Горячие документы. Республика Крым. 2019 год

В Крыму определили правила предоставления субсидий на развитие виноградарства.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и ИП из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на развитие виноградарства. Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Определены направления их расходования. Утверждены ставки.

Желающим получить субсидии с документы согласно оговоренному перечню следует обращаться республиканское министерство сельского хозяйства. Прописан порядок рассмотрения документов.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

В случае недостижения получателем субсидии результатов ее использования (последние устанавливаются соглашением), излишне полученную сумму придется вернуть (прописаны правила расчета подлежащей возврату суммы).

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Крыму определили порядок поощрения в 2019 году региональных управленческих команд.

Из федерального бюджета бюджетам регионов предоставлены средства на премирование участников региональных управленческих команд за достижение наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти. Указанная премия является единовременной. Выплачивается руководству и должностным лицам органов власти с учетом вклада соответствующей команды.

Индекс участия (результативность деятельности) региональных управленческих команд определит специально формируемая для этих целей комиссия.

Прописаны правила распределения средств трансферта.

В Крыму создан совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям.

При Главе Республики Крым образован Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям. В его состав вошли представители профильных органов госвласти региона, правоохранительных органов, национальных общественных объединений и религиозных организаций. Возглавил совет глава региона С.В. Аксенов лично.

Определены основные задачи этого постоянно действующего консультативно-совещательного органа. В их числе:

- содействие установлению и укреплению связей между национальными общественными объединениями, религиозными организациями и исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

- содействие свободному развитию малых народов, проживающих на территории полуострова, обеспечению межнационального, межконфессионального согласия;

- пропаганда толерантности во взаимоотношениях между различными конфессиями и др.

Основная форма работы - заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Решения совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Они носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Государственный комитет по делам межнациональных отношений.

В Крыму определили правила формирования перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговой базой служит их кадастровая стоимость.

Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется на основании сведений о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой в них, и (или) сведений об их использовании, а в случае отсутствия таковых - путем выездного обследования.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (уполномоченный орган) вправе поручить эту работу подведомственному учреждению.

Обследования организуются в соответствии с графиком. Их проводит специально формируемая комиссия. График и решение о назначении выездного мероприятия заблаговременно размещают в Интернете. Кроме того, по почтовым адресам (при наличии таковых) правообладателей подлежащих обследованию объектов рассылаются уведомления о предстоящем мероприятии.

Результаты обследования актируются. Оговорен состав информации, которая должна быть отражена в акте. К акту приобщаются необходимые документы, в том числе соответствующие фото- и (или) видеоматериалы.

Решение об определении вида фактического использования объектов принимается уполномоченным органом на основании предложений, подготовленных специально формируемой для этих целей межведомственной комиссией. Подготовленный уполномоченным органом перечень объектов, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, утверждает Совмин.

Правообладатели объектов вправе обжаловать принятое решение в установленном действующим законодательством порядке.

В случае изменения фактического использования объекта его правообладатель вправе подать в уполномоченный орган заявление об актуализации сведений.

ГУПы, относящиеся к сфере ведения Министерства промышленной политики Республики Крым: зарплата руководителей.

Зарплата руководителей ГУПов, относящихся к сфере ведения Министерства промышленной политики Республики Крым, складывается из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада устанавливается в зависимости от сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости предприятия.

Выплаты компенсационного характера полагаются за работу со сведениями, составляющими гостайну.

В качестве выплат стимулирующего характера предусмотрены выплаты за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за квалификацию (наличие ученых степеней, почетных званий) и за стаж. Могут быть выплачены премии по итогам работы за квартал (год), а также к праздничным и юбилейным датам.

При наличии экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их замов и главбухов к величине среднемесячной зарплаты остальных работников предприятия (не более 8).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Определены правила материального стимулирования руководителей учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Премирование руководителей учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" и ГБУ "Центр землеустройства и кадастровой опенки"), производится по итогам работы за месяц.

Учитываются эффективность работы учреждения в целом и результативность деятельности его директора. Прописана процедура. Установлены целевые показатели эффективности работы учреждений и критерии оценки результативности деятельности их директоров (для каждого учреждения установлена своя шкала и определены свои значения показателей).

Оговорены случаи, когда премия не полагается. Это:

- нарушение трудовой дисциплины;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором;

- наличие необоснованной просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

- при наложении в расчетном периоде дисциплинарного взыскания (на срок действия такого взыскания);

- при увольнении руководителя по инициативе работодателя.

Сформирована комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности работы руководителей учреждений; определен порядок ее работы.

Количество нотариусов в Крыму сократилось еще на две единицы.

В пределах Сакского районного и Симферопольского городского нотариальных округов количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу в каждом (до 5 и 67 соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила распределения субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на финансирование образовательной деятельности.

Значение прогнозируемой среднемесячной заработной платы работников общего образования Республики Крым на плановый финансовый период, используемое при установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, будет теперь определяться в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года от 29 сентября 2018 года N 8028п-П13 (ранее - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики").

Утверждены новые значения поправочных коэффициентов.

Уточнена терминология.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере добровольного страхования жилья граждан.

Дополнительным объемом полномочий в области защиты населения и территории от ЧС наделен Совет министров Республики Крым. В компетенцию высшего органа исполнительной власти региона, помимо прочего, теперь входит:

- разработка и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории полуострова;

- создание республиканской комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, утверждение ее состава и порядка деятельности.

Подготовка названных планов муниципального уровня и создание муниципальных комиссий отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Руководят комиссиями соответствующего уровня Глава Республики, главы местных администраций, руководители организаций.

Кроме того, Совету министров предоставлено право принимать программы организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

Закреплено право органов государственной власти Республики Крым осуществлять расходы, связанные с оказанием финансовой помощи россиянам, пострадавшим от ЧС.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Крыму уточнили требования, предъявляемые к региональному бизнес-омбудсмену.

Ранее было определено, что региональный бизнес-омбудсмен не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения.

В целях приведения этой нормы в соответствие с действующим законодательством уточнено, что речь идет о политической партии или ином общественном объединении, членом которого Уполномоченный состоит.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утвержден бюджет Республики Крым на 2020 год и на плановый период.

Основной финансовый документ Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

В 2020 году доходы и расходы республиканского бюджета спрогнозированы немногим большими 185,2 млрд рублей (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы около 192,8 млрд рублей). Ожидается, что в предстоящем году бюджет будет бездефицитным.

Верхний предел государственного долга Республики на 1 января 2021 года установлен в сумме около 3,07 млрд рублей (это на 383 млн рублей меньше, чем на конец текущего года).

На 3% проиндексированы оклады госслужащим и работникам бюджетного сектора (увеличение будет произведено с 1 октября 2020 года).

Продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым.

Основные характеристики главного финансового документа региона скорректированы с учетом результатов фактического его исполнения к концу текущего финансового года. В сравнении со значениями, утвержденными при предыдущей корректировке республиканского бюджета, сумма доходов уменьшилась на 783,37 млн руб., или до 181,51 млрд руб. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета сокращен на 781,44 млн руб., или до 135,01 млрд руб.; собственные налоговые и неналоговые доходы (46,51 млрд руб.) оказались на 1,93 млн руб. меньшими, чем прогнозировалось при предыдущей корректировке бюджета.

Расходы, напротив, увеличены на 268,2 млн руб. (до 186,02 млрд руб.). Дефицит бюджета вырос в 1,3 раза (до 4,5 млрд руб.).

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в ближайшее трехлетие будет бесплатное здравоохранение в Крыму?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

На 2020 год доходы и расходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме, превышающей 24,5 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2019 год эта сумма составляла около 22,5 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, объемы межбюджетных трансфертов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Упрощенная система налогообложения на основе патента: что нового в Крыму?

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при оказании услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных жилых помещений увеличен до:

- 200 тыс. руб. (от прежних 110 тыс. руб.) - за площадь до 20 кв. м включительно;

- 10 тыс. руб. (от прежних 5 тыс. руб.) за каждый последующий квадратный метр сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м.

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве не вправе больше использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента занимающиеся реализацией лекарственных препаратов.

Уточнены наименования некоторых других видов предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В Крыму крупные торговые центры будут теперь уплачивать налог на имущество организаций по кадастровой стоимости.

Определены категории объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база при исчислении налога на имущество организаций (по ставке 1%) будет определяться исходя из их кадастровой стоимости. Это:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, которые предназначены либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

- объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих в РФ деятельности через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности, осуществляемой через постоянные представительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога.

В соответствии с последними поправками в Налоговый кодекс РФ при исчислении суммы транспортного налога в отношении несамоходных (буксируемых) судов, для которых валовая вместимость определена без указания размерности, установленную налоговую ставку будут теперь применять на единицу валовой вместимости.

Льготы по транспортному налогу предусмотрены для ветеранов боевых действий (их от уплаты налога освободили).

С 1 января 2021 года у регионального законодателя отзываются полномочия по установлению порядка и сроков уплаты транспортного налога. Исключены также нормы, определявшие правила получения льгот по этому налогу. Эти вопросы подлежат урегулированию на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Крыму для владельцев мини-отелей и гостевых домов на год объявлены налоговые каникулы.

В Республике Крым индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению мест для временного проживания, на год освобождаются от уплаты налога на прибыль (для них устанавливается нулевая ставка налога при применении упрощенной системы налогообложения).

Условия предоставления льгот:

- предприниматель впервые зарегистрирован после 1 января 2020 года;

- средняя численность работников за отчетный период не более 5 человек;

- сумма доходов за налоговый период - не более 15 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму урегулировали вопросы оплаты труда работников госучреждений, созданных для управления особо охраняемыми природными территориями.

Дополнен перечень должностей государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, не вошедших в профессиональные квалификационные группы.

Это такие должности, как начальник управления (отдела), инженер (инженер по охране окружающей среды, инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике, инженер по лесовосстановлению), начальник подразделения (участка) особо охраняемой природной территории, начальник (мастер) участка (производственного участка), старший мастер участка.

Занимающие их работники по должности одновременно являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Установлены должностные оклады указанных работников.

В Крыму определили базовые уровни тарифов за хранение задержанных транспортных средств на штрафстоянке в Симферополе.

Установленные приказом базовые уровни тарифов за один час хранения одного ТС на штрафстоянке на территории городского округа Симферополь варьируется в зависимости от категории последнего в пределах от 42 руб. (мотоциклы) до 738 руб. (негабаритные транспортные средства). Плата за каждые полные полчаса - вдвое меньше.

Эти значения являются начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение цены) по отбору исполнителей, по результатам которого будут установлены тарифы на указанные услуги на долгосрочный период регулирования.

Приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Республика Крым: какие суммы в 2020 году региональный оператор вправе оплатить из средств, собранных исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Республике Крым установлены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, которая в 2020 году может быть оплачена региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Эти суммы варьируются в пределах от 494 руб. (ремонт одного погонного метра системы газоснабжения) до 2 млн 556 тыс. 360 руб. (замена лифта в доме выше 9 этажей). В целом "вилка" осталась прежней (аналогичные суммы были заложены на 2018 год при предыдущем установлении предельной стоимости указанных услуг и (или) работ), однако стоимости некоторых работ изменились.

Большие суммы заложены, в частности, на ремонт подвалов - 1137 руб./кв. м. (раньше - 834); на ремонт систем отопления - 1457 руб./пог. м (раньше - 1067); меньшие - на ремонт систем холодного водоснабжения (920 руб./пог. м против прежних 1026).

Стоимость работ по ремонту отмостки или фундамента теперь не конкретизируется, эти суммы определяются проектной документацией.

Найден способ решения жилищной проблемы феодосийцев, проживающих по улице Дружбы.

Предусмотрена возможность решения жилищной проблемы феодосийцев, проживающих в домовладениях, расположенных по улице Дружбы 50, 52, 56 и на прилегающей территории, относящейся к производственной зоне и зоне инженерных объектов, путем принятия в отношении указанной территории решения о ее комплексном развитии (необходимая поправка внесена в республиканский закон).

Такая мера позволит изъять у названных граждан принадлежащие им квартиры с предоставлением взамен соответствующей денежной компенсации или иных жилых помещений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республика Крым: какой будет зарплата работников территориального фонда обязательного медицинского страхования?

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым будет складываться из их должностных окладов или тарифных ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определены виды указанных выплат; прописан порядок их установления. Может быть оказана материальная помощь, а также выплачены премии по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда директора, его замов и главбуха.

В целом, уровень зарплаты каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Зарплата работников подлежит индексированию путем увеличения должностных окладов, ставок заработной платы.

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, подлежат отражению в трудовом договоре работника.

За базовую единицу принят минимальный должностной оклад работника по должности "специалист" (в размере 7176 рублей). Установлены тарифные ставки профессий рабочих (варьируются в диапазоне от 6563 до 8157 рублей). Определены значения используемых в расчетах коэффициентов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Республика Крым: как получить бюджетную субсидию на участие в конгрессно-выставочном мероприятии?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на участие в проводимых на территории России конгрессно-выставочных мероприятиях.

Их средства разрешается направить на оплату регистрационных взносов (сборов), аренду выставочных площадей и выставочного оборудования, установку и оборудование стенда, подключение его к сетям выставочного комплекса и др.

Не возмещаются затраты на страхование участников мероприятий и грузов, командировочные расходы, связанные с участием в мероприятиях, в том числе расходы на проезд, проживание и питание.

Субсидии (их размер определяется в соответствии с заявленным объемом, но не более 1 млн рублей на каждого получателя) предоставляются на конкурсной основе. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописана процедура их рассмотрения. Утверждены критерии оценки. Оговорены основания для отказа в предоставлении субсидии.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

О расходовании потребуется отчитаться.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

В число участников бюджетного процесса включено Министерство финансов Республики Крым (как финансовый орган); определены его бюджетные полномочия. Утонены бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса.

Скорректированы порядки составления проектов республиканского бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, внесения их на рассмотрение регионального парламента, организации и проведения слушаний по ним.

Определены сроки опубликования законов о республиканском бюджете и бюджете территориального фонда ОМС, а также сроки действия названных законов.

Дополнен перечень оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете (бюджете территориального фонда ОМС); уточнены некоторые из установленных ранее оснований.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму внесены очередные поправки в закон о регулировании градостроительной деятельности.

Определено, что сведения обо всех строящихся или реконструируемых на полуострове объектах капстроительства подлежат включению в специальный реестр. Его будут вести раздельно для объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, и объектов, на которые это требование не распространяется. Определены перечни документов, на основании которых будут формировать реестровые записи. Оговорены сроки их представления. Реестр разместят в Интернете.

Прописан порядок извещения уполномоченного органа о начале строительства.

Оговорены особенности осуществления на территории полуострова государственного строительного надзора.

Определены правила ввода в эксплуатацию объектов капстроительства, сооружение которых начато до 1 января 2020 года.

Обращено внимание, что разрешительные документы в сфере градостроительной деятельности (конкретизирован их перечень), полученные до 21 марта 2014 года (либо после указанной даты в соответствии с установленными в регионе в этой сфере особенностями), изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока действия таких документов не допускается.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Как организуется ведение личного приема граждан Главой Республики Крым?

Глава Республики Крым по вопросам, решение которых отнесено к его компетенции, осуществляет личный прием граждан. Обратиться к нему можно лишь в случае, если этот вопрос был рассмотрен, но не решен Председателем Совета министров либо его заместителями, в ведении которых находится интересующий гражданина вопрос.

Прием граждан Главой Республики проводится по отдельному плану по предварительной записи. При необходимости он может быть выездным.

