Горячие документы. Республика Крым. Апрель 2019

Из бюджета Республики Крым выделены средства на организацию и проведение V Ялтинского международного экономического форума.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 100 млн руб., или до 195,48 млрд руб. и 199,38 млрд руб. соответственно. На эту сумму больше предполагается собрать налога на доходы физлиц. Средства будут направлены на финансовое обеспечение и возмещение затрат по организации и проведению V Ялтинского международного экономического форума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым составляется и ведется бюджетная роспись?

Определены правила составления и ведения бюджетной росписи расходов Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Последняя составляется на текущий финансовый год по кодам классификации расходов бюджетов РФ в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, доведенными республиканским минфином на очередной финансовый год и на плановый период.

Оговорены основания и правила внесения изменений.

Утверждены формы:

- бюджетной росписи;

- уведомления о бюджетных ассигнованиях;

- изменения показателей бюджетной росписи;

- уведомления об изменении показателей бюджетной росписи;

- выписки из бюджетной росписи.

Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму периодичность проведения плановых проверок в сфере долевого строительства зависит теперь от категории риска, присвоенной поднадзорному объекту.

Категорию риска (чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий) определяют с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований законодательства РФ в соответствующей сфере деятельности, оценки вероятности их несоблюдения, а также социально-экономической значимости этой сферы (отрасли экономики). При низком риске плановые проверки не проводятся.

В Крыму при установлении категории риска для деятельности в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости учтут следующие критерии:

- введение в отношение застройщика процедуры банкротства;

- нарушение им сроков исполнения обязательств либо обязательных требований;

- наличие административных правонарушений.

Для каждой категории риска предусмотрен свой блок критериев, имеющих определенные показатели. Соответствие хотя бы одному из критериев, указанных для конкретной категории риска, является основанием для отнесения к этой категории.

Так, введение в отношении застройщика одной из процедур банкротства безусловно свидетельствует о чрезвычайно высоком уровне риска. К этой же категории риска отнесут и деятельность, осуществляемую с нарушением сроков исполнения обязательств более чем на 9 месяцев; при более низком показателе этого критерия (от 6 до 9 месяцев) риск сочтут меньшим (высокий, а не чрезвычайно высокий).

Об умеренном риске свидетельствует непредставление отчетности в установленный срок (представление ее не в полном объеме) либо наличие в представленной отчетности недостоверных сведений.

Введение в Крыму курортного сбора отложено еще на два года.

Объявляется о переносе еще на два года срока начала эксперимента по введению на территории полуострова курортного сбора. Взимать его начнут не с 1 мая 2019 года, как это предполагалось ранее, а с 1 мая 2021 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исключение из состава казны Республики Крым ошибочно включенного в нее имущества: определен порядок.

Образована Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением имущества, ошибочно включенного в состав казны Республики Крым; определен порядок ее работы. Возглавил комиссию первый заместитель министра имущественных и земельных отношений.

Для целей документа под ошибочными записями понимаются дублирующие записи, а также записи о включении в состав казны объектов имущества, которые принадлежат гражданам или юрлицам на праве собственности.

Основанием для рассмотрения указанного вопроса являются:

- служебные записки, представленные должностными лицами структурных подразделений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым;

- заявления, поступившие от граждан или юрлиц (оговорены состав информации, которую следует отразить в заявлении, и перечень прилагаемых документов).

Заседание комиссии должно быть проведено не позднее десяти дней со дня поступления служебной записки или заявления.

Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия по ним соответствующего решения.

Оформление паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения Республики Крым: определен порядок.

Паспорт на памятник природы регионального значения - это документ, в котором отражены основные характеристики последнего, а также задачи и режим особой его охраны. Основанием для оформления паспорта является издание нормативного правового акта о создании (объявлении) природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а занятых ими территорий - особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Срок оформления паспорта - 30 календарных дней со дня вступления в силу названного НПА. Составление паспортов поручено управлению заповедного дела Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Передача памятника природы под охрану осуществляется путем подписания сторонами охранного обязательства (оно оформляется одновременно с паспортом), согласно которому собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых находится памятник природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима его особой охраны.

На каждый памятник природы оформляется свое охранное обязательство. В случае смены собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых находится памятник природы, документ переоформляется.

Утверждены типовые формы паспорта и охранного обязательства.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Крыму принята очередная региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Принята региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Действие программы рассчитано на 2019 - 2025 годы. Потребность в ее финансировании оценена в 726,62 млн руб.

Участниками программы являются городские округа Алушта, Бахчисарай, Белогорск, Саки, Симферополь, Судак, Феодосия, а также Бахчисарайский, Сакский и Симферопольский районы.

