Горячие документы. Республика Крым. 2018 год

Утвержден основной финансовый документ Республики Крым. Ожидается, что в 2019 году республиканский бюджет будет бездефицитным.

Основной финансовый документ Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов).

В 2019 году доходы и расходы республиканского бюджета спрогнозированы немногим меньшими 192,8 млрд. рублей (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы 172,16 млрд. рублей и 174,66 млрд. рублей). Ожидается, что в 2019 году бюджет будет бездефицитным.

Утверждены: таблицы поступления доходов; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами муниципальных образований и бюджетом ТФОМС; перечень и коды главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов.

Утверждены: ведомственная структура расходов; распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, группам видов расходов, разделам, подразделам бюджетной классификации; распределение субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий и нормативы отчислений в местные бюджеты.

Определены источники финансирования дефицита республиканского бюджета и перечень главных их администраторов; утверждена программа государственных заимствований.

На 4% проиндексированы оклады госслужащим. Продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти Республики.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Пострадавшим из-за засухи аграриям Крыма компенсируют понесенные убытки: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям Крыма (кроме граждан, ведущих ЛПХ), посевы которых погибли в период вегетации из-за засухи, из республиканского бюджета компенсируют понесенные убытки.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Для назначения субсидии с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в республиканский минсельхоз.

Информация о сроках начала и окончания их приема будет размещена в Интернете на официальном сайте Министерства.

Прописаны процедура рассмотрения документов и правила исчисления причитающихся сумм. Оговорены основания для отказа.

С получателями субсидий заключаются соглашения об их предоставлении.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления контролируется.

В Крыму затраты, связанные с организацией работы морских портов полуострова, подлежат возмещению из республиканского бюджета.

ГУП РК "Крымские морские порты" из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение фактически понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией работы морских портов, расположенных на территории полуострова.

Главный распорядитель выделяемых на эти цели бюджетных средств - Министерство транспорта Республики Крым.

Для назначения субсидии получателю потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Информация о начале их приема будет размещена в Интернете на официальном сайте Министерства.

Прописана процедура их рассмотрения, оговорены правила исчисления размеров причитающихся сумм.

Получателю потребуется соблюсти ряд оговоренных условий.

В частности, отчитываться потребуется ежемесячно.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Крыма.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (1 млрд. 274 млн. руб.). Собственные доходы республиканского бюджета (в сравнении с предусмотренным при предыдущей корректировке основного финансового документа региона) спрогнозированы на 343,6 млн. рублей меньшими (меньшими ожидаются, в частности, доходы от приватизации госимущества, меньше предполагается собрать налога на игорный бизнес).

Расходы вырастут на 261,2 млн. руб.

С учетом внесенных корректировок республиканский бюджет по доходам и расходам утвержден в суммах 170,81 млрд. руб. и 172,53 млрд. руб. соответственно.

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в ближайшее трехлетие будет бесплатное здравоохранение в Крыму?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов).

На 2019 год доходы и расходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме, превышающей 22,54 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2018 год эта сумма составляла около 20,57 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, объемы межбюджетных трансфертов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2019 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В адрес близких родственников погибших в керченском колледже поступили пожертвования от граждан и организаций: определен порядок их выплаты.

Главным администратором безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, произведенных последними с целью оказания материальной поддержки семьям граждан, погибших (умерших) в результате ЧП, произошедшего 17 октября 2018 года в Керченском политехническом колледже (г. Керчь, Республика Крым), является республиканский минфин.

Главным распорядителем этих средств определено министерство труда и социальной защиты.

Право на получение матпомощи имеют члены семей погибших граждан, указанных в списках, сформированных республиканским минздравом и согласованных с ГУ МЧС России по Республике Крым (конкретизировано, кого в указанных целях можно считать членом семьи). Матпомощь выплачивается в равных долях каждому члену семьи погибшего.

Прописаны правила расчета причитающихся сумм.

Процедура носит заявительных характер. Для назначения матпомощи за счет средств пожертвований с документами согласно оговоренному перечню следует обратиться до 20 декабря 2018 года включительно.

Заявления и документы, поступившие после этой даты, не рассматриваются.

В Крыму уточнили порядок предоставления бюджетных субсидий на обеспечение лекарственными препаратами пациентов отдельных категорий.

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства в новой редакции изложен порядок предоставления бюджетных субсидий ГУПам Республики Крым на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением лекарственными препаратами больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также перенесших трансплантацию органов и (или) тканей.

Направления расходования - обеспечение хранения соответствующих лекарственных препаратов и доставки их до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных их учета и движения в пределах республики.

Для назначения субсидии потребуется представить в республиканский минздрав заявку и справку-расчет потребности в средствах на указанные цели.

Срок рассмотрения документов - 15 рабочих дней.

Информация о начале их приема размещается в Интернете на официальном сайте Министерства.

Прописаны требования, которым должен соответствовать соискатель субсидии. При положительном решении вопроса с получателем заключается соглашение о субсидировании. Оговорены основания для отказа.

Расчет размера субсидии производится на основании справки-расчета. Субсидия предоставляется в пределах предусмотренных законом о республиканском бюджете бюджетных ассигнований и доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем получателям, субсидии предоставляются пропорционально заявленным суммам.

О расходовании субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Кем и как в Крыму будет подготовлено новое отраслевое соглашение по АПК?

Принято решение о создании при Совете министров Республики Крым комиссии по разработке и подписанию отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу. Определен ее должностной состав; оговорен порядок работы.

Комиссия формируется на основе принципов добровольности участия и равноправия сторон из представителей республиканского минсельхоза, территориальной организации профсоюза работников АПК, отраслевого объединения работодателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Комиссия работает по плану, утвержденному сторонами социального партнерства. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

На развитие водохозяйственного комплекса Республики Крым в ближайшее трехлетие планируют выделить дополнительные полмиллиарда рублей.

Действие государственной программы развития водохозяйственного комплекса Республики Крым продлено на год (по 2021 год включительно).

Скорректирован перечень намеченных в ее рамках мероприятий; уточнены целевые индикаторы и потребность в финансировании.

Общий объем финансирования увеличен до 7,15 млрд. рублей (от предусмотренных ранее 6,66 млрд. рублей). Плановые задания, однако, стали скромнее. Предполагается, в частности, осуществить капитальный ремонт, реконструкцию и техническое перевооружение лишь 8 гидротехнических сооружений (а не 15, как это было предусмотрено ранее). Сооружениями инженерной защиты и берегоукрепительными сооружениями общей протяженностью 2,74 км обеспечат 9 населенных пунктов и объектов экономики (прежнее задание - 18 населенных пунктов и объектов экономики, общая протяженность сооружений защиты - 6,69 км).

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму уточнили правила организации бесплатной перевозки школьников и обеспечения жильем детей-сирот.

Уточнены полномочия и права муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (внесены поправки в республиканский закон "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым"). В частности, теперь они вправе принять решение о проведении в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей разъяснительной работы о недопустимости совершения в присутствии детей противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на их поведение, и правовых последствиях совершения этих действий.

Уточнены правила транспортного обеспечения крымских школьников: определен механизм организации бесплатной перевозки детей между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом в случае, если на территориях указанных МО не обеспечена транспортная доступность образовательных организаций по месту жительства детей (внесены поправки в закон "Об образовании в Республике Крым").

Скорректирован механизм обеспечения жильем детей-сирот и лиц из их числа (внесены поправки в закон "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым").

К компетенции Минспорта Крыма, помимо прочего, отнесен теперь такой вопрос, как присвоение в установленном порядке квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физкультуры и спорта (не только спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, как это было определено ранее).

Из республиканского закона "О государственной гражданской службе Республики Крым" (в части, определяющей правила организации целевого обучения кадров для органов госвласти) исключено упоминание о заключении договора о целевом приеме (по аналогии с недавними поправками в федеральный закон).

Первого заместителя Председателя Госсовета больше не запрещается избирать в состав парламентских комитетов (соответствующее положение из закона "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым" исключено).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Крым: кто вправе проверять у юрлиц и граждан разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия?

Согласно закону должностные лица Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (уполномоченного государственного органа исполнительной власти Республики Крым, осуществляющего функции контроля за охраной, воспроизводством и рациональным использованием объектов животного мира и среды их обитания) вправе проверять у юрлиц и граждан разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Поправками уточнен орган, выдающий такие разрешения. Теперь это Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, на хранение и ношение огнестрельного оружия); ранее - органы внутренних дел.

Кроме того, исправлена выявленная в тексте закона ошибка технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым в 2018 году увеличиваются на 937,76 млн. руб., или до 21,5 млрд. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники его финансирования.

На 100,9 млн. руб. большими оказались, в частности, расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования; на 58 млн. руб. большими - расходы на оказание медпомощи лицам, застрахованным на территориях других субъектов РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введение курортного сбора в Крыму: уточнена территория проведения эксперимента.

Согласно поправкам участие в эксперименте по развитию курортной инфраструктуры (введению курортного сбора) примут лишь четыре муниципальных образования Крыма - городские округа Алушта, Судак, Феодосия, Ялта.

Городские округа Евпатория, Саки и Черноморский район из числа участников эксперимента исключены.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей наделены органы государственной власти Крыма.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство органы государственной власти Республики Крым уполномочены разрабатывать и утверждать список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках самодеятельного туризма, а также организованными группами детей, находящихся в организациях их отдыха и оздоровления. Последний подлежит размещению в Интернете на официальном сайте.

Кроме того, органам власти поручено обеспечить размещение в Интернете на своих официальных сайтах обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и ответов на эти вопросы. Работа должна осуществляться в установленном федеральным законодательством порядке (в частности, обращения и ответы на них не должны содержать персональных данных заявителей и детей).

Определено, что уполномоченный орган не только формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Крым, но и обеспечивает размещение последнего в Интернете.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили условия предоставления налоговых преференций участникам свободной экономической зоны.

Определено, что участники свободной экономической зоны, включенные в единый реестр участников таковой до 1 января 2019 года, продолжают уплачивать налог на прибыль организаций по установленным ранее ставкам: 2% - в течение первых 3-х лет; 6% - с 4-го по 8-й годы; 13,5% - с 9-го года.

Резиденты, включенные в указанный реестр после 1 января 2019 года, будут уплачивать этот налог по ставке 13,5%, кроме осуществляющих определенные виды деятельности (приводится исчерпывающий перечень таковых - всего 17 позиций). Для последних ставка налога на весь период действия договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне устанавливается в размере 6%.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму перечни госимущества, которое предполагается предоставить в аренду малому и среднему бизнесу, будут актуализировать ежегодно.

Уточнено содержание ограничений в отношении государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.

Определено, что утверждаемые органами исполнительной власти региона перечни государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежат ежегодной актуализации (в срок до 1 ноября текущего года).

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму сформируют фонд развития курортной инфраструктуры.

Фонд развития курортной инфраструктуры Республики Крым является составной частью республиканского бюджета.

Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в размере - не менее прогнозируемого объема поступлений от курортного сбора).

Эти средства предназначены исключительно на финансовое обеспечение работ по развитию курортной инфраструктуры на территориях МО, участвующих в эксперименте (работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры).

Местным бюджетам МО - участников эксперимента средства предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета. Порядок их распределения и предоставления установит Совет министров Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Крыма.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам уменьшен на 4,48 млрд. руб. (или до 169,88 млрд. руб. и 172,27 млрд. руб. соответственно). Меньшими будут не только собственные налоговые и неналоговые доходы (на 340,7 млн. руб.), но и безвозмездные поступления из федерального бюджета (на 4,13 млрд. руб.). Несколько снизится дефицит бюджета (на 3,9 млн. руб.).

Произведено перераспределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (на финансовое обеспечение и возмещение фактически понесенных затрат, связанных с организацией работы морских портов, на возмещение затрат по приобретению техники для содержания автодорог).

Прописаны условия предоставления средств Автономной НКО "Фонд защиты вкладчиков" на осуществление компенсационных выплат физлицам, имеющим вклады, превышающие 700 тысяч рублей, в действовавших ранее на полуострове украинских банках.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жителям Крыма с 1 января 2019 года разрешили свободно собирать валежник.

Согласно федеральному законодательству в Крыму начиная с 1 января 2019 года сбор валежника является свободным. Оформлять с этой целью разрешение на заготовку древесины для собственных нужд не нужно.

Сбор валежника осуществляется в порядке, установленном ранее в отношении недревесных лесных ресурсов, которые граждане могут заготавливать для собственных нужд.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен также объем полномочий органов государственной власти Республики Крым в области лесных отношений.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму уточнили условия предоставления земельных участков из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Вносимые в закон поправки направлены на устранение возможности неоднозначного толкования отдельных его норм.

Уточнено, что в соответствии с законом однократно земельные участки предоставляются гражданам льготных категорий (по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду). На другие случаи предоставления земельных участков требование об однократности не распространяется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кто и как теперь будет разрабатывать в Крыму севооборот?

Уточнено толкование используемого для целей закона понятия "структура посевных площадей". Оно теперь не содержит упоминания конкретных типов и видов севооборота.

Из текста закона исключены также прежние конкретные рекомендации по разработке севооборота. В этом вопросе аграриям предоставлена самостоятельность. Потребуется, однако, учесть определенную Советом министров Республики рекомендуемую структуру посевных площадей полуострова.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Республике Крым?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнен порядок участия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, членов выборного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в управлении коммерческими и некоммерческими организациями от имени муниципального образования. В частности, им разрешено представлять на безвозмездной основе интересы МО в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой это МО является.

Введен упрощенный порядок привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений - на основании доклада подразделения кадровой службы. Обязательное условие - признание чиновником факта совершения соответствующего правонарушения.

Установлен единый срок давности для применения взысканий за совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений - не позднее трех лет со дня совершения чиновником соответствующего правонарушения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Количество нотариусов в Феодосии сократилось еще на одну единицу.

В пределах Феодосийского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 13).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кем и как в Крыму принимаются выполненные работы по сохранению объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия)?

Утвержден административный регламент, положениями которого урегулирована процедура приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия).

Определен круг заявителей. Это собственники или иные законные владельцы объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), либо лица, выступающие заказчиками работ по их сохранению, а также уполномоченные представители названных лиц.

Предоставляет названную госуслугу Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым. Для решения вопроса обращаться следует непосредственно в Госкомитет (через МФЦ эта услуга не предоставляется). Заявление и документы согласно оговоренному перечню можно направить почтовой связью либо в электронном виде посредством Портала госуслуг. Попасть на прием можно по предварительной записи (запись осуществляется при личном обращении, по телефону или с использованием электронной почты).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его размещения в Интернете на официальном сайте Госкомитета.

Кто и как устанавливает статус организуемых в Крыму творческих мероприятий?

Проводимые на полуострове творческие мероприятия (фестивали, конкурсы, выставки, семинары и др.) в зависимости от их масштабов и географии участников могут быть международными, всероссийскими, межрегиональными, республиканскими и др.

Установление статуса мероприятия входит в компетенцию Министерства культуры Республики Крым. Прописана процедура; определены критерии; оговорены условия лишения названного статуса.

В частности, статус "всероссийского" может быть присвоен мероприятию, в котором участвуют представители как минимум 5 - 7 субъектов Российской Федерации (без учета принимающей стороны). В жюри и оргкомитет такого мероприятия должны входить представители минимум 2-х федеральных округов.

Если география участников уже (но не менее 5 субъектов РФ или регионов ближнего зарубежья, без учета принимающей стороны), а в жюри и оргкомитете представительствует только принимающая сторона, то мероприятие будет считаться межрегиональным.

На реализацию госпрограммы управления государственным имуществом Республики Крым планируют выделить дополнительные 2 млрд. рублей.

Действие государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым" продлено на четыре года (по 2024 год включительно).

Скорректирован перечень намеченных в ее рамках мероприятий; уточнены целевые индикаторы; увеличен объем финансирования (до 4,37 млрд. рублей от предусмотренных ранее 2,23 млрд. рублей).

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму величина прожиточного минимума за последний квартал изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2018 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 904 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10 600 руб., для пенсионеров и детей - в 8 146 и 10 509 руб. соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2018 года эти суммы увеличились на 96, 121, 97 и 21 руб. соответственно, или на 1% в среднем).

Кем и как в Крыму ведется Реестр операторов курортного сбора?

В Республике Крым ведение Реестра операторов курортного сбора поручено республиканскому министерству курортов и туризма, являющемуся уполномоченным исполнительным органом государственной власти региона, ответственным за проведение на полуострове эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.

