, требуется обеспечить функционирование на полуострове межмуниципальных полигонов и мусоросортировочных станций, создать технопарк в сфере высоких технологий, оснастить медучреждения дорогостоящим медоборудованием и др.

Планируется сформировать единую систему государственного управления проектами; организовать функционирование профильного проектного офиса на базе АО "Корпорация развития Республики Крым", а также соответствующего совещательно-консультативного и координационного органа при Совете министров Республики.

Оценены риски. Предусмотрены меры по созданию для потенциальных инвесторов условий для повышения инвестиционной привлекательности реализуемых проектов.

Кем и как в Крыму устанавливается особый противопожарный режим?

Основаниями для установления особого противопожарного режима на территории Республики Крым являются наступление неблагоприятных в пожарном отношении погодных условий и отсутствие по данным метеорологического прогноза условий их улучшения в ближайшие 5 дней.

Решение принимается Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Нормативный правовой акт об установлении на полуострове такого режима издает МЧС Республики. Оговорен состав информации, отражаемой в этом документе.

При осложнении обстановки с лесными пожарами вопрос об установлении особого противопожарного режима инициируется Министерством экологии и природных ресурсов.

Комиссия ЧС РК разрабатывает комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них, а также осуществляет контроль за реализацией указанных мер.

Решение об отмене особого противопожарного режима принимается по итогам принятых мер, а также в случае снижения пожарной опасности.

Информация об установлении (отмене) особого противопожарного режима доводится до сведения населения посредством СМИ и Интернета.

При обстоятельствах, требующих неотложных мер по спасению населения, организации тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, особый противопожарный режим вводится незамедлительно.

Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано определить порядок установления особого противопожарного режима на территории МО.

Размер платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым, будут определять по новым правилам.

Утверждены новые правила определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, а также размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым.

Расчет теперь ведется исходя из кадастровой либо рыночной стоимости земельных участков и ставки арендной платы (до утверждения кадастровой стоимости применялась нормативная цена).

Утвержденные постановлением ставки арендной платы варьируются в широком диапазоне - от 0,02 до 600 (в зависимости от категории и целевого назначения земельного участка). Они установлены в разрезе муниципальных районов и городских округов.

Прописаны сроки внесения платы.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Как госучреждениям Крыма получить бюджетные субсидии на реализацию мероприятий госпрограммы "Информационное общество"?

Государственным бюджетным учреждениям Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение мероприятий региональной госпрограммы "Информационное общество".

Главным распорядителем соответствующих средств выступает Министерство внутренней политики, информации и связи.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных министерству лимитов бюджетных обязательств.

Объем определяется на основании представленных учреждением заявки и финансово-экономического обоснования.

Порядок и сроки предоставления средств конкретизируются соглашением о субсидировании. Оговорен состав отражаемой в последнем информации.

В случае необходимости учреждение вправе обратиться с обоснованным предложением об увеличении объема субсидии.

Не использованный в текущем финансовом году остаток подлежит возврату. При наличии потребности он может быть использован на те же цели в очередном финансовом году (необходимо согласие учредителя).

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления контролируется.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Кем и как в Крыму ведется региональный госконтроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции?

В Республике Крым региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет республиканское министерство промышленной политики. Определен круг должностных лиц министерства, наделяемых соответствующими полномочиями.

Этот вид контроля включает в себя:

- лицензионный контроль за розничной продажей алкоголя, в том числе при оказании услуг общественного питания;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных в названной сфере обязательных требований;

- государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкоголя, об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), а также систематического наблюдения за деятельностью проверяемых. Указаны нормативные правовые акты, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки. Периодичность проведения плановых проверок в рамках контрольно-надзорных мероприятий теперь зависит от категории риска, к которой отнесена деятельность проверяемого. При наличии оснований субъектами контроля (надзора) выдаются предостережения о недопустимости нарушения лицензионных и обязательных требований.

Информация о результатах проведенных проверок подлежит доведению до сведения общественности путем размещения ее в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

В Крыму религиозным организациям и казачьим обществам в упрощенном порядке земельные участки будут предоставлять на территории Славновского сельского поселения.

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков религиозным организациям и внесенным в госреестр казачьим обществам для осуществления сельхозпроизводства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования. Определить территории, на которых названные субъекты смогут реализовать указанное право, предстояло регионам.

В Крыму такой территорией обозначено Славновское сельское поселение Раздольненского муниципального района.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму продлена "дачная амнистия".

Населению Крыма и организациям дается дополнительное время на приведение правоустанавливающих документов на земельные участки и объекты недвижимого имущества в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также для реализации права на приобретение земельных участков (вновь продлено действие соответствующих норм трех республиканских законов, регулирующих имущественные и земельные отношения).

В частности, продолжает действовать упрощенный порядок госрегистрации права собственности граждан на индивидуальные жилые и садовые дома (до 1 марта 2021 года) и выдела земельных долей (паев) (до 1 января 2021 года).

До 1 июля 2020 года продлен срок, отводимый гражданам для подачи заявлений о завершении оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона. Срок подачи заявлений о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка для гаражных кооперативов теперь ограничен 1 января 2021 года; а для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о предоставлении им земельных участков - 1 января 2022 года.

Уточнены условия предоставления земельных участков некоторым льготным категориям граждан.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.