Заявление о приеме (оговорен состав информации, которую следует в нем отразить) можно направить по почте (в том числе по электронной) либо передать при непосредственном обращении к должностному лицу управления по работе с обращениями граждан Аппарата Совета министров. По телефону запись на прием не осуществляется.

Обязательны предварительное рассмотрение заявлений и подготовка необходимых материалов.

Прием осуществляется в порядке очередности согласно предварительной записи. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Краткое содержание ответа, данного гражданину во время личного приема, заносится в карточку личного приема.

Задания и поручения по личному приему считаются исполненными, если все поднятые гражданами вопросы рассмотрены, решены и по ним даны подробные разъяснения.

В детских поликлиниках Крыма оптимизируют процедуру выдачи справок и направлений.

В рамках проекта по созданию Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, в детских поликлиниках Крыма планируется создать кабинеты выдачи справок и направлений.

Работать они будут в часы работы поликлиник: с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00. В летний период допускается корректировка часов работы.

Конкретизирован перечень справок, которые там можно будет получить.

Работу в таком кабинете поручат врачу-педиатру или фельдшеру.

Прием пациентов будет вестись в порядке электронной очереди. Организуют также предварительную запись в электронном виде.

Подготовлены рекомендации по совершенствованию системы маршрутизации пациентов при обращении в детскую поликлинику (детское поликлиническое отделение). Ими предложено руководствоваться сотрудникам регистратуры или администратору зала в целях распределения потоков пациентов (путем направления их в кабинет выдачи справок и направлений; кабинет неотложной помощи; к врачу-педиатру, врачу общей практики (семейному врачу), врачу-специалисту; в кабинет здорового ребенка).

Для судебных участков мировых судей Республики Крым установили единые правила делопроизводства.

Утверждаемой приказом Инструкцией определены правила ведения судебного делопроизводства на судебных участках мировых судей Республики Крым: от оформления и учета процессуальных и иных документов, обеспечения оптимального порядка их движения, текущего хранения судебных дел и документации до передачи их в архив.

Прописаны требования к используемым бланкам (утверждены необходимые формы), штампам, печатям; оговорены правила согласования, визирования и подписания документов, организации доступа к ним и работы с ними.

Обращено внимание, что положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с электронными документами.

В Крыму с 1 января 2020 года перейдут на новые правила исчисления сумм налога на имущество физических лиц.

Объявляется, что с 1 января 2020 года на территории Республики Крым вводится в действие новый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц - исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили один из видов предпринимательской деятельности, подпадающей под применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.

В Крыму сдача в аренду (внаем) дач, принадлежащих ИП на праве собственности, была отнесена к видам предпринимательской деятельности, подпадающей под применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.

В целях приведения этой нормы в соответствие с изменившимся федеральным законодательством используемое в ней понятие "дача" заменяется понятием "садовый дом".

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму физкультурно-спортивные организации освобождены от уплаты налога на имущество.

В Крыму ставка налога на имущество организаций повышается до 1,5% (от прежних 1%).

Льготы установлены еще для одной категории налогоплательщиков - от уплаты этого налога освобождены организации, основным видом деятельности которых является деятельность в области спорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили порядок предоставления грантов на осуществление мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности населения.

Общественным организациям Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются гранты в форме субсидий на осуществление мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности населения, популяризацию волонтерского движения в области защиты прав потребителей.

Необходимо пройти процедуру конкурсного отбора.

Ранее были определены показатели, по которым осуществляют оценку представленных заявок. Это:

- наличие коллектива квалифицированных специалистов, которому поручат эту работу;

- оптимальность календарного плана;

- обоснованность финансовых затрат;

- опыт в проведении подобных мероприятий и др.

Прописаны правила расчета общего среднего балла (приведены расчетные формулы).

Предусмотрена возможность определения победителем конкурсного отбора единственного участника (прописаны правила).

Установлен срок, в который победителю отбора следует представить в министерство заявку на получение гранта. Непредставление заявки в срок сочтут основанием для отказа в предоставлении гранта.

В Крыму теперь будут разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов.

Утвержденные прогнозы социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный и среднесрочный периоды предписано размещать в Интернете на официальном сайте республиканского министерства экономического развития (отводимый срок - 10 дней со дня утверждения документа).

Названные прогнозы будут теперь содержать новый раздел - прогноз баланса трудовых ресурсов региона, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

Крыму из федерального бюджета выделили субсидию на создание региональной лизинговой компании.

Бюджет Республики Крым за счет дополнительного транша безвозмездных поступлений из федерального бюджета по доходам и расходам увеличен на 1,218 млрд руб., или до 182,3 млрд руб. и 185,8 млрд руб. соответственно.

Основная часть указанной суммы (1,215 млрд руб.) предназначена на государственную поддержку создания региональной лизинговой компании.

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Дополнительные средства выделены, в частности, на социальную поддержку граждан отдельных категорий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму оптимизируют численность чиновников в государственных органах.

Ранее в целях оптимизации численности чиновников и экономии тем бюджетных средств было решено возложить функции администрации Главы Республики Крым на аппарат Совета министров.

В связи с указанным в аппарате Совмина учреждены пять новых должностей государственной гражданской службы Республики Крым:

- помощник Главы Республики Крым;

- советник Главы Республики Крым;

- представитель Главы Республики Крым в Государственном Совете Республики Крым;

- представитель Главы Республики Крым в группе муниципальных образований в Республике Крым;

- пресс-секретарь Главы Республики Крым.

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

У премьер-министра Крыма будет еще один заместитель.

В Республике Крым учреждены новая государственная должность: заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр сельского хозяйства Республики Крым.

Урегулирован вопрос денежного содержания лица, занимающего названный пост.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет долговая политика Республики Крым в предстоящее трехлетие?

Отмечается, что в декабре 2017 года в бюджет Республики Крым для частичного покрытия дефицита бюджета были привлечены бюджетные кредиты из федерального бюджета в общей сумме 4 млрд 40,2 млн рублей со сроком погашения в 2022 году.

Благодаря принятым мерам на 1 июля 2019 года объем госдолга уменьшен на 714,3 млн рублей (в сравнении с объемом на ту же дату предыдущего года) и составил 3 млрд 643,19 млн рублей.

В предстоящее трехлетие долговая политика региона будет направлена на:

- обеспечение сбалансированного исполнения республиканского бюджета;

- поддержание объема госдолга на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

- обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств в полном объеме;

- оптимизацию структуры госдолга в целях минимизации стоимости его обслуживания.

Намечены основные направления работы, оценены и учтены риски.

Предполагается, что в 2019 - 2024 годах погашение долговых обязательств будет осуществляться в соответствии с утвержденными соглашениями графиками погашения.

В Крыму организуют доставку в медорганизации проживающих в сельской местности пожилых граждан.

В Республике Крым доставку в медорганизации (в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих влияние на структуру смертности населения) проживающих в сельской местности граждан старше 65 лет осуществляют мобильные бригады, образуемые при центрах социального обслуживания. Они состоят из водителя и специалиста по социальной работе. Прописаны основы организации деятельности таких бригад.

Перевозка осуществляется бесплатно специально выделенными для этой цели микроавтобусами.

Выезды мобильных бригад организуются по утвержденному графику. График формируется ежемесячно с учетом графиков проведения названных мероприятий в медорганизациях.

Пожилых граждан по телефону информируют о возможности доставки их в медорганизации для прохождения диспансеризации и проведения дополнительных скринингов не позднее дня, предшествующего дате планового выезда.

В случае нежелания гражданина ехать в медорганизацию от него запрашивается письменный отказ.

На приобретение транспортных средств для мобильных бригад региону в 2019 году из федерального бюджета предоставлен иной межбюджетный трансферт (в рамках национального проекта "Демография").

Республика Крым: кто и как контролирует деятельность центров занятости населения?

В Республике Крым заново урегулирована процедура осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Осуществляет эту функцию, как и ранее, министерство труда и социальной защиты. Контролируется деятельность центров занятости населения.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных). По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении, при наличии оснований составляются протоколы об административных правонарушениях, принимаются решения о применении дисциплинарных взысканий к руководителям центров занятости.

Приведена необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом теперь не конкретизируется. Эта информация размещается в Интернете на официальном сайте Министерства, федеральном и региональном порталах госуслуг.

Прежний регламент больше не действует.

Республика Крым: куда и как малообеспеченным семьям с детьми следует обращаться за единовременной выплатой на улучшение жилищных условий?

В Республике Крым для малообеспеченных семей, имеющих детей, рожденных после 31 декабря 2018 года, установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты на улучшение жилищных условий. Право на ее получение подтверждается соответствующим сертификатом; утверждена его форма.

Для получения сертификата с документами согласно оговоренному перечню соискателям следует обращаться в органы труда и социальной защиты населения по месту жительства. Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия решения о выдаче сертификата (об отказе в его выдаче).

До изготовления бланков сертификата (это будут изготовленные типографским способом с соответствующим уровнем защиты бланки строгой отчетности) заявителям будут выдаваться справки установленной формы, подтверждающие право на получение сертификата.

Чтобы распорядиться средствами единовременной выплаты, имеющим сертификаты следует вновь обратиться с соответствующим заявлением в выдавший сертификат орган труда и социальной защиты населения. Потребуется представить документы, подтверждающие факт приобретения жилья и размеры уплаченных за него сумм. Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия решения о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами единовременной выплаты.

При положительном решении вопроса средства выплаты будут перечислены на указанный в заявке банковский счет.

Подготовлены формы для соответствующего делопроизводства (формы заявлений, расписок, справок, журналов и др.).

Предоставление из бюджета Республики Крым грантов в форме субсидий: утверждена типовая форма соглашения (договора).

Утверждена типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым грантов в форме субсидий (в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного Кодекса РФ).

Если порядком предоставления гранта предусмотрено представление определенных документов, при их подготовке также следует воспользоваться соответствующими типовыми формами. Утверждены следующие формы:

- плановые показатели результата (результатов) предоставления гранта;

- перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;

- сведения о финансовом обеспечении мероприятий за счет иных источников;

- план-график перечисления гранта (изменения в график перечисления гранта);

- отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата (результатов) его предоставления;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

- расчет размера штрафных санкций;

- дополнительное соглашение к соглашению (договору) о предоставлении гранта;

- дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) о предоставлении гранта.

Детально конкретизирован состав информации, которая должна быть отражена в каждом разделе названных документов.

В Крыму размер ежемесячного взноса на капремонт остается прежним.

В 2020 году в Республике Крым размер ежемесячного взноса на капремонт меняться не будет. Подлежащая уплате сумма взноса будет исчисляться исходя из прежних 6 руб. 16 коп. за один кв. метр общей площади помещения в МКД (таким минимальный размер ежемесячного взноса на капремонт был установлен в октябре 2016 года).

В Крыму планируют оптимизировать численность чиновников в государственных органах.

Главе Республики Крым в целях оптимизации численности чиновников и экономии тем бюджетных средств предоставлено право принять решение о возложении функций Администрации Главы Республики Крым на Аппарат Совета министров Республики Крым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

У Председателя Совета министров Республики Крым будет еще один заместитель.

Учреждена новая государственная должность Республики Крым - "заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр труда и социальной защиты Республики Крым".

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О государственных должностях Республики Крым" и "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в 2020 году будет минимальный месячный бюджет пенсионера в Крыму?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2020 год установлена в размере 8912 рублей в месяц.

До этого уровня в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям за счет федерального бюджета.

Для справки: в 2019 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8370 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Крыму расширят сеть детских технопарков "Кванториум".

Ранее было принято решение о создании в Евпатории детского технопарка "Кванториум". Была отмечена насущная необходимость этой меры, поскольку появление новых профессий, рынков труда, информационной среды и технологий требует модернизации системы дополнительного образования технической направленности. Ожидалось, что создание технопарка позволит существенно увеличить количество детей, вовлеченных в научно-техническое и инженерное творчество, будет способствовать повышению мотивации обучающихся к изобретательской деятельности, направленной на их самоопределение и профессиональную ориентацию, и др. Помимо стационарного, планировалось также организовать мобильный технопарк, на базе которого предполагалось предоставить возможность обучения детям из еще шести муниципальных образований республики.

Теперь принято решение о расширении сети таких детских технопарков. Стационарный технопарк создадут также в Ялте. При нем тоже организуют мобильный технопарк. Это будет передвижной комплекс, состоящий из грузопассажирского микроавтобуса и прицепа, оснащенного необходимым оборудованием.

Подготовлены проект зонирования такого технопарка и его дизайн-проект, а также примерное штатное расписание сотрудников; оговорены целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации проекта; утверждена "дорожная карта".

Потребность в финансировании мероприятий по созданию такого технопарка оценена в 7,8 млн руб.

В Крыму определили правила организации карантинирования животных.

Определено, что животные, ввозимые из других субъектов РФ, а также перемещаемые в пределах полуострова (между районами и городами), подлежат карантинированию. Это требование не распространяется на животных, поступающих для убоя, а также на домашних животных (собак, кошек и др.), содержащихся в жилых помещениях. Не применим этот порядок и в отношении охотничьих ресурсов, а также животных, перемещаемых в Республику Крым с территорий государств - членов Таможенного союза либо третьих стран (в этих случаях карантинирование осуществляется по иным правилам).

Под карантинированием понимают систему профилактических мероприятий, направленных на недопущение заноса возбудителей заразных, в том числе, особо опасных, болезней животных на территорию (предприятие, хозяйство), куда ввозят определенный вид животных.

Оговорен перечень мероприятий, которые должны быть выполнены в период карантинирования. Его продолжительность устанавливается в соответствии с ветеринарными правилами содержания определенного вида животных, а в случае отсутствия таковых - на срок не менее 30 календарных дней, при условии выполнения всех требований, предусмотренных планом карантинирования.

Прописан порядок подготовки и утверждения названного плана. Обращено внимание, что для получения разрешения на ввоз животных необходимо подтвердить наличие условий для карантинирования (в противном случае последует отказ в согласовании ввоза).

По завершении выполнения мероприятий, предусмотренных планом карантинирования, составляется соответствующий акт. Он согласовывается ветеринарными специалистами после проверки фактического состояния животных.

Закупки для госнужд госучреждений ветеринарии Республики Крым: кем и как осуществляется контроль за исполнением условий контрактов?

Согласно федеральному закону при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из бюджетных средств.

Определен порядок организации соответствующей работы в Государственном комитете ветеринарии Республики Крым и подведомственных этому органу учреждениях.

Детально конкретизирован перечень подконтрольных вопросов. Это своевременность исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств и соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; своевременность применения мер ответственности в случае нарушения условий контракта; своевременность, полнота и достоверность отражения необходимых сведений в документах учета и др. Прописана процедура.

Выполняют эту работу работники контрактной службы, контрактные управляющие заказчиков (их определяют в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ). Прописаны функции этих должностных лиц. Заказчик вправе привлечь к этой работе иных лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями, навыками и опытом, которых нет у его должностных лиц.

Оговорены правила оформления результатов контроля, ведения претензионной работы, принятия мер по применению предусмотренных контрактом мер ответственности.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму разработали Концепцию противотуберкулезной помощи на 2019 - 2020 годы.

Дан обзор эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Республике Крым за истекшее четырехлетие. Отмечены достигнутые результаты (положительная динамика в целом: заболеваемость туберкулезом снизилась на 30%, смертность от туберкулеза - на 42%). Обозначены имеющиеся проблемы (показатель заболеваемости туберкулезом в субъекте выше, чем в среднем по России и в среднем по ЮФО; недостаточное ресурсное обеспечение профильных медорганизаций).

