Горячие документы. Республика Крым. Май 2018

В Крыму величину прожиточного минимума увеличили на 1,8%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2018 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 289 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9 931 руб., для пенсионеров и детей - в 7 645 и 9 881 руб. соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2017 года эти суммы увеличились на 163, 166, 123 и 267 руб. соответственно, или на 1,8% в среднем).

В Республике Крым определили порядок заключения соглашений о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МО.

Ранее было установлено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Крым предоставляются при условии заключения с республиканским минфином соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципальных финансов.

Конкретизирован перечень обязательств, которые придется принять на себя получающим дотации МО. Это:

- проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления с последующей отменой неэффективных;

- непревышение действующих расходных обязательств по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, и неустановление с текущего финансового года новых;

- исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента России;

- обеспечение неувеличения общей численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений и др.

Соглашения подлежат заключению: на очередной финансовый год - не позднее трех рабочих дней до завершения текущего финансового года, в текущем году - до 1 июня.

Прописаны порядок и сроки представления отчетности.

Определены меры ответственности за невыполнение названных обязательств (сокращение на 5% объема дотации на очередной финансовый год; приостановление (сокращение) предоставления дотации в текущем финансовом году).

Выдача, переоформление, аннулирование лицензий на пользование недрами на территории Республики Крым: кем и как исполняются соответствующие функции?

Регламентирована процедура исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению, государственной регистрации и выдаче субъектам предпринимательской деятельности лицензий на пользование недрами, переоформлению названных лицензий, внесению в них изменений и дополнений, а также принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Крым.

Прописан перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется названная работа, приведена другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность выполнения отдельных административных процедур и отводимые на это сроки. Определены порядок и формы контроля за исполнением названной функции, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства: форма бланка лицензии на пользование недрами, форма отчета о выполнении условий пользования недрами.

Крым: куда и как осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами следует обращаться по вопросу назначения компенсационных выплат?

Подготовлен административный регламент, положениями которого урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, обращающимися за назначением и выплатой компенсационных выплат.

Заявителями являются неработающие граждане (в том числе трудоспособные), осуществляющие уход за инвалидом, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе. Действие регламента не распространяется на граждан, имеющих право на компенсационную или ежемесячную выплату в соответствии с указами Президента России.

От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица.

Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

Для решения вопроса в части назначения выплаты с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы труда и социальной защиты по месту жительства нетрудоспособного лица. Выплату осуществляет ГКУ РК "Центр социальных выплат".

Решение об установлении (об отказе в установлении) компенсационной выплаты принимается органом труда и социальной защиты в течение 10 дней после получения заявлений и необходимых документов.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Уведомительная регистрация заключаемых в Республике Крым коллективных договоров: куда и как обращаться для решения этого вопроса?

До подготовки нового административного регламента, которым будет урегулирована процедура предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации заключаемых в Республике Крым коллективных договоров (изменений и дополнений к ним), предписано руководствоваться утверждаемым приказом порядком.

Заявления и документы согласно оговоренному перечню подаются заявителями через территориальные отделения ГКУ РК "Центр занятости населения". Заявление (оговорен перечень информации, которую следует в нем отразить) оформляется на бланке работодателя (при наличии) в машинописном виде на русском языке. Использование аббревиатур и сокращение слов не допускается.

Срок предварительного рассмотрения документов в территориальном отделении - не более 10 рабочих дней.

Министерству для принятия решения отводится 5 рабочих дней.

В министерстве ведется журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений, дополнений к ним (утверждена необходимая форма).

Как получить разрешение на коммерческое разведение, содержание и торговлю животными?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими получить разрешения на коммерческое разведение, содержание и торговлю животными.

Заявителями являются физические и юридические лица и ИП. От их имени могут действовать их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в Государственный комитет ветеринарии Республики Крым. Документы могут быть направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила работы с наказами избирателей Республики Крым.

Принят закон, определяющий правила работы с наказами избирателей Республики Крым: принятия и направления предложений о наказах избирателей, организации работы с ними депутатами республиканского парламента, расходования предусмотренных на эти цели денежных средств, а также осуществления контроля за выполнением наказов.

Предложения о наказах избирателей принимаются на собраниях избирателей, инициаторами проведения которых могут быть граждане (в количестве не менее пяти человек) или депутат.

Наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов госвласти Республики и не должны противоречить действующему законодательству.

Депутат анализирует поступившие предложения и направляет с сопроводительным письмом в профильный орган исполнительной власти. Прописана процедура рассмотрения. Не позднее 1 ноября текущего года формируется и вносится на рассмотрение Госсовету сводный перечень наказов избирателей.

Мероприятия, связанные с исполнением наказов избирателей, подлежат включению в региональные госпрограммы либо в непрограммные мероприятия.

Расходы на их финансирование предусматриваются в законе Республики Крым о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Взаимодействие органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления с казачьими обществами.

