Горячие документы. Республика Крым. 2017 год

Бюджету Республики Крым выделена субвенция на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 38,63 млн. руб., или до 158,23 и 158,47 млрд. руб. соответственно. Указанная сумма обеспечена дополнительными трансфертами из федерального бюджета. Средства выделены на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Республики Крым на трехлетнюю перспективу принят с дефицитом в 2,5 млрд. рублей.

Основной финансовый документ Республики Крым принят на трехлетнюю перспективу (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов).

В 2018 году доходы и расходы республиканского бюджета прогнозируются в суммах, превышающих 172,16 млрд. рублей и 174,66 млрд. рублей соответственно (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы 131,66 млрд. рублей и 134,76 млрд. рублей).

Утверждены: таблица поступления доходов; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами муниципальных образований и бюджетом ТФОМС; перечень и коды главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов.

Утверждены: ведомственная структура расходов; распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, группам видов расходов и целевым статьям; распределение субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий и нормативы отчислений в местные бюджеты.

Определены источники финансирования дефицита республиканского бюджета и перечень главных их администраторов; утверждена программа государственных заимствований.

Продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти Республики.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Каким в ближайшее трехлетие будет бесплатное здравоохранение в Крыму?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым - одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе - принят на трехлетнюю перспективу (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов).

На 2018 год доходы и расходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме 20,57 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2017 год эта сумма составляла около 16,48 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, объемы межбюджетных трансфертов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2018 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Как получить бюджетную субсидию на охрану объектов транспортной инфраструктуры и защиту их от актов стороннего вмешательства?

Отвечающим установленным требованиям ГУПам Республики Крым, обеспечивающим вспомогательную деятельность, связанную с водным транспортом и с использованием портовой инфраструктуры, предоставляются бюджетные субсидии на расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе (на охрану объектов транспортной инфраструктуры и защиту их от актов стороннего вмешательства).

Главным распорядителем бюджетных средств по этой статье является Министерство транспорта Республики Крым.

Соискателям субсидий необходимо представить документы согласно оговоренному перечню. Прописан порядок их рассмотрения.

Информация о сроках приема документов размещается в Интернете на официальном сайте Министерства не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема.

В случае принятия положительного решения заключается соглашение о субсидировании.

Размер субсидии - до 100% финансового обеспечения названных затрат, но не более 73,6 млн. руб.

Полученные средства запрещается размещать на депозитах либо направлять на приобретение иностранной валюты.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Порядок принятия решений в зонах с особой архитектурно-планировочной организацией территории.

Совет министров Республики Крым, министерство имущественных и земельных отношений, министерство топлива и энергетики, министерство жилищно-коммунального хозяйства, министерство внутренней политики, информации и связи наделены полномочиями принимать решения, касающиеся зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории:

- о комплексном развитии территории;

- о признании объектов капитального строительства и иных объектов самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки либо о целесообразности сохранения такой постройки и условиях реализации такого решения;

- о проведении плановых и внеплановых проверок земель, земельных участков (части земельных участков) и расположенных на них объектов недвижимого имущества;

- о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (с установлением вида разрешенного использования);

- согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- о согласовании технических условий на земельные участки для осуществления подключения к инженерным сетям.

Прописан порядок подготовки и принятия указанных решений.

Как будет развиваться промышленный комплекс Республики Крым в ближайшее трехлетие?

Принята государственная программа Республики Крым "Развитие промышленного комплекса на 2018 - 2020 годы".

Программа направлена на выполнение задач, обозначенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Республики Крым, а также на разрешение основных проблем, имеющихся в регионе в названной сфере.

На эти цели из республиканского бюджета предполагается направить 546,2 млн. рублей. Планируется привлечение средств внебюджетных источников (35,39 млрд. рублей).

Ожидаемые результаты:

- создание новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;

- улучшение условий и повышение эффективности и производительности труда; создание высокопроизводительных рабочих мест;

- увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты различных уровней;

- создание и развитие промышленных кластеров в Республике;

- экономия энергоресурсов и повышение энергоэффективности;

- сокращение количества вредных выбросов в окружающую среду.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Республики Крым. Дефицит бюджета сокращен вдвое.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам уменьшен на 536,7 млн. руб. и 801,8 млн. руб., или до 158,19 и 158,43 млрд. руб. соответственно.

Дефицит бюджета сокращен в 2,1 раза, или до 239,38 млн. руб.

Снижен верхний предел государственного долга.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Утверждено распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие меры соцподдержки полагаются в Крыму медработникам?

Поправками конкретизированы меры социальной поддержки медработников учреждений государственной системы здравоохранения Крыма, а также категории работников, которым таковые полагаются. Это:

- ежемесячные выплаты персоналу подведомственных республиканскому минздраву организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, имеющему высшее и среднее медобразование по наиболее дефицитным специальностям;

- компенсация расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией медработникам, руководителям и заместителям руководителей сельских организаций здравоохранения;

- возмещение расходов на наем жилого помещения иногородним медработникам.

Размер, условия и порядок их выплаты, а также перечень наиболее дефицитных специальностей определяются Советом министров Республики Крым.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Оформление прав на земельные участки в Республике Крым: дачным товариществам дана дополнительная возможность для узаконения земли.