Подготовлена соответствующая "дорожная карта" на 2019 - 2020 годы, которой предусмотрены мероприятия по оптимизации и дальнейшему совершенствованию фтизиатрической службы региона, а также расширению ее возможностей.

По каждому мероприятию определены ответственные исполнители, сроки реализации и ожидаемые результаты. Координировать эту работу будет Министерство здравоохранения Республики Крым.

Главой Крыма снова избран Сергей Аксенов.

Государственным Советом Республики Крым на государственную должность Главы Республики Крым сроком на 5 лет снова избран Сергей Валерьевич Аксенов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для населения пгт Курортное городского округа Феодосия тариф на водоотведение останется прежним.

Для одного из поставщиков коммунальных услуг в Республике Крым - ООО "Рапан-Курортное" - тариф на водоотведение на территории пгт Курортное городского округа Феодосия установлен в размере:

- 31,55 руб./м3 - для населения (оставлен на уровне 2019 года);

- 36,91 руб./м3 - для бюджетных организаций и прочих потребителей (уменьшен в 1,5 раза от прежних 54,19 руб./м3).

В установленных размерах он будет действовать с 1 января по 31 декабря 2020 года.

Определена производственная программа названной организации.

Следует обратить внимание, что с 1 января 2020 года перестанет действовать приказ, которым были утверждены тарифы на 2019 год.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

В Крыму установлен предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципальных образований.

Определено, что уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не может превышать:

- 95% (для МО, являющегося получателем дотации из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности);

- 90% (для МО, не являющегося получателем указанной дотации).

Это правило не распространяется на субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие из федерального бюджета, а также средства резервного фонда Совета министров Республики Крым.

Расходные обязательства, уровень софинансирования которых в 2020 году может достигать 100%, остаются прежними. Это:

- обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1 - 4 классов муниципальных образовательных организаций;

- мероприятия, направленные на погашение обязательств 2017 - 2019 годов по завершению объектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", финансирование которых в 2020 году осуществляется за счет субсидий из республиканского бюджета.

Антикоррупционные меры в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым.

Председателем Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым в отношении чиновников, проходящих гражданскую службу в этом органе власти, либо граждан, желающих поступить на госслужбу, может быть принято решение о проведении проверки:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных названными лицами в соответствии с постановлением Госсовета Республики;

- достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных поступающими на госслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- соблюдения чиновниками требований к служебному поведению.

Такое решение принимается в каждом случае персонально.

Проведение проверки поручается должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (либо которому такие полномочия будут предоставлены председателем Комитета).

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений; от федеральной или региональной общественной палаты и от СМИ (общероссийских, региональных). Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в Комитете в течение трех лет, после чего передаются в архив.

В Крыму уточнили правила определения размера пособия одиноким матерям.

В Республике Крым начиная с 25 августа 2019 года пособие на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), и пособие на ребенка одинокой матери должны теперь назначаться в размере 25% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе на третий квартал предыдущего финансового года (согласно прежней редакции этой нормы - года, предшествующего году обращения за назначением пособия).

Гражданам, которым по состоянию на указанную дату было установлено это пособие, начиная с этой даты произведут его перерасчет (необходимые изменения внесены в республиканский закон "О пособии на ребенка").

Уточнен порядок обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот. Определено, в частности, что в компетенцию органов местного самоуправления городских и сельских поселений эти вопросы больше не входят (соответствующие положения из текста республиканского закона "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" исключены).

К компетенции Совета министров Республики Крым, помимо прочего, отнесен теперь также такой вопрос, как создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями (поправки внесены в республиканский закон "Об образовании в Республике Крым").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми окажут поддержку в оплате жилья по договору найма: определен порядок.

В Крыму для имеющих несовершеннолетних детей малоимущих семей установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Оговорены условия ее предоставления. В частности, семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Все взрослые члены семьи должны работать (кроме в установленном порядке признанных нетрудоспособными или безработными, обучающихся на бюджетных местах студентов-очников, лиц, осуществляющих уход за детьми до 3-х лет, инвалидами или престарелыми лицами, а также воспитывающих троих и более несовершеннолетних детей). Договор найма (поднайма) должен быть заключен на срок не менее года. Понесенные расходы необходимо подтвердить документально.

Размер компенсации - 50% размера ежемесячной платы за жилое помещение (наем), указанной в договоре найма (поднайма), но не более 10 000 рублей.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в орган труда и социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства.

Прописан порядок рассмотрения представленных документов и принятия решения по ним. Оговорены основания для отказа.

Выплата осуществляется через отделения почтовой связи ФГУП "Почта Крыма" или на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

Установлены правила медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Крым.

Медико-биологическое обеспечение спортсменов - комплекс мероприятий, направленный на восстановление их работоспособности и здоровья. Включает медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья спортсменов, обеспечение их лекарственными препаратами, медизделиями и специализированными пищевыми продуктами для питания, а также проведение научных исследований в области спортивной медицины. Осуществляется в соответствии с требованиями антидопинговых правил.

Работа поручена медорганизациям, подведомственным Минздраву Республики Крым. Может оказываться мобильными медицинскими бригадами.

Прописаны содержание и особенности выполнения указанных мероприятий; определены функции медработников.

В Крыму образована комиссия по вопросам принятия обязательств инвестора в рамках соглашений о реализации инвестиционных проектов.

Образована Комиссия по вопросам принятия обязательств инвестора в рамках соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым, руководство которой поручено заместителю Председателя Совета министров Республики Крым - министру финансов Республики Крым И.В. Кивико.

В число основных задач Комиссии входит:

- рассмотрение представленных инвесторами заявлений о передаче выполненных обязательств имущественного характера и прилагаемых к ним документов;

- принятие решения о принятии обязательств инвестора в госсобственность Республики;

- заслушивание ежегодного доклада получателя результата выполнения обязательств инвестора.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Оформляются протоколом. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития.

В Крыму определили порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок без проведения открытого конкурса.

В некоторых случаях федеральным законом разрешается выдавать перевозчику свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карты такого маршрута без проведения открытого конкурса (в случае если конкурс по оговоренным причинам был признан несостоявшимся, если в установленном порядке принято решение об аннулировании у обслуживающего маршрут перевозчика лицензии или о прекращении действия выданного ему свидетельства, если маршрут установлен в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях ЧС).

В таком порядке свидетельства выдаются на период, необходимый для подготовки и проведения открытого конкурса, предметом которого является право на их получение. Его продолжительность не может превышать ста восьмидесяти дней. В случае приостановления действия ранее выданного свидетельства без проведения конкурса свидетельства выдаются на срок приостановления действия свидетельства прежнего перевозчика.

Извещение о наступлении таких обстоятельств и о начале приема заявлений от перевозчиков (оговорен состав отображаемой в нем информации) размещают в Интернете на официальном сайте республиканского Минтранса. Требуемые документы (прописан их перечень) следует представить в течение 2-х дней. Прописан порядок их рассмотрения и принятия решения. Оговорены основания для отказа.

Утверждены формы заявления и анкеты.

Кем и как в Крыму осуществляется контроль за своевременностью и полнотой декларирования объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции?

Порядок осуществления Министерством промышленной политики Республики Крым государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи на территории региона алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целом остается прежним.

Контрольные мероприятия, как и ранее, организуются в форме проверок, которые могут плановыми и внеплановыми. Конкретизирован перечень документов и (или) информации, которые подлежат истребованию в ходе проверки у проверяемого юрлица или ИП. Это отчетная квартальная информация и документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Указаны документы и (или) информация, которые разрешается не представлять (их проверяющий орган запросит самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия).

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом теперь не конкретизируется. Эта информация размещена в Интернете на официальном сайте министерства, на федеральном и региональном порталах госуслуг.

Обновлена необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением этой госфункции, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Организация профессионального развития государственных гражданских служащих в Крыму: установлены правила.

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Крым осуществляется в течение всего периода прохождения ими службы.

Результаты могут быть учтены при рассмотрении вопросов об аттестации чиновника, назначении его на иную должность в порядке должностного роста, премировании.

Основаниями для направления на обучение являются:

- решение представителя нанимателя;

- результаты аттестации;

- назначение чиновника на иную должность в связи с сокращением штата или в порядке должностного роста;

- поступление гражданина на госслужбу впервые.

Организация дополнительного профессионального образования этих лиц осуществляется на основе госзаказа (прописан порядок его формирования; утверждены формы для соответствующего делопроизводства). Финансирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

Госорганы могут организовать такие мероприятия для проходящих в них службу чиновников за счет своих средств или на безвозмездной основе. Также чиновникам не возбраняется пройти курс обучения самостоятельно (по собственной инициативе за счет собственных средств и по самостоятельно определенной тематике, но вне пределов нормальной продолжительности служебного времени).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

В Крыму выплату гражданам жилищных субсидий будут производить по обновленным правилам.

Новым административным регламентом урегулирована в Республике Крым процедура назначения и выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для решения вопроса заявителям (их круг в целом остался прежним) обращаться следует в органы труда и социальной защиты по месту жительства. Обращено внимание, что от лица заявителей вправе действовать их законные или уполномоченные представители. Документы можно подать лично, направить почтовым отправлением либо в электронной форме посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется. При положительном решении вопроса выплату производит ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым". Перечисление средств производится через кредитные организации или отделения почтовой связи ФГУП "Почта Крыма" (по выбору заявителя).

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Малообеспеченным многодетным семьям крымчан окажут помощь в приобретении школьной формы для детей: определен порядок ее предоставления.

Согласно последним поправкам в республиканское законодательство многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума в Республике Крым в расчете на душу населения, вправе рассчитывать на такую меру социальной поддержки, как денежная компенсация затрат на приобретение школьной формы.

Она предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения, один раз в календарном году и не более одного раза в учебном году.

Сумма - в размере понесенных затрат, но не более 30% величины прожиточного минимума для детей, установленного на III квартал предыдущего финансового года.

Выплата носит заявительный характер. Для назначения следует обращаться в органы соцзащиты населения с 1 августа до 1 ноября текущего календарного года (в 2019 году - до 15 ноября).

По выбору заявителя средства будут перечислены на его личный счет, открытый в кредитной организации, либо через организацию почтовой связи.

Под школьной формой для указанных целей понимаются: для девочек - юбка (сарафан), брюки, блузка, пиджак (жакет), жилет; для мальчиков - брюки, рубашка, пиджак, жилет.

Утверждена форма заявления. Определен перечень документов, которые будут истребованы от заявителей.

В Крыму инвалиды и сопровождающие их лица получат льготы по оплате проезда общественным транспортом.

Помимо определенных ранее категорий граждан на получение льгот по оплате проезда общественным транспортом, установленных республиканским законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", теперь могут рассчитывать также инвалиды (в том числе дети-инвалиды), которым инвалидность установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сопровождающие их лица (не более одного сопровождающего на одного ребенка-инвалида либо инвалида I группы).

В пределах Республики Крым гражданам указанной категории полагается льготный проезд общественным транспортом - автобусами, троллейбусами, трамваями, следующими по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении; автобусами и троллейбусами - в пригородном сообщении.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму усовершенствовали систему оказания мер соцподдержки многодетным семьям.

В целях совершенствования механизма оказания мер соцподдержки, предоставляемых многодетным семьям крымчан в форме ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка, предусмотрена возможность продолжения оказания такой помощи в случае смерти младенца, на которого указанная выплата была назначена.

Теперь в случае смерти ребенка, рожденного в результате многоплодной беременности, завершившейся рождением двух и более живых детей, и в отношении одного из которых у семьи возникло право на ежемесячную денежную выплату, предоставление назначенной выплаты будет продолжено в отношении последующего ребенка, рожденного в результате этой беременности, до истечения срока назначения этой выплаты (при условии, что в семье остается не менее троих детей).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму учреждены две новые должности государственной гражданской службы.

Учреждены две новые должности государственной гражданской службы Республики Крым - "Заместитель начальника департамента исполнительного органа государственной власти Республики Крым" (категория "руководители" главной группы должностей) и "Заместитель начальника управления в составе департамента" (категория "специалисты" главной группы должностей).

Должности "Начальник управления в составе департамента", "Заведующий отделом в составе департамента", "Заведующий отделом в составе управления", "Заведующий сектором в составе управления" отнесены теперь к категории "специалисты" (ранее - "руководители").

Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму некоторые налогоплательщики смогут теперь получить инвестиционный налоговый вычет.

В Республике Крым для плательщиков налога на прибыль организаций вводится такая форма налоговых льгот, как инвестиционный налоговый вычет.

Получить ее смогут:

- организации, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство; льгота им предоставляется в отношении сумм, вложенных в основные средства;

- организации, оказывающие финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры (библиотекам, кинотеатрам, клубным учреждениям, всем видам музеев, театрам).

По вложениям в основные средства инвестиционный налоговый вычет предусмотрен в размере 50% соответствующих расходов текущего периода, но не более оговоренной предельной величины.

Меценаты за счет инвестиционного налогового вычета смогут уменьшить суммы налога на прибыль организаций (авансового платежа) на сумму пожертвований в полном размере.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

В Крыму определили порядок официального опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти региона.

Ранее было установлено, что нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Крым, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию.

Уточнено, что это правило не распространяется на документы или отдельных их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Определено также, что официальным опубликованием НПА считается:

- первая публикация его полного текста в газете "Крымская газета";

- первое его размещение (опубликование) на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым в региональной ГИС "Портал Правительства Республики Крым";

- первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Оговорены отводимые на это сроки и правила определения даты официального опубликования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В каких случаях в Крыму размеры земельных участков, образуемых из земель сельхозназначения, минимальными размерами не лимитируются?

Ранее было установлено, что новые земельные участки, образуемые из земель сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не могут быть меньше 1 га.

С учетом правоприменительной практики уточнено, что это правило не следует применять к находящимся в государственной или муниципальной собственности земельным участкам, сохраняющимся в измененных границах при их разделе, в том числе если образуемый в результате раздела земельный участок (участки) представляет собой несколько замкнутых контуров, не имеющих общих границ (многоконтурный земельный участок).

Прописаны особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок в случае, если будет выявлено пересечение его границ с границами лесного участка и (или) лесничества, расположенного на землях лесного фонда.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму занятые сельхозпроизводством ГУПы смогут заключить договоры аренды соответствующих земельных участков без проведения торгов.

Ранее республиканским законом были определены случаи, в которых в дополнение к случаям, установленным Земельным кодексом РФ, разрешалось заключать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно поправкам это правило теперь разрешается применять также в случае предоставления земельного участка государственному унитарному предприятию Республики Крым для осуществления сельхозпроизводства, если этот земельный участок до вступления в силу Федерального конституционного закона был предоставлен на праве постоянного пользования и использовался для указанных целей ликвидированным ныне госпредприятием.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Расходы бюджета Республики Крым сокращаются почти на 21 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам уменьшен на 19,6 млрд руб. и 20,8 млрд руб. соответственно (или до 181,1 млрд руб. и 184,5 млрд руб.). Меньшими (на 21,1 млрд руб.) будут безвозмездные поступления из федерального бюджета. Собственные налоговые и неналоговые доходы, напротив, прогнозируются в больших суммах (на 1,5 млрд руб., из которых 710,8 млн руб. - дополнительные поступления от налога на прибыль), что позволит несколько снизить дефицит республиканского бюджета (на 1,2 млрд руб.).