Реестр формируется на основании информации, предоставляемой юрлицами и ИП, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Реестр ведется в электронном виде; утверждена его форма. Оговорен объем подлежащих отображению сведений.

Реестр размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Информация об операторе курортного сбора исключается из реестра при получении сведений о прекращении последним названной деятельности (эти сведения могут быть представлены оператором либо УФНС России по Республике Крым).

В Крыму сформируют общественный совет по вопросам проведения на полуострове эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.

В целях осуществления общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры в Республике Крым при республиканском министерстве курортов и туризма формируется общественный совет по вопросам проведения на полуострове эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных добровольных началах.

В числе основных его функций:

- выработка предложений по организации проведения эксперимента и формированию перечня работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры;

- разработка предложений по определению размера платы за пользование курортной инфраструктурой на полуострове, по определению категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора, а также предложений о прекращении взимания курортного сбора на территориях отдельных МО региона;

- разработка предложений по совершенствованию механизма проведения эксперимента.

Прописан порядок формирования Общественного совета, закреплены права его членов, оговорен порядок работы.

Заседания будут проводиться в соответствии с планом работы совета, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В Крыму обновили порядок предоставления бюджетных субсидий на приобретение техники и оборудования для создания и модернизации объектов АПК.

Актуализирован Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК, а также на приобретение техники и оборудования в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Уточнен круг получателей этих субсидий. Это отвечающие установленным требованиям организации АПК Республики Крым - юрлица независимо от организационно-правовой формы, ИП, осуществляющие в качестве основного и (или) дополнительного вида деятельности производство пищевых продуктов и (или) переработку сельхозпродукции.

Возмещению подлежат расходы, понесенные в текущем финансовом году на приобретение подъемно-транспортного, промышленного холодильного и вентиляционного оборудования, оборудования для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, прочих машин и оборудования общего назначения, не включенных в другие группировки.

Не возмещаются затраты по транспортировке и монтажу этого оборудования. Не разрешается приобретать бывшее в употреблении оборудование.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться, как и ранее, следует в Министерство сельского хозяйства Республики Крым.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности ее предоставления излишне полученную сумму (прописаны правила ее расчета) придется вернуть (порядок и сроки определяются соглашением о субсидировании).

Заключение о соответствии размещения предприятия по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам: кем и как таковые выдаются в Крыму?

От юрлиц, ИП, физлиц, желающих получить земельные участки под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, уполномоченным органом будут истребованы заключения о соответствии размещения этих предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в Государственный комитет ветеринарии Республики Крым.

Сотрудники Госкомветеринарии должны установить степень пригодности испрашиваемого земельного участка для указанных целей; прописана процедура.

В выдаче заключения откажут в случае:

- неблагополучия испрашиваемого земельного участка по почвенным инфекциям и (или) наличия на нем почвенных очагов сибирской язвы;

- отсутствия результатов исследований проб почвы на выявление (исключение) возбудителя сибирской язвы;

- наличия на этом ЗУ скотомогильников (биотермических ям), санитарных зон;

- несоответствия проектных материалов предприятия по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам.

Полномочиями по выдаче названных заключений наделены заместители председателя Госкомветеринарии - заместители Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым.

В случае изменения указанных в заключении данных последнее подлежит переоформлению.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Где и как в Крыму можно получить информацию о наличии (отсутствии) на земельном участке объектов археологического наследия?

В Крыму предоставление информации о наличии (отсутствии) на земельных участках объектов археологического наследия (выявленных объектов археологического наследия), а также о проведенных ранее на этих земельных участках археологических обследованиях, получило статус госуслуги, предоставление которой регулируется соответствующим регламентом.

Заявителями по указанному вопросу могут быть физические и юридические лица, их уполномоченные представители. Предоставляет эту госуслугу Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым.

Обращаться следует непосредственно в Госкомитет (через МФЦ эта услуга не предоставляется). Заявление (к приказу прилагается его форма) и документы согласно оговоренному перечню можно направить почтовой связью либо в электронном виде посредством Портала госуслуг. Попасть на прием можно по предварительной записи (запись осуществляется при личном обращении, по телефону или с использованием электронной почты).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

Каким в 2019 году будет минимальный месячный бюджет пенсионера в Крыму?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2019 год установлена в размере 8370 рублей в месяц.

До этого уровня в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям за счет федерального бюджета.

Для справки: в 2018 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8530 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму учреждены две новые государственные должности.

В Республике Крым учреждены две новые государственные должности:

- заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр финансов Республики Крым;

- заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации.

Урегулирован вопрос денежного содержания лиц, занимающих названные посты.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму урегулировали вопросы приграничного сотрудничества.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере приграничного сотрудничества.

Прописаны порядки согласования соглашений о приграничном сотрудничестве (речь идет о соглашениях, предполагающих участие органов местного самоуправления муниципальных образований полуострова и (или) затрагивающих их интересы) и регистрации таких соглашений уполномоченным органом, а также обнародования информации о заключенных соглашениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Совершенствование системы независимой оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений Крыма: уточнены полномочия органов госвласти Республики в этой сфере.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве независимая оценка проводится теперь в отношении качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания; ранее оценивалось качество оказания услуг. Создание условий для проведения такой оценки входит в компетенцию профильных органов исполнительной власти полуострова с учетом подведомственности (необходимые поправки вносятся в республиканские законы "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан", "Об образовании в Республике Крым", "О здравоохранении в Республике Крым").

Закон "О здравоохранении в Республике Крым" дополнен положениями, определяющими особенности ликвидации отдельных медорганизаций (прекращения деятельности их обособленных подразделений).

Согласно федеральному законодательству понятия "доброволец" и "волонтер" теперь уравнены и закреплены в форме "доброволец (волонтер)" (по тексту закона "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан" внесена необходимая поправка).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов исполнительной власти Крыма в части нормативно-правового регулирования, контроля и надзора в сфере социальной защиты.

Ранее органам местного самоуправления муниципальных образований полуострова были делегированы отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, в том числе по вопросам, связанным с установлением опеки и попечительства.

При этом были определены права и обязанности органов исполнительных власти Республики в части нормативно-правового регулирования, контроля и надзора за их исполнением.

Поправками разграничены сферы компетенции при осуществлении указанных функций министерством здравоохранения и министерством труда и социальной защиты.

Закреплено, что минздрав курирует эту работу в части, касающейся лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; минтруда и соцзащиты - в части, касающейся дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму ставку единого сельскохозяйственного налога повышать не будут.

В Республике Крым ставка единого сельскохозяйственного налога установлена в размере 4% (оставлена на уровне 2017 - 2018 годов).

Для справки: согласно последним изменениям в Налоговый кодекс РФ ставка этого налога предусмотрена в размере 6%, однако субъектам Федерации предоставлено право снизить ее вплоть до нулевой (для всех или отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе дифференцированно в зависимости от оговоренных условий).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму в очередной раз пересмотрены перечни не облагаемого налогом имущества организаций.

Утратившими силу объявляются отдельные положения Закона Республики Крым "О налоге на имущество организаций", которыми для ряда налогоплательщиков были установлены налоговые льготы. Мероприятие осуществлено в рамках выполнения обязательств по оптимизации системы предоставляемых налоговых льгот.

Отменена, в частности, установленная ранее пониженная налоговая ставка для сельхозтоваропроизводителей (организаций, занимающихся производством сельхозпродукции, сельскохозяйственных производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств). Теперь они будут уплачивать этот налог на общих основаниях (по ставке в 1%).

Органам госвласти и органам местного самоуправления муниципальных образований, а также подведомственным им учреждениям больше не предоставляются льготы в отношении объектов размещения отходов (ранее последние от уплаты налога в отношении этого имущества были освобождены).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму отменили невостребованную льготу по транспортному налогу.

Утратившей силу объявляется норма республиканского закона, в соответствии с которой от уплаты транспортного налога освобождались некоммерческие общественные организации инвалидов.

Мероприятие осуществлено в рамках выполнения обязательств о проведении оценки эффективности налоговых льгот и отмене признанных неэффективными (как показала практика, эта льгота оказалась мало востребованной).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Крымские парламентарии дали определение понятию "коммунальная квартира".

Для целей закона вводятся такие понятия, как "коммунальная квартира", "комната коммунальной квартиры", "помещения общего пользования в коммунальной квартире" (конкретизировано, что под таковыми следует понимать).

В частности, коммунальная квартира - это квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым уточнили правила организационного обеспечения деятельности мировых судей.

Совет министров Республики Крым обязали взаимодействовать с региональным советом судей при разработке проекта республиканского бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников их аппарата, а также учитывать мнение совета судей, если предполагается сокращение финансирования по названной статье. При наличии разногласий к проекту республиканского бюджета должны быть приложены предложения обеих сторон. Уменьшение объемов финансирования в пределах 5% подлежит согласованию с Советом судей Республики Крым, более 5% - с конференцией судей.

Согласно действующему законодательству руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка. Должность "руководитель аппарата мирового судьи" (категория "руководители") упразднена, взамен нее введена относимая к категории "специалисты" должность "администратор судебного участка" (денежное содержание по этой должности останется прежним).

Перемещение работников аппарата мирового судьи на иные должности, применение к ним мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика их отпусков уполномоченный орган должен согласовывать с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Крым: как некоммерческой образовательной организации получить грант на развитие системы выявления и поддержки одаренных обучающихся?

Отвечающим установленным требованиям некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, из республиканского бюджета предоставляются гранты в форме субсидий на развитие системы выявления и поддержки одаренных обучающихся.

Цель - финансовое обеспечение реализации образовательного проекта по организации обучения одаренных школьников, обеспечивающего дополнительную (углубленную) подготовку одаренных детей по отдельным предметам. Средства гранта расходуются на оплату труда персонала, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Получателей определят по результатам конкурсного отбора. Его проводит Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым. Извещение о начале приема документов разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Оговорен перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

Прописаны критерии отбора получателей и правила определения размеров причитающихся сумм.

С получателями грантов будут заключены соглашения об их предоставлении.

О достижении получателями грантов показателей результативности их предоставления (целевых показателей) потребуется отчитываться ежеквартально.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов контролируется.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2018 года.

Какое вознаграждение получат крымчане - победители и призеры чемпионатов профмастерства в рамках движения "Абилимпикс"?

Согласно утверждаемому порядку победителям и призерам Национального и Международного чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", а также подготовившим их наставникам (экспертам) полагается денежное вознаграждение.

Победители, призеры и участники Регионального чемпионата (Крымского чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс") поощряются ценными подарками, стоимостью от 1 тыс. руб. (участникам) до 1,7 тыс. руб. (занявшему первое место).

Премии установлены в следующих размерах: 30 тыс. руб. - за первое место в Международном чемпионате; 20 тыс. руб. - за 1-е место в Национальном чемпионате и за 2-е или 3-е место в Международном; 10 тыс. руб. - за 2-е или 3-е место в Национальном чемпионате.

Премия наставнику выплачивается в том же размере, что и победителю (призеру) Национального, Международного чемпионатов.

Финансирование осуществляется из средств республиканского бюджета.

Для получения поощрения с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (в течение 10 рабочих дней со дня завершения чемпионата).

Республика Крым: как получить разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?

Государственная услуга по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению расположенных на территории полуострова объектов культурного наследия федерального или регионального значения предоставляется Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым.

Заявителями по указанному вопросу являются физические и юридические лица, их уполномоченные представители.

Данная услуга через МФЦ не предоставляется. Обращаться по указанному вопросу следует непосредственно в Госкомитет. Заявления и документы согласно оговоренному перечню можно направить почтовой связью либо в электронном виде посредством Портала госуслуг, однако подготовленные разрешения почтой не высылаются, за ними придется явиться в Госкомитет. Попасть на прием можно по предварительной записи (запись осуществляется при личном обращении, по телефону или с использованием электронной почты).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

Республика Крым: кому предоставят бюджетную субсидию на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"?

Организации, подведомственной Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым, из республиканского бюджета предоставляется субсидия на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Мероприятие реализуется в рамках принятой на 2018 - 2020 годы региональной госпрограммы "Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым".

Помимо закупки соответствующего оборудования, средства субсидии разрешается расходовать на монтажные и пусконаладочные работы по вводу последнего в эксплуатацию и интеграцию его в существующую телекоммуникационную сеть.

Оговорены требования, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии. Утвержден перечень документов, которые будут от нее истребованы. Прописан порядок их рассмотрения.

С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Куда и как в Республике Крым следует обращаться для присвоения звания "Ветеран труда"?

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура присвоения звания "Ветеран труда".

Детально конкретизирован круг заявителей.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Министерство туда и социальной защиты Республики Крым, территориальные отделы Министерства. Документы можно доставить лично, направить почтовым отправлением, а также подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг. Для удобства граждан организована предварительная запись на прием.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Региональный государственный ветеринарный надзор в Республике Крым: что нового?

В Республике Крым региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется теперь с применением риск-ориентированного подхода. В частности, периодичность проведения плановых проверок теперь будет зависеть от категории риска, присвоенной поднадзорному объекту.

Больше внимания предполагается уделить профилактическим мерам. Соответствующие мероприятия будут проводиться без взаимодействия с субъектами надзора. В их рамках осуществляется систематическое наблюдение за деятельностью последних. В качестве превентивной меры им будут направляться предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проведения надзорных мероприятий будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых).

Осуществляет эту госфункцию, как и ранее, Государственный комитет ветеринарии.

В утверждаемом приказом регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Кем и как определяются границы рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Республики Крым?

В новом составе сформирована комиссия по определению границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод РФ, расположенных на территории Республики Крым; определен порядок ее работы.

В состав Комиссии включены представители федеральных органов исполнительной власти и (или) их территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Крым, муниципальных образований, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций и (или) федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства).

Заседания Комиссии будут проводиться по мере необходимости, но не позднее четырех месяцев со дня поступления в Минсельхоз Крыма предложений по определению границ названных рыбоводных участков.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

Прописан порядок принятия решений.

Прежняя комиссия расформирована.

Как получить бюджетную субсидию на создание и (или) обеспечение деятельности Центра молодежного инновационного творчества?

В рамках государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы отвечающим установленным требованиям субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим обязательства по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра молодежного инновационного творчества (ЦМИТ), предоставляются бюджетные субсидии.

Для целей порядка под ЦМИТ понимается созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий имущественный комплекс, состоящий из оборудования, позволяющего выполнять быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.

Субсидия предоставляется на:

- приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), ПО, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;

- проведение проектных работ по направлению студенческого технологического предпринимательства, в том числе с учетом стоимости оборудования в опорных вузах (при создании ЦМИТ на базе опорного вуза).

Потребуется пройти конкурсный отбор. Его проводит Минэкономразвития Крыма. Для участия необходимо представить документы согласно оговоренному перечню. Информацию о сроках их приема разместят на официальном сайте Министерства. Прописан порядок определения получателей субсидий, утверждены оценочные критерии, оговорены правила исчисления причитающихся сумм. С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании. О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

При Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым организована работа "горячей линии".

"Горячая линия" при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым функционирует согласно режиму работы этого органа исполнительной власти: прием обращений осуществляется с понедельника по пятницу с 9 до 16 часов (кроме праздничных дней). Звонки принимаются по телефонному номеру: 8 (3652) 60-49-46. Все они (в том числе анонимные) подлежат обязательной регистрации в специальном журнале. Ответ на анонимное обращение не направляется, однако указанная в нем информация принимается к сведению.

Обратиться можно не только по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, но и с жалобами на действия и бездействие должностных лиц, а также сообщить о фактах коррупции среди должностных лиц Министерства.

Оговорен порядок, в котором осуществляются учет и предварительная обработка поступивших сведений. Утверждены формы журнала и карточек, в которых регистрируются принятые звонки.

В структурных подразделениях и подведомственных учреждениях назначены сотрудники, ответственные за принятие мер реагирования (приведены их контактные данные).

Изделия народных художественных промыслов признанного художественного достоинства: кто подготовит представление о включении их в специальный реестр?

При Совете министров Республики Крым сформирован художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам; определен порядок его работы.

В состав совета вошли высококвалифицированные специалисты в области декоративно-прикладного искусства (ведущие мастера, руководители (главные художники) организаций народных художественных промыслов, искусствоведы, этнографы, музейные работники, представители органов культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций), чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия.

В компетенцию совета входит:

- отнесение изготавливаемых на полуострове изделий к изделиям народных художественных промыслов;

- содействие созданию экономических, социальных и иных условий организациям народных художественных промыслов и индивидуально работающим мастерам, деятельность которых направлена на создание изделий утилитарного и (или) декоративного назначения;

- участие в разработке научно обоснованной региональной политики и осуществлении мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в первую очередь, в местах их традиционного бытования;

- подготовка перечня образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства для регистрации их Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Крым на предстоящее трехлетие.