На год (до 1 января 2019 года) продлен срок приема заявлений от садоводческих, огороднических и дачных товариществ о предоставлении им земельных участков в безвозмездное пользование, в аренду.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Крыма: когда можно подавать заявления?

Поправками конкретизированы:

- период проведения сезонной охоты в общедоступных охотничьих угодьях полуострова (с 1 августа текущего года до 31 июля следующего года включительно);

- сроки приема заявлений на получение разрешений на охоту со сроком их действия в пределах указанного периода.

Заявления принимаются:

- на добычу птиц - с 1 июня текущего года до 31 июля следующего года;

- на добычу пушных зверей - с 1 июля текущего года до 31 июля следующего года;

- на добычу копытных животных - с 15 июля текущего года до 31 июля следующего года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Жителям Крыма, пострадавшим вследствие Чернобыльской аварии, вернули прежнюю выплату на приобретение продовольственных товаров.

Гражданам, отнесенным к категории 2, переселенным из зоны безусловного (обязательного) отселения, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров. Ее размер - 587,46 рублей.

Действие этого положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму за нарушение особенностей правового режима в границах архитектурно-планировочной зоны придется уплатить крупный штраф.

В Крыму вводятся меры административной ответственности за нарушение особенностей правового режима в границах архитектурно-планировочной зоны.

Сумма штрафа составит: для граждан - от 3 до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 25 до 50 тыс. рублей; для юрлиц - от 500 тыс. рублей до миллиона.

Нарушением признается возведение объектов капитального строительства (размещение иных объектов) в границах архитектурно-планировочной зоны либо реконструкция, затрагивающая их внешний архитектурный вид.

Эти правила не распространяются на объекты и территории, для которых по решению соответствующей комиссии требуется проведение срочных противоаварийных и (или) аварийно-восстановительных работ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Жителям Крыма помогут рассчитаться с долгами перед банками Украины.

Граждане, по объективным причинам не имеющие возможности самостоятельно рассчитаться со своим долгом, могут рассчитывать на получение поддержки со стороны Фонда защиты вкладчиков (в форме реструктуризации задолженности либо списания долга или его части).

Для этого следует обратиться в Фонд с заявлением.

По его рассмотрении Наблюдательный совет Фонда примет соответствующее решение.

Заемщики, которые на дату вступления Закона в силу являются неработающими пенсионерами, ветеранами боевых действий, неработающими инвалидами I, II группы или имеют детей-инвалидов, а также одинокие родители (опекуны, попечители) несовершеннолетних детей могут рассчитывать на списание всей суммы долга вне зависимости от его размера. Остальным гражданам долг спишут целиком лишь при условии, если задолженность по состоянию на 18 марта 2014 года не превышала 5 миллионов рублей (или эквивалентной суммы в иностранной валюте).

В иных случаях будет приниматься решение о реструктуризации задолженности и предоставлении отсрочки платежей. Размер долга можно существенно уменьшить. Конкретный объем предоставляемой поддержки зависит от размера денежной суммы, которую заемщик готов внести в счет погашения долга: разовый платеж в объеме 5% задолженности позволит списать 20% долга; в объеме 20% - обеспечит полное списание всей суммы долга.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Использование средств бюджета Республики Крым для осуществления переданных полномочий.

Уточнены правила использования средств бюджета Республики Крым для осуществления переданных полномочий.

Скорректированы направления расходования.

Закреплена возможность использования указанных средств на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим, привлекаемым к выполнению переданных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Межбюджетные отношения в Республике Крым: что нового?

Приостановка действия положений, определяющих правила расчета и предоставления "отрицательных трансфертов", продлевается по 31 декабря 2021 года.

В предстоящем трехлетии (2018 - 2020 гг.) при исчислении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений не будет учитываться степень их благоустроенности (характеризуется протяженностью автодорог местного значения). На этот срок соответствующий коэффициент принят равным 1.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму принят закон о введении курортного сбора.

Согласно закону участие в эксперименте примут лишь семь муниципальных образований:

- городские округа Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия, Ялта;

- Черноморский район.

Период проведения эксперимента - с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года.

Размер курортного сбора - 10 руб. с человека в сутки в период с 1 мая по 30 сентября (с октября по апрель сбор не взимается).

Уплачивать его обязаны все прибывающие на отдых граждане.

От уплаты курортного сбора освобождаются направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования, а также местное население (лица, имеющие место жительства (регистрацию) на территории Республики Крым).

Собранные средства подлежат зачислению в республиканский бюджет.

За неуплату курортного сбора и неисполнение обязанностей, связанных с его сбором, устанавливаются меры ответственности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Выходящим в отставку мировым судьям Республики Крым сдавать свои служебные удостоверения не потребуется.

За пребывающими в отставке мировыми судьями Республики Крым сохраняется право на использование удостоверения мирового судьи, служащего документом, подтверждающим личность и полномочия.

Порядок оформления, выдачи и замены удостоверения мирового судьи определяется законом Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Сколько нотариусов действует в Крыму?

В пределах Симферопольского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 69), для Красногвардейского районного нотариального округа, напротив, введена дополнительная единица (теперь их 2).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Государственная гражданская служба Республики Крым: что нового?

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве для целей закона вводится понятие "профессиональное развитие гражданского служащего". Прописан порядок реализации названной меры.