Произведено перераспределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на увеличение уставных фондов ГУПов "Водоканал Южного берега Крыма" и "Крымгазсети", на реализацию мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"). Утверждены бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся госучреждениями и ГУПами.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: как получить заключение о соответствии планируемого к строительству частного дома установленным параметрам и допустимости его размещения на земельном участке?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура выдачи уведомлений о соответствии объектов ИЖС или садовых домов, указанных в уведомлениях о планируемом строительстве таковых, установленным параметрам и допустимости их размещения на заявленных земельных участках на территории Республики Крым.

Определен круг заявителей. Это застройщики - физические или юридические лица, обратившиеся с уведомлениями о планируемых ими строительстве или реконструкции названных объектов. От их лица вправе действовать их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в Управление разрешительной документации Службы государственного строительного надзора Республики Крым. Документы можно подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму малообеспеченным семьям с детьми окажут помощь в улучшении жилищных условий.

В Республике Крым для семей, имеющих детей, установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты на улучшение жилищных условий.

Право на ее получение имеет один из родителей (одинокий родитель) ребенка, рожденного после 31 декабря 2018 года.

Условия предоставления этой меры поддержки таковы:

- ребенок и родители (одинокий родитель) проживают совместно и являются россиянами;

- регистрация рождения ребенка произведена в органах ЗАГС на территории Республики Крым;

- размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе за третий квартал года, предшествующего году обращения за получением этой меры поддержки;

- обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений не более 18 кв. м на одного члена семьи.

Также потребуется соблюсти одно из условий на выбор:

- родитель (одинокий родитель) - уроженец Крыма и проживает на полуострове суммарно не менее десяти лет;

- один родитель - уроженец Крыма, а второй проживает на территории полуострова суммарно не менее десяти лет;

- родители (одинокий родитель) проживают в Крыму суммарно не менее пятнадцати лет.

Жилье за счет выплаты может быть приобретено как на первичном, так и на вторичном рынке, в том числе по договору долевого строительства либо ипотечному кредиту.

Право на эту меру поддержки возникает однократно.

Прописан порядок обращения за сертификатом на выплату. Оговорены правила исчисления причитающейся суммы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Куда и как в Крыму следует обращаться за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка?

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка полагается:

- родившим (усыновившим) первенца начиная с 1 января 2018 года россиянкам со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Крым за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

- в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления - выплата полагается отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка (если он является постоянно проживающим в Крыму россиянином).

Представлять интересы заявителя вправе его законный представитель или доверенное лицо.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах полуострова по месту регистрации или фактического проживания. Документы можно направить почтовым отправлением.

Выплату пособия через кредитные организации, указанные получателями в заявлениях, осуществляет ГКУ РК "Центр социальных выплат".

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму вопросы, связанные с повышением качества водоснабжения, будут решать программным путем.

Принята Региональная программа Республики Крым по повышению качества водоснабжения, действие которой рассчитано на 2019 - 2024 годы.

Путем ее реализации долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, предполагается довести до 86,2% (от нынешних 77,2%).

Для достижения намеченных целей в рамках программы планируется осуществить модернизацию систем водоснабжения. Будут задействованы перспективные технологии, включая разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Потребность в финансировании программы оценена в 3,89 млрд рублей, основную часть из которых (3,65 млрд рублей) составят средства федерального бюджета.

Ответственным исполнителем определено республиканское министерство жилищно-коммунального хозяйства, соисполнителями - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю и Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым. Участниками программы являются ГУП РК "Вода Крыма" и администрации муниципальных образований.

В Крыму обновили порядок предоставления права пользования водоносными горизонтами для хозяйственно-бытовых нужд.

Действие установленного ранее порядка предоставления права пользования на полуострове участками недр местного значения для геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельхозназначения, распространено на случаи предоставления указанного права для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Для решения вопроса заявителям, как и ранее, следует обращаться в Минприроды Крыма. Обновлен перечень документов, которые будут от них истребованы.

Рассмотрение представленных документов поручается специально сформированной для этих целей комиссии (прописаны процедура и сроки).

Принятое положительное решение оформляется в форме приказа министерства, на основании которого производится государственная регистрация и выдача лицензии, удостоверяющей указанное право.

Оговорены основания для отказа.

Избирательная комиссия Республики Крым определила порядок информирования избирателей при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым второго созыва.

Сведения о республиканских списках кандидатов и об избирательных объединениях, выдвинувших последние при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым второго созыва:

- размещаются в Интернете на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Крым;

- публикуются в газете "Крымские известия".

Сведения о кандидатах, о зарегистрированных кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам:

- размещаются в Интернете на официальном Портале Правительства Республики Крым в подразделе "Территориальные избирательные комиссии Республики Крым" на странице территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;

- публикуются в газете "Крымские известия".

Оговорены сроки обнародования этой информации и объем отображаемых сведений, а также правила их актуализации.

В другие СМИ эти сведения передаются по их письменному запросу.

Кроме того, указанная информация в форме плакатов размещается на информационных стендах в помещениях для голосования либо непосредственно перед ними.

Сведения для информационных материалов берутся из брошюры, которую издает Избирательная комиссия Республики Крым.

Доставка в медорганизации проживающих в сельской местности крымчан старше 65 лет: межведомственное взаимодействие между органами госвласти региона по этому вопросу.

Определены основные правила межведомственного взаимодействия республиканских министерств труда и социальной защиты и здравоохранения по вопросам, связанным с доставкой в медорганизации проживающих в сельской местности лиц старше 65 лет, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

Названное взаимодействие может осуществляться в таких формах, как:

- обмен необходимой информацией, в том числе в целях формирования списков граждан указанной категории и составления планов-графиков доставки их в медорганизации;

- создания межведомственных комиссий;

- осуществления совместных действий (мероприятий) в рамках реализации названных мероприятий.

Прописана процедура. Оговорены требования, которым должны отвечать направляемые в рамках взаимодействия межведомственные запросы о представлении необходимых документов и (или) информации.

Ответственным за организацию этих мероприятий определено управление организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Крым.

В Крыму принята Программа развития медико-биологического кластера региона.

Отмечена особая важность уровня развития отрасли здравоохранения как одного из индикаторов степени развитости страны в целом (это залог обеспечения более высокого качества жизни населения и социальной стабильности, увеличения доли экономически активного населения и повышения производительности его труда и др.).

Дан анализ состоянию названной отрасли в регионе (в сравнении с общемировой практикой и Россией в целом). Произведено всестороннее сравнение сильных и слабых ее сторон. Оценены возможности привлечения в отрасль инвестиций. Обозначены основные задачи и пути их решения, определены значения целевых показателей на 2020, 2026 и 2030 годы.

Подготовлена соответствующая "дорожная карта".

В Крыму определили механизм утверждения границ территорий объектов культурного наследия.

На территории полуострова утверждение границ территории объектов культурного наследия входит в компетенцию Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым.

Проект названных границ включает: текстовое их описание и карту (схему), перечень координат поворотных (характерных) точек границ; режим использования территории объекта культурного наследия. Оговорен состав информации, которая должна быть отражена.

Проект разрабатывается на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития.

Подготовленный документ представляется на рассмотрение Госкомитета. Решение об утверждении границ утверждается приказом последнего.

Информация об утверждении границ вносится в соответствующие ГИС и реестры. Утвержденные границы учитываются и отображаются в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (в них в установленном порядке вносятся необходимые поправки).

Оговорены правила внесения изменений в утвержденные границы.

В Крыму определили правила обследования пассажиропотока на пассажирском транспорте на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.

Перед принятием решений об установлении, изменении или отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта на территории Республики Крым проводится обследование пассажиропотока на них.

Эту работу выполняет комиссия, формируемая для этих целей при республиканском министерстве транспорта (органе исполнительной власти региона, уполномоченном в сфере организации транспортного обслуживания населения).

Помимо представителей минтранса в ее состав включаются представители органа местного самоуправления муниципального образования, по территории которого проходит соответствующий маршрут, представители ГУП РК "Крымавтотранс". Могут быть включены представители иных органов и организаций.

Оговорены методы, которыми может быть выполнено обследование (счетно-табличный, визуальный, анкетный, опросный методы, методы прогнозирования и ориентировочного расчета транспортной подвижности населения), и факторы, влияющие на выбор конкретного метода. Прописаны правила расчета основных технико-эксплуатационных показателей (последние должны быть отражены в итоговом акте); приведены необходимые формулы.

Детально конкретизирована процедура.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Республика Крым: как получить льготы по арендной плате за выполнение работ по сохранению находящихся в госсобственности объектов культурного наследия?

Физическим и юридическим лицам, арендующим находящиеся в собственности Республики Крым объекты культурного наследия, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ, полагаются льготы по арендной плате.

Процедура носит заявительный характер. Определен перечень подтвердительных документов. После согласования с арендодателем (срок - 14 дней) документы направляются на рассмотрение исполнительному органу госвласти региона, уполномоченному в области охраны культурного наследия (срок рассмотрения и подготовка соответствующего заключения - 30 дней). Право на получение льгот подтверждается положительным заключением уполномоченного органа.

Решение об установлении льгот принимается арендодателем. Оформляется дополнительное соглашение к договору аренды, в котором указываются размер льготы и срок, на который она устанавливается.

Срок применения льготы ограничивается сроком действия договора аренды.

Прописана методика определения размера льготной арендной платы, приведены расчетные формулы.

В Крыму определили правила оказания стоматологической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах и психоневрологических диспансерах.

Определены основные правила организации оказания стоматологической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах и психоневрологических диспансерах Республики Крым, прописан алгоритм, оговорены периодичность и этапность.

Это будут не только профилактические стоматологические осмотры с назначением в случае необходимости требуемых стоматологических процедур, но и иная профилактическая работа (разъяснительной направленности), в рамках которой детей обучат гигиене полости рта и расскажут о рациональном питании.

Профилактические стоматологические осмотры проводятся в рамках гарантированного объема бесплатной медпомощи подведомственными республиканскому минздраву медорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Результаты профилактического стоматологического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного ребенка, историю развития ребенка, паспорт здоровья.

Охвату этим видом медпомощи подлежат дети различных возрастных групп.

В Крыму снизилось поголовье копытных, отнесенных к объектам охоты.

Во исполнение требований федерального законодательства об охоте и охране животного мира утверждены лимит добычи благородного оленя и косули европейской на территории охотничьих угодий Республики Крым на период с 1 августа 2019 года по 1 августа 2020 года, а также квоты добычи каждого из этих животных в разрезе охотничьих хозяйств региона.

Всего за год на территории полуострова будет разрешено добыть 1250 оленей и 2941 косулю (против 1407 и 3966 соответственно в истекшем охотничьем сезоне).

Как в Крыму будут развивать санитарную авиацию?

Целью принятой на период до 2024 года Стратегии развития санитарной авиации в Республике Крым обозначено развитие в регионе системы оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в формате "24/7" на основе единой службы скорой медицинской помощи и медицины катастроф в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме.

В результате ее реализации к указанному году предполагается увеличить минимальное количество пациентов, эвакуируемых с использованием санитарной авиации, до 104 человек в год (от прежних 80); а долю пациентов, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа пациентов, в отношении которых совершены вылеты, - до 90% минимум; при увеличении числа вылетов до 250 в год (от 200 - в 2019 году).

Для этого, в частности, предполагается осуществить строительство и (или) реконструкцию вертолетных (посадочных) площадок при медорганизациях, в первую очередь, при медорганизациях второго и третьего уровня, и в непосредственной близости от них (согласно прилагаемому плану выполнения работ).

Участие Республики Крым в федеральном проекте "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

В утверждаемой постановлением Концепции обоснована потребность создания новых мест дополнительного образования детей в Республике Крым. Дан обзор состоянию этой сферы, обозначены имеющиеся проблемы (несоответствие существующей инфраструктуры современным высокотехнологичным требованиям; недостаточная обеспеченность педагогическими кадрами соответствующей квалификации; низкий уровень взаимосвязи между дополнительным образованием, современным рынком труда и реальным сектором экономики республики); подготовлены предложения по их решению.

Приведены сведения об организациях, на базе которых планируется создание новых мест дополнительного образования детей. Определены приоритеты и целевые индикаторы. Утверждена "дорожная карта".

Мероприятие реализуется в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" за счет субсидии из федерального бюджета.

Финансирование из республиканского бюджета выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым: подготовлена новая инструкция.

В Республике Крым расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Совета, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и повышением правовой культуры избирателей, финансируются из республиканского бюджета.

Средства перечисляются на счет, открытый в Отделении по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Госсовета.

Расходование выделенных средств осуществляется избирательными комиссиями всех уровней в соответствии с утвержденными сметами.

В оговоренные сроки представляется отчетность о расходовании. Утверждены необходимые формы.

Прежняя инструкция больше не действует.

В Крыму принят закон об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Принят закон, регулирующий отношения в сфере инвестиционной деятельности на территории Республики Крым. Установлены цели и принципы проводимой в регионе инвестиционной политики, определены формы и условия предоставления государственной поддержки инвесторам.

Эти меры направлены на создание на территории полуострова благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, привлечения в экономику и социальную сферу региона инвестиций, материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологий с целью создания новых рабочих мест и увеличения налоговой базы и доходов консолидированного бюджета Республики Крым.

Разграничены полномочия органов государственной власти в названной сфере. Предусмотрена возможность создания совета по улучшению инвестиционного климата и специализированной организации. Последней планируется поручить решение таких вопросов, как формирование и ведение реестра инвестиционных площадок и инвестиционных предложений; обеспечение информационного сопровождения и наполнения регионального инвестиционного портала; сопровождение реализуемых в регионе или намеченных к реализации инвестпроектов и др.

Отвечающие установленным требованиям инвесторы смогут претендовать на получение разносторонней поддержки (финансовой, имущественной, организационной).

Прописаны права и обязанности инвесторов. Даны гарантии в части защиты их прав и интересов, а также неухудшения положения в период реализации инвестиционных проектов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму появятся "Населенные пункты воинской доблести".

Определено, что почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" может быть присвоено городам, поселкам городского типа, поселкам, селам Республики Крым, на территории которых или в непосредственной близости от которых в годы Великой Отечественной войны проходили ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

Обращено внимание, что это почетное звание не присваивается городам, ранее удостоенным других почетных званий ("Город-Герой", "Город воинской славы").

Инициатива о присвоении почетного звания может исходить от граждан, общественных организаций, представительных органов или общественных советов муниципальных образований, Общественной палаты Республики Крым.

Прописаны правила представления и рассмотрения ходатайств. Эту работу поручат специально формируемой для этих целей комиссии.

Удостоенным указанного звания населенным пунктам будут вручать свидетельства о присвоении звания и памятные знаки. Помимо возможности установления памятной стелы на территории они получат право публичного пользования этим почетным званием.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

Бюджет Республики Крым за 2018 год исполнен с профицитом в 303 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2018 год. Доходы бюджета составили 161,69 млрд рублей (или 94,66% от уточненного кассового плана), расходы - 161,38 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 303,86 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 148,17 млрд рублей (93,91%), 149,10 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 930,33 млн рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2018 год исполнен с дефицитом в 51 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2018 год. Доходы составили 20,6 млрд руб., расходы - 20,65 млрд руб., дефицит (превышение расходов над доходами) - 51,41 млн руб. Аналогичные показатели предыдущего года - 16,77 млрд руб., 16,23 млрд руб., профицит - 539,68 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии сельхозпотребкооперативам Крыма: уточнены условия предоставления.

В рамках ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым отвечающим установленным требованиям сельхозпотребкооперативам предоставляются бюджетные субсидии.

Требования, которым должны соответствовать соискатели этих субсидий, в целом остаются прежними.

В частности, у желающих их получить должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Справка представляется по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов (ранее - на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором поданы документы).