Основной целью бюджетной политики Республики Крым остается достижение необходимого уровня сбалансированности республиканского бюджета и стратегических целей социально-экономического развития региона.

В сфере расходов бюджетная политика будет направлена на достижение целевых показателей, обозначенных в указах Президента России.

Одним из важных направлений бюджетных расходов являются расходы капитального характера. Применение механизма обоснования инвестиций позволит снизить стоимость и сократить сроки строительства, повысить эффективность капитальных вложений.

Приоритетным направлением в сфере налоговой политики, как и ранее, обозначено создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности как основного источника обеспечения наполняемости республиканского бюджета собственными доходами. Предполагается продолжить предоставление налоговых льгот и др. преференций в этой сфере. При этом будет продолжена работа по оптимизации действующих в регионе налоговых льгот.

С 2019 года в Республике переходят к налогообложению земельных участков исходя из кадастровой стоимости, с 1 мая 2019 года начнется взимание курортного сбора. По новым ставкам будут исчислены суммы транспортного налога, отдельным категориям граждан окажут поддержку в виде предоставления льгот по этому налогу.

Республика Крым: сколь велики убытки транспортников, осуществляющих пассажирские перевозки троллейбусом в городском сообщении?

Для ГУП РК "Крымтроллейбус" с 14 октября 2018 года вводится новый размер экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров наземным электрическим транспортом общего пользования - 15,48 руб. за одну поездку одного пассажира (учтено освобождение от НДС). Действовать он будет по 31 декабря 2018 года включительно.

Для расчетов с пассажирами этому перевозчику предписано применять прежний тариф, установленный в размере 14,00 руб. Понесенные перевозчиком убытки подлежат возмещению из средств республиканского бюджета.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

Центры оказания услуг для бизнеса: желающим осуществлять эту деятельность предлагается пройти конкурсный отбор.

Объявлен отбор организаций, которым доверят реализацию функций ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (с целью организации на их базе центров оказания услуг для бизнеса).

Сопровожденные необходимыми документами заявки принимаются с 27 сентября по 8 октября 2018 года по адресу: г. Симферополь, ул. Козлова, 45а, каб. 320. Прописаны требования к составу и оформлению документов, представляемых организациями, желающими принять участие в конкурсном отборе; оговорен порядок их рассмотрения.

Сформирована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Подготовка населения Крыма в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: что нового?

Как и ранее, подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подлежат руководящие и уполномоченные работники, обучающиеся, работающее и неработающее население. Всего выделяют шесть групп лиц (конкретизирован их состав), подлежащих такой подготовке (ранее таковых было пять). В отдельную группу теперь выделены руководители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Формы обучения и рекомендуемые специальные обучающие программы для указанных групп разнятся.

Процесс обучения организуется на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от ЧС, в том числе в Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым", по месту работы, учебы и месту жительства граждан, а также в ходе проведения учебно-методических сборов, учений, тренировок.

Финансирование осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов (республиканского, муниципальных), на объектовом уровне - за счет средств соответствующих организаций.

В Крыму в 2019 году минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме повышать не будут.

В Республике Крым на 2019 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме оставлен в прежнем размере - 6 руб. 16 коп. на один кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД, принадлежащего собственнику этого помещения.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым. Выделены средства на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (1 млрд. 279 млн. руб.). На 14,53 млн. рублей большими (в сравнении с предусмотренным при предыдущей корректировке основного финансового документа региона) спрогнозированы собственные доходы республиканского бюджета. Большими ожидаются, в частности, суммы акцизов.

Расходы увеличиваются на 702,3 млн. руб. Предполагается, что дефицит бюджета снизится на 591 млн. руб. (до 2,39 млрд. руб.).

Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"). Дополнительные суммы будут направлены на решение социальных вопросов.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму готовятся к пенсионной реформе. Пожилым жителям полуострова гарантировали сохранение сроков назначения полагающихся им "пенсионных" льгот в прежних возрастных рамках.

В связи с предстоящей в РФ пенсионной реформой и в соответствии с предложениями Президента России внесены изменения в отдельные республиканские законы, которыми установлены региональные меры социальной поддержки.

Поправки коснулись республиканских законов "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", "О ветеранах труда Республики Крым", "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым".

Для целей этих законов вводится еще одна категория получателей мер социальной поддержки (членов семей получателей мер социальной поддержки, подлежащих учету при ее назначении) - лица, достигшие возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Крыму смягчены квалификационные требования, предъявляемые к желающим поступить на муниципальную службу.

Уточнены квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, наличие которого является обязательным условием для поступления на муниципальную службу.

Теперь желающим занять посты, соответствующие высшим должностям муниципальной службы, достаточно иметь стаж последней на главных или ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет (к стажу работы по специальности, направлению подготовки ранее предъявлялось более жесткое требование - не менее пяти лет).

Для главных должностей требования остались прежними: стаж муниципальной службы на ведущих или старших должностях не менее одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

По ведущим, старшим и младшим должностям требования к стажу не предъявляются (вновь включенными в этот перечень стали ведущие должности).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Наименование отдельной должности в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым приведено в соответствие с должностными обязанностями.

Заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым больше не является по должности одновременно заведующим отделом. Необходимые поправки внесены в республиканские законы "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили перечень региональных памятных дат.

В связи с установлением на федеральном уровне новой общероссийской памятной даты - Дня принятия Крыма, Тамани и Кубани в состав Российской империи (1783 год), которая будет отмечаться ежегодно 19 апреля, упразднена приходившаяся на этот же день аналогичная региональная памятная дата (День издания манифеста Екатерины II о вхождении Крыма в состав России). Необходимая поправка внесена в республиканский закон "О праздниках и памятных датах в Республике Крым".

Отдельная поправка внесена в республиканский закон "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым" (уточнены полномочия Госсовета Республики в части избрания должностных лиц регионального парламента: председателей парламентских комиссий Госсовет не избирает).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму увеличены суммы штрафа за нарушение правил благоустройства.

Принято решение не откладывать до 1 января 2019 года срок вступления в силу поправок в республиканский закон, в соответствии с которыми существенно увеличатся размеры административного штрафа за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления.

Размер штрафа повышается в предусмотренной ранее степени. Для граждан сумма штрафа за такое правонарушение теперь составит от 2 до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 10 до 50 тыс. рублей; для юридических лиц - от 30 до 100 тыс. рублей (ранее: от 300 до 1000 рублей; от 2 до 10 тыс. рублей; от 5 до 30 тыс. рублей соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Выкуп у граждан и организаций принадлежащего им имущества для нужд Республики Крым: определен порядок.

В установленных законом случаях может быть принято решение о выкупе для нужд Республики Крым имущества, принадлежащего на праве собственности физическим и юридическим лицам.

Названное решение принимается Советом министров Республики Крым по предложению органа исполнительной власти (органа местного самоуправления муниципального образования).

Оценка подлежащего выкупу имущества осуществляется в соответствии с федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". На ее основе устанавливается размер возмещения стоимости имущества.

С собственником выкупаемого имущества заключается соглашение о выкупе этого имущества (оговорен перечень информации, отражаемой в названном соглашении).

Мероприятия по внесению в закон о бюджете Республики Крым на соответствующий год и плановый период изменений, предусматривающих возмещение стоимости выкупаемого имущества, осуществляются после подписания соглашения собственником выкупаемого имущества либо после вступления в законную силу решения суда о принудительном выкупе имущества (в случае если собственник не желает заключать такое соглашение и отказывается его подписать).

Прописаны отводимые на указанные процедуры сроки.

Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными юрлицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ: определена процедура.

Ведомственный контроль за соблюдением ГУПами и госучреждениями Республики Крым требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ проводят органы госвласти региона, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего госучреждения либо полномочия собственника имущества соответствующего ГУПа.

Осуществляется ведомственный контроль в форме проверок - плановых или внеплановых, документарных либо выездных.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля, определяет орган ведомственного контроля.

Проверяется соблюдение подведомственными заказчиками установленных законодательством РФ требований в сфере закупок, в том числе своевременность размещения ими в ЕИС необходимых сведений и иной информации (приводится исчерпывающий перечень подконтрольных вопросов). Прописана процедура.

Результаты проверок актируются.

Материалы проверок хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

В Крыму скорректировали требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок.

Установленные ранее требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Крым приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В качестве основных изменений следует отметить следующее.

Для государственных органов Республики Крым и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики процедура предварительного обсуждения с общественными советами указанных правовых актов (утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций госорганов и подведомственных им учреждений, Фонда и его филиалов (представительств), а также требований к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг, в том числе предельных цен на них) перестала быть обязательной. Госорганам и Фонду предоставлено право самостоятельно решить - выносить этот вопрос на рассмотрение общественного совета или нет.

Ранее правовые акты в сфере закупок подлежали обязательному ежегодному пересмотру. Теперь это разрешается делать по мере необходимости.

Скорректирован минимальный срок, на который проекты указанных документов в целях общественного контроля должны размещаться в ЕИС в сфере закупок, - 5 рабочих дней (ранее 7 календарных дней). Протокол, содержащий информацию о предложениях, поступивших в ходе этих общественных обсуждений, также будут размещать в ЕИС. Срок - 30 рабочих дней по завершении обсуждений.

Согласование крупных сделок госучреждениями, подведомственными Минимущества Крыма: определена процедура.

Федеральным законодательством к крупными сделкам, совершаемым государственными бюджетными учреждениями, отнесены единичные сделки или совокупность взаимосвязанных сделок, цена которых либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества при которых превышает 10% балансовой стоимости активов учреждения. Заключать такие сделки бюджетные учреждения могут лишь по согласованию с исполнительным органом госвласти региона, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.

При Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым образована специальная комиссия, к компетенции которой отнесено принятие соответствующих решений (о согласовании либо об отказе в согласовании совершения крупной сделки подведомственным этому органу госучреждением). Прописан порядок работы названной комиссии.

Определен перечень документов, которые в целях получения согласования учреждению потребуется представить. Прописана процедура их рассмотрения; оговорены сроки.

Решение о согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в его предоставлении оформляется приказом Минимущества.

Соблюдение учреждением условий совершения согласованных крупных сделок контролируется. С этой целью учреждение по совершении соответствующей сделки (в течение 3-х дней) представляет в Минимущество информацию о фактических условиях ее совершения и копию договора, которым сделка оформлена.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Кто из школьников Крыма сможет попасть на Кремлевскую новогоднюю елку?

В 2018 году порядок формирования делегации Республики Крым для участия в Общероссийской новогодней елке в Государственном кремлевском дворце практически не изменился.

В состав делегации включаются школьники в возрасте от 8 до 14 лет, относимые к одной из категорий:

- победители и призеры республиканских, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад, спортивных мероприятий (67,5% от общего количества членов делегации);

- дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети из социально незащищенных семей; воспитанники детских домов и школ-интернатов; дети сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, находящихся в "горячих" точках (32,5%).

Количественную квоту установит Управление делами Президента Российской Федерации.

Формирование делегации поручается специально образуемой для этих целей комиссии; прописана процедура; оговорен перечень документов, на основании которых комиссией будет приниматься решение, а также перечень документов, которые потребуются для участия в мероприятии (в частности, копия сертификата о профпрививках и медсправки об отсутствии контактов с инфекционными больными).

Помимо основного состава делегации в соответствии с установленной квотой, в текущем году сформируют также резервный список кандидатов на включение в состав делегации (в количестве не менее 25% от квоты).

Ребенок, включенный в утвержденный состав делегации, в последующие годы претендовать на повторное участие в конкурсном отборе уже не сможет.

В поездке делегацию будут сопровождать врач-педиатр, два сотрудника полиции и педагогические работники.

Подготовлено Типовое положение о Молодежном совете муниципального образования Республики Крым.

Для координации взаимодействия проживающей на соответствующих территориях молодежи и осуществляющих свою деятельность на этих территориях некоммерческих организаций с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов Республики Крым) на уровне этих МО создаются молодежные советы.

Они являются постоянно действующими коллегиальными, совещательно-консультативными органами, осуществляющими свою деятельность на общественных началах. Правами юрлиц они не обладают, госрегистрации не подлежат.

Деятельность молодежных советов строится на принципах добровольности, законности, открытости, гласности; организуется в соответствии с Положением о каждом конкретном молодежном совете.

Положение о Молодежном совете должно определять его цели и задачи, права и обязанности, порядок формирования и осуществления деятельности, информирования общественности о проделанной работе.

Органам местного самоуправления муниципальных образований при формировании молодежных советов предложено руководствоваться утвержденным Указом Главы Республики Крым типовым положением.

Как организуется ведение личного приема граждан в Министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым?

Личный прием граждан в связи с их обращениями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым, проводится министром и заместителями министра в соответствии с распределением функциональных обязанностей и утвержденными графиками личного приема граждан.

С графиком приема и другой справочной информацией можно ознакомиться в Интернете на официальном сайте Министерства, а также на информационных стендах в занимаемых Министерством помещениях.

Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Существует предварительная запись (в том числе по телефону либо электронной почтой). Воспользовавшиеся такой возможностью принимаются приоритетно (в соответствии с назначенным им временем приема).

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Краткое содержание данного гражданину во время личного приема ответа заносится в карточку личного приема, которая подлежит хранению в установленном порядке.

Задания и поручения по личному приему считаются исполненными, если все поднятые гражданами вопросы рассмотрены и по ним даны разъяснения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

ГУПам Республики Крым предоставят субсидии на оформление и госрегистрацию вещных прав на имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения.

Отвечающим установленным требованиям ГУПам Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий, связанных с проведением землеустроительных и кадастровых работ, в том числе на оформление и госрегистрацию вещных прав в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения (в рамках реализации региональной госпрограммы "Развитие торговой деятельности на 2018 - 2020 годы").

Субсидии предоставляются как на возмещение, так и на финансовое обеспечение указанных затрат.

Главным распорядителем выделяемых на эти цели бюджетных средств является Министерство промышленной политики Республики Крым.

От соискателей субсидий будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется. О расходовании средств потребуется отчитаться. Не использованные в текущем году остатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии; это потребуется согласовать (прописан порядок).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Ликвидация неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Крым: установлен новый порядок.

Для целей порядка под неиспользуемым скотомогильником (биотермической ямой) понимается участок земли, на котором расположены одна или несколько биотермических или земляных ям, срок последнего захоронения биоотходов в которых составляет не менее 2 и 25 лет соответственно.

Мероприятия по ликвидации включают два этапа.

На первом выполняется ветеринарно-санитарное освидетельствование в целях определения ветеринарно-санитарной безопасности (опасности) объекта. Критерием безопасности служит отсутствие в почве (гуммированном остатке) возбудителей опасных болезней - сибирской язвы, чумы и др. (последнее должно быть подтверждено данными обследования). Признанные безопасными подлежат ликвидации. Обязательно проводится дезинфекция. Факт ликвидации актируется, информация о ликвидации объекта передается в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В случае выявления зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемого объекта возбудителями опасных болезней животных, проводятся мероприятия по ликвидации очага этих болезней (осуществляются в соответствии с действующими санитарными и ветеринарными правилами в порядке, установленном федеральным законом).

В качестве изменения следует отметить, что обязанность по организации проведения работ, связанных с ликвидацией неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), возлагается теперь не на органы местного самоуправления соответствующих МО, как это было ранее, а на организации любой формы собственности и организационно-правовой формы и ИП, в ведении (собственности) которых находятся названные объекты. Проведение работ, связанных с дезинфекцией, как и ранее, организуют государственные бюджетные учреждения ветеринарии.

Прежний порядок больше не действует.

Премия общественного признания "Преград нет": лауреатов в очередной раз определят в декабре 2018 года.

В 2018 году в Крыму состоится очередной ежегодный конкурс на соискание премии общественного признания "Преград нет". Проводится он, как и ранее, под патронатом главы региона.

Основные цели и задачи остаются прежними. Это:

- стимулирование развития творческой, спортивной и интеллектуальной активности детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья как средства их реабилитации и социальной адаптации;

- оказание поддержки одаренным детям и молодежи с ограниченными возможностями здоровья;

- привлечение внимания общества к этому вопросу.

Соискателями Премии, как и ранее, смогут стать проживающие на полуострове молодые люди названной категории в возрасте от 10 до 25 лет.

Лауреатов наградят дипломами, ценными подарками и специальными наградами Премии - кубками, всех участников - поощрительными подарками, финалистов - грамотами. Денежные призы не предусмотрены.