Предусмотрена возможность продления пребывания на госслужбе руководящих работников, достигших предельного возраста пребывания на таковой. Теперь с согласия чиновников, занимающих руководящие посты, срок службы может быть продлен им до 70 лет.

Скорректированы правила формирования комитетов Государственного Совета Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым вводятся в действие новые ставки транспортного налога.

В Республике Крым повышаются ставки транспортного налога в отношении:

- автомобилей легковых с мощность двигателя свыше 150 л.с.;

- мотоциклов и мотороллеров;

- автобусов;

- автомобилей грузовых с мощность двигателя до 250 л.с.;

- др. самоходных ТС, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу;

- яхт и др. парусно-моторных судов с мощность двигателя свыше 100 л.с.;

- гидроциклов.

Скорректированы правила предоставления налоговых льгот гражданам отдельных категорий (уточнены основания; обновлены перечни подтвердительных документов).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму пересмотрены перечни не облагаемого налогом имущества организаций.

Утратившими силу объявляются отдельные положения Закона Республики Крым "О налоге на имущество организаций", которыми для ряда налогоплательщиков были установлены налоговые льготы.

Мероприятие осуществлено в рамках выполнения обязательств о проведении оценки эффективности налоговых льгот и отмене признанных неэффективными (мера предусмотрена Соглашением о предоставлении Республике из федерального бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Как получить бюджетную субсидию на возмещение части затрат на энергоносители при производстве овощей в зимних теплицах?

Отвечающие установленным требованиям сельхозтоваропроизводители, за исключением граждан, ведущих ЛПХ, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации АПК независимо от их организационно-правовой формы и организации потребкооперации, осуществляющие производство и реализацию овощей защищенного грунта в зимних теплицах, вправе претендовать на получение субсидий из бюджета Республики Крым на возмещение части затрат на энергоносители.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Минсельхоз Республики.

Информация о начале приема документов размещается в Интернете на официальном сайте Министерства.

Рассмотрение представленных документов поручается специально формируемой для этих целей комиссии. Оговорены основания для отказа.

В случае принятия положительного решения с получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании.

О результативности использования средств субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

В Крыму работа по развитию пожарной охраны и защите населения и территорий от ЧС продолжится в рамках новой госпрограммы.

Принято решение о досрочном завершении принятой на 2016 - 2018 годы госпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, развитие пожарной охраны и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Крым". Работа будет продолжена в рамках утверждаемой постановлением новой аналогичной программы - "Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым", действие которой рассчитано на 2018 - 2020 годы. Потребность в ее финансировании оценена в 2,8 млрд. руб. Привлечение средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования не предусматривается.

Основные задачи:

- повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности и защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры;

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Крыму определили правила формирования и ведения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ.

В региональный перечень (классификатор) включаются государственные (муниципальные) услуги, не включенные в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы), и работы, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Крым (муниципальными правовыми актами).

Региональный перечень (классификатор) состоит из разделов, за наполнение каждого из которых отвечает определенный орган госвласти в зависимости от сферы деятельности.

Скомпилированная в целях включения в названный перечень (классификатор) по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе информация (приводится исчерпывающий перечень подлежащих отражению реквизитов) образует реестровую запись, которой присваивается уникальный номер.

Оговорен порядок направления предложений по внесению дополнений и изменений.

Региональный перечень (классификатор) размещается в Интернете:

- на едином портале бюджетной системы РФ (www.budget.gov.ru);

- на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

Эти правила применяются, начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Прежний Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Крым, больше не действует.

Как получить бюджетную субсидию на приобретение автотранспорта для эксплуатации автодорог общего пользования?

Отвечающие установленным требованиям юрлица, не являющиеся госучреждениями, вправе претендовать на получение бюджетных субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением автотранспорта для эксплуатации автодорог общего пользования Республики Крым. Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие транспортно-дорожного комплекса...". Размер субсидии - до 100% финансового обеспечения затрат, но не более 26 млн. рублей.

Для решения вопроса о назначении субсидии с документами согласно оговоренному перечню соискателям следует обращаться в республиканское министерство транспорта.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

Полученные средства запрещается размещать на депозитах либо направлять на приобретение иностранной валюты.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Премия общественного признания "Преград нет": лауреатов в очередной раз определят в декабре 2017 года.

В декабре 2017 года в Республике Крым состоится очередной ежегодный конкурс на соискание премии общественного признания "Преград нет". Проводится он, как и ранее, под патронатом главы региона.

Основные цели и задачи:

- стимулирование развития творческой, спортивной и интеллектуальной активности детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья как средства их реабилитации и социальной адаптации;

- оказание поддержки одаренным детям и молодежи с ограниченными возможностями здоровья;

- привлечение внимания общества к этому вопросу.

Соискателями Премии, как и ранее, смогут стать проживающие на полуострове молодые люди с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 10 до 25 лет.

Лауреатов наградят дипломами, ценными подарками и специальными наградами Премии - кубками, всех участников - поощрительными подарками, финалистов - грамотами. Денежные призы не предусмотрены.

Сформирован организационный комитет. Утвержден план мероприятий.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

На реализацию государственной программы труда и занятости населения Республики Крым в предстоящее трехлетие планируется направить около 2 млрд. рублей.

Принята очередная Государственная программа труда и занятости населения Республики Крым, действие которой рассчитано на ближайшее трехлетие (2018 - 2020 гг.).