Переселению в рамках программы подлежат 772 человека, которые проживают в 284 квартирах. Это позволит ликвидировать 39 аварийных многоквартирных домов общей площадью расселяемых жилых помещений в 11854,52 кв. м.

Республика Крым: куда и как следует обращаться для согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых?

Заново урегулированы отношения, возникающие между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и заявителями, желающими согласовать технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории полуострова и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Круг заявителей в целом остался прежним. Для решения вопроса им следует обратиться в Министерство с заявлением и документами согласно оговоренному перечню. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Следует обратить внимание, что теперь от заявителей запрещается требовать документы и информацию, на отсутствие и (или) недостоверность которых не было указано при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, или в предоставлении услуги (кроме предусмотренных федеральным законом случаев).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

На обеспечение деятельности ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" выделят дополнительные 209,7 млн рублей.

Общий объем финансирования Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым" увеличен на 118,4 млн руб. (или до 4,49 млрд руб.). Уточнено распределение финансовой нагрузки на источники финансирования (начиная с 2019 года привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено, при этом существенно увеличена нагрузка на республиканский бюджет).

Уточнены показатели (индикаторы) Программы и правила оценки эффективности ее реализации. Скорректированы плановые задания. Уточнена потребность в финансировании отдельных мероприятий.

В частности, дополнительные 209,7 млн руб. предполагается направить на обеспечение деятельности ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым".

Скорректирован основной финансовый документ Республики Крым: доходы увеличены на 2,6 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 2,59 млрд руб., или до 195,38 млрд руб. Основная часть указанной суммы (2,02 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов.

Расходы вырастут в большей степени (на 6,59 млрд руб., или до 199,38 млрд руб.), что обусловит возникновение дефицита республиканского бюджета в сумме, немногим меньшей 4 млрд руб. (ранее предполагалось, что в 2019 году бюджет будет бездефицитным).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на увеличение уставных фондов ГУП "Крымтроллейбус" и ГУП "Вода Крыма").

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму заново урегулированы вопросы, связанные с приватизацией госимущества.

Принят новый закон "О порядке и условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым".

Определена сфера его действия.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики по этому вопросу. Уполномоченному органу предоставлено право создавать постоянно действующие комиссии, необходимые для реализации возложенных функций в области приватизации и полномочий собственника в сфере управления имуществом Республики Крым.

Прописана процедура (от планирования, установления способа и условий приватизации, определения начальной цены объектов до представления отчета о результатах приватизации).

Оговорены особенности приватизации отдельных видов госимущества.

Определены правила внесения оплаты покупателем и финансового обеспечения проведения организационных процедур.

Предусмотрен переходный период.

Принятый ранее по этому вопросу закон, а также законы, которыми были утверждены вносимые в него впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальные выборы в Республике Крым: что нового?

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым открепительные удостоверения больше не применяются.

Закреплено право региональной общественной палаты назначать своих наблюдателей при проведении муниципальных выборов.

Определено, что кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекратить полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначить взамен другого, но не более пяти раз в отношении одной и той же избирательной комиссии.

Теперь на выборах представительных органов сельских поселений специальный избирательный счет для создания избирательного фонда кандидата не нужно открывать в случае, если расходы на финансирование его избирательной кампании не превышают пятнадцати тысяч рублей (ранее эта сумма была ограничена пятью тысячами рублей). В этом случае избирательный фонд создается за счет собственных средств кандидата.

Установлен запрет на выдвижение бывших депутатов представительного органа МО кандидатами на выборах, назначенных в связи с роспуском последнего, основанием для которого послужило непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд (исключение сделано для лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия в этом вины).

Скорректированы правила ведения предвыборной агитации, проведения голосования, подсчета голосов и установления результатов выборов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму изменили периодичность выплаты пособия на ребенка.

Теперь пособие на ребенка будет выплачиваться ежемесячно (ранее - один раз в квартал).

На присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым", помимо оговоренных ранее категорий граждан, вправе рассчитывать также лица, награжденные государственными наградами Республики Крым либо отмеченные знаками отличия Автономной Республики Крым, проработавшие на территории полуострова не менее 50 лет, из них 25 лет в одной организации (на предприятии, в учреждении).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму желающим быть принятыми на жилищный учет выписку из домовой книги и справку о составе семьи представлять больше не нужно.

Поправками из перечня документов, необходимых для принятия на учет граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда), исключены выписка из домовой книги и справка о составе семьи. Вместо них представляются теперь копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, а также совместно проживающих с ним членов семьи.

Конкретизирован орган, выдающий справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства гражданина, подающего заявление о принятии на учет (подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД РФ).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.