Церемония награждения организуется в формате театрально-зрелищного массового мероприятия с широким освещением в СМИ, к участию в котором приглашаются представители органов госвласти и органов местного самоуправления, общественных организаций.

В новом составе сформирован организационный комитет.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Муниципальные образования Крыма субвенции на осуществление деятельности муниципальных образовательных организаций получат в полном объеме.

Определено, что субвенции на осуществление деятельности муниципальных образовательных организаций (дошкольных и общеобразовательных) по реализации программы дошкольного образования и общеобразовательных программ будут предоставлены муниципальным районам (городским округам) Республики Крым вне зависимости от наличия/отсутствия у соответствующих образовательных организаций лицензий на осуществление названной деятельности.

Мера обусловлена тем, что не всем образовательным организациям региона в установленный федеральным законом срок (до 1 сентября 2018 года) удалось завершить процедуру лицензирования. Прервать же в них образовательный процесс возможности нет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие еще документы могут истребовать от желающих записаться в очередь на получение земельного участка?

В связи с расширением перечня категорий граждан, имеющих льготы при приобретении земельных участков на территории полуострова в соответствии с республиканским законом (к их числу теперь отнесены также лица, воспитывающие детей-инвалидов, включая усыновленных и принятых под опеку или попечительство) уточнен перечень документов, которые будут истребованы от желающих записаться в список очередников.

Воспитывающим детей-инвалидов, помимо прочего, дополнительно потребуется представить соответствующие справки:

- копию решения суда об усыновлении ребенка (в случае усыновления несовершеннолетнего ребенка);

- копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в случае установления опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком);

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Утверждена новая форма заявления.

В Крыму регламентирован порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автодорог регионального значения.

Формирование земельных участков, образующих полосу отвода автодороги регионального или межмуниципального значения, и установление границы полосы отвода осуществляется на основании документации по планировке территории, подготовленной с учетом установленных на федеральном уровне норм отвода земель. Образующие полосу отвода земельные участки подлежат постановке на государственный кадастровый учет.

Территории, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода автодороги, образуют ее придорожную полосу. Ширина - в пределах от 25 до 75 м (в зависимости от класса и (или) категории автодороги). Земельные участки в пределах придорожных полос у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.

Обеспечение проведения необходимых землеустроительных и др. работ осуществляет ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым".

Оговорены правила использования. В границах полос отвода автодорог запрещены, в частности, выпас животных, покос травы, установка информационных табло, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, и др.

В границах придорожных полос в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий эксплуатации и содержания автодорог (с учетом перспектив их развития) действует особый режим использования земельных участков (частей земельных участков).

Прописаны правила размещения объектов дорожного сервиса и инженерных коммуникаций, рекламы и пр. Здания и сооружения, возведенные с нарушением этих правил признаются в установленном порядке самовольной постройкой.

В Крыму уточнили плановые задания по проведению капремонта в организациях социального обслуживания граждан.

Дополнен адресный перечень организаций социального обслуживания граждан, в которых в 2018 году в рамках реализации мероприятий республиканской госпрограммы "Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015 - 2020 годы" планируется осуществить капремонт. Для каждой из них конкретизированы объемы намечаемых работ; определены целевые показатели и потребность в финансировании.

Внесены другие поправки.

С учетом корректировок общий объем финансирования госпрограммы утвержден в сумме 69,13 млрд. руб. (против прежних 69,49 млрд. руб.).

В Крыму откроют центры оказания услуг для бизнеса.

На территории Республики Крым планируется организовать сеть центров оказания услуг для бизнеса (ЦОУ), которые будут специализироваться на предоставлении услуг юрлицам, ИП и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.

Созданы они будут в рамках утвержденной ранее схемы размещения МФЦ, их территориально обособленных структурных подразделений (офисов), организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ; способ - путем привлечения кредитных организаций к реализации функций МФЦ.

Утверждены:

- обязательный и рекомендуемый перечни услуг (предоставление которых в ЦОУ должно быть организовано в обязательном порядке или было бы желательным соответственно);

- перечень мер поддержки, которые могут быть получены на базе ЦОУ (из числа предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований);

- план мероприятий ("дорожная карта") по организации ЦОУ.

Органом исполнительной власти региона, ответственным за создание таких центров на территории полуострова, определено Министерство внутренней политики, информации и связи.

Предпринимателям Крыма помогут закупить оборудование для производства продукции народных художественных промыслов и ремесел.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме госучреждений) и субъектам малого предпринимательства из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на закупку нового (не бывшего ранее в эксплуатации) оборудования для производства продукции народных художественных промыслов и ремесел. Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие промышленного комплекса на 2018 - 2020 годы".

Помимо закупки названного оборудования, средства субсидий разрешается расходовать на монтажные и пусконаладочные работы по вводу последнего в эксплуатацию (за исключением строительно-монтажных работ).

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора; утверждены его критерии. Один из них - производство изделий категории "узнаваемый крымский сувенир" (изделие с изображением узнаваемых крымских архитектурных, ландшафтных, археологических и других объектов, либо созданное из материалов, произрастающих или находящихся только на территории Крымского полуострова, и (или) носящее черты крымской этники).

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей субсидий. Прописан порядок их рассмотрения.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Крым: в какую медорганизацию госпитализируют заболевшего полиомиелитом?

В Республике Крым образована региональная комиссия по диагностике полиомиелита и острых вялых параличей; утвержден ее состав, определен порядок работы.

Госпитализацию больных по этому профилю осуществляют ГБУЗ РК "Республиканская детская инфекционная клиническая больница" и инфекционное отделение ГБУЗ РК "Симферопольская городская клиническая больница N 7". Определен порядок маршрутизации пациентов; оговорен алгоритм действий медработников при выявлении у пациентов симптомов заболевания. Прописаны правила присвоения эпидномеров.

Активный эпидемиологический надзор по этому заболеванию ведется за шестью медорганизациями региона. Это Республиканская детская клиническая инфекционная больница; Республиканская детская клиническая больница; Симферопольская городская детская клиническая больница; Феодосийский медицинский центр; Ялтинская городская больница N 1; Евпаторийская городская больница. Оговорены сроки.

Руководителям медорганизаций Республики поручается обеспечить своевременный охват в декретированные сроки профилактическими прививками против полиомиелита не менее 95% детей, подлежащих иммунизации, а также принять меры по пересмотру медотводов от профилактических прививок и активизировать работу с отказчиками.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Проживающим в Крыму бывшим украинским военным помогут приобрести жилье.

Полномочиями по обеспечению жилыми помещениями проживающих на территории Республики Крым бывших украинских военных и членов их семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116) наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Эта мера поддержки оказывается однократно в форме предоставления гражданам указанной категории единовременной денежной выплаты, средства которой могут быть направлены ими на приобретение в собственность жилого помещения по договору купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве. Прописаны правила расчета причитающейся суммы.

Запрещается приобретать жилье (земельный участок, на котором расположен частный дом) у близких родственников.

Участие граждан в мероприятиях по обеспечению жильем является добровольным и носит заявительный характер. Определен порядок учета нуждающихся в жилых помещениях.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении выплаты соискателям потребуется представить документы согласно оговоренному перечню. Прописаны основания для отказа в назначении выплаты.

Свидетельство, подтверждающее право заявителя на получение выплаты, действительно в течение семи месяцев. В течение месяца с даты выдачи его необходимо сдать в банк. Оговорены правила погашения свидетельств.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым: конкретизированы основания для увольнения чиновников в связи с утратой доверия.

В связи с изменениями в законодательстве, регулирующем вопросы государственной гражданской службы, в Государственном комитете по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым подготовлен новый служебный распорядок.

Структура документа и основные его положения в целом остались прежними. Регламентом, как и ранее, определены правила приема и увольнения гражданских служащих, основные права и обязанности сторон, продолжительность служебного времени и времени отдыха, виды поощрений и взысканий.

Следует отметить, что помимо дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение чиновниками должностных обязанностей теперь предусмотрена ответственность за несоблюдение последними установленных антикоррупционным законодательством ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением гражданской службы. В частности, теперь чиновник может быть уволен в связи с утратой доверия (детально конкретизированы основания для применения такой меры).

Прежний служебный распорядок больше не действует.

В Крыму величина прожиточного минимума за последний квартал увеличилась на 5,6%.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 808 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10 479 руб., для пенсионеров и детей - в 8 049 и 10 488 руб. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2018 года эти суммы увеличились на 519, 548, 404 и 607 руб. соответственно, или на 5,6% в среднем).

В Крыму определили правила обеспечения медицинских и фармацевтических организаций наркотическими средствами и психотропными веществами.

Министерство здравоохранения Республики Крым распределяет наркотические средства и психотропные вещества медицинским и фармацевтическим организациям полуострова всех форм собственности для использования последними в медицинских целях (при условии наличия у этих организаций лицензий на соответствующие виды деятельности) на основании представленных ими заявок.

Заявки следует подавать в Управление лекарственного обеспечения, информатизации, охраны труда и гражданской защиты населения министерства.

Утверждена форма заявки. Прописаны требования к ее оформлению. Оговорен состав отражаемой информации.

Расчет потребности в указанных средствах осуществляется организациями исходя из утвержденных нормативов.

На 2019 год заявки принимаются до 15 сентября 2018 года.

Нежелание приводить свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации может обернуться для юрлиц неприятными последствиями.

Предусмотрена возможность прекращения в судебном порядке возникших у юридических лиц до вступления в силу Федерального конституционного закона вещных прав на земельные участки и иные объекты недвижимости (право аренды, право залога, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут) в случае неприведения указанными юридическими лицами учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также невнесения сведений о себе в Единый государственный реестр юридических лиц в установленный законом срок (закон дополнен необходимыми положениями).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Признание территорий Республики Крым лечебно-оздоровительными местностями или курортами: кем и как ведется подготовительная работа.

При Министерстве курортов и туризма Республики Крым образован Курортный совет. Утвержден его состав; определен порядок работы.

Этот экспертный орган создан с целью оказания содействия Министерству при проработке вопросов, связанных с признанием территорий Республики Крым лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального, регионального и местного значения (изучения и содействия реализации санаторно-курортных возможностей полуострова, выявления причин и условий, служащих препятствиями, подготовки предложений и принятия в пределах компетенции мер, направленных на устранение препятствий).

Заседания Курортного совета будут проводиться по мере необходимости.

Созданный ранее Научно-курортный совет расформирован.

В Крыму предусмотрели дополнительные методы регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта.

Помимо определенных ранее методов регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного автомобильного транспорта и наземного электрического транспорта (метода индексации и метода экономически обоснованных расходов) в качестве еще одного из возможных методов регулирования тарифов предложен также нормативный метод.

В его основу положены действующие нормы расхода материальных ресурсов, расчетные удельные расходы на 1 км пробега пассажирского транспортного средства, содержащиеся в методических рекомендациях Минтранса России, а также нормы, установленные стандартами, регламентами и иными документами.

Указанные методы могут применяться совместно, в том числе при расчете расходов по отдельным статьям затрат. Конкретный метод регулирования, как и ранее, перевозчику предложит Госкомитет.

Оговорены порядок и сроки представления требуемых документов. Прописана процедура их рассмотрения.

Приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Как поместить ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо для приема его на обучение в государственную общеобразовательную организацию интернатного типа требуется соответствующее направление.

Выдает их (направления) Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым. Обратиться для получения можно в течение всего календарного года.

Направление действительно 10 календарных дней со дня его выдачи. При наличии уважительной (документарно подтвержденной) причины этот срок может быть продлен до 30 календарных дней. Для учреждений санаторного типа направления действительны на период прохождения детьми лечебно-оздоровительных процедур.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направления выдаются на основании ходатайств органа опеки и попечительства. Для детей, имеющих родителей (законных представителей), - на основании заключения медорганизации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии его здоровья с приложением результатов медобследования либо заключения психолого-медико-педагогической комиссии, врачебной комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).

Прописан перечень документов, которые потребуется представить.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму обновили порядок предоставления бюджетных субсидий на поддержку рыболовства и (или) рыбоводства.

Бюджетные субсидии на поддержку рыболовства и (или) рыбоводства, как и ранее, предоставляются в рамках мероприятий одноименной ведомственной целевой программы (реализуется в рамках принятой на 2015 - 2020 годы госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым).

Возмещению подлежит часть затрат (кроме транспортных расходов), понесенных как в текущем финансовом году, так и в отчетном (в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году). Субсидированию подлежат затраты на:

- единицу выращенной (выловленной) и реализованной товарной рыбной продукции;

- строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов рыбохозяйственного комплекса, а также приобретение оборудования для рыболовства и (или) рыбоводства.

Утверждены новые ставки субсидий; оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

Отвечающим установленным требованиям соискателям субсидии, как и ранее, потребуется пройти процедуру отбора; его проводит республиканский минсельхоз; оговорены критерии. Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от желающих принять в нем участие; прописаны порядок и сроки их рассмотрения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется. О расходовании средств потребуется отчитаться.

В случае недостижения прописанных в соглашении показателей результативности использования субсидии, часть средств придется вернуть (приводится необходимая расчетная формула).

При Совете министров Республики Крым образован Рыбохозяйственный совет.

Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам регулирования деятельности в сфере аквакультуры, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории полуострова при Совете министров Республики Крым образован Рыбохозяйственный совет. Утвержден его состав, определен порядок работы.

В числе основных задач этого консультативно-совещательного органа - подготовка предложений:

- относительно комплексного использования водных объектов, находящихся в собственности Республики Крым, направлений и путей развития аквакультуры, а также сельскохозяйственного товарного рыбоводства в регионе;

- по вопросам, касающимся сохранения водных биологических ресурсов;

- по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов, по перераспределению квот между пользователями в случае их неосвоения или невыполнения обязательств по использованию выделенных квот;

- по распределению установленных по водоемам лимитов между пользователями с учетом имеющейся промысловой базы, а также сроков промысла;

- по совершенствованию нормативной правовой базы, затрагивающей вопросы рыбохозяйственной деятельности, и др.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета.

Республика Крым: какой будет зарплата работников Центра оценки и мониторинга качества образования и Информационно-методического, аналитического центра?

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата работников государственных казенных учреждений Республики Крым "Центр оценки и мониторинга качества образования" и "Информационно-методический, аналитический центр" будет складываться из их должностных окладов или тарифных ставок (окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определены виды указанных выплат; прописан порядок их установления. Может быть оказана материальная помощь, а также выплачены премии по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей названных учреждений, их замов и главбухов.

В целом, уровень зарплаты каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы).

Зарплата работников индексируется путем увеличения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, подлежат отражению в трудовом договоре работника.

Установлены:

- базовая единица (в размере 6200 рублей);

- тарифные ставки профессий рабочих (варьируются в диапазоне от 6563 до 8157 рублей);

- значения принимаемых к расчетам коэффициентов;

- предельный уровень соотношения зарплаты директора к средней зарплате работников учреждения (не более 4).

Разрешение индивидуальных служебных споров в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым: определен порядок.

При Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым образована комиссия по служебным спорам. Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Цель - рассмотрение и разрешение не урегулированных между представителем нанимателя (председателем госкомитета) и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на службу в госкомитет (ранее состоявшим на службе в госкомитете), разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта.

Прописана процедура; она носит заявительный характер.

Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Обратиться в комиссию можно в трехмесячный срок со дня, когда гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить и рассмотреть служебный спор по существу.

Стороны вправе обжаловать решение комиссии в суде.

Обработка персональных данных в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым: установлены правила.

Определены цели обработки персональных данных в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым. Прописаны категории субъектов, чьи персональные данные подлежат обработке в этом органе госвласти, состав подлежащих обработке сведений и правила работы с ними, включая хранение и уничтожение. Конкретизированы должностные обязанности гражданского служащего, ответственного за организацию этой работы (подготовлена соответствующая должностная инструкция). Оговорены особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

Соблюдение в Госкомитете соответствия процедуры обработки персональных данных установленным федеральным законом требованиям контролируется. Для этого ведется внутренний контроль. Проверки в его рамках могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые - не реже одного раза в год.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства (типовая форма обязательства служащего Госкомитета прекратить обработку персональных данных при расторжении с ним служебного контракта, типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа представить таковые и др.).

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявляются утратившими силу.

Определен порядок разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Республики Крым.

Оговорены случаи, в которых производится разграничение муниципального имущества.

Прописан порядок согласования с принимающей стороной перечня подлежащего передаче имущества и направления согласованных предложений в Совет министров Республики Крым.

В случае возникновения разногласий формируется согласительная комиссия; оговорен порядок ее работы.

Определен перечень документов, необходимых для подготовки проекта правового акта о разграничении имущества.