В качестве структурных единиц в нее включены две подпрограммы - "Содействие занятости населения...", "Улучшение условий и охраны труда...". Общий объем финансирования программы утвержден в сумме, превышающей 1,88 млрд. руб. (около трети, или 0,53 млн. руб. составят средства федерального бюджета).

Путем реализации программных мероприятий к концу 2020 года планируется, в частности, снизить регистрируемый уровень безработицы до 0,6%; при содействии органов службы занятости трудоустроить 40% инвалидов; достигнуть существенного улучшения условий труда и снижения уровня производственного травматизма.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Как отчитываются о результатах служебной деятельности проходящие службу в Министерстве экономического развития Республики Крым?

Отчетным периодом при подготовке гражданским служащим годового отчета является календарный год (либо период со дня начала фактического исполнения им должностных обязанностей).

В отчете отражаются результаты исполнения чиновником должностных обязанностей (сведения о проделанной работе в соответствии с должностным регламентом; о подготовленных проектах правовых актов и (или) проектах управленческих и иных решений и о соблюдении сроков и процедуры их подготовки, рассмотрения, согласования и принятия; об участии в предоставлении госуслуг; о выполнении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности (при наличии); иная информация, свидетельствующая о выполнении должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом).

Отраженные в отчетах данные учитываются при проведении очередной (внеочередной) аттестации, конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или конкурса по формированию кадрового резерва на замещение должности гражданской службы в порядке должностного роста, а также при решении вопроса о поощрении чиновника.

Представленные отчеты хранятся в кадровой службе в течение трех лет, а затем уничтожаются.

На финансовое обеспечение затрат, связанных со сносом самовольных построек, в Крыму предоставят бюджетные субсидии.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных со сносом самовольных построек (на приобретение оборудования, необходимого для выполнения означенных работ; на монтажные и пусконаладочные работы по вводу его в эксплуатацию).

У соискателя не должно быть задолженности по платежам в бюджет. Предприятие не может находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами и др.

Для решения вопроса потребуется представить документы согласно оговоренному перечню; прописан порядок их рассмотрения. Информация о сроках приема документов размещается в Интернете на официальном сайте Министерства строительства и архитектуры Республики Крым.

С получателями заключают соглашения о субсидировании.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется. О расходовании потребуется отчитаться.

В Крыму определили цели, задачи и функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Одна из основных задач регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) - обеспечение обращения их (ТКО) на территории полуострова с соблюдением требований действующего законодательства (в части соответствия территориальной схеме обращения с отходами; реализации мероприятий госпрограммы обращения с отходами и др.).

Детально конкретизированы функции регионального оператора, в том числе при организации раздельного сбора ТКО.

Статус регионального оператора присваивается юрлицу; зона его деятельности определяется на основании конкурсного отбора.

Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом (Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым), собственниками отходов, с операторами по обращению с ТКО, с иными участниками в сфере обращения с отходами осуществляется на основании соответствующих договоров и соглашений.

За деятельностью регионального оператора осуществляется контроль.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Крыма. Дополнительные средства выделены на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 13,9 млн. руб., или до 158,73 и 159,23 млрд. руб. соответственно. Указанная сумма обеспечена дополнительными трансфертами из федерального бюджета.

Дополнительные средства выделяются, в частности, на здравоохранение (в том числе на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, а детей-инвалидов - специализированными продуктами лечебного питания). Увеличены бюджетные ассигнования дорожному фонду. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (на мероприятия, связанные со сносом самовольных построек; на развитие региональных перевозок малой авиации).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для пенсионеров Крыма на 2018 год минимальный месячный бюджет увеличили на 120 рублей.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2018 год установлена в размере 8530 рублей в месяц.

До этого уровня пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Для справки: в 2017 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8410 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Пользование земельными участками в зонах с особой архитектурно-планировочной организацией территории: в каких случаях и в каком размере вводятся повышающие коэффициенты к размеру платы?

При выявлении фактов несоблюдения арендаторами условий использования земельных участков в зонах с особой архитектурно-планировочной организацией территории арендодателем (уполномоченным органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности соответственно) принимается решение об установлении повышающего коэффициента к размеру платы за пользование этими ЗУ.

Рассмотрение документов (материалов проверок), в которых содержатся сведения о выявленных нарушениях, и подготовку представлений о необходимости применения к арендаторам указанной меры воздействия осуществляет Межведомственная правительственная комиссия по выявлению, пресечению самовольного строительства и нецелевого использования земельных участков на территории Республики Крым.

Указанное решение уполномоченного органа принимается на основании решения, принятого комиссией.

Оговорены порядок и отводимые сроки.

Прописана методика расчета повышающих коэффициентов, приведены расчетные формулы.

Куда и как обращаться за разрешением на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух?

В Крыму новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Круг заявителей и порядок обращения их в министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым в целом остались прежними. Заявления и пакеты требуемых документов можно доставить в министерство путем личного визита, направить почтовым отправлением или в электронной форме по электронной почте, а также посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга, как и ранее, не предоставляется.

За выдачу разрешений на выбросы уплачивается госпошлина в размере, определенном Налоговым кодексом РФ (пошлина уплачивается до подачи заявления).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Совершенствование региональной законодательной базы - процесс непрерывный.