Остальные справки (о том, что соискатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; не получал субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами; не является иностранным юрлицом либо российской организацией, в уставном (складочном) капитале которой велика доля иностранного участия; не имеет просроченной задолженности по платежам в бюджет), как и ранее, представляются по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором поданы документы.

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 29 мая 2019 года.

Уточнены правила участия молодых семей Крыма в мероприятиях по обеспечению жильем.

Согласно действующему законодательству на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" вправе рассчитывать также молодые семьи, в которых один из супругов не является гражданином России, либо неполные семьи, в которых единственный родитель - россиянин.

Молодая семья, не включенная в список претендентов на получение социальных выплат в текущем году, может претендовать на получение выплаты в последующем. Потребуется вновь представить пакет документов. В список для участия в мероприятии в следующем году такую молодую семью включат с учетом очередности в списке текущего года.

В случае если на момент формирования сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов этой семьи превысит 35 лет, последует отказ (данная семья из сводного списка будет исключена).

Обновлены правила определения финансовой состоятельности соискателей социальной выплаты; приведены расчетные формулы.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Республики Крым.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (5,36 млрд руб.). Собственные доходы республиканского бюджета (в сравнении с предусмотренным при предыдущей корректировке основного финансового документа региона) спрогнозированы на 168,87 млн руб. меньшими. Меньшими ожидаются, в частности, доходы от приватизации госимущества и от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов госвласти региона и подведомственных им учреждений.

Расходы вырастут на 5,88 млрд руб.

С учетом внесенных корректировок республиканский бюджет по доходам и расходам утвержден в суммах 200,67 млрд руб. и 205,36 млрд руб. соответственно.

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Предусмотрены дополнительные основания для предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму организуют общественный контроль за работой организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно документу информирование жителей Крыма о деятельности органов исполнительной власти региона по наведению порядка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере будет производиться путем размещения соответствующей информации на официальном сайте уполномоченного органа - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, рассылки развернутых информационных релизов средствам массовой информации, проведения встреч представителей Министерства с населением и различных мероприятий (слушаний, "круглых столов", конференций, форумов, совещаний) по вопросам ЖКХ с участием представителей зарегистрированных на полуострове некоммерческих организаций.

Определен перечень СМИ, которым будут рассылаться указанные релизы.

Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано провести аналогичную работу.

Заново урегулированы вопросы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Крым в сфере культуры.

Согласно утверждаемому положению зарплата работников государственных учреждений Республики Крым в сфере культуры будет складываться из их окладов (должностных окладов) либо тарифных ставок по занимаемым должностям (профессиям), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определены виды указанных выплат; прописан порядок их установления. Может быть оказана материальная помощь (последнюю относят к выплатам социального характера, которые не являются частью зарплаты работников и не учитываются при исчислении их среднего заработка).

Оговорены особенности оплаты труда руководителей названных учреждений, их замов и главбухов. Установлен предельный уровень соотношения их зарплаты к средней зарплате работников учреждений (от 1 до 6).

В целом, уровень зарплаты каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Должностные оклады руководителей и персонала названных учреждений установлены в разрезе пяти укрупненных групп (учреждения исполнительского искусства; библиотеки, музеи, зоопарки и др. учреждения музейного типа; культурно-досуговые учреждения; учреждения кинематографии; прочие учреждения).

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, подлежат отражению в трудовом договоре работника.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Выборы депутатов представительных органов МО: в Крыму уточнили перечень документов, представляемых кандидатами в избирательную комиссию для регистрации.

Если в поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа МО (списка кандидатов в депутаты) осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации вместе с другими документами теперь должен быть представлен также документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда кандидата (избирательного объединения).

Скорректированы правила участия в освещении выборов сетевых изданий, а также правила финансового обеспечения подготовки и проведения выборов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму создан Совет руководителей общеобразовательных организаций.

При Совете министров Республики Крым создан Совет руководителей общеобразовательных организаций. Утвержден его состав; определен порядок работы.

Этот постоянно действующий совещательно-консультативный орган образован с целью:

- реализации государственной политики в сфере образования;

- совершенствования коллегиально-общественного управления региональной системой образования;

- разработки мер по реализации общеобразовательными организациями региона государственной политики в сфере общего образования;

- выработки предложений по актуальным вопросам развития системы образования Республики Крым.

Определены его основные задачи и принципы организации деятельности. Прописаны права и обязанности членов Совета.

Заседания Совета будут проводиться не реже двух раз в год.

Возглавит работу Совета заместитель председателя Совета министров Республики Крым А.Н. Пашкунова. Вице-председателем назначена министр образования, науки и молодежи Н.Г. Гончарова.

Как в Крыму организовано оказание взрослому населению медпомощи по профилю "челюстно-лицевая хирургия"?

Медицинская помощь по профилю "челюстно-лицевая хирургия" оказывается взрослому населению в Крыму в виде:

- первичной специализированной медико-санитарной помощи (оказывается амбулаторно);

- специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи (оказывается стационарно);

- скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи (оказывается как в медорганизации, так и вне нее, в том числе выездными бригадами экстренной консультативной помощи).

Установлено распределение медорганизаций по уровню оказания медпомощи. Определен порядок маршрутизации (распределения потоков) пациентов в зависимости от показаний (детально конкретизированы нозологические формы).

Даны рекомендации по организации деятельности кабинета врача - челюстно-лицевого хирурга (в том числе в части нормативов штатной численности персонала), приведены стандарты оснащения таких кабинетов. Аналогичные требования прописаны для отделения челюстно-лицевой хирургии.

В Крыму детально конкретизировали составы административных правонарушений в сфере обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.

В Крыму административными правонарушениями в сфере обеспечения охраны жизни людей на водных объектах сочтут:

- открытие и использование пляжа без паспорта пляжа;

- отсутствие матросов-спасателей или необходимого их количества на пляже в часы, установленные расписанием работы спасательного поста;

- необеспечение узнаваемости матросов-спасателей спасательного поста среди посетителей пляжа;

- отсутствие буйков и профилактических стендов.

В зависимости от состава административного правонарушения суммы штрафа теперь варьируются в диапазоне от 500 до 50 000 руб. (для должностных лиц) и от 3000 до 100 000 руб. (для юрлиц). Прежние суммы штрафа - от 5000 до 30 000 руб. и от 10 000 до 50 000 руб. (соответственно).

Увеличен штраф за нарушение маломерными судами запрета на приближение к границам отведенного для купания участка акватории. Его сумма теперь составит: для граждан - от 1000 до 3000 руб.; для должностных лиц - от 5000 до 30 000 руб.; для юрлиц - от 25 000 до 100 000 руб. (ранее: от 500 до 1000 руб.; от 1000 до 3000 руб. и от 3000 до 5000 руб. соответственно).

Суммы штрафа за повторное совершение такого правонарушения существенно выше (от 3000 до 5000 руб.; от 10 000 до 50 000 руб.; от 35 000 до 200 000 руб. соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму должностные лица муниципалитетов наделены дополнительным объемом контрольных полномочий.

Дополнительные полномочия при осуществлении муниципального контроля предоставлены должностным лицам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.

Помимо прочего, теперь они вправе составлять также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 31 и 32 статьи 19.5 КоАП РФ, выражающихся в:

- невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения;

- повторном в течение года совершении названного правонарушения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили особенности организации автомототуризма на маршрутах, представляющих повышенную опасность.

Дано определение туристскому (экскурсионному) маршруту повышенной опасности. Это проходящий по горной и (или) горно-лесистой, труднопроходимой местности на территории Республики Крым маршрут, связанный с повышенным риском причинения вреда жизни и здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.

Для организации автомототуризма на таких маршрутах потребуется выполнить ряд обязательных условий:

- каждый маршрут необходимо будет обустроить, в том числе с целью обеспечения безопасности туристов (экскурсантов) на нем;

- потребуется подготовить и согласовать паспорта маршрутов (порядок выполнения этой работы установит республиканский совмин);

- сведения о маршрутах повышенной опасности необходимо будет включить в реестр субъектов и объектов туриндустрии Крыма.

Определены требования к перевозке туристов (экскурсантов) на таких маршрутах.

За нарушение установленного предусмотрена ответственность.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила ротации гражданских служащих.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в новой редакции изложена статья республиканского закона, определяющая правила осуществления ротации гражданских служащих.

Исключено положение, согласно которому ротация чиновников допускалась лишь в пределах одной группы должностей гражданской службы.

О предстоящем назначении на другую должность в порядке ротации представитель нанимателя обязан теперь уведомить чиновника в письменной форме под роспись не менее чем за полгода до окончания срока действия служебного контракта, указав при этом условия последнего по новой должности (ранее - за три месяца; информирование об условиях нового контракта не предусматривалось). Оговорен порядок применения этого правила.

Перевод чиновника в порядке ротации на должность гражданской службы в другом госоргане осуществляется с его письменного согласия.

Указаны причины, по которым можно отказаться от перевода. Это:

- наличие заболевания, препятствующего проживанию в местности, куда планируется перевод (у любого члена семьи, а не только у самого чиновника);

- необходимость осуществления постоянного ухода за проживающими отдельно близкими родственниками.

В случае отказа от перевода по иной причине служебный контракт с чиновником будет расторгнут.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила назначения пенсии за выслугу лет главам местных администраций по контракту.

Закон дополнен положениями, определяющими правила назначения пенсии за выслугу лет главам местных администраций, назначенным на должности по контракту, заключенному по результатам конкурса.

Это наличие оговоренного законом стажа муниципальной службы (с учетом поэтапного его повышения) и замещение должности не менее года. Прописаны особенности возникновения права на пенсию за выслугу лет в случае досрочного прекращения полномочий по уважительной причине.

Эти правила распространены на правоотношения, возникшие после 15 июля 2016 года.

Закон вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Ратифицировано дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетного кредита.

Государственным Советом Республики Крым ратифицировано дополнительное соглашение к заключенному в 2017 году с Минфином России соглашению о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Крыму организовано оказание первичной медико-санитарной и специализированной медпомощи вне медорганизаций?

На территории Республики Крым первичная медико-санитарная помощь и специализированная медпомощь может оказываться медработниками медорганизаций вне таковых - на дому или в ином месте нахождения пациента, а также в иных медорганизациях.

Формы - направление пациента в иную медорганизацию либо выезд к нему мобильной медицинской бригады (в зависимости от имеющихся медпоказаний и состояния пациента), а также проведение обследований на базе передвижных медкомплексов - флюорографического, маммографического и др.

Оговорены случаи, когда медпомощь оказывается таким образом. Это, в частности:

- экстренная необходимость (при внезапном ухудшении состояния пациента);

- нежелательность передвижения пациента с тяжелыми хроническими заболеваниями (из-за вероятности ухудшения состояния или развития осложнений);

- если пациенту рекомендован строгий домашний (постельный) режим;

- патронаж детей до года, необходимость наблюдения ребенка в возрасте до трех лет до его выздоровления (при инфекционных заболеваниях - вне зависимости от возраста);

- проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий при возникновении инфекционных заболеваний;

- проведение медосмотров и медосвидетельствований и др.

Оговариваются правила организации такой работы.

В Государственном комитете по делам архивов Республики Крым определили порядок рассмотрения обращений граждан.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Государственном комитете по делам архивов Республики Крым.

Сроки рассмотрения - в соответствии с Федеральным законом. Это, как правило, 30 дней (от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю). В некоторых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госкомархива, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу (с уведомлением об этом заявителя).

Обратиться можно письменно либо устно (позвонив по телефону либо прибыв на личный прием). Личный прием граждан проводят председатель Госкомархива, а также его заместители.

Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Если ответ на обращение гражданина размещен в Интернете (либо обращение содержит вопрос, ответ на который уже имеется на официальном сайте Госкомархива), обратившемуся в течение 7 дней должен быть сообщен электронный адрес соответствующей страницы.

Связанные с рассмотрением обращений граждан материалы хранятся в Госкомархиве в течение 5 лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

Республика Крым: кто и как установит, насколько необходим капитальный ремонт многоквартирного дома?

Решение о необходимости проведения капитального ремонта (об отсутствии такой необходимости) принимается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Оно подлежит учету при проведении ежегодной актуализации республиканской программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Проработка этого вопроса (подготовка решения) поручается специально формируемой для этих целей комиссии, в состав которой помимо представителей министерства, включаются представители Службы государственного строительного надзора Республики Крым, органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым".

К работе комиссии могут быть привлечены с правом совещательного голоса представители управляющих компаний, экспертных организаций, собственники помещений (уполномоченные ими лица).

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей ее членов.

Основанием для рассмотрения комиссией названного вопроса является поступление сопровожденного необходимыми документами заявления лица, уполномоченного собственниками помещений в МКД, лица, осуществляющего управление МКД, регионального оператора, органа местного самоуправления МО.

Оговариваются порядок представления требуемых документов, сроки и порядок их рассмотрения.

В Крыму получателей мер социальной поддержки станет больше.

Установленные законодательством Республики Крым меры социальной поддержки наряду с другими категориями граждан-льготников полагаются также бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ликвидаторам последствий Чернобыльской катастрофы, а также гражданам, подвергшимися воздействию радиации в результате ядерных аварий, испытаний. Право на их получение подтверждается соответствующим удостоверением (утверждены две новые формы таких удостоверений). Выдают их территориальные структурные подразделения Министерства труда и социальной защиты (исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты).

Необходимые поправки внесены в установленный ранее порядок выдачи названных удостоверений.

Обновлен перечень документов, которые с этой целью потребуется представить.

Подведомственные Минздраву Крыма госучреждения будут формировать планы финансово-хозяйственной деятельности по новым правилам.

Согласно утверждаемому приказом порядку план финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым, формируется на тот же период, что и республиканский бюджет (на год или на трехлетнюю перспективу).

План составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

Расчеты и обоснования выполняются в соответствии с подготовленной Минфином России методикой (утверждена приказом от 31 августа 2018 года N 186н). Если план содержит гостайну, учитываются соответствующие требования законодательства о гостайне.

Оговорена структура документа, определены требования к наполнению и оформлению отдельных его частей, утверждены необходимые формы.

Прописан порядок утверждения плана и внесения в него изменений.

Утвержденный и согласованный с республиканским минздравом план подлежит размещению в Интернете на официальном сайте.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Установленным предписано руководствоваться при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности госучреждения, начиная с плана на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).

В Крыму определили порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования.

При подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, принятии решений о развитии застроенных территорий и др. на территории полуострова применяются региональные нормативы градостроительного проектирования. Они обязательны для соблюдения органами исполнительной власти региона, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность.

Решение об их подготовке принимает Совет министров Республики.

Подготовку обеспечивает Уполномоченный орган.

Требования к составу и содержанию установлены Градостроительным кодексом РФ.

Учитываются административно-территориальное устройство и природно-климатические условия региона, социально-демографический состав и плотность населения МО, стратегия, программы и прогноз социально-экономического развития региона, предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Работа финансируется из средств республиканского бюджета.

Подготовленный проект доводят до сведения общественности (не менее чем на два месяца размещают в Интернете). Утвержденные нормативы официально опубликовывают.

Уполномоченным органом ведется реестр нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального и местного значения. Оговорен состав отражаемой в нем информации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Организация и проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Крыму: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством республиканский закон дополнен положениями, устанавливающими особенности организации капремонта в МКД, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовался, но не был проведен ремонт. Отремонтировать такие дома обязаны бывшие наймодатели; определен механизм финансирования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Крым: какие услуги и (или) работы по капремонту многоквартирного дома могут быть профинансированы за счет взносов на его проведение?