Установлено, что право собственности на подлежащее передаче имущество возникает с даты утверждения соответствующего передаточного акта.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены правила списания имущества Республики Крым.

Действие закона распространено на имущество Республики Крым, переданное в безвозмездное пользование или доверительное управление.

К ранее установленным основаниям списания госимущества добавлено еще одно: необходимость сноса (демонтажа) объектов в границах строительных площадок при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции.

Госорганы, госучреждения, ГУПы, арендаторы, ссудополучатели и доверительные управляющие теперь вправе самостоятельно принимать решения о списании движимого имущества первоначальной стоимостью до 40 тыс. руб. (за исключением имущества, включенного в состав казны Республики Крым).

Скорректирован объем полномочий органов госвласти Республики Крым в названной сфере. Уточнена процедура. Актуализирован перечень документов, которые потребуется представить для получения согласия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2017 год. Доходы составили 16,77 млрд. руб., расходы - 16,23 млрд. руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 539,68 млн. руб. Аналогичные показатели предыдущего года - 16,57 млрд. руб., 16,33 млрд. руб., 243,6 млн. руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму установили правила распределения субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на финансирование образовательной деятельности.

Расчет объемов субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение в муниципальных образовательных организациях общедоступного и бесплатного образования (в том числе дошкольного), а также дополнительного образования детей, ведется на основе принципа нормативного подушевого финансирования в расчете на одного воспитанника, на одного обучающегося в год.

Нормативы подушевого финансирования устанавливаются раздельно по каждому уровню образования с учетом ряда оговоренных особенностей (типа населенного пункта, в котором школа или детсад находятся, укомплектованности их воспитанниками, возраста последних и пр.).

Указанные нормативы включают в себя расходы:

- по оплате труда персонала;

- на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

- на дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

Прописаны методика распределения субвенций и правила ее применения, приведены расчетные формулы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

В Крыму решение вопросов, связанных с обеспечением жильем бывших украинских военных, поручено муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по обеспечению жильем постоянно проживающих на полуострове бывших украинских военных (из числа проходивших службу в дислоцировавшихся на полуострове воинских частях вооруженных сил Украины и уволенных с нее до 18 марта 2014 года), а также членов их семей.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), а также порядки финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета (за счет субвенций из федерального бюджета) на реализацию указанных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджет Республики Крым за 2017 год исполнен с дефицитом в 930 млн. рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2017 год. Доходы бюджета составили 148,17 млрд. рублей (из них собственные доходы - 47,07 млрд. рублей), расходы - 149,10 млрд. рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 930,33 млн. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 106,88 млрд. рублей (30,3 млрд. рублей), 120,42 млрд. рублей, 13,54 млрд. рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальные выборы в Республике Крым: уточнены правила применения избирательной системы.

В соответствии с последними изменениями в федеральное законодательство о выборах установлено, что выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Количество нотариусов в Белогорском районе сократили на одну единицу.

В пределах Белогорского районного нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу (до 4).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вопросы оплаты труда гражданских служащих Республики Крым: уточнены правила регулирования.

В целях приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства текст закона дополнен необходимой отсылочной нормой на правовой акт, которым детально конкретизированы вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Крым (это республиканский закон от 5 июня 2014 года N 12-ЗРК "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Оформление прав на земельные участки в Республике Крым: как узаконить садовый участок?

Уточнены установленные законом особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

До 31 декабря 2020 года названные участки предоставляются этим гражданам (независимо от даты вступления их в члены указанных объединений) без проведения торгов. Земельный участок предоставляется в ранее определенных границах или размерах, если он распределен данному лицу (члену указанного объединения) по решению общего собрания.

Эти правила распространены в отношении членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных в Крыму после вступления в силу Федерального конституционного закона членами действовавших ранее аналогичных товариществ (кооперативов).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальным образованиям Крыма распределили дотации на поддержку в текущем году мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (918,81 млн. руб.). За счет этой суммы общий объем доходов республиканского бюджета увеличится до 173,07 млрд. руб.

Расходы возрастут в большей степени (на 943,61 млн. руб., или до 176,05 млрд. руб.), что приведет к некоторому увеличению дефицита бюджета.

Распределены дотации на поддержку в текущем году мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований (всего 442,37 млн. руб.).

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по другим направлениям расходования.

Установлены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в закон о бюджете.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере регулирования туристской деятельности.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий Министерства курортов и туризма Республики Крым (специально уполномоченного в названной сфере органа исполнительной власти региона).

Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в их число больше не входит (этот вопрос теперь отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти).

В новой редакции изложены положения, определяющие порядок классификации объектов туриндустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей).

Уточнены используемые для целей закона основные понятия.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнен объем полномочий Министерства культуры Республики Крым в сфере музейного дела.

Уточнено используемое для целей закона понятие "негосударственный музей". Определено, что таковым является музей, созданный (учрежденный) органом местного самоуправления, физическим или юридическим лицом.

Скорректирован объем одного из полномочий республиканского министерства культуры. Это создание условий для развития музейного дела, сохранения и приумножения собраний музеев в Республике Крым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму снижена сумма штрафа за стихийную торговлю.

В Крыму до 5 тыс. руб. (от прежних 30 тыс. руб.) снижен максимум суммы административного штрафа, предусмотренного для граждан за такие правонарушения, как:

- реализация товаров или оказание услуг в местах, не установленных для этих целей;

- нарушение порядка занятия мест, предназначенных для размещения и функционирования нестационарных торговых объектов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бесплатная юридическая помощь в Республике Крым: что нового?

Введена норма о необходимости утверждения законом Республики Крым установления дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи (расширения перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, и установления перечня случаев ее оказания).

Оговорены особенности формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании в случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в городском округе.

Скорректированы правила формирования комиссий Государственного Совета Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения будет вестись с учетом их индивидуальных особенностей.

Согласно утверждаемому положению на территории Крымского полуострова защите подлежат:

- его природные лечебные ресурсы (месторождения минеральных вод, лечебных грязей, рапы лиманов и озер и др.);

- предназначенные для отдыха и лечебно-оздоровительных целей акватории водных объектов, пляжи и прилегающие к ним территории;

- лечебный климат;

- имеющие лечебно-оздоровительные свойства и выполняющие санитарно-гигиенические функции зеленые насаждения (леса, лесопарки, курортные парки и др.);

- участки территорий, на которых размещены (предполагается разместить) санаторно-курортные учреждения.

С этой целью на полуострове для лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны, в пределах которых может быть выделено до трех охранных зон с ограниченным режимом хозяйственной деятельности. Количество охранных зон и разрешаемые в их пределах виды деятельности зависят от индивидуальных особенностей конкретной лечебно-оздоровительной местности или курорта.

При этом на указанных территориях вводится абсолютный запрет на ведение работ, загрязняющих почву, воду и воздух, наносящих ущерб лесам, зеленым насаждениям, ведущих к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющих на природные лечебные ресурсы, санитарное и экологическое состояние территорий. Должны быть предусмотрены санитарно-оздоровительные, природоохранные и др. мероприятия.

Прописан порядок признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения.

Муниципальным образованиям Крыма предоставят субсидии из республиканского бюджета на софинансирование капвложений в объекты муниципальной собственности.

Из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включенных в Республиканскую адресную инвестиционную программу на 2018 - 2020 годы.

Главным распорядителем соответствующих бюджетных средств является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Распределение субсидий между получателями устанавливается законом о республиканском бюджете.

Уровень софинансирования из средств местных бюджетов - не менее 5% расходного обязательства муниципального образования.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании и результативности использования субсидий придется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

В Крыму обновили общие требования к НПА, регулирующим предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований.

Общие требования к нормативным правовым актам, определяющим процедуру предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Крыма в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целом остались прежними.

Указанные правовые акты должны определять цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора получателей, правила распределения сумм, требования к отчетности и др.

Изменения в основном коснулись требований к содержанию соглашения о предоставлении субсидий. В нем теперь предписывается отражать не только объем бюджетных ассигнований бюджета МО на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, но и уровень софинансирования. Также соглашение должно содержать указание на то, что в случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление в нем субсидий не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Крым по предоставлению субсидии в плановом периоде.

Прописаны также правила внесения изменений в соглашение в случае внесения корректировок в документы, предусматривающие финансовое обеспечение (при уточнении в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии).

ГУП "Крымтроллейбус" предоставят бюджетные субсидии на увеличение уставного фонда.

Принято решение о предоставлении за счет средств бюджета Республики Крым субсидии ГУП РК "Крымтроллейбус" на увеличение уставного фонда (в рамках реализации непрограммных мероприятий).

Ее размер будет определен на основании справки-расчета потребности получателя в средствах на заявленные цели.

Оговорены условия предоставления субсидии. Это, в частности, отсутствие задолженности по платежам в бюджет и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами и др.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется. О расходовании потребуется отчитаться (формы, порядок и сроки представления отчетности определит республиканское министерство транспорта).

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату.

Учащихся и педагогов Крыма приглашают принять участие в республиканской эколого-природоохранной акции "Сохрани елочку".

Принято решение о проведении в ноябре - декабре 2018 года республиканской эколого-природоохранной акции "Сохрани елочку".

Акция проводится в два этапа: муниципальный (отборочный) и республиканский.

К участию приглашаются обучающиеся и педагогические работники образовательных учреждений полуострова общего, дополнительного и среднего профессионального образования всех форм собственности.

Цели и задачи Акции:

- привлечение внимания детей и взрослых к проблеме вырубки лесов;

- развитие эстетического восприятия природы через художественные образы;

- воспитание любви к природе родного края, бережного отношения к лесным массивам средствами декоративно-прикладного, художественного творчества;

- поиск, развитие и поддержка одаренной и талантливой учащейся молодежи, привлечение ее к творческой самореализации.

Номинации:

- экоплакат "В защиту ели";

- стилизованная елочка (использование при изготовлении продуктов питания не допускается);

- фотоконкурс "Колючая красота Крыма";

- сценарий внеклассного мероприятия "Защити елочку".

Прописаны требования к представляемым работам.

Победителей наградят Дипломами республиканского министерства образования, науки и молодежи (по каждой номинации и по каждой возрастной группе отдельно).

Образованы республиканский организационный комитет и жюри.

В Крыму из-за высокой пожароопасности ограничено пребывание граждан в лесах.

В связи с установившимися на полуострове погодными условиями, обусловившими возникновение высокой пожарной опасности, в Крыму сроком на 21 день вводится ограничение на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств.

В течение указанного срока (он исчисляется со дня официального опубликования постановления) запрещается:

- разводить костры и проводить пожароопасные работы (включая сжигание порубочных и пожнивных остатков, мусора, бытовых отходов, проведение газосварочных работ);

- въезжать в леса (исключение сделано для транспортных средств специального назначения);

- заготавливать древесину (кроме случаев заготовки древесины при выполнении мероприятий по уходу, охране, защите, воспроизводству лесов).

Исключение из запрета сделано для случаев:

- сквозного проезда по дорогам общего пользования;

- пребывания граждан в качестве отдыхающих по путевкам в здравницах, детских лагерях и на турбазах, а также в качестве экскурсантов на объектах показа.

Установленные ограничения не распространяется также на граждан, трудовая деятельность которых связана с выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполнением аварийно-спасательных работ, а также на лиц, осуществляющих использование лесов в соответствии с действующим законодательством.

Намечены предупредительные меры. Приведены номера телефонов специализированной дежурно-диспетчерской службы.

В Крыму предприятиям топливно-энергетического комплекса предоставят бюджетные субсидии.

Осуществляющим деятельность в топливно-энергетическом комплексе Республики Крым юрлицам (за исключением госучреждений), доля участия исполнительных органов государственной власти региона в уставном капитале которых не менее 90%, полагаются бюджетные субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением капремонта зданий, сооружений и помещений, находящихся на балансе этих юрлиц.

Оговорены требования, которым должны соответствовать соискатели субсидий, и перечень документов, которые будут от них истребованы.

Информацию о начале приема документов разместят в Интернете на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Крым.

Срок рассмотрения документов - 15 рабочих дней с даты их регистрации. Прописана процедура.

Субсидии предоставляются на основании соглашений о субсидировании.

Об использовании средств субсидии потребуется отчитаться.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон Республики Крым о республиканском бюджете.

Уточнены правила использование доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Крым понятия "доброволец" и "волонтер" теперь уравнены.

Недавними поправками в федеральное законодательство понятия "доброволец" и "волонтер" были уравнены.

Соответствующие поправки вносятся по тексту республиканского закона "О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым". В нем теперь это понятие прописано в форме "доброволец (волонтер)".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Где и в каких случаях поднимают Государственный флаг Республики Крым?

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством из определенного ранее перечня мест и случаев, когда поднятие (установка) Государственного флага Республики Крым является процедурой обязательной, исключены здания органов прокуратуры.

Допускается поднятие (установка) Государственного флага Республики Крым в залах заседаний судов (не только мировых судей, как это было определено ранее).

Не является больше обязательным воспроизведение и размещение Государственного герба Республики Крым на печатях и бланках документов судов и государственных нотариальных контор, а также на фасадах зданий судов и прокуратуры.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере соцзащиты населения наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Крыма.

Органам местного самоуправления муниципальных образований полуострова в дополнение к определенному ранее объему полномочий делегированы полномочия по решению такого вопроса, как прием документов, назначение (отказ в назначении) и выплата единовременного пособия на погребение в соответствии со статьей 10 республиканского закона "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым". Установленное распространяется на правоотношения, возникшие с 8 мая 2018 года.

Специалисты Министерства труда и социальной защиты Республики Крым больше не будут участвовать в проверках, проводимых в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (соответствующие положения из текста республиканского закона "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" исключены).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму за нарушение порядка перемещения задержанных транспортных средств на штрафстоянки будут штрафовать.

В Республике Крым вводятся меры административной ответственности за нарушение специализированными организациями и их должностными лицами установленного порядка перемещения задержанных транспортных средств на штрафстоянки, хранения их там и возврата. Сумма административного штрафа - от 5000 до 10000 рублей и от 10000 до 20000 рублей (для должностных лиц и для юрлиц соответственно).

Предусмотрен также штраф за нарушение требований к ведению учета задержанных ТС, а равно требований к штрафстоянкам, если это не образует составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ (от 7000 до 10000 рублей и от 15000 до 20000 рублей для должностных лиц и юрлиц соответственно).

Суммы штрафа за повторное совершение указанных правонарушений существенно выше.

Дела о таких административных правонарушениях будут рассматриваться министерством транспорта.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вместо жилья экономического класса в Республике Крым теперь будут строить стандартное жилье.

Одной из стратегических задач на территории Республики Крым было обозначено увеличение доступности качественного жилья (главным образом, экономического класса).

Недавними поправками в федеральное законодательство взамен понятия "жилье экономического класса" введено новое понятие - "стандартное жилье".

По тексту принятой на период до 2030 года Стратегии социально-экономического развития Республики Крым внесены необходимые изменения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В рамках программы "Жилье для российской семьи" для жителей Крыма вместо жилья экономического класса теперь будут строить стандартное жилье.

Ранее были определены категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося (построенного) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых в целях жилищного строительства в безвозмездное пользование Некоммерческой организации "Крымский республиканский Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования". Это многодетные семьи, военнослужащие, работники бюджетной сферы и др. (законом этот перечень детально конкретизирован).

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве для целей закона взамен понятия "жилье экономического класса" теперь вводится новое понятие - "стандартное жилье".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Капремонт многоквартирных домов на территории Республики Крым: что нового?

Уточнены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Определено, что обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений в МКД возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа капремонта, в которую включен этот дом. Решение об определении способа формирования фонда капремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы.

Перечень дополнительных видов услуг и (или) работ по капремонту, которые могут быть профинансированы за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение, законом теперь не конкретизируется. Его определяет Совет министров Республики.

Ранее было установлено, что на финансирование региональной программы капремонта региональный оператор вправе израсходовать 70% средств, внесенных собственниками помещений за предшествующий год, и средств, которые предполагается собрать в текущем году. Поправками размер названной доли увеличен до 90%.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Долги крымчан перед банками Украины: уточнены правила реструктуризации задолженности либо списания долга или его части.

В Крыму скорректировали правила реструктуризации задолженности перед банками, действовавшими ранее на территории полуострова, либо списания этого долга или его части.

Предусмотрена, в частности, возможность списания долга в полном объеме (ранее долг подлежал списанию до 1 рубля).

Уточнена процедура.