Законом Республики Крым "Об административных правонарушениях..." меры административной ответственности за нарушение общественного порядка при посещении культурно-зрелищных, физкультурных или спортивных мероприятий больше не предусматриваются (соответствующая норма из текста закона исключена). Этот вопрос подлежит урегулированию в соответствии с КоАП РФ.

Уточнен состав одного из административных правонарушений, за совершение которого законодательством Республики Крым предусмотрен административный штраф. Это нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если таковое действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Сумма штрафа прежняя.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму принят закон о гражданской обороне.

Урегулированы отношения, возникающие в процессе обеспечения органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями независимо от их организационно-правовых форм системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на полуострове от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Подготовка осуществляется заблаговременно (в мирное время) по территориально-производственному принципу (разрабатываются, в частности, планы соответствующего уровня, аналогичным образом ведется финансирование). При возникновении на то необходимости силы и средства привлекаются в установленном порядке; руководство осуществляет Глава Республики, координацию - орган повседневного управления (ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Крым").

Разграничены полномочия всех участников.

Определены права и обязанности граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждена методика распределения бюджетам муниципальных образований Республики Крым субвенций на осуществление переданных госполномочий.

В соответствии с действующим законодательством исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Республики Крым переданы государственные полномочия по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Финансирование осуществляется из федерального бюджета путем предоставления региону на эти цели субвенций.

Утверждена Методика распределения указанных средств бюджетам муниципальных образований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет долговая политика Республики Крым в ближайшее трехлетие?

Долговая политика Республики Крым является частью ее бюджетной политики и определяет стратегию управления государственными заимствованиями.

Оговорены основные цели и задачи. Это сбалансированность бюджета; поддержание объема госдолга на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков; обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств в полном объеме; оптимизация структуры госдолга в целях минимизации стоимости его обслуживания.

Прописаны принципы, на которых должна выстраиваться долговая политика региона.

Приведена методика расчета численных показателей, позволяющих оценить эффективность управления госдолгом.

Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей нуждающимся в поддержке жителям Крыма: что нового?

Как и ранее, ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей будет назначаться семьям крымчан, имеющим среднедушевой доход ниже двух с половиной прожиточных минимумов в расчете на душу населения в регионе.

Выплата устанавливается на детей, родившихся (усыновленных) в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года.

Право на нее у семьи возникает однократно в отношении одного ребенка.

Сумма прежняя - в размере величины прожиточного минимума на ребенка, установленного на III квартал предыдущего финансового года (ранее принимаемый в расчет период законом не конкретизировался).

Прописаны правила определения состава семьи, учитываемого при определении права на выплату.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Крыму создадут детский технопарк "Кванториум".

В целях развития в Республике Крым дополнительного образования детей естественнонаучного и технического направлений принято решение о создании детского технопарка "Кванториум".

Координатором мероприятия выступает республиканское министерство образования, науки и молодежи. Региональным оператором (управляет созданием технопарка, отвечает за его функционирование, целевую и техническую эксплуатацию) определено ГБОУДО РК "Малая академия наук "Искатель".

На базе технопарка планируется реализовать 6 основных направлений:

- Автоквантум - автоконструирование и картинг;

- Аэроквантум - авиаконструирование, стендовый моделизм;

- IT-квантум - программирование и IT -технологии;

- Космоквантум - изучение авиации и космонавтики, стендовое моделирование;

- Робоквантум - изучение электроники и робототехники;

- Промдизайн - графический дизайн и компьютерное моделирование.

Базовой площадкой для размещения технопарка послужат помещения МБОУДОД "Станция юных техников города Евпатория Республики Крым".

Предполагается обеспечить ежегодный охват программами различных направлений не менее 800 обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет.

Финансирование будет осуществлено за счет средств республиканского бюджета (предусмотренных в рамках госпрограммы развития образования на 2016 - 2018 годы) и средств внебюджетных источников. Приведен расчет предполагаемых затрат.

Какие правила должны соблюдать посетители зданий (помещений) судебных участков мировых судей Республики Крым?

В зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым действует пропускной режим. Все посетители проходят через портативный (стационарный) металлодетектор. При возникновении достаточных оснований может быть осуществлен личный досмотр. Оговорены особенности предоставления доступа представителям СМИ (в том числе правила проноса последними теле-, кино- и фотоаппаратуры), работникам аварийных служб и медперсоналу (в случае если потребуются услуги и помощь последних).

В целях обеспечения мер безопасности действует ряд запретов.

В перечне запрещаемых к проносу предметов 17 позиций (оружие, алкоголь, объемные предметы и др.), однако он не является исчерпывающим.

Прописаны правила пользования индивидуальными ячейками, в которых можно оставлять свои вещи на временное хранение.

Определены права и обязанности посетителей, оговорена ответственность.

В Крыму уточнили правила признания малоимущими граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно действующему законодательству нуждающиеся в улучшении жилищных условий малоимущие граждане вправе претендовать на предоставление жилья по договору социального найма.

Малоимущим гражданин признается в зависимости от уровня его состоятельности. Последний оценивается на основании среднедушевого дохода и стоимости подлежащего налогообложению имущества, приходящихся на каждого члена семьи.

Установлено, что состав семьи гражданина для указанных целей следует определять на дату подачи заявления о признании его таковым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Предоставление земельных участков льготным категориям граждан: срок действия решений о предварительном согласовании продлен.