В Крыму за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение, могут быть профинансированы следующие дополнительные услуги и (или) работы:

- установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов;

- разработка проектной документации (в случае если ее подготовка необходима в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности);

- проверка достоверности определения сметной стоимости капремонта (в случае если такая проверка необходима в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности);

- осуществление строительного контроля.

Следует обратить внимание, что на разработку и проверку названной документации и осуществление контроля разрешается потратить не более 7% от общей стоимости услуг и (или) работ по капремонту.

Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера теперь определяет Правительство России.

Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера республиканским законом теперь не конкретизируются. Их устанавливает Правительство России.

Уточнен срок, в который регион должен установить величину прожиточного минимума пенсионера и довести это значение до сведения Пенсионного фонда РФ, - не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который последняя установлена (ранее - до 1 ноября).

Скорректировано указание на федеральный орган исполнительной власти, на основании данных которого исчисляют величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в регионе (представлявший ранее указанные данные Росстат поступил теперь в ведение Министерства экономического развития РФ - федерального органа, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закупки для государственных и муниципальных нужд: в Крыму дополнительным объемом контрольных полномочий наделены должностные лица муниципалитетов.

Дополнительные полномочия предоставлены должностным лицам администраций МО Республики Крым. Помимо прочего, теперь они вправе составлять также протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в даче заведомо ложных экспертных заключений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (административная ответственность за такое правонарушение введена недавно на федеральном уровне).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен перечень вопросов, отнесенных в Республике Крым к компетенции мировых судей.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень вопросов, отнесенных в Республике Крым к компетенции мировых судей.

В частности, существенно ограничен перечень дел, возникающих из семейно-правовых отношений, которые могут быть рассмотрены мировым судьей в первой инстанции (позиция "иные возникающие из семейно-правовых отношений дела" в нем теперь отсутствует).

Не будет рассматривать мировой судья дела об определении порядка пользования имуществом.

При этом мировому судье, помимо прочего, доверят рассмотрение дел по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

Закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с Федеральным конституционным законом.

В Крыму определили правила отбора общественных территорий МО, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Отбор общественных территорий муниципальных образований Республики Крым, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, осуществляется путем проведения рейтингового голосования, организация и обеспечение проведения которого поручаются специально формируемым для этих целей муниципальным общественным комиссиям.

Принять участие в названном голосовании вправе любой проживающий на территории соответствующего МО россиянин, достигший 14-летнего возраста.

В обязательном порядке оно проводится на территориях МО с численностью населения свыше 20 тысяч человек.

Основная его форма - электронное голосование на официальном сайте МО в Интернете. Может быть проведено путем установки урн для голосования в зданиях администраций МО, зданиях объектов культуры, досуга, бытового обслуживания, на территориях учебных заведений и в иных наиболее посещаемых гражданами местах.

Голосование будет проводиться ежегодно в период с 1 февраля по 1 марта. Общий срок его проведения - не менее 15 календарных дней. Решение о назначении рейтингового голосования опубликуют в Интернете не позднее чем за 10 дней до начала его проведения.

Прописана процедура. Оговорены правила подсчета голосов.

Итоги голосования подлежат доведению до сведения общественности (подлежат официальному опубликованию).

Над медорганизациями службы родовспоможения Республики Крым установят кураторство.

В Крыму установлено кураторство над медорганизациями службы родовспоможения первого и второго уровней оказания перинатальной помощи. Цель:

- совершенствование системы службы родовспоможения в регионе;

- повышение качества оказания медпомощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде;

- обеспечение госгарантий в предоставлении женщинам квалифицированной медпомощи в медорганизациях службы;

- обеспечение доступности высококвалифицированной специализированной медпомощи путем организации выездных форм медобслуживания.

Кураторы (к приказу прилагается их список с указанием медорганизаций, за которыми они закреплены) назначаются из числа наиболее квалифицированных и опытных специалистов медорганизаций службы родовспоможения Республики Крым и профессорско-преподавательского состава Медицинской академии им. С.И. Георгиевского.

Определены их функциональные обязанности.

Из бюджета Республики Крым выделены средства на организацию и проведение V Ялтинского международного экономического форума.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 100 млн руб., или до 195,48 млрд руб. и 199,38 млрд руб. соответственно. На эту сумму больше предполагается собрать налога на доходы физлиц. Средства будут направлены на финансовое обеспечение и возмещение затрат по организации и проведению V Ялтинского международного экономического форума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым составляется и ведется бюджетная роспись?

Определены правила составления и ведения бюджетной росписи расходов Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Последняя составляется на текущий финансовый год по кодам классификации расходов бюджетов РФ в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, доведенными республиканским минфином на очередной финансовый год и на плановый период.

Оговорены основания и правила внесения изменений.

Утверждены формы:

- бюджетной росписи;

- уведомления о бюджетных ассигнованиях;

- изменения показателей бюджетной росписи;

- уведомления об изменении показателей бюджетной росписи;

- выписки из бюджетной росписи.

Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму периодичность проведения плановых проверок в сфере долевого строительства зависит теперь от категории риска, присвоенной поднадзорному объекту.

Категорию риска (чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий) определяют с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований законодательства РФ в соответствующей сфере деятельности, оценки вероятности их несоблюдения, а также социально-экономической значимости этой сферы (отрасли экономики). При низком риске плановые проверки не проводятся.

В Крыму при установлении категории риска для деятельности в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости учтут следующие критерии:

- введение в отношение застройщика процедуры банкротства;

- нарушение им сроков исполнения обязательств либо обязательных требований;

- наличие административных правонарушений.

Для каждой категории риска предусмотрен свой блок критериев, имеющих определенные показатели. Соответствие хотя бы одному из критериев, указанных для конкретной категории риска, является основанием для отнесения к этой категории.

Так, введение в отношении застройщика одной из процедур банкротства безусловно свидетельствует о чрезвычайно высоком уровне риска. К этой же категории риска отнесут и деятельность, осуществляемую с нарушением сроков исполнения обязательств более чем на 9 месяцев; при более низком показателе этого критерия (от 6 до 9 месяцев) риск сочтут меньшим (высокий, а не чрезвычайно высокий).

Об умеренном риске свидетельствует непредставление отчетности в установленный срок (представление ее не в полном объеме) либо наличие в представленной отчетности недостоверных сведений.

Введение в Крыму курортного сбора отложено еще на два года.

Объявляется о переносе еще на два года срока начала эксперимента по введению на территории полуострова курортного сбора. Взимать его начнут не с 1 мая 2019 года, как это предполагалось ранее, а с 1 мая 2021 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исключение из состава казны Республики Крым ошибочно включенного в нее имущества: определен порядок.

Образована Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением имущества, ошибочно включенного в состав казны Республики Крым; определен порядок ее работы. Возглавил комиссию первый заместитель министра имущественных и земельных отношений.

Для целей документа под ошибочными записями понимаются дублирующие записи, а также записи о включении в состав казны объектов имущества, которые принадлежат гражданам или юрлицам на праве собственности.

Основанием для рассмотрения указанного вопроса являются:

- служебные записки, представленные должностными лицами структурных подразделений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым;

- заявления, поступившие от граждан или юрлиц (оговорены состав информации, которую следует отразить в заявлении, и перечень прилагаемых документов).

Заседание комиссии должно быть проведено не позднее десяти дней со дня поступления служебной записки или заявления.

Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия по ним соответствующего решения.

Оформление паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения Республики Крым: определен порядок.

Паспорт на памятник природы регионального значения - это документ, в котором отражены основные характеристики последнего, а также задачи и режим особой его охраны. Основанием для оформления паспорта является издание нормативного правового акта о создании (объявлении) природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а занятых ими территорий - особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Срок оформления паспорта - 30 календарных дней со дня вступления в силу названного НПА. Составление паспортов поручено управлению заповедного дела Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Передача памятника природы под охрану осуществляется путем подписания сторонами охранного обязательства (оно оформляется одновременно с паспортом), согласно которому собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых находится памятник природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима его особой охраны.

На каждый памятник природы оформляется свое охранное обязательство. В случае смены собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых находится памятник природы, документ переоформляется.

Утверждены типовые формы паспорта и охранного обязательства.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Крыму принята очередная региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Принята региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Действие программы рассчитано на 2019 - 2025 годы. Потребность в ее финансировании оценена в 726,62 млн руб.

Участниками программы являются городские округа Алушта, Бахчисарай, Белогорск, Саки, Симферополь, Судак, Феодосия, а также Бахчисарайский, Сакский и Симферопольский районы.

Переселению в рамках программы подлежат 772 человека, которые проживают в 284 квартирах. Это позволит ликвидировать 39 аварийных многоквартирных домов общей площадью расселяемых жилых помещений в 11854,52 кв. м.

Республика Крым: куда и как следует обращаться для согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых?

Заново урегулированы отношения, возникающие между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и заявителями, желающими согласовать технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории полуострова и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Круг заявителей в целом остался прежним. Для решения вопроса им следует обратиться в Министерство с заявлением и документами согласно оговоренному перечню. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Следует обратить внимание, что теперь от заявителей запрещается требовать документы и информацию, на отсутствие и (или) недостоверность которых не было указано при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, или в предоставлении услуги (кроме предусмотренных федеральным законом случаев).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

На обеспечение деятельности ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" выделят дополнительные 209,7 млн рублей.

Общий объем финансирования Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым" увеличен на 118,4 млн руб. (или до 4,49 млрд руб.). Уточнено распределение финансовой нагрузки на источники финансирования (начиная с 2019 года привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено, при этом существенно увеличена нагрузка на республиканский бюджет).

Уточнены показатели (индикаторы) Программы и правила оценки эффективности ее реализации. Скорректированы плановые задания. Уточнена потребность в финансировании отдельных мероприятий.

В частности, дополнительные 209,7 млн руб. предполагается направить на обеспечение деятельности ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым".

Скорректирован основной финансовый документ Республики Крым: доходы увеличены на 2,6 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 2,59 млрд руб., или до 195,38 млрд руб. Основная часть указанной суммы (2,02 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов.

Расходы вырастут в большей степени (на 6,59 млрд руб., или до 199,38 млрд руб.), что обусловит возникновение дефицита республиканского бюджета в сумме, немногим меньшей 4 млрд руб. (ранее предполагалось, что в 2019 году бюджет будет бездефицитным).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на увеличение уставных фондов ГУП "Крымтроллейбус" и ГУП "Вода Крыма").

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму заново урегулированы вопросы, связанные с приватизацией госимущества.

Принят новый закон "О порядке и условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым".

Определена сфера его действия.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики по этому вопросу. Уполномоченному органу предоставлено право создавать постоянно действующие комиссии, необходимые для реализации возложенных функций в области приватизации и полномочий собственника в сфере управления имуществом Республики Крым.

Прописана процедура (от планирования, установления способа и условий приватизации, определения начальной цены объектов до представления отчета о результатах приватизации).

Оговорены особенности приватизации отдельных видов госимущества.

Определены правила внесения оплаты покупателем и финансового обеспечения проведения организационных процедур.

Предусмотрен переходный период.

Принятый ранее по этому вопросу закон, а также законы, которыми были утверждены вносимые в него впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальные выборы в Республике Крым: что нового?

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым открепительные удостоверения больше не применяются.

Закреплено право региональной общественной палаты назначать своих наблюдателей при проведении муниципальных выборов.

Определено, что кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекратить полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначить взамен другого, но не более пяти раз в отношении одной и той же избирательной комиссии.

Теперь на выборах представительных органов сельских поселений специальный избирательный счет для создания избирательного фонда кандидата не нужно открывать в случае, если расходы на финансирование его избирательной кампании не превышают пятнадцати тысяч рублей (ранее эта сумма была ограничена пятью тысячами рублей). В этом случае избирательный фонд создается за счет собственных средств кандидата.

Установлен запрет на выдвижение бывших депутатов представительного органа МО кандидатами на выборах, назначенных в связи с роспуском последнего, основанием для которого послужило непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд (исключение сделано для лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия в этом вины).

Скорректированы правила ведения предвыборной агитации, проведения голосования, подсчета голосов и установления результатов выборов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму изменили периодичность выплаты пособия на ребенка.

Теперь пособие на ребенка будет выплачиваться ежемесячно (ранее - один раз в квартал).

На присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым", помимо оговоренных ранее категорий граждан, вправе рассчитывать также лица, награжденные государственными наградами Республики Крым либо отмеченные знаками отличия Автономной Республики Крым, проработавшие на территории полуострова не менее 50 лет, из них 25 лет в одной организации (на предприятии, в учреждении).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму желающим быть принятыми на жилищный учет выписку из домовой книги и справку о составе семьи представлять больше не нужно.

Поправками из перечня документов, необходимых для принятия на учет граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда), исключены выписка из домовой книги и справка о составе семьи. Вместо них представляются теперь копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, а также совместно проживающих с ним членов семьи.

Конкретизирован орган, выдающий справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства гражданина, подающего заявление о принятии на учет (подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД РФ).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кто в Крыму имеет право ходить в музеи бесплатно?

Детям до 16 лет независимо от их гражданства возвращено право бесплатного посещения экспозиций и выставок музейных учреждений Республики Крым (за исключением коммерческих выставок) при предъявлении документов, подтверждающих право на получение этой льготы (поправками, внесенными в документ в феврале 2019 года, возраст этой категории льготников был снижен до 7 лет).

При этом для подростков до 18 лет и студентов колледжей вход в музеи будет бесплатным по-прежнему лишь один раз в месяц в соответствии с установленными учреждениями графиками (ранее для этой категории льготников предполагалось предусмотреть возможность двукратного в месяц бесплатного посещения).

На землях, находящихся в собственности Республики Крым, запрещена самовольная пересадка зеленых насаждений.

Как это было установлено ранее, за пересадку зеленых насаждений, произрастающих на землях, находящихся в госсобственности Республики Крым (при возникновении необходимости в последней), уплачивать восстановительную стоимость не требуется. Однако на производство таких работ теперь в обязательном порядке нужно получить разрешение профильного органа - республиканского министерства экологии и природных ресурсов.

Как и ранее, предусмотрена возможность освобождения от уплаты восстановительной стоимости при:

- проведении санитарных рубок;

- проведении рубок в целях обеспечения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;

- проведении рубок, связанных с ликвидацией последствий ЧС природного и техногенного характера;

- предоставлении земельных участков в целях размещения или расширения территории кладбищ.

Однако освобождение от уплаты в указанных случаях теперь предоставляется лишь при условии выполнения компенсационного озеленения.

Конкретный размер восстановительной стоимости зеленых насаждений, как и ранее, зависит от породы и возраста деревьев. Ставки остались прежними, но обновлен перечень декоративных и ценных видов (пород) деревьев и кустарников, в отношении которых восстановительная стоимость устанавливается в удвоенном размере.

Также уточнено, что действие этого порядка не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на землях муниципальной и частной собственности.

В Крыму на противопожарные мероприятия выделят дополнительные 760 млн рублей.

Действие региональной госпрограммы "Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым" продлевается на год (по 2021 год).

Общий объем ее финансирования увеличен на 760,86 млн руб. (или до 2,8 млрд руб.).

Уточнены плановые задания и целевые индикаторы (показатели Программы).

Предусмотрены, в частности:

- капитальный ремонт семи объектов ГКУ РК "Крым-Спас";

- возведение двухэтажного модульного здания для Судакского аварийно-спасательного отряда;

- приобретение дополнительного количества пожарных автомобилей (всего 48 ед. против предусмотренных ранее 22).

Также предполагается, что обучение в области гражданской обороны и защиты в ЧС пройдут дополнительные 5061 чел.