Исключена норма, предусматривавшая для отдельных категорий граждан возможность списания 50% суммы долга, в том числе с учетом разового платежа. Рассчитывать на эту льготу могли временно нетрудоспособные заемщики, заемщики, находящиеся в вынужденном отпуске в связи с временным приостановлением работы предприятия либо уволенные в связи с сокращением штата, имеющие на иждивении детей-студентов либо оплачивающие лечение.

Внесены другие поправки, в том числе юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 164 млн. рублей.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтены дополнительные объемы собственных налоговых и неналоговых доходов. Большими, чем предполагалось ранее, ожидаются поступления от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов госвласти (104 млн. руб.), и от продажи материальных и нематериальных активов (60 млн. руб).

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Дополнительные средства выделены, в частности, на здравоохранение, образование, развитие сельского хозяйства.

По доходам республиканский бюджет увеличен на 164,6 млн. руб., или до 172,15 млрд. руб. Расходы увеличены на 168,13 млн. руб., или до 175,1 млрд. руб., дефицит вырос на 3,5 млн. руб.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму установили единые правила информационного обеспечения общественного транспорта.

Регламентированы вопросы информационного обеспечения подвижного состава наземного пассажирского транспорта общего пользования Республики Крым.

Определены требования, предъявляемые к информационным материалам, размещаемым в салонах и на кузовах транспортных средств, используемых на полуострове для регулярных перевозок пассажиров и багажа (начиная от требований к внешнему виду и содержанию информационных табличек, стикеров, табло, а также к материалам, из которых они могут быть изготовлены, до указания конкретных мест, где их следует размещать).

Подготовлены макеты пиктограмм и стикеров (все они разработаны в соответствии с ГОСТами).

Оговорены правила воспроизведения звуковой и визуальной информации и др.

Органам местного самоуправления муниципальных образований поручено урегулировать этот вопрос на муниципальном уровне (подготовить аналогичные муниципальные документы).

Наставничество на государственной гражданской службе Республики Крым.

Цель наставничества - оказание помощи госслужащим в профессиональном становлении, приобретении необходимых профессиональных навыков, адаптации в коллективе и др.

Может устанавливаться не только в отношении служащих, впервые поступивших на гражданскую службу, но и тех, кто повышен в должности, если для выполнения новых функциональных обязанностей требуются отличные от имеющихся профессиональные знания и практические навыки.

Не устанавливается наставничество в отношении занимающих руководящие посты, а также принятых на должности, отнесенные к категории "помощники (советники)".

В зависимости от уровня профподготовки нового работника и его индивидуальных способностей к восприятию нового опыта наставничество может длиться от одного месяца до полугода. При успешном восприятии знаний, навыков и опыта этот срок может быть сокращен.

Назначение наставника оформляется приказом соответствующего госоргана.

Результаты работы наставника учитываются при продвижении его по службе и поощрении.

В Крыму определили порядок оказания грантовой поддержки деятельности по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.

В рамках принятой на 2018 - 2020 годы региональной государственной программы "Республика Крым - территория межнационального согласия" из республиканского бюджета предоставляются:

- единовременная материальная помощь на завершение строительства индивидуального жилого дома (выплата полагается реабилитированным гражданам);

- компенсация затрат по подключению домовладения к сетям водоотведения, газоснабжения и электроснабжения (выплата полагается реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политрепрессий);

- гранты в форме субсидий на поддержку деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.

Главным распорядителем предусмотренных на указанные цели бюджетных средств является Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым.

Конкретизирован круг заявителей. Определены перечни документов, которые будут от них истребованы. Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия решений. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму величину прожиточного минимума увеличили на 1,8%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2018 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 289 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9 931 руб., для пенсионеров и детей - в 7 645 и 9 881 руб. соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2017 года эти суммы увеличились на 163, 166, 123 и 267 руб. соответственно, или на 1,8% в среднем).

В Республике Крым определили порядок заключения соглашений о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МО.

Ранее было установлено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Крым предоставляются при условии заключения с республиканским минфином соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципальных финансов.

Конкретизирован перечень обязательств, которые придется принять на себя получающим дотации МО. Это:

- проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления с последующей отменой неэффективных;

- непревышение действующих расходных обязательств по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, и неустановление с текущего финансового года новых;

- исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента России;

- обеспечение неувеличения общей численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений и др.

Соглашения подлежат заключению: на очередной финансовый год - не позднее трех рабочих дней до завершения текущего финансового года, в текущем году - до 1 июня.

Прописаны порядок и сроки представления отчетности.

Определены меры ответственности за невыполнение названных обязательств (сокращение на 5% объема дотации на очередной финансовый год; приостановление (сокращение) предоставления дотации в текущем финансовом году).

Выдача, переоформление, аннулирование лицензий на пользование недрами на территории Республики Крым: кем и как исполняются соответствующие функции?

Регламентирована процедура исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению, государственной регистрации и выдаче субъектам предпринимательской деятельности лицензий на пользование недрами, переоформлению названных лицензий, внесению в них изменений и дополнений, а также принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Крым.

Прописан перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется названная работа, приведена другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность выполнения отдельных административных процедур и отводимые на это сроки. Определены порядок и формы контроля за исполнением названной функции, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства: форма бланка лицензии на пользование недрами, форма отчета о выполнении условий пользования недрами.

Крым: куда и как осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами следует обращаться по вопросу назначения компенсационных выплат?

Подготовлен административный регламент, положениями которого урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, обращающимися за назначением и выплатой компенсационных выплат.

Заявителями являются неработающие граждане (в том числе трудоспособные), осуществляющие уход за инвалидом, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе. Действие регламента не распространяется на граждан, имеющих право на компенсационную или ежемесячную выплату в соответствии с указами Президента России.

От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица.

Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

Для решения вопроса в части назначения выплаты с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы труда и социальной защиты по месту жительства нетрудоспособного лица. Выплату осуществляет ГКУ РК "Центр социальных выплат".

Решение об установлении (об отказе в установлении) компенсационной выплаты принимается органом труда и социальной защиты в течение 10 дней после получения заявлений и необходимых документов.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Уведомительная регистрация заключаемых в Республике Крым коллективных договоров: куда и как обращаться для решения этого вопроса?

До подготовки нового административного регламента, которым будет урегулирована процедура предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации заключаемых в Республике Крым коллективных договоров (изменений и дополнений к ним), предписано руководствоваться утверждаемым приказом порядком.

Заявления и документы согласно оговоренному перечню подаются заявителями через территориальные отделения ГКУ РК "Центр занятости населения". Заявление (оговорен перечень информации, которую следует в нем отразить) оформляется на бланке работодателя (при наличии) в машинописном виде на русском языке. Использование аббревиатур и сокращение слов не допускается.

Срок предварительного рассмотрения документов в территориальном отделении - не более 10 рабочих дней.

Министерству для принятия решения отводится 5 рабочих дней.

В министерстве ведется журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений, дополнений к ним (утверждена необходимая форма).

Как получить разрешение на коммерческое разведение, содержание и торговлю животными?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими получить разрешения на коммерческое разведение, содержание и торговлю животными.

Заявителями являются физические и юридические лица и ИП. От их имени могут действовать их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в Государственный комитет ветеринарии Республики Крым. Документы могут быть направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила работы с наказами избирателей Республики Крым.

Принят закон, определяющий правила работы с наказами избирателей Республики Крым: принятия и направления предложений о наказах избирателей, организации работы с ними депутатами республиканского парламента, расходования предусмотренных на эти цели денежных средств, а также осуществления контроля за выполнением наказов.

Предложения о наказах избирателей принимаются на собраниях избирателей, инициаторами проведения которых могут быть граждане (в количестве не менее пяти человек) или депутат.

Наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов госвласти Республики и не должны противоречить действующему законодательству.

Депутат анализирует поступившие предложения и направляет с сопроводительным письмом в профильный орган исполнительной власти. Прописана процедура рассмотрения. Не позднее 1 ноября текущего года формируется и вносится на рассмотрение Госсовету сводный перечень наказов избирателей.

Мероприятия, связанные с исполнением наказов избирателей, подлежат включению в региональные госпрограммы либо в непрограммные мероприятия.

Расходы на их финансирование предусматриваются в законе Республики Крым о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Взаимодействие органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления с казачьими обществами.

Принят закон, регулирующий вопросы взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований с казачьими обществами.

Определены основные направления взаимодействия. Это:

- участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества;

- организация и обеспечение исполнения членами казачьих обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

- участие в развитии казачьих кадетских корпусов, казачьих кадетских классов, спортивных секций и творческих кружков;

- участие в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания российского казачества;

- оказание содействия соотечественникам из числа казаков, проживающих за рубежом, в добровольном возвращении в Российскую Федерацию и др.

Разграничены полномочия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты культурного наследия будут предоставлять в аренду на льготных условиях.

Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрена возможность установления льготной арендной платы в отношении принадлежащих субъектам РФ объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (при условии осуществления ремонтных и реставрационных работ). Установление порядка предоставления этих льгот отнесено к компетенции регионов.

Необходимым объемом полномочий наделяются Совет министров Республики Крым и представительные органы муниципальных образований (в отношении объектов культурного наследия, относящихся к госсобственности Республики и к муниципальной собственности соответственно).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Количество нотариусов в Крыму сократилось еще на две единицы.

В пределах Симферопольского и Ялтинского городских нотариальных округов количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу в каждом (до 68 и 23 соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вместо жилья экономического класса в Крыму теперь будут строить стандартное жилье.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве для целей закона взамен понятия "жилье экономического класса" вводится новое понятие "стандартное жилье".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму установили минимальный размер земельного участка, образуемого из земель сельхозназначения.

Установлено, что образуемые новые земельные участки из земель сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не могут быть меньше 1 га. Это правило не распространяется на иные случаи образования земельных участков, предусмотренные законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как будут переселять керченцев, проживающих в непосредственной близости к мосту через пролив?

Вносятся поправки, обусловленные возникновением необходимости расселения в Керчи еще некоторого количества домов (из числа не включенных ранее в зону расселения в связи со строительством транспортного перехода через Керченский пролив).

Переселению подлежат граждане, проживающие на территории, находящейся в непосредственной близости от моста и автодороги к нему. Таковой обозначена полукилометровая зона (500 и меньше метров от ближайшей границы).

С этой целью по инициативе органа местного самоуправления принимается решение о комплексном развитии территории.

Прописан порядок и сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, подготовки документации по планировке территории, заключения договора о комплексном развитии территории и др.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Из резервного фонда Президента России Крыму выделены 4,5 млрд. рублей на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (4,78 млрд. руб.). Существенную часть указанной суммы (4,5 млрд. руб.) составляют средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации с целью финансового обеспечения дорожной деятельности.

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

С учетом внесенных корректировок республиканский бюджет по доходам и расходам утвержден в суммах 171,98 млрд. руб. и 174,94 млрд. руб. соответственно.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение жильем детей-сирот: уточнены полномочия органов местного самоуправления сельских поселений.

Заново разграничены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К компетенции органов местного самоуправления сельских поселений теперь отнесено лишь формирование списков лиц, подлежащих обеспечению жильем.

На реализацию этих полномочий бюджетам сельских поселений субвенции из республиканского бюджета не полагаются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные госполномочия в сфере соцзащиты населения Республики Крым возвращены на уровень региона.

Поправками определены категории госорганов (госорганизаций), которые вправе учреждать ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), учитываемые при присвоении звания "Ветеран труда".

К таковым отнесены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, иные федеральные госорганы и госкорпорации.

За гражданами, награжденными ведомственными знаками отличия в труде ранее (по состоянию на 30 июня 2016 года), при наличии трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), право на получение звания "Ветеран труда" сохраняется.

У органов местного самоуправления муниципальных образований отозваны полномочия по приему документов и выдаче удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Крым". Эта работа поручена территориальным структурным подразделениям министерства труда и социальной защиты (исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты).

Также прекращены полномочия органов местного самоуправления по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания бывших чиновников (в части назначения и перерасчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму исправлять реестровые ошибки в описаниях местоположения границ ранее учтенных земельных участков будут в упрощенном порядке.

Согласно поправкам исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ ранее учтенного земельного участка можно теперь в упрощенном порядке.

Разрешено вносить коррективы на основании сведений, содержащихся в межевом плане, подготовленном в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ иного земельного участка, не являющегося смежным по отношению к тому, в описании местоположения границ которого выявлена реестровая ошибка.

Срок - по истечении двух месяцев со дня направления правообладателю соответствующего ЗУ решения о необходимости устранения выявленной реестровой ошибки. Оговорены способы уведомления.

При надлежащем уведомлении правообладателя исправление может быть произведено без подтверждения им своего согласия (посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо представлением своих возражений в письменной форме с их обоснованием).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Введение в Крыму курортного сбора отложено на год.

Объявляется о переносе на год срока начала эксперимента по введению на территории полуострова курортного сбора. Взимать его начнут не с 1 мая 2018 года, как это предполагалось ранее, а с 1 мая 2019 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкурс на замещение вакантной должности госслужбы в Государственном комитете по делам архивов Республики Крым будет проводиться по обновленной методике.

Подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении в Государственном комитете по делам архивов Республики Крым конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Участвовать в конкурсе могут соответствующие установленным законодательством требованиям россияне, достигшие 18-летнего возраста. Госслужащие участвуют в конкурсе на общих основаниях.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Проводится в два этапа (прописана процедура).

В качестве методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов используются индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности.

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, показанных ими результатов тестирования и ответов, данных в ходе собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия (приказом утвержден ее новый состав) выявляет победителя конкурса путем голосования.

Может быть принято решение о включении в кадровый резерв Госкомархива кандидата, не ставшего победителем конкурса.

Государственный комитет по делам архивов Республики Крым: учреждены ведомственные награды.

В Республике Крым учреждены ведомственные награды в сфере архивного дела. Таковыми стали почетная грамота и благодарность профильного органа исполнительной власти региона (Государственного комитета по делам архивов).

Утверждены положения об этих наградах и описания соответствующих бланков.

Названными наградами поощряются граждане и юрлица (организации, коллективы, общественные объединения) за значительный вклад в развитие отрасли, за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд в данной сфере.

Ходатайства о награждении вносятся соответствующими организациями (прописан порядок).

Решение о награждении принимается в форме приказа Госкомархива.

Сведения о награждении вносятся в личное дело и трудовую книжку награжденного.

Возможно повторное награждение, но за новые заслуги и не ранее чем через три года и год (для грамоты и благодарности соответственно).

Как организуется ведение личного приема граждан в Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым?

Личный прием граждан в связи с их обращениями по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым, проводится председателем и заместителем председателя Комитета. К этой работе могут быть привлечены руководители структурных подразделений Комитета. При необходимости проводятся выездные приемы.

Организуется прием в соответствии с утверждаемым графиком; его размещают в Интернете на официальном интернет-портале Правительства Республики и публикуют в СМИ.

Существует предварительная запись; воспользовавшиеся этой возможностью будут иметь приоритет в очередности.

Вне очереди принимаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

В случае если изложенные гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки - гражданину с его согласия (подтверждается личной подписью) предоставляется устный ответ, содержание которого заносится в карточку личного приема. В остальных случаях по существу поднятых вопросов дается письменный ответ; срок - до 30 календарных дней со дня регистрации карточки личного приема.

Прежний порядок организации личного приема больше не действует.

Куда и как в Республике Крым обращаться по вопросу установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Урегулирована процедура предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям (это могут быть названные юридические лица и ИП, а также их уполномоченные представители) следует обращаться в Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (Минприроды Крыма). Пакеты документов могут быть направлены посредством Портала госуслуг либо почтовым отправлением. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

За предоставление этой госуслуги с заявителей взимается госпошлина в размерах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы, по которым должно быть организовано соответствующее делопроизводство.

Кем и как будут рассматриваться документы, представленные аграриями Крыма, желающими получить бюджетные субсидии на развитие мелиорации земель сельхозназначения?

Заново регламентирована процедура рассмотрения в Министерстве сельского хозяйства Республики Крым документов, представленных соискателями субсидий на развитие мелиорации земель сельхозназначения. Мероприятие осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Определены перечень документов, которые должны быть истребованы с целью решения вопроса, и требования к их оформлению.

Прописаны правила приема документов, порядок и сроки их прохождения в процессе рассмотрения структурными подразделениями Министерства, порядок принятия решения.

Прежний регламент больше не действует.

Региональный государственный ветеринарный надзор: что нового в Республике Крым?

В соответствии с действующим законодательством отдельные мероприятия по контролю соблюдения последнего в сфере ветеринарии проводятся профильным органом исполнительной власти Республики Крым (Государственным комитетом ветеринарии) без взаимодействия с юрлицами и ИП.