В Крыму вдвое (до 2-х лет от прежнего года) увеличен срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков льготным категориям граждан (включая решения, принятые до вступления этих поправок в силу).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на ранее принятые решения.

Крым: дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физлиц.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физических лиц. Это:

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращение налоговому органу исполнительного листа в связи с невозможностью его исполнения;

- смерть физического лица, если в течение трех лет со дня открытия наследства оно не принято наследником;

- истечение сроков взыскания при отсутствии уважительной причины, по которой срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определены перечни подтвердительных документов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму в зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, разрешено размещать школы и научные учреждения.

Согласно поправкам находящиеся в госсобственности Республики Крым объекты культурного наследия помимо религиозных и благотворительных организаций, ряда общественных объединений и творческих союзов, а также государственных учреждений культуры разрешается теперь предоставлять в безвозмездное пользование государственным и муниципальным образовательным организациям, научным организациям, являющимся учреждениями, муниципальным учреждениям культуры. Условия прежние - заключение в определенном ранее порядке договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия.

Определено, что работы по сохранению объектов культурного наследия (в том числе объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, но не включенных в установленном порядке в единый государственный реестр) проводятся на основании задания на проведение этих работ. Порядок выдачи заданий определяет Минкультуры России.

Уточнены полномочия Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму полномочия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, делегированы органам местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Эта мера социальной поддержки оказывается за счет субвенций из федерального бюджета. Предусмотрены две формы - натуральная либо денежная (путем предоставления гражданам названных категорий жилья в собственность бесплатно либо по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение/строительство последнего).

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий, права и обязанности Главы Республики и органов госвласти региона, в том числе по контролю за реализацией делегированных полномочий, порядок финансового обеспечения и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Дополнительным объемом полномочий в сфере управления и распоряжения госсобственностью Республики Крым наделен Совет Министров.

Урегулированы вопросы, связанные с возникновением права собственности Республики Крым на бесхозяйное имущество - инженерные сети (объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения в границах населенных пунктов и за их пределами, предназначенные для обеспечения функционирования объектов социальной, производственной и общественной инфраструктуры), автодороги общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, гидротехнические сооружения, расположенные на территории полуострова.

Определено, в частности, что указанное право возникает со дня включения названного имущества в Реестр имущества, находящегося в собственности Республики Крым. Порядок осуществления этой процедуры устанавливает Совмин Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кем и как принимается решение о предоставлении бюджетных субсидий на развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Крым?

В рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие отраслей рыбоводства и рыболовства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП предоставляются бюджетные субсидии на:

- содержание ремонтно-маточного стада;

- выращивание и реализацию объектов товарной аквакультуры и рыбопосадочного материала;

- добычу (вылов) и реализацию водных биоресурсов.

Для решения вопроса соискателям субсидий с заявками и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в республиканское министерство сельского хозяйства.

Оговорены последовательность и алгоритм взаимодействия структурных подразделений министерства при рассмотрении представленных соискателями документов, в том числе отводимые на осуществление каждой процедуры сроки.

В Крыму определили порядок введения курортного сбора.

Муниципальным образованиям Республики Крым, желающим стать участниками эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, заявки на участие следует подавать в уполномоченный орган исполнительной власти региона (министерство курортов и туризма).

Сделать это необходимо не позднее 1 июля года, предшествующего году включения территории МО в территорию эксперимента. В 2017 году - до 30 октября.

В заявке (к постановлению прилагается ее форма) отражаются дата начала эксперимента, размер устанавливаемого курортного сбора, дополнительные категории граждан-льготников (им уплачивать сбор не придется). Заявку необходимо предварительно согласовать со своим представительным органом.

Целесообразность участия в эксперименте потребуется обосновать. Оговорен перечень сопроводительной информации. В числе основных характеристик - прогноз поступлений в республиканский бюджет от курортного сбора.

Прописан порядок рассмотрения заявок.

Порядок выхода из эксперимента - аналогичен (этот шаг также потребуется обосновать и согласовать с представительным органом).

Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в границах зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории.

Республиканским законом допускается изменение одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории, на другой вид. Условие - внесение заинтересованным лицом платы, которая подлежит зачислению в республиканский бюджет.

Определены правила исчисления размера последней, приведены расчетные формулы.

Оговорены случаи, в которых заявителей от внесения платы освободят.

Для решения вопроса заинтересованному лицу с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Межведомственную правительственную комиссию по выявлению, пресечению самовольного строительства и нецелевого использования земельных участков на территории Республики Крым. Прописан порядок их рассмотрения, а также порядок и сроки внесения платы.

Дефицит бюджета Республики Крым сократился вдвое.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 273,65 млн. руб., или до 158,72 млрд. руб. Указанная сумма обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Расходы, напротив, сокращаются (на 426,35 млн. руб., или до 159,22 млрд. руб.), что позволит сократить дефицит республиканского бюджета более чем вдвое (до 504,4 млн. руб.). На такую же сумму (700 млн. руб.) к концу текущего года предполагается снизить объем госдолга.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие бюджетные полномочия и в каком порядке исполняет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым?

Заново урегулированы вопросы, связанные с реализацией Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым полномочий главного администратора доходов местных и республиканского бюджетов.

Определены источники администрируемых доходов и бюджетные полномочия.