Действие вносимых в Программу поправок распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Государственным Советом Республики Крым ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России двум соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила определения размеров земельных участков, образуемых при изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Оговорены правила определения предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, образуемых в результате изъятия последних для государственных или муниципальных нужд, в отношении которых градостроительные регламенты еще не утверждены либо установление их законодательством не предусмотрено (закон дополнен необходимыми отсылочными нормами).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили условия предоставления земельных участков гражданам, определившимся с выбором последнего для ИЖС путем его фактического занятия.

Ранее были установлены особенности предоставления земельных участков в собственность бесплатно россиянам, включенным в Реестр граждан, определившихся с выбором последнего для ИЖС путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона.

Поправками уточнено одно из условий реализации этого права гражданами указанной категории. Это отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму увеличен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка садоводческому товариществу.

В соответствие с Земельным кодексом РФ приведен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан. Теперь это два года, а не год, как было предусмотрено ранее.

Это правило распространяется на решения, принятые ранее в соответствии с Законом Республики Крым от 23 ноября 2016 года N 320-ЗРК/2016 "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан...".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму размер денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате проезда установили единым для всей территории полуострова.

В Крыму денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта общего пользования на маршрутах регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, железнодорожном транспорте пригородного сообщения установлен в едином для всей территории полуострова размере, равном 116,96 рубля в месяц (ранее эти суммы разнились как в разрезе административно-территориальных единиц, так и в зависимости от вида общественного транспорта и типа маршрута - городской, пригородный).

Эта сумма учитывается при определении общей суммы материального обеспечения проживающих на полуострове неработающих пенсионеров, пенсия которых меньше установленного в регионе прожиточного минимума, в целях установления им социальной доплаты к пенсии.

В Крыму владельцев объектов недвижимости обяжут участвовать в содержании прилегающих территорий.

Согласно действующему законодательству правилами благоустройства муниципальных образований может быть предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий. Это правило не может быть распространено на владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.

Дано определение понятию "прилегающая территория". Определено, что в границах последней могут находиться лишь такие территории общего пользования (или их части), как пешеходные коммуникации (тротуары, аллеи, дорожки, тропинки), палисадники, клумбы. Правилами благоустройства этот перечень может быть расширен, однако с оговоренными ограничениями.

Прописаны правила установления границ прилегающих территорий. Учтут, в частности, расположение соответствующих объектов в существующей застройке, вид их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и др.

У каждого объекта может быть только одна прилегающая территория, границы которой могут иметь один или два непересекающихся замкнутых контура. Границы разных прилегающих территорий пересекаться не должны (за исключением случая установления общих смежных границ).

Не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более объектов, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка.

Утвержденные схемы подлежат обнародованию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили срок, на который отдельные полномочия в области градостроительной деятельности временно переданы муниципалитетами на уровень региона.

Ранее было принято решение о передаче муниципалитетами для исполнения на уровень региона полномочий по принятию от застройщиков уведомлений о планируемом строительстве (в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ), направлению застройщикам ответных уведомлений о соответствии (несоответствии) заявленных объектов установленным параметрам, о допустимости (недопустимости) их размещения.

Поправками уточнен срок, в течение которого последние будут исполняться Службой Государственного строительного надзора Республики Крым, - в течение пяти лет (ранее была предусмотрена их передача на уровень региона лишь на год).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Крыму уточнили особенности предоставления земельных участков в порядке завершения начатого ранее оформления прав на них.

Ранее было установлено, что в порядке завершения начатого ранее (до принятия Федерального конституционного закона) оформления прав на земельный участок последний предоставляется при наличии в отношении него принятого с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, но не исполненного решения органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству (в соответствии с которым не утверждена документация по землеустройству).

Уточнен вид такого документа. Это решение о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу ЗУ, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ ЗУ в натуре (на местности).

Прописаны особенности осуществления государственного кадастрового учета названных ЗУ. Определено, в частности, что площадь ЗУ, установленная в результате выполнения кадастровых работ, не может превышать площади, указанной в разрешении на разработку документации, более чем на 10%.

Установлено, что отсутствие сведений о категории земель, к которой отнесен образуемый земельный участок, а также сведений о виде его разрешенного использования не является основанием для приостановления осуществления государственной регистрации права собственности Республики Крым или муниципального образования Республики Крым и осуществления его кадастрового учета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму административным комиссиям предоставлены дополнительные полномочия.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении маломерными судами запрета на приближение к границам зоны заплыва акватории пляжа, невыполнении обязанностей судоводителя маломерного судна, входит теперь в компетенцию соответствующей административной комиссии.

Ранее этот вопрос решался наделенным соответствующим объемом полномочий исполнительным органом государственной власти региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кем и как в Крыму осуществляется государственный контроль (надзор) в сфере ценообразования?

На территории полуострова государственный контроль (надзор) в сфере ценообразования осуществляется Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

Определен перечень должностных лиц Госкомитета, наделяемых соответствующими полномочиями; прописаны их права и обязанности.

Проверки проводятся в отношении юрлиц, их руководителей и иных должностных лиц, ИП и их уполномоченных представителей с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушения требований, установленных действующим законодательством.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных). По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся контрольные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (при наличии оснований для этого).

Приведен перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки. Конкретизирован предмет проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере ценообразования.

Согласование крупных сделок ГУПами, деятельность которых курирует Минтранс Крыма: определена процедура.

Министерство транспорта Республики Крым предварительно согласовывает совершение ГУПами, деятельность которых оно курирует, крупных сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Определены правила согласования совершения указанных сделок. Утвержден перечень документов, которые потребуется представить в целях получения одобрения. Прописана процедура их рассмотрения; оговорены сроки. Приведены основания для отказа в предоставлении согласования.

Принятие соответствующего решения (о согласовании либо об отказе в его предоставлении), входит в компетенцию специально формируемой для этих целей комиссии.

Соблюдение предприятием условий совершения согласованных крупных сделок контролируется. С этой целью по совершении соответствующей сделки в Министерство представляются информация о фактических условиях ее совершения и копия договора, которым сделка оформлена.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Крыму учредили юбилейную медаль "В ознаменование пятой годовщины воссоединения Крыма с Россией 2014 - 2019".

В ознаменование пятой годовщины воссоединения Крыма с Россией учреждена одноименная юбилейная медаль. Утверждены ее описание и эскиз, а также описание и эскиз удостоверения к медали.

Медаль изготовлена из сплава цветных металлов золотистого цвета в форме круга диаметром 32 мм. На аверсе помещено рельефное изображение женщины и двух мужчин с развевающимися знаменами на фоне здания Госсовета Республики, вдоль верхней кромки имеется круговая надпись: "Крым с Россией", вдоль нижней - расходящиеся лавровые ветви; на реверсе - надпись "В ОЗНАМЕНОВАНИЕ ПЯТОЙ ГОДОВЩИНЫ ВОССОЕДИНЕНИЯ КРЫМА С РОССИЕЙ 2014 - 2019" и геральдическое изображение грифона.

Медаль может быть вручена от имени Главы Республики Крым или от имени Председателя Государственного Совета. В связи с указанным предусмотрены две формы удостоверения к медали.

В Крыму очередные выборы депутатов регионального парламента будут проводиться по новым правилам.

Новый республиканский закон "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым" подготовлен с учетом последних изменений в федеральном законодательстве о выборах и референдумах.

В Республике сохранена смешанная мажоритарно-пропорциональная система выборов депутатов регионального парламента, в соответствии с которой 25 депутатов Госсовета избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), 50 депутатов - по пропорциональной системе по республиканскому избирательному округу с последующим распределением депутатских мандатов между республиканскими списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями (барьер прежний - 5%).

Оговариваются правила назначения выборов, проведения избирательной кампании и выдвижения кандидатов, сроки и правила образования избирательных округов и избирательных участков, правила формирования избирательных комиссий, составления списков избирателей, ведения предвыборной агитации и пр.

В числе основных изменений следует отметить, что при проведении выборов депутатов Госсовета открепительные удостоверения больше не применяются. Взамен избирателям предоставлено право голосовать на выборах не по месту прописки, а по месту своего фактического нахождения. Чтобы реализовать это право, избирателю в установленный срок следует лично обратиться в избирательную комиссию с письменным заявлением.

Закреплено право Общественной палаты Республики Крым назначать своих наблюдателей при проведении выборов.

Новый закон содержит положения об обязательности создания условий для беспрепятственного доступа к помещениям для голосования избирателей-инвалидов и оказания им в случае необходимости помощи при голосовании (с соблюдением требований федерального законодательства).

Действовавший ранее республиканский закон о выборах депутатов Государственного Совета и законы, которыми были утверждены вносимые в него впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Временная передача воспитанников школ-интернатов и учреждений соцобслуживания в семью: определен порядок обеспечения питанием на этот срок.

Воспитанники школ-интернатов, центров социальной реабилитации, домов-интернатов для детей-инвалидов в выходные дни, во время каникул, а также в иных случаях могут быть временно (не более чем на 3 месяца, в некоторых случаях до полугода) переданы в семьи россиян. Названная мера не является формой устройства ребенка в семью.

Переданные в семьи дети на этот срок помимо социального, медицинского, психологического и педагогического сопровождения обеспечиваются продуктами питания (в натуральной форме или в форме денежной компенсации на их приобретение). Соответствующие расходы оплачиваются из республиканского бюджета и предусматриваются в госзаданиях учреждений.

Продукты (денежная компенсация на их приобретение) выдаются учреждением один раз на весь срок временного пребывания ребенка в семье. Количество (сумма) исчисляется исходя из утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым норм обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и (или) воспитывающихся в госучреждениях региона.

Для решения вопроса об обеспечении продуктами питания или выплате денежной компенсации в течение 3 рабочих дней после издания руководителем учреждения приказа о временной передаче ребенка в семью необходимо обратиться в это учреждение с соответствующим заявлением (утверждена его форма).

Продукты выдаются с составлением акта приема-передачи. Денежные средства перечисляются на указанный в заявлении лицевой банковский счет гражданина.

В случае возврата гражданином ребенка (детей) до истечения срока временного пребывания в семье, неиспользованную часть продуктов (денег) придется вернуть.

Уведомительная регистрация заключаемых в Республике Крым коллективных договоров: куда и как обращаться для решения этого вопроса?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных договоров, изменений и дополнений к ним, заключаемых в Республике Крым".

Порядок в целом остался прежним. Заявления и документы согласно оговоренному перечню, как это было определено ранее, подаются заявителями через территориальные отделения ГКУ РК "Центр занятости населения". Заявление (оговорен перечень информации, которую следует в нем отразить) оформляется на бланке работодателя (при наличии) в машинописном виде на русском языке. Документы можно представить посредством ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым". Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утратившим силу объявляется приказ, которым был утвержден действовавший ранее временный порядок.

Как в Крыму будут распределять субсидии на содействие достижению целевых показателей региональной программы развития АПК?

Из федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. В Крыму это принятая на 2015 - 2020 годы региональная госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (по направлениям (мероприятиям), направленным на развитие АПК). Цель - софинансирование соответствующего расходного обязательства региона.

Одним из условий предоставления названных субсидий является установление порядка распределения их средств по мероприятиям, направленным на развитие АПК, источником финансового обеспечения которых эти субсидии являются.

Утверждаемый постановлением порядок содержит необходимые расчетные формулы и правила их применения.

Как муниципальному образованию в Республике Крым получить субвенцию из республиканского бюджета на обеспечение проведения ремонта жилых помещений для детей-сирот?

Бюджетам муниципальных образований Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований отдельных государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Главным распорядителем соответствующих бюджетных средств является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Распределение субвенций утверждается республиканским законом о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субвенция носит целевой характер. Предоставляется на основании заявки при условии:

- заключения с министерством соглашения о ее предоставлении (прописаны требования к его составу);

- наличия муниципального правового акта, устанавливающего порядок формирования в МО списка граждан из числа детей-сирот, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений.

Получатель обеспечивает эффективное использование средств субвенции. Не использованные до конца текущего года остатки ее средств подлежат возврату в республиканский бюджет.

Соблюдение получателями субвенций условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Обеспечение защиты персональных данных в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым: оценка вреда, который может быть причинен в случае нарушения установленных требований.

Урегулированы вопросы, связанные с осуществлением в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения требований по обработке и обеспечению безопасности последних (в результате неправомерного или случайного доступа к персональным данным, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения и др.).

Эта работа поручается специально формируемой для данных целей комиссии; утвержден ее состав, определен порядок работы.

Оговорены вида вреда, который может быть причинен субъекту персональных данных (убытки, моральный вред). Прописана методика определения его уровня. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Как получить бюджетную субсидию на реализацию мероприятий в сфере поддержки общественных организаций ветеранов Республики Крым?

В 2019 году отвечающим установленным требованиям некоммерческим организациям предоставляются бюджетные субсидии на реализацию мероприятий в сфере поддержки общественных организаций ветеранов Республики Крым.

Средства субсидий могут быть направлены на:

- проведение конференций, пленумов, учебных семинаров, "круглых столов", выставок, конкурсов, праздничных и памятных мероприятий (кроме оплаты фуршетов и банкетов);

- содействие развитию художественной самодеятельности, физической культуры для ветеранов;

- создание и обслуживание официальных веб-страниц, справочно-информационных программ и программ бухучета, обеспечение доступа к электронной почте;

- оплату и ремонт арендуемых помещений, услуг ЖКУ (в пределах средних норм потребления), услуг почты и электросвязи;

- приобретение периодических, справочных, информационных и методических изданий, канцелярских принадлежностей и расходных материалов;

- изготовление справочников, брошюр, информационных буклетов, знаков, грамот, памятных адресов для ветеранов;

- оплату расходов на проезд и проживание ветеранов для участия в мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы и других памятных дат в других субъектах РФ;

- мероприятия, связанные с участием организованных групп ветеранов в посещении воинских захоронений и воинских памятников;

- материальное поощрение ветеранов и материальную помощь в оздоровлении.

Желающим получить субсидии с документы согласно оговоренному перечню следует обращаться республиканское министерство труда и социальной защиты. Прописан порядок их рассмотрения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется ежеквартально отчитываться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

В ближайшее трехлетие на развитие автодорог Крыма планируется направить около 9,8 млрд рублей.

В Крыму принята очередная ведомственная целевая программа из серии "Развитие автомобильных дорог Республики Крым...", действие которой рассчитано на ближайшее трехлетие (2019 - 2021 годы).

Ответственный исполнитель - республиканский минтранс.

Общий объем финансирования утвержден в сумме 9 млрд 79 млн 951,2 тыс. рублей.

В первоочередном порядке средства будут направляться на капитальный ремонт и ремонт дорог опорной сети, обеспечивающей региональные и межрегиональные связи, по которым осуществляется основной транспортный грузопассажирский поток.

Потребности дорожного хозяйства увязаны с планами развития АПК, туристского комплекса, социальными и экономическими программами, учтена необходимость обеспечения безопасности движения на школьных и рейсовых маршрутах. Основным критерием отбора объектов обозначена социальная составляющая - обеспечение круглогодичной транспортной доступности территорий и возможности получения населением социальных услуг.

Заключено тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2019 год.

Министерство здравоохранения Республики Крым, Территориальный фонд ОМС, ООО "Страховая медицинская компания "Крыммедстрах", Крымская ассоциация врачей, Крымская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, ГБУЗ РК "Симферопольская поликлиника N  5" (представители этих организаций были включены в состав Комиссии по разработке Территориальной программы ОМС) заключили Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2019 год.