Таким путем, в частности, собирается и анализируется информация о деятельности либо действиях юрлиц и ИП, размещаемая в государственных информационных системах, Интернете и СМИ.

Цель - недопущение нарушений путем принятия превентивных мер.

Такие контрольные мероприятия проводятся уполномоченными должностными лицами комитета на основании заданий на их проведение. Прописаны требования к содержанию этого документа, а также правила его оформления.

Полученные в ходе проверки результаты актируются.

В качестве превентивной меры проверяемым направляются предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых).

Выявление фактов нарушений обязательных требований может послужить основанием для назначения внеплановой проверки. Решение о назначении последней принимает председатель комитета по рассмотрении мотивированного представления, подготовленного по результатам проверки.

Утверждены необходимые формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму уточнили правила предоставления земельных участков в порядке завершения оформления права на них.

Уточнен документ, на основании которого предоставление земельного участка осуществляется в порядке завершения начатого ранее (до принятия Федерального конституционного закона) оформления права на него. Это неисполненное решение органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству, принятое с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, в соответствии с которым не утверждена документация по землеустройству.

Скорректированы основания для отказа в предоставлении земельного участка в названном порядке.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Где и как можно получить информацию о деятельности мировых судей?

Конкретизировано, что следует понимать под информацией о деятельности мировых судей Республики Крым.

Определены ее получатели (граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов госвласти и органов местного самоуправления муниципальных образований).

Оговорены виды и способы предоставления (на государственном языке Российской Федерации; как устно, так и в документированном виде).

В устной форме предоставляется во время приема или по телефонам соответствующих аппаратов мировых судей, а также должностных лиц специально уполномоченного органа исполнительной власти региона, обеспечивающего деятельность мировых судей. В виде документа, в том числе электронного, направляются заявителю по указанному в запросе почтовому адресу или по адресу электронной почты. Если запрашиваемые сведения опубликованы в СМИ или размещены в Интернете - ответ может быть ограничен указанием необходимых реквизитов.

Текущая информация размещается в помещениях судебных участков мировых судей в доступных для посетителей местах.

Ознакомление с информацией, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму в соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены девять республиканских законов.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством вносятся поправки в девять законов Республики Крым:

- "Об Общественной палате Республики Крым";

- "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым";

- "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым";

- "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым";

- "О бюджетном процессе в Республике Крым";

- "Об архивном деле в Республике Крым";

- "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";

- "Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Крым";

- "О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым".

В частности, Общественная палата Республики Крым наделена полномочием формировать специальные общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. При этом координация деятельности по организации соответствующей работы поручена Совету министров Республики; Госсовет будет заслушивать и утверждать ежегодный обязательный публичный отчет о результатах проделанной работы.

Вместо программ социально-экономического развития в Республике теперь будут приниматься и реализовываться стратегии развития. Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования отнесено к исключительной компетенции его представительного органа.

Отражен тот факт, что территориальное общественное самоуправление может осуществляться на уровне таких МО, как городской округ и внутригородской район.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регионам больше не нужно вводить запрет на продажу алкоэнергетиков: он теперь установлен на федеральном уровне.

Запрет на продажу слабоалкогольной продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты), установлен на федеральном уровне. Необходимости вводить дополнительные ограничения в этой части у регионального законодателя больше нет. Утратившими силу объявлены соответствующие положения двух республиканских законов - "О государственном регулировании в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции и безалкогольных тонизирующих напитков и об установлении ограничений их реализации на территории Республики Крым"; "Об административных правонарушениях в Республике Крым".

Отражен факт наделения органов государственной власти субъектов РФ дополнительным объемом полномочий в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части осуществления контрольно-надзорных функций. Теперь в компетенцию специально уполномоченного в названной сфере исполнительного органа госвласти (республиканское министерство промышленной политики) входит осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ранее - осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции).

Внесены другие поправки, в том числе юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Государственный комитет по делам архивов Республики Крым: как осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок?

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственными Государственному комитету по делам архивов Республики Крым заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. Проводятся специально формируемой для этих целей комиссией. Прописаны требования, предъявляемые к включаемым в ее состав должностным лицам.

О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляют не позднее чем за 5 календарных дней до начала мероприятия. Уведомление о внеплановой проверке вручается непосредственно перед ее началом.

Срок проверки - не более 15 календарных дней; в отдельных случаях он может быть продлен, но не более чем вдвое.

Результаты проверки оформляются в виде акта. При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. При наличии оснований материалы проверки направляются органу исполнительной власти региона, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок, либо в правоохранительные органы.

Материалы проверки хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.

В основной финансовый документ Крыма внесены очередные поправки: учтены дополнительные транши дотаций из федерального бюджета.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш дотаций из федерального бюджета (190,67 млн. руб.). За счет этой суммы общий объем доходов республиканского бюджета увеличится до 167,2 млрд. руб.

Расходы возрастут в меньшей степени (на 189,92 млн. руб., или до 170,1 млрд.  руб.), что приведет к некоторому снижению дефицита бюджета.

Произведено перераспределение ассигнований по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Погашение задолженности по оплате труда работникам некоторых организаций Крыма.

В 2018 году в соответствии с судебными решениями будет погашена задолженность по оплате труда работникам Главного управления санаторно-курортных учреждений в Автономной Республике Крым Государственного управления делами.

Средства на эти цели выделяются из резервного фонда Совета министров Республики Крым. Главным их распорядителем выступает республиканское министерство курортов и туризма.

Выплата полагается работникам названной организации, указанным в приложении к распоряжению Совета министров Республики Крым от 5 февраля 2018 года.

Для назначения выплаты с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Министерство (лично либо через представителя). Извещение о начале приема документов опубликуют в Интернете на официальном сайте этого органа. Документы будут приниматься по 20 апреля текущего года включительно. Прописан порядок их рассмотрения. Оговорены основания для отказа (несоответствие копий представленных документов их оригиналам, предоставление неполного пакета документов).

При положительном решении вопроса выплата перечисляется на счет получателя, открытый в кредитной организации.

Какие из аварийных домов расселят в Крыму в 2018 году?

В рамках Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018 году на территории Республики Крым" планируется переселить 947 человек из признанных в установленном порядке аварийными 39 многоквартирных домов. Общее число расселяемых жилых помещений - 344 единицы; их общая площадь - 13 426,52 кв. м.

Названная мера обеспечит снижение доли аварийного жилья на территории полуострова на треть (на 33%).

В программе участвуют городские округи Керчь, Ялта, Алушта, Ленинский и Симферопольский муниципальные районы.

Потребность в финансировании оценена в 582,078 млн. рублей, основную часть из которых (517,44 млн. руб.) составят средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В Крыму определили основы организации и использования добровольческой (волонтерской) социальной помощи.

В государственных бюджетных учреждениях, отнесенных к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в целях улучшения качества жизни и расширения социальной помощи получателям социальных услуг может быть использован труд добровольцев (волонтеров), в том числе "серебряных волонтеров".

"Серебряный волонтер" - это человек в возрасте от 55 лет и старше, добровольно и безвозмездно участвующий в деятельности, направленной на решение актуальных социальных, культурных, экономических и других проблем получателей социальных услуг.

Цель "серебряного волонтерства" - содействие гражданам старшего поколения в самореализации через волонтерскую деятельность.

Определены основы организации и использования добровольческой (волонтерской) социальной помощи. Прописан порядок планирования в учреждениях добровольческого (волонтерского) труда и порядок привлечения добровольцев (волонтеров), оговорены направления добровольческой (волонтерской) деятельности.

Чтобы стать волонтером - необходимо пройти собеседование с координатором и заключить с учреждением соглашение.

Установление пенсий за стаж, приобретенный жителями Крыма на территориях государств - членов Европейского союза: куда и как обращаться?

Подготовлен административный регламент, положениями которого урегулирована процедура предоставления государственной услуги по назначению и выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях.

Заявителями являются постоянно проживающие на территории Республики Крым граждане указанной категории, а также их законные и уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

ГУПам Республики Крым предоставят субсидии на оформление и госрегистрацию вещных прав на имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения.

В 2018 году в рамках непрограммных мероприятий отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из республиканского бюджета предоставляются субсидии на оформление и госрегистрацию вещных прав на имущество Республики Крым, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения.

Субсидии предоставляются на возмещение и (или) финансовое обеспечение указанных затрат.

Главным распорядителем выделяемых на эти цели бюджетных средств является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым.

От соискателей субсидий будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется. О расходовании средств потребуется отчитаться. Не использованные остатки потребуется вернуть.

В Симферополе изменились границы одного из судебных участков мировых судей.

Уточнены границы судебного участка N 1 в пределах Железнодорожного судебного района города Симферополя (Железнодорожный район городского округа Симферополь).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму внесли поправки в республиканский закон о выборах депутатов муниципальных советов.

Вносимые в закон поправки направлены на приведение его норм в соответствие с изменившимся федеральным законодательством о выборах.

Уточнен, в частности, порядок принятия решения об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования. Такое решение принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы.

Скорректированы порядки включения (исключения) граждан в списки избирателей; сбора подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов.

Уточнены условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

Прописаны правила уточнения перечня избирательных участков и их границ.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены поправки в республиканский закон о выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен республиканский закон о выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым.

Уточнен, в частности, порядок принятия решения об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования. Такое решение принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы.

Скорректированы порядки включения (исключения) граждан в списки избирателей; сбора подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Республике Крым?

Согласно действующему законодательству соискатели муниципальных должностей в Республике Крым, должностей глав местных администраций по контракту, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться перед высшим должностным лицом региона о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей).

Справка (ее форма утверждена Президентом России) представляется в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений (Комитет по противодействию коррупции Республики Крым):

- соискателями должности - при подаче документов для ее замещения;

- занимающими пост - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Прописан порядок проверки достоверности и полноты отраженных в названных справках сведений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили особенности оформления прав собственности на земельные участки гаражными кооперативами.

В целях защиты имущественных прав граждан - членов гаражных кооперативов в закон внесены поправки, определяющие особенности оформления прав собственности на земельные участки названными кооперативами.

Последним находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в границах которых расположены гаражи, возведенные членами этих кооперативов до вступления в силу Федерального конституционного закона, будут предоставлять в аренду без проведения торгов.

Заявление о предоставлении ЗУ или о предварительном согласовании его предоставления следует подать не позднее 1 января 2019 года.

Прописаны основания для отказа.

Граждане - собственники гаражей вправе выкупить или взять в аренду соответствующие ЗУ.

Следует обратить внимание, что запрещены образование и предоставление гаражному кооперативу земельного участка, в результате которых может быть ограничен или прекращен свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили категории граждан, имеющих льготы при приобретении земельных участков для ИЖС и ведения ЛПХ.

Уточнен и дополнен перечень категорий граждан, имеющих льготы при приобретении земельных участков на территории Республики Крым в соответствии с республиканским законом.

К числу таковых теперь отнесены также лица, воспитывающие детей-инвалидов, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

Вопросы, связанные с предоставлением земельных участков Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации или полным кавалерам ордена Славы, урегулированы Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и дополнительного урегулирования не требуют (эта категория граждан исключена).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Государственным Советом Республики Крым ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России двум соглашениям о предоставлении бюджету Республики Крым из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия предоставления из бюджета Республики Крым дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований предоставляются при условии заключения между Минфином Республики Крым и администрациями соответствующих МО соглашений, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципальных финансов.

Требования к соглашениям, порядок и сроки их подписания, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков подписания соглашений и за невыполнение сторонами принятых обязательств устанавливает Совет министров Республики Крым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Крыма будут утверждать их представительные органы.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальных образованиях, должны приниматься на уровне этих МО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Крым наделен полномочиями по переносу выходных дней.

Ранее было объявлено, что День воссоединения Крыма с Россией (18 марта) является на полуострове нерабочим праздничным днем. При выпадении этой даты на выходной осуществляется перенос дня отдыха на другой рабочий день. Полномочием осуществлять такой перенос наделен Глава Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена корректировка основного финансового документа Крыма.

Общий объем доходов республиканского бюджета уменьшен на 5,4 млрд. руб. (или до 167 млрд. руб.). На эту сумму меньшими будут безвозмездные поступления из федерального бюджета.

Произведено перераспределение средств по направлениям расходования. При этом расходы в целом сокращены на 5,65 млрд. руб. (или до 169,95 млрд. руб.). Ожидается, что дефицит бюджета снизится до 2,94 млрд. руб.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры социальной поддержки жителей Крыма: что нового?

В целях сохранения прежнего уровня социальной поддержки, предоставлявшейся отдельным категориям граждан Республики Крым в соответствии с действовавшим ранее на полуострове законодательством Украины, вносятся изменения в некоторые республиканские законы в сфере социальной защиты населения.

Поправками закреплено право на получение установленных действующим законодательством мер социальной поддержки за зарегистрированными и проживающими в Крыму:

- женщинами, удостоенными почетного звания Украины "Мать-героиня", и лицами, награжденными орденом "Родительская слава";

- Героями Украины и лицами, награжденными четырьмя медалями "За отвагу";

- гражданами, изменившими место жительства с территории города федерального значения Севастополя на новое место жительства - Республика Крым.

Скорректированы объемы государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, передаваемых для исполнения органам местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2018 года, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Крыму обновили порядок обеспечения жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.

Установлен новый порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов. Как и ранее, эта мера социальной поддержки оказывается за счет субвенций из федерального бюджета. Предусмотрены две формы - натуральная либо денежная (путем предоставления гражданам названных категорий жилья в собственность бесплатно либо по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение/строительство последнего).

Вопрос урегулирован заново в связи с передачей соответствующих полномочий на уровень муниципальных образований Республики Крым. Следует обратить внимание, что списки изъявивших желание получить жилье в планируемом году формируются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в июле предшествующего года. Необходимые документы должны быть представлены получателями мер поддержки в период с 1 января до 1 июля года, предшествующего планируемому.

Прежний порядок больше не действует.

В Крыму НКО, отнесенные к ведению Министерства жилищно-коммунального хозяйства, смогут получить бюджетные субсидии.

Зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории полуострова некоммерческим организациям, отнесенным к ведению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, из республиканского бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением функций, предусмотренных учредительными документами.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2018 - 2020 годы.

Оговорены требования, которым должны соответствовать получатели, и перечень документов, которые будут от них истребованы.

Субсидии предоставляются на основании соглашений о субсидировании.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

О результативности использования средств субсидии потребуется отчитаться.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет.

Назначение ежемесячной денежной помощи лицам, осуществляющим уход за инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства: регламентирована процедура.

Урегулированы отношения, возникающие между предоставляющими госуслугу органами и заявителями, обращающимися по вопросу назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи, полагающейся осуществляющим постоянный уход за нуждающимися в таковом инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в органы труда и социальной защиты населения. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг. От лица заявителя вправе действовать его уполномоченный представитель.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму величина прожиточного минимума снижена на 6,9%.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2017 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9126 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9765 руб., для пенсионеров и детей - в 7522 и 9614 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2017 года эти суммы уменьшились на 677, 716, 513 и 809 руб. соответственно, или на 6,9% в среднем.

Кем и как будут рассматриваться документы, представленные животноводами Крыма, желающими получить бюджетные субсидии?

Заново регламентирована процедура рассмотрения в Министерстве сельского хозяйства Республики Крым документов, представленных соискателями субсидий в области животноводства. Мероприятие осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Направления субсидирования изменились незначительно. Субсидии, как и ранее, предоставляются:

- на поддержку племенного животноводства;

- за сохраненное и нарощенное поголовье коров, овцематок и ярок старше года, козоматок и козочек старше года;

- на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец;

- на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Процентные ставки по кредитам (займам) не субсидируются.

Определен перечень документов, которые должны быть истребованы с целью решения вопроса.

Прописаны правила приема документов в Министерстве, порядок и сроки их прохождения в процессе рассмотрения структурными подразделениями.

Возмещение сельским медработникам Крыма расходов на оплату услуг ЖКХ: определен порядок.

Проживающим и работающим в сельских населенных пунктах Республики Крым медицинским работникам полагается компенсация расходов по оплате жилых помещений, их отопления и освещения в размере 750 рублей в месяц.

Детально конкретизирован круг получателей этой меры поддержки. Это врачи-специалисты всех профилей, средний и младший медперсонал, фармацевтический персонал, инструкторы по лечебной физкультуре, медицинские психологи и др. специалисты, а также руководители учреждений и их структурных подразделений.

В случае если два и более получателя - члена одной семьи имеют право на получение этой меры поддержки, ежемесячная денежная выплата будет производиться только одному из них.