Так, источниками поступлений служат: госпошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации; госпошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; госпошлина за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение; сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения; плата за использование лесов и др.

Министерство начисляет платежи, проверяет их полноту и своевременность поступления, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм и об их зачете, о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и др. Прописан порядок.

Ранее изданный по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Временная передача воспитанников школ-интернатов и учреждений соцобслуживания в семью: определен порядок.

Воспитанники школ-интернатов (центров социальной реабилитации), учреждений соцобслуживания (домов-интернатов для детей-инвалидов) в выходные дни, во время каникул, а также в иных случаях могут быть временно (не более чем на 3 месяца) переданы в семьи россиян. Делается это с целью обеспечения их воспитания и гармоничного развития, а также для поддержания и налаживания ими родственных связей. Названная мера не является формой устройства ребенка в семью.

Указанный срок может быть увеличен (до полугода) при наличии документально подтвержденных исключительных обстоятельств (выезд на отдых в пределах страны - вывозить ребенка за границу запрещается; прохождение курса лечения и др.).

Длительность, периоды и конкретные сроки пребывания ребенка (детей) в семье, а также возраст, с которого это становится возможным, определяются Учреждением. Учитывается пожелание ребенка.

Прописаны требования, которым должны соответствовать желающие принять к себе детей, в том числе требования к условиям их проживания. Для решения вопроса этим гражданам необходимо представить документы согласно оговоренному перечню. Потребуется заручиться согласием органа опеки и попечительства (получением соответствующего заключения).

Учитываются родственные связи и этническое происхождение.

Решение оформляется приказом руководителя учреждения.

Переданные в семьи дети на этот срок обеспечиваются продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение, а также социальным, медицинским, психологическим и педагогическим сопровождением.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка (детей) принимаются меры по незамедлительному изъятию их из семьи и возвращению в Учреждение.

Крым: куда и как обращаться для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается?

Подготовлен административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом (Министерством сельского хозяйства Республики Крым) и заявителями (юрлицами и ИП), желающими заключить договоры пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.

Речь идет о договорах, заключаемых в отношении водных биологических ресурсов (за исключением катадромных и трансграничных видов рыб) внутренних вод Республики Крым.

Для решения вопроса заявителям необходимо представить в минсельхоз документы согласно оговоренному перечню. Их можно направить почтой или посредством Портала госуслуг (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов). Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Крым: условия реализации инвестиционных соглашений следует реализовывать в полной мере.

Поправками закреплена возможность предоставления инвесторам в аренду без проведения торгов объектов движимого имущества, предназначенных для использования по общему назначению с передаваемыми им для целей осуществления инвестиционной деятельности объектами недвижимости и (или) для обеспечения единого технологического процесса с ними (либо необходимых для функционального обслуживания последних, в том числе для их ремонта, модернизации, замены), что позволит наиболее полно реализовывать условия инвестиционных соглашений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регулирование лесных отношений на территории Республики Крым: что нового?

С 1 января 2017 года вступили в силу поправки в Лесной кодекс РФ, согласно которым установление правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства перестало входить в компетенцию субъектов РФ. Этот вопрос решается теперь федеральным органом исполнительной власти. Соответствующие положения республиканского закона "О регулировании лесных отношений на территории Республики Крым" объявляются утратившими силу.

В связи с истечением срока, на который они вводились, утратившими силу объявляются также положения закона:

- допускавшие возможность реализации древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых без проведения аукциона по продаже права на их заключение (речь идет о древесине, полученной при рубках деревьев, кустарников, лиан (как выборочной, так и сплошной) в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов);

- определявшие правила приведения в соответствие с действующим законодательством договоров долгосрочного временного пользования лесами, заключенных на основании документов, принятых в соответствии с законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политрепрессий, выдадут подтвердительные удостоверения.

Документом, подтверждающим право реабилитированного лица либо лица, пострадавшего от политрепрессий, на получение установленных законом Республики Крым мер социальной поддержки, служит соответствующая справка (справка о реабилитации, справка о признании лица пострадавшим от политрепрессий).

Для получения указанных мер соцподдержки (в частности, льготы по оплате проезда в общественном транспорте) достаточно предъявить удостоверение, выданное уполномоченным органом на основании одной из названных справок.

Порядок выдачи удостоверений определит Совет министров.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым. Дополнительные средства направят на дорожную деятельность.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 336,9 млн. руб., или до 158,44 млрд. руб. и 159,65 млрд. руб. соответственно.

Около половины указанной суммы (155,95 млн. руб.) обеспечено дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (большими ожидаются, в частности, поступления от налога на доходы физлиц).

Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на создание системы сбора, накопления, транспортировки и обезвреживания опасных бытовых отходов - отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторных батарей).

Вдвое увеличен объем бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму на осуществление единовременных выплат медработникам в 2017 году предусмотрены 33 млн. рублей.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2017 год за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, увеличен по доходам на 124,15 млн. руб. (до 16,6 млрд. руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 536,1 млн. руб., или до 17,02 млрд. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники его финансирования.

В числе дополнительных расходов предусмотрены, в частности, средства на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (33 млн. руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться гражданам, нуждающимся в содействии в профессиональной ориентации и получении дополнительного профобразования?