Последним определены применяемые на территории полуострова способы оплаты медицинской помощи, размер, структура и порядок формирования тарифов на ее оказание, состав включаемых в них расходов, размер и порядок применения штрафных санкций к медорганизациям за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медпомощи ненадлежащего качества и др.

Положения Тарифного соглашения действуют с 25 декабря 2018 до 31 декабря 2019 года.

В Крыму величина прожиточного минимума за последний квартал изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9814 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10545 руб., для пенсионеров и детей - в 8121 и 10208 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2018 года эти суммы уменьшились на 90, 55, 25 и 301 руб. соответственно, или на 0,9% в среднем.

В Министерстве промышленной политики Республики Крым - новая методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы и на включение в кадровый резерв.

Подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении в республиканском министерстве промышленной политики конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (конкурса на включение в кадровый резерв этого органа).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Проводится, как и ранее, в два этапа (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (виды конкурсных заданий, которые могут быть предложены конкурсантам в процессе конкурса, документом не конкретизируются), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе и сообщение о его результатах размещаются на официальном сайте министерства и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Антимонопольный комплаенс в Министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

Во исполнение требований действующего законодательства в Министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет министр.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться отделом правовой работы управления правовой, кадровой работы и делопроизводства, а также консультантом по вопросам противодействия коррупции Министерства.

Действующий при Министерстве общественный совет определен коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса.

Оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса предписано проводить не реже 1 раза в год. Ключевые показатели установят позднее.

В Крыму заново урегулировали вопросы, связанные с назначением гражданам компенсации на уплату взноса на капремонт.

В Республике Крым сумма компенсации на уплату взноса на капремонт (такая мера социальной поддержки установлена для отдельных категорий пожилых жителей региона) исчисляется исходя из минимального размера этого взноса (установленного на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц) и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более фактически понесенных расходов. Для одиноко проживающих граждан стандарт площади составляет 33 кв. м общей площади жилого помещения, для одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 21 кв. м, из трех и более человек - 18 кв. м.

Если в жилом помещении совместно проживают двое или более граждан, имеющих право на компенсацию, размер последней исчисляется исходя из права каждого из них на эту меру соцподдержки и с учетом доли каждого в праве собственности на жилое помещение.

Компенсация предоставляется на одно жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (пребывания).

Граждане, имеющие право на компенсацию, в предусмотренные законодательством сроки должны уплачивать ежемесячный взнос на капремонт в полном объеме. Неплательщикам компенсация не предоставляется.

За назначением компенсации теперь можно обратиться не только в орган труда и соцзащиты населения по месту жительства или пребывания, но и в МФЦ. Заявление (к постановлению прилагается его форма) и документы согласно оговоренному перечню вправе подать законный представитель или доверенное лицо получателя мер поддержки.

Предоставление этой меры поддержки носит заявительный характер. От представления пакета документов освобождены лишь те получатели, которым эта мера поддержки уже была назначена ранее в соответствии с прежним порядком. Однако им необходимо обратиться с заявлением о выборе способа доставки компенсации.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

Госпрограмма реформирования ЖКХ Республики Крым: обновлен порядок предоставления в ее рамках бюджетных субсидий ГУПАм.

Утверждаемым постановление новым порядком предусмотрены дополнительные направления расходования бюджетных субсидий, предоставляемых ГУПам Республики Крым в рамках мероприятий Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства полуострова. Помимо определенных ранее целей средства субсидий могут быть направлены:

- на оказание услуг по формированию, печати и доставке единых платежных документов потребителям жилищно-коммунальных и прочих услуг;

- на приобретение лабораторной мебели и оборудования для производственных химико-бактериологических лабораторий;

- на приобретение трекеров для внедрения системы спутникового мониторинга транспорта;

- на создание, внедрение и сопровождение интеграционной системы, предназначенной для обеспечения автоматического обмена информацией между информационными биллинговыми системами ГУПов и ГИС жилищно-коммунального хозяйства.

Как и ранее, субсидии предоставляются получателям с целью возмещения понесенных затрат и (или) их финансового обеспечения.

Для решения вопроса о назначении субсидии с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в республиканское министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Прописаны порядок и сроки рассмотрения представленных документов.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Как ГУПам Республики Крым получить бюджетные субсидии на ликвидацию несанкционированных свалок за пределами границ населенных пунктов?

Подведомственным Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым ГУПам предоставляются бюджетные субсидии на ликвидацию на территории полуострова несанкционированных свалок за пределами границ населенных пунктов.

У соискателя субсидии должны иметься:

- специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;

- специализированная техника для осуществления названной деятельности.

Потребуется представить заявление (утверждена его форма) и документы согласно оговоренному перечню; прописаны порядок и сроки их рассмотрения, а также требования, которым должен соответствовать соискатель субсидии.

Информация о сроках приема документов будет размещена в Интернете на официальном сайте Министерства.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и основания для отказа в предоставлении субсидии.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

Крым: как сельскому учреждению культуры получить бюджетную субсидию на модернизацию и укрепление материально-технической базы?

В рамках республиканской госпрограммы "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" лучшим сельским учреждениям культуры полуострова предоставляются бюджетные субсидии на модернизацию и укрепление их материально-технической базы, а также на премирование лучших работников.

Получателей субсидий определяют по результатам конкурса. Сформирована соответствующая конкурсная комиссия; прописан порядок ее работы.

Лучшие учреждения и лучших работников определят в сферах культурно-досуговой деятельности, библиотечного и музейного дела (отбор проводится отдельно по каждому направлению в каждой номинации).

Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований представляют заявки и документы согласно оговоренному перечню (установлены требования к их оформлению; утверждены необходимые формы).

Прописан порядок рассмотрения заявок и принятия решений по ним.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Как жителю Крыма записаться на прием к врачу?

В Крыму в целях повышения доступности медицинской помощи для населения (путем предоставления пациентам возможности записи на прием к врачу, на диагностические исследования и лечебные процедуры в электронном виде) в Единую медицинскую информационную систему здравоохранения региона внедрен модуль "Электронная регистратура".

Предварительная запись в электронном виде на прием осуществляется:

- путем личного обращения либо телефонного звонка в регистратуру или в колл-центр медорганизации;

- с использованием установленных в медорганизациях информационных киосков;

- посредством Портала записи (https://crimea.k-vrachu.ru).

Предусмотрено 2 вида предварительной записи:

- свободные бирки приема - запись доступна всеми способами (охватывает не менее 75% от общего времени ведения приема);

- резервные бирки приема - резервируются для записи на повторный прием, диспансерный осмотр и прочее, запись доступна только медработникам.

Определены категории граждан, имеющих право на внеочередное получение медпомощи. При отсутствии свободных мест для записи на нужные время и дату им выдаются бирки приема из числа резервных.

Оговорены особенности вызова врача на дом.

В Крыму обновили порядок возмещения убытков территориальным сетевым организациям.

Основные правила возмещения территориальным сетевым организациям убытков, возникающих вследствие установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии ниже экономически обоснованного уровня, в целом остаются прежними.

На покрытие этих убытков названным организациям предоставляются бюджетные субсидии (эти расходы софинансируются из федерального бюджета). Мероприятие осуществляется в рамках реализации региональной госпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым".

Для решения вопроса с заявками и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в республиканское министерство топлива и энергетики. Прописаны порядок и сроки их рассмотрения.

Документы представляются получателем не ранее даты размещения в Интернете на официальном сайте министерства информации о начале их приема. Срок приема документов - в течение двух рабочих дней, начиная с обозначенной в информационном сообщении даты.

Прописаны требования, предъявляемые к соискателям субсидий, правила исчисления причитающихся им сумм, основания для отказа в предоставлении субсидий.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии контролируется.

В Крыму уточнили правила расчета объемов субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных госполномочий.

Теперь компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные детские сады, расположенные в сельской местности Республики Крым, будет предоставляться родителям (законным представителям) этих детей в повышенном размере (сумма полагающейся им компенсации увеличена до 100% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими соответствующую образовательную программу).

Скорректирована методика определения размеров субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым на осуществление госполномочий по обеспечению выплаты указанной компенсации. Уточнены расчетные формулы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Подготовка кадров для муниципалитетов: в Крыму определили правила заключения договора о целевом обучении.

Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются на конкурсной основе.

Предъявляемые к гражданину требования определены федеральным законом.

Прописаны порядки формирования конкурсной комиссии и проведения конкурсных процедур.

Заключается договор о целевом обучении; оговорен состав отражаемой в нем информации. Это, в частности, обязательство последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы, относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с проведением конкурса и исполнением условий договора о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту его проведения и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму компенсации получат все педагоги, участвующие в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации.

Установленные действующим законодательством гарантии и компенсации теперь полагаются всем педагогическим работникам образовательных организаций Республики Крым, участвующим по решению республиканского министерства образования, науки и молодежи в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (а не только участвующим в подготовке и проведении ЕГЭ, как это было предусмотрено ранее). Компенсация выплачивается за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете. Размер и порядок ее выплаты определяет Совет министров Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Квотирование и резервирование рабочих мест для граждан предпенсионного возраста: в Крыму уточнили срок предоставления такой поддержки.

Уточнено используемое для целей закона понятие "граждане предпенсионного возраста". Теперь жители полуострова будут считаться таковыми за пять лет до наступления возраста, дающего им право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (ранее - за два года до наступления указанного возраста).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Жителям сельских населенных пунктов Крыма предоставили возможность избрать старост.

На федеральном уровне был введен такой общественный институт, как староста сельского населенного пункта. Республиканский закон дополнен положениями, определяющими перечень вопросов, входящих в компетенцию старосты сельского населенного пункта в Республике Крым, его права, а также гарантии его деятельности.

Прописаны правила осуществления контроля.

Предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им соответствующей деятельности (полномочий), за счет средств бюджета муниципального образования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Определено, что поисковая работа на территории Республики Крым проводится наделяемыми соответствующими полномочиями общественными объединениями, общественно-государственными объединениями.

Осуществляется в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ее цель - выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечение их памяти.

Уточнены полномочия органов государственной власти Республики и органов местного самоуправления в названной сфере.

Это, в частности:

- координация проведения на территории полуострова работ по поиску и захоронению (перезахоронению) останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, и содействие деятельности поисковых объединений;

- оказание помощи и участие в подготовке материалов для издания региональной Книги Памяти;

- формирование, размещение в Интернете и поддержание в актуальном состоянии реестра поисковых объединений;

- определение порядка создания и ведения единой электронной базы данных воинских захоронений и др.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму работодателей за отказ в приеме на работу инвалидов будут теперь штрафовать.

В Республике Крым вводится административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению (в соответствии с установленной квотой) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также за отказ работодателя в приеме их на работу в пределах установленной квоты.

Сумма штрафа - от 3000 до 5000 рублей, за повторное совершение такого правонарушения - от 5000 до 10 000 рублей.

Дела о таких административных правонарушениях рассматривает республиканское министерство труда и социальной защиты.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму повышены суммы штрафа за безбилетный проезд.

Сумма штрафа за безбилетный проезд и (или) провоз неоплаченного багажа в общественном транспорте составит теперь:

- от 100 до 500 рублей (против прежних 100) - на маршрутах городского или пригородного сообщения;

- от 300 до 700 рублей (против прежних 300) - на маршрутах междугородного сообщения.

Сумма штрафа за повторное совершение такого правонарушения существенно выше - от 1000 до 1500 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Природоохранное законодательство Республики Крым: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством из текста закона исключены положения об обязательности проведения государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий, изменение их категории, границ или их ликвидацию (эти документы больше не входят в число объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня).

В целях экономии бюджетных средств определено, что такой документ, как Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Крым, вестись больше не будет (необходимые сведения имеются в кадастровой документации).

Установлено, что содержание парков-памятников садово-паркового искусства должно осуществляться по проектам, которые разрабатываются научными и проектными предприятиями, учреждениями, организациями и утверждаются уполномоченным органом.

Соответствующим образом скорректирован объем полномочий органов государственной власти региона.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму решение вопросов, связанных с обеспечением гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, поручено муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением этих госполномочий), а также порядки финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию указанных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Крыму решение вопросов, связанных с обеспечением одеждой и обувью обучающихся в муниципальных образовательных организациях лиц из числа детей-сирот, поручено муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), а также порядки финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию указанных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Крыму отдельные полномочия в области градостроительной деятельности временно переданы муниципалитетами на уровень региона.

В Крыму в настоящее время на уровне муниципалитетов затруднена реализация отдельных полномочий в области градостроительной деятельности (речь идет о полномочиях, относимых действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления).

Согласно федеральному законодательству они могут быть переданы для исполнения на уровень региона.

Это такие полномочия, как:

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случаях, когда выдача таких разрешений в соответствии с Градостроительным кодексом РФ входит в компетенцию органов местного самоуправления);

- принятие от застройщиков уведомлений о планируемом строительстве (в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ), направление застройщикам ответных уведомлений о соответствии (несоответствии) заявленных объектов установленным параметрам, о допустимости (недопустимости) их размещения.

Исполнять их будет Служба Государственного строительного надзора Республики Крым (в течение пяти лет и в течение года соответственно).

Органам местного самоуправления предписывается привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с установленным.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму уточнили методику расчета объемов субвенций на реализацию полномочий в сфере архивного дела.

Уточнена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.

В частности, штатная численность работников, обеспечивающих реализацию указанных полномочий, зависит от количества единиц хранения архивных документов. Предписано принимать к расчету их число по состоянию на 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Кадровые службы государственных органов Республики Крым будут использовать федеральную ГИС в области государственной службы.

Определено, что кадровые службы государственных органов Республики Крым в целях оптимизации своей работы будут теперь использовать федеральную ГИС в области государственной службы. В базе данных этой ГИС они разместят для хранения сведения из личных дел гражданских служащих. Необходимые поправки внесены в республиканский закон "О государственной гражданской службе Республики Крым".

Государственному Совету Республики Крым в целях ознаменования памятных для региона дат предоставлено право учреждать юбилейные медали. Последние не являются государственными наградами. Решение о награждении юбилейной медалью принимается Главой Республики или Председателем Госсовета и оформляется соответствующим правовым актом. Республиканский закон "О государственных наградах Республики Крым" дополнен соответствующей нормой.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Имущественные и земельные отношения на территории Республики Крым: что нового?

Населению Крыма и юридическим лицам дается дополнительное время на приведение правоустанавливающих документов на земельные участки и объекты недвижимого имущества в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также для реализации права на приобретение земельных участков. Вносятся поправки, продлевающие действие отдельных норм законов Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым"; "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений"; "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым"; "О размещении инженерных сооружений"; "Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории".

В частности, до 1 сентября 2019 года продлен срок, отводимый для переоформления прав на земельные участки организациям, учрежденным инвалидами или общественными организациями инвалидов, религиозным организациям, а также юрлицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Еще год (до 1 января 2020 года) дан для внесения изменений в договоры аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, договоры об установлении сервитута, а также на завершение оформления права на земельные участки. В течение этого срока продолжает действовать упрощенный порядок выдела земельных долей (паев).

До 1 января 2020 года продлен срок, отводимый для подачи заявлений:

- гражданам (о предоставлении им земельных участков, на которых имеются самовольно возведенные до 18 марта 2014 года индивидуальные жилые дома);

- гаражным кооперативам, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (о предоставлении им земельных участков без проведения торгов).

Продолжает действовать упрощенный порядок госрегистрации права собственности:

- на индивидуальные жилые и садовые дома (для граждан) - до 1 января 2020 года;

- на объекты муниципального имущества (для органов местного самоуправления) - до 1 января 2023 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.