Назначение выплаты носит заявительный характер. Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в учреждение по месту работы.

Срок принятия решения - не более 15 рабочих дней с даты регистрации документов.

Действие утверждаемого порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Какие выплаты стимулирующего и социального характера полагаются руководителям государственных учреждений социального обслуживания Севастополя?

Заново урегулирован вопрос материального стимулирования руководителей государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Крым.

Утверждаемым приказом положением для работников указанной категории предусмотрены следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- надбавка за выслугу лет;

- надбавка за интенсивность труда.

Премии выплачиваются за фактически отработанное время в пределах фонда оплаты труда. Учитываются показатели эффективности деятельности учреждения в целом и руководителя в частности.

При наличии экономии фонда оплаты труда могут быть выплачены:

- единовременное поощрение (в связи с выходом на пенсию, юбилеем - 50, 55, 60 лет, к государственным и профессиональным праздникам и пр.);

- материальная помощь в размере не более трех должностных окладов (в связи с рождением ребенка или бракосочетанием; тяжелой болезнью; в связи со смертью близких родственников работника - родителей, детей, супругов; утратой личного имущества в результате несчастного случая - пожара, стихийного бедствия, аварии).

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым: принята новая госпрограмма.

Работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым будут продолжены в рамках утверждаемой постановлением очередной одноименной государственной программы, действие которой рассчитано на ближайшее трехлетие (2018 - 2020 гг.).

Общий объем финансирования программы утвержден в сумме около 64,6 млрд. руб., существенную часть из которых (более 54,9 млрд. руб.) составят средства федерального бюджета.

Ожидаемый эффект:

- улучшение внешнего облика населенных пунктов Республики Крым;

- улучшение технического состояния многоквартирных домов после проведения в них капремонта общего имущества;

- обеспечение потребителей коммунальными услугами нормативного качества при их доступной стоимости;

- улучшение качества и сокращение потерь питьевой воды и др.

Утверждено положение о Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым.

Комитет конкурентной политики Республики Крым переименован в Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым.

Уточнен перечень поставленных перед этим исполнительным органом государственной власти региона основных задач. В числе последних:

- обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Крым;

- организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Республики;

- нормативное правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок для нужд Республики;

- методологическое сопровождение деятельности заказчиков;

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

- формирование в регионе конкурентной среды, развитие информационного пространства в области иных конкурентных процедур.

Определены права и функции Комитета; прописаны основные правила организации его деятельности.

Стимулирующие выплаты медицинским работникам Крыма.

В целях привлечения медработников с высшим и средним медицинским образованием по наиболее дефицитным специальностям в подведомственные республиканскому минздраву организации здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также скорую медицинскую помощь, для названного персонала с 1 января 2018 года устанавливается дополнительная мера поддержки - ежемесячная денежная выплата в размере:

- 7,0 тыс. руб. - врачам;

- 5,0 тыс. руб. - фельдшерам;

- 4,0 тыс. руб. - акушерам и медицинским сестрам.

Выплата является стимулирующей; выплачивается ежемесячно в пределах средств, предусмотренных законом Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Определены порядок и условия отнесения специальностей медперсонала к наиболее дефицитным, а также порядок предоставления названной выплаты.

В Крыму работа по развитию информатизации продолжится в рамках новой госпрограммы.

Объявляется о досрочном завершении принятой на 2016 - 2018 годы госпрограммы Республики Крым "Информационное общество". Работа будет продолжена в рамках утверждаемой постановлением новой аналогичной программы, действие которой рассчитано на 2018 - 2020 годы. В качестве структурных единиц в нее включены семь подпрограмм:

- "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе";

- "Развитие республиканского государственного телерадиовещания";

- "Информатизация исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым";

- "Электронное Правительство Республики Крым";

- "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Крым";

- "Развитие СМИ, издательств и типографий Республики Крым, привлечение внимания общества к культурным, историческим и информационным событиям и достижениям Республики Крым";

- "Создание технопарка в сфере высоких технологий на территории Республики Крым".

Потребность в финансировании программы оценена в 12,3 млрд. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

На развитие транспортно-дорожного комплекса Крыма в ближайшее трехлетие планируют направить 190 млрд. рублей.

Принята очередная региональная госпрограмма из серии "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым", действие которой рассчитано на ближайшее трехлетие (2018 - 2020 гг.).

В качестве структурных единиц в нее включены две подпрограммы - "Развитие транспорта Республики Крым" и "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым". Общий объем финансирования программы утвержден в сумме, немногим меньшей 190 млрд. руб., существенную часть из которых (более 145 млрд. руб.) составят средства федерального бюджета.

Ожидаемый эффект - увеличение пропускной способности международного аэропорта "Симферополь"; обеспечение требуемого качества обслуживания пассажиров; увеличение доли протяженности автодорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, и др.

В Крыму установлен новый порядок составления и ведения бюджетных росписей.

Сводная бюджетная роспись составляется в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Крым в абсолютных суммах.

Формируется с использованием программного комплекса "Региональный электронный бюджет" в электронном виде и на бумажном носителе. Одновременно со сводной бюджетной росписью формируются лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Оговорены основные этапы этой работы и порядок взаимодействия принимающих в ней участие.

Прописан порядок ведения сводной бюджетной росписи (в том числе внесения изменений в нее) и доведения ее показателей до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Определен состав бюджетной росписи главных распорядителей (главных администраторов источников), порядок ее составления и утверждения, а также ведения и доведения ее показателей до распорядителей и (или) получателей средств бюджета.

Утверждены необходимые формы для делопроизводства.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Внесены коррективы в основной финансовый документ Крыма: госслужащим проиндексируют месячные должностные оклады.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (255,29 млн. руб.).

Расходы увеличиваются на 942,29 млн. руб.; дефицит бюджета вырастет до 3,1 млрд. руб.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Предусмотрена индексация на 4% месячных должностных окладов госслужащим (техническому и обслуживающему персоналу органов госвласти индексация должностных окладов, ставок заработной платы законом о бюджете на текущий год была предусмотрена изначально; размер - такой же).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили перечень получателей ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей.

Согласно поправкам право на ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка или последующих детей сохраняется за семьей по достижении учитываемым при его определении ребенком 18 лет, в случае если названный ребенок обучается в школе.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым, помимо прочего, наделяются полномочиями по:

- начислению и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

- начислению и выплате пенсии за выслугу лет бывшим чиновникам

- выплате единовременного пособия на погребение.

Методик расчета объемов субвенций из республиканского бюджета, предоставляемых местным бюджетам на реализацию переданных полномочий, эти поправки не коснулись (суммы субвенций будут прежними).

Оговорена сфера применения регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Возмещение командировочных расходов мировым судьям Республики Крым в период прохождения ими профпереподготовки.

Направляемым на дополнительное профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировым судьям Республики Крым возмещаются следующие командировочные расходы:

- по проезду;

- по найму жилого помещения;

- суточные.

Последние выплачиваются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

По возвращении в течение 3-х рабочих дней необходимо отчитаться, подтвердив понесенные расходы документами.

Возмещение командировочных расходов производится в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Крым на очередной финансовый год.

Дайвинг на территории Республики Крым должен быть максимально безопасным.

Подводные погружения могут осуществляться как в виде инициативных погружений (осуществляемых самостоятельно в рамках самодеятельного туризма), так и в форме получения клиентами платных услуг. В последнем случае предпринимательская деятельность поставщика названных услуг регламентируется действующим законодательством.

В частности, в обязанности поставщика таких услуг входит принятие превентивных мер по обеспечению безопасности - оповещение местных поисково-спасательных подразделений МЧС о районах и сроках проведения погружений; наличие средств экстренной связи со спасательными и медицинскими организациями и пр. Кроме того, им рекомендовано страховать всех участников погружений от несчастных случаев, которые могут возникнуть при погружении под воду (обращено внимание, что дайв-гиды должны иметь страховые полисы, позволяющие покрыть потенциальные риски, связанные с профессиональными водолазными заболеваниями). Оговорены другие нюансы.

Поставщик услуг обязан вести документацию на подводное снаряжение и оборудование, заключать договоры с клиентами о предоставлении им услуг, вести журналы, отражающие уровень подготовки инструкторов, и пр.

Желающим осуществить погружение самостоятельно в рамках самодеятельного туризма рекомендовано перед планируемым погружением сообщать о его времени и месте оперативному дежурному Специализированного отряда ГУ МЧС России по Республике Крым.

Премирование лучших сельских муниципальных учреждений культуры Крыма и их работников: обновлен порядок.

Заново урегулированы вопросы, связанные с проведением в Республике Крым конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений, и их работниками.

В новом составе сформирована конкурсная комиссия, определен порядок ее работы.

Номинации конкурса практически не изменились. Это:

- "Лучшая библиотека, находящаяся на территории сельского поселения Республики Крым";

- "Лучшее учреждение культурно-досугового типа...";

- "Лучший музей...";

- "Лучший работник муниципального культурно-досугового учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Республики Крым";

- "Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Республики Крым, в сфере библиотечного дела";

- "Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Республики Крым, в сфере музейного дела".

Прописаны требования к представляемым на конкурс документам, оговорен порядок их рассмотрения, утверждены критерии оценки.

Размер денежного поощрения - прежний: 100 тыс. руб. лучшему учреждению; 50 тыс. руб. - лучшему работнику.

Как госучреждению подтвердить потребность в остатке неиспользованной целевой субсидии?

Остатки целевых субсидий и субсидий на капитальные вложения, не использованные подведомственными Минздраву Республики Крым госучреждениями по состоянию на 1 января текущего финансового года, могут быть вновь испрошены ими на те же цели.

Потребность необходимо подтвердить. Подтвердительные документы согласно оговоренному перечню следует направлять в ГКУ РК "Крымздрав".

Их рассмотрение поручено сформированной при Министерстве соответствующей комиссии.

Оговорены отводимые сроки, прописан порядок рассмотрения и принятия соответствующего решения.

Куда и как жителям Крыма, пострадавшим вследствие Чернобыльской аварии, обращаться за назначением выплаты на приобретение продовольственных товаров?

Согласно действующему законодательству проживающим на территории Республики Крым гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отнесенным к категории 2, переселенным из зоны безусловного (обязательного) отселения, полагается ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 587,46 рублей.

Имеющим право на ее получение с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.

На принятие решения отводится 5 рабочих дней со дня подачи пакета документов. Оговорены основания для отказа.

Вопросы капремонта общего имущества в многоквартирных домах: что нового?

Не позднее 15 мая года, в котором согласно краткосрочному плану реализации региональной программы планируется выполнить капремонт общего имущества в многоквартирном доме, лицо, осуществляющее управление МКД или оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в нем, либо региональный оператор (в случае если собственники помещений в МКД формируют фонд капремонта на счете регионального оператора) должны представить собственникам предложения о сроке начала капремонта, необходимом объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капремонта и др.

Названное предложение размещается в Интернете на официальном сайте управляющей компании или регионального оператора, а также непосредственно в МКД в помещении, доступном для всех заинтересованных лиц.

Дата размещения предложения в Интернете считается официальной датой его представления собственникам помещений.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым: как осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок?

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственными Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым заказчиками (госучреждениями, ГУПам, иными юрлицами), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными; проводятся специально формируемой для этих целей комиссией (в составе не менее 3-х человек).

О проведении контрольного мероприятия заказчика уведомляют не позднее чем за 5 календарных дней до его начала.

Срок проверки - не более 15 календарных дней; в отдельных случаях он может быть продлен, но не более чем вдвое.

Результаты проверки оформляются в виде акта. При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. При наличии оснований материалы проверки направляются органу исполнительной власти региона, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок (республиканское министерство экономического развития), либо в правоохранительные органы.

Материалы проверки хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.

Бюджетные субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Крыма: обновлены правила предоставления.

Как и ранее, отвечающие установленным требованиям социально ориентированные некоммерческие организации вправе рассчитывать на предоставление субсидий из бюджета Республики Крым на реализацию программ в социальной сфере, в сферах образования и молодежной политики, культуры, охраны здоровья, повышения юридической грамотности населения.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого в установленном порядке специально формируемой для этих целей конкурсной комиссией. Оговорены требования, предъявляемые к участвующим в конкурсе НКО, перечень необходимых для участия в конкурсе документов, критерии отбора победителей, правила распределения сумм субсидий.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

В Крыму продлен срок, отводимый для оформления прав на земельные участки.

Населению Крыма и юридическим лицам на приведение правоустанавливающих документов на земельные участки и объекты недвижимого имущества в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также для реализации права на приобретение земельных участков дается еще год (действие отдельных норм законов Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым"; "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" продлевается до 1 января 2019 года).

Срок, отводимый гражданам, на подачу заявлений о предоставлении им земельных участков, на которых имеются самовольно возведенные до 18 марта 2014 года индивидуальные жилые дома, продлен до 1 июня 2018 года.

Утратившей силу объявлена норма, вводившая ограничения по срокам подачи заявлений о переоформлении договоров аренды, договоров об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оплата труда технического и обслуживающего персонала в государственных органах Республики Крым: что нового?

Уточнена сфера регулирования закона - вопросы оплаты труда технического и обслуживающего персонала в государственных органах Республики Крым и работников госучреждений, обеспечивающих деятельность органов госвласти (перечень последних определяет Совет министров Республики).

Общие принципы остались прежними. Зарплата складывается из должностного оклада (ставки заработной платы), выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Должностные оклады (ставки заработной платы) подлежат индексированию в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уточнены правила определения стажа работы в целях назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Установлен еще один вид дополнительных выплат - доплата рабочим, не освобожденным от основной работы, за руководство бригадой (звеном).

Оговорены особенности оплаты труда руководителей названных госучреждений, их замов и главбухов. Руководителей обязали отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих и домочадцев).

Дополнен перечень должностей, которые могут быть предусмотрены штатными расписаниями.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Бесплатная юридическая помощь в Республике Крым: уточнен порядок оказания.

Заново разграничены полномочия органов государственной власти Республики Крым в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; определены полномочия органов местного самоуправления.

Уточнены порядок оказания, категории получателей и перечни документов, которые им придется предъявить в подтверждение своих прав. Определено, в частности, что за бесплатной юридической помощью, необходимой лицу, страдающему психическим расстройством, вправе обратиться его законный представитель.

Прописан порядок оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (оговорено, что следует понимать под "экстренным случаем" и "трудной жизненной ситуацией").

Внесены другие поправки, в том числе редакционного характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Отдельным категориям жителей Крыма вернули прежнюю льготу по оплате ЖКУ.

В целях сохранения прежнего уровня социальной поддержки, предоставлявшейся отдельным категориям граждан Республики Крым в соответствии с действовавшим ранее на полуострове законодательством Украины, льготы по оплате коммунальных услуг станут теперь получать также члены семей, совместно с этими гражданами проживающих.

Указанная льгота распространена на членов семей, проживающих совместно с участниками Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, бывшими несовершеннолетними узниками фашизма, ликвидаторами последствий Чернобыльской катастрофы, а также гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате ядерных аварий, испытаний.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Крыму утвердили региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Определено, что проживающие на территории Республики Крым граждане имеют право на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, если их расходы на указанные цели превышают 15% от совокупного дохода семьи (для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума названное значение уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом).

Прописан порядок определения и утверждения размеров регионального стандарта стоимости ЖКУ, утвержден региональный стандарт нормативной площади жилого помещения (необходимы для исчисления размеров названных субсидий).

Оговорены правила учета доходов семьи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым: что нового?

Уточнены полномочия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления.

В новой редакции изложена статья закона, определяющая обязанности организаций отдыха детей и их оздоровления.

Расширены меры социальной поддержки. Теперь это не только предоставление бесплатных путевок отдельным категориям граждан (их перечень в целом остался прежним), но и оплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Порядок предоставления путевок, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым, определяет уполномоченный орган; порядок оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно - Совет министров Республики Крым.

В первоочередном порядке путевками в подведомственные органам госвласти Республики организации отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму принят закон о музеях и музейном деле.

Установлены правовые основы создания и деятельности музеев в Республике Крым. Определено, в частности, что музейные предметы и музейные коллекции могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности. Сведения обо всех находящихся и (или) действующих на территории Республики музеях вне зависимости от их форм собственности подлежат включению в специальный реестр, порядок ведения которого определяет уполномоченный орган. Оговорены правила оказания поддержки музеям.

Государственные и муниципальные музеи запрещено размещать в зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям к обеспечению сохранности и безопасности фондов музея, условиям их хранения, охраны труда персонала музеев и ограничивающих доступ посетителей.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере музейного дела, определены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.