Принят закон, регулирующий вопросы взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований с казачьими обществами.

Определены основные направления взаимодействия. Это:

- участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества;

- организация и обеспечение исполнения членами казачьих обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

- участие в развитии казачьих кадетских корпусов, казачьих кадетских классов, спортивных секций и творческих кружков;

- участие в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания российского казачества;

- оказание содействия соотечественникам из числа казаков, проживающих за рубежом, в добровольном возвращении в Российскую Федерацию и др.

Разграничены полномочия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты культурного наследия будут предоставлять в аренду на льготных условиях.

Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрена возможность установления льготной арендной платы в отношении принадлежащих субъектам РФ объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (при условии осуществления ремонтных и реставрационных работ). Установление порядка предоставления этих льгот отнесено к компетенции регионов.

Необходимым объемом полномочий наделяются Совет министров Республики Крым и представительные органы муниципальных образований (в отношении объектов культурного наследия, относящихся к госсобственности Республики и к муниципальной собственности соответственно).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Количество нотариусов в Крыму сократилось еще на две единицы.

В пределах Симферопольского и Ялтинского городских нотариальных округов количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу в каждом (до 68 и 23 соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вместо жилья экономического класса в Крыму теперь будут строить стандартное жилье.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве для целей закона взамен понятия "жилье экономического класса" вводится новое понятие "стандартное жилье".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму установили минимальный размер земельного участка, образуемого из земель сельхозназначения.

Установлено, что образуемые новые земельные участки из земель сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не могут быть меньше 1 га. Это правило не распространяется на иные случаи образования земельных участков, предусмотренные законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как будут переселять керченцев, проживающих в непосредственной близости к мосту через пролив?

Вносятся поправки, обусловленные возникновением необходимости расселения в Керчи еще некоторого количества домов (из числа не включенных ранее в зону расселения в связи со строительством транспортного перехода через Керченский пролив).

Переселению подлежат граждане, проживающие на территории, находящейся в непосредственной близости от моста и автодороги к нему. Таковой обозначена полукилометровая зона (500 и меньше метров от ближайшей границы).

С этой целью по инициативе органа местного самоуправления принимается решение о комплексном развитии территории.

Прописан порядок и сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, подготовки документации по планировке территории, заключения договора о комплексном развитии территории и др.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Из резервного фонда Президента России Крыму выделены 4,5 млрд. рублей на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (4,78 млрд. руб.). Существенную часть указанной суммы (4,5 млрд. руб.) составляют средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации с целью финансового обеспечения дорожной деятельности.

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

С учетом внесенных корректировок республиканский бюджет по доходам и расходам утвержден в суммах 171,98 млрд. руб. и 174,94 млрд. руб. соответственно.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение жильем детей-сирот: уточнены полномочия органов местного самоуправления сельских поселений.

Заново разграничены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К компетенции органов местного самоуправления сельских поселений теперь отнесено лишь формирование списков лиц, подлежащих обеспечению жильем.

На реализацию этих полномочий бюджетам сельских поселений субвенции из республиканского бюджета не полагаются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные госполномочия в сфере соцзащиты населения Республики Крым возвращены на уровень региона.

Поправками определены категории госорганов (госорганизаций), которые вправе учреждать ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), учитываемые при присвоении звания "Ветеран труда".

К таковым отнесены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, иные федеральные госорганы и госкорпорации.

За гражданами, награжденными ведомственными знаками отличия в труде ранее (по состоянию на 30 июня 2016 года), при наличии трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), право на получение звания "Ветеран труда" сохраняется.

У органов местного самоуправления муниципальных образований отозваны полномочия по приему документов и выдаче удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Крым". Эта работа поручена территориальным структурным подразделениям министерства труда и социальной защиты (исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты).

Также прекращены полномочия органов местного самоуправления по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания бывших чиновников (в части назначения и перерасчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму исправлять реестровые ошибки в описаниях местоположения границ ранее учтенных земельных участков будут в упрощенном порядке.

Согласно поправкам исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ ранее учтенного земельного участка можно теперь в упрощенном порядке.

Разрешено вносить коррективы на основании сведений, содержащихся в межевом плане, подготовленном в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ иного земельного участка, не являющегося смежным по отношению к тому, в описании местоположения границ которого выявлена реестровая ошибка.

Срок - по истечении двух месяцев со дня направления правообладателю соответствующего ЗУ решения о необходимости устранения выявленной реестровой ошибки. Оговорены способы уведомления.

При надлежащем уведомлении правообладателя исправление может быть произведено без подтверждения им своего согласия (посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо представлением своих возражений в письменной форме с их обоснованием).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Введение в Крыму курортного сбора отложено на год.

Объявляется о переносе на год срока начала эксперимента по введению на территории полуострова курортного сбора. Взимать его начнут не с 1 мая 2018 года, как это предполагалось ранее, а с 1 мая 2019 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.