Актуализирован административный регламент, регулирующий процедуру предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Круг получателей остается прежним. Это россияне, иностранные граждане, лица без гражданства.

Для решения вопроса, как и ранее, с заявлением и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований Республики Крым.

Заявителям предоставляется возможность выбрать наиболее удобный способ подачи заявления - очно (путем личного визита в центр занятости или в МФЦ) либо заочно (почтой, в том числе электронной, посредством Портала госуслуг). Оговариваются особенности каждого из этих способов.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Госзадание для госучреждений Республики Крым: обновлены правила его формирования и финансирования.

Определено, что госзадание на оказание госуслуг (выполнение работ) госучреждениями Республики Крым формируется в соответствии с основными видами их деятельности (предусмотренными учредительными документами) с учетом потребности в соответствующих услугах и работах. Последнюю оценивают на основании прогнозируемой динамики количества потребителей конкретных услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатами работ, а также возможностей учреждений по их оказанию (выполнению) и показателей реализации госзадания в отчетном финансовом году.

Оговорен порядок расчета объема финансирования госзадания. За основу берутся нормативные затраты на оказание госуслуг (выполнение работ) - их для подведомственных госучреждений устанавливают профильные органы исполнительной власти региона. Учитываются расходы на содержание недвижимости и особо ценного движимого имущества, затраты на уплату налогов.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства (в частности, типовая форма госзадания и форма отчета о его выполнении).

Принятые ранее по этому вопросу документы объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, которые возникнут с 1 января 2018 года при формировании госзадания и расчете объема его финансового обеспечения, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Участие чиновников в управлении на безвозмездной основе некоторыми некоммерческими организациями: как получить на то разрешение представителя нанимателя?

Согласно действующему законодательству госслужащие на безвозмездной основе могут участвовать в управлении некоторыми некоммерческими организациями (общественными организациями, кроме политпартий; жилищными, гаражными, дачными, садовыми кооперативами, ТСЖ). Обязательные условия - получение на то разрешения руководителя органа, в котором чиновник проходит службу, и отсутствие конфликта интересов.

Установлен порядок получения такого разрешения в Комитете по противодействию коррупции Республики Крым.

Утверждена форма заявления. Оно представляется должностному лицу, ответственному в Комитете за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (для предварительного рассмотрения). Заявление регистрируется в специальном журнале (к приказу прилагается его форма); копия с отметкой о регистрации выдается заявителю.

На предварительное рассмотрение отводится 7 рабочих дней. Затем сопровожденное мотивированным заключением заявление передается председателю Комитета для принятия окончательного решения. Все материалы, связанные с рассмотрением заявления, впоследствии приобщаются к личному делу чиновника.

Кем и как в Республике Крым выдаются бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов?

В Республике Крым государственная услуга по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов предоставляется республиканским министерством экологии и природных ресурсов (Минприроды Крыма). Административные процедуры, связанные с предоставлением данной госуслуги, осуществляются в соответствии с утвержденным приказом административным регламентом.

Бланки разрешений являются бланками строгой отчетности. Для их получения заявителям (это юрлица и ИП, заключившие охотхозяйственные соглашения, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, либо их уполномоченные представители) необходимо представить в министерство ряд документов согласно оговоренному перечню.

Следует обратить внимание, что через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта госуслуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Куда и как следует обращаться за выпиской из государственного охотхозяйственного реестра?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила в Крыму процедура предоставления выписки из государственного охотхозяйственного реестра.

Заявителем на получение этой госуслуги может быть любое заинтересованное лицо (физическое или юридическое лицо, кроме госорганов и органов государственных внебюджетных фондов, а также их территориальных подразделений и органов местного самоуправления), направившее в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым соответствующий запрос, либо его уполномоченный представитель.

Запрос направляется в письменном виде (к приказу прилагается соответствующая форма). Это можно сделать лично через приемную министерства, почтой либо в электронном виде посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

За предоставление этой госуслуги госпошлина или иная оплата не взимаются.

Куда и как лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов обращаться за назначением дополнительного ежемесячного материального обеспечения?

Утвержден административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и постоянно проживающими в Крыму лицами из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов, обращающимися за назначением дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

Конкретизирован круг получателей этого вида поддержки. Это те из граждан указанной категории, которые на 31 декабря 2014 года одновременно являлись получателями государственной социальной помощи, предусмотренной в соответствии с законодательством Украины, и пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, и у которых с 1 января 2015 года размер пенсии стал меньше прежнего совокупного размера названных выплат.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в органы соцзащиты населения. От лица заявителя может действовать его законный представитель или доверенное лицо. Документы можно подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг, а также направить почтой.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

В Крыму отдельным категориям работников бюджетной сферы с 1 января 2018 года повысят зарплату.

С 1 января 2018 года заработная плата по категориям работников госучреждений Республики Крым, на которые не распространяются отдельные указы Президента Российской Федерации, будет увеличена на 4%.

Речь идет о работниках, зарплата которым не индексировалась с 1 января 2014 года.

Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано принять аналогичные меры в части повышения зарплаты работникам муниципальных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Обновлено Положение о Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым.

В новой редакции утверждено Положение о Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым.

Уточнен перечень задач, поставленных перед этим исполнительным органом государственной власти. В их числе, помимо прочего, - реализация в регионе деятельности по допризывной подготовке граждан.

Определены функции Министерства, закреплены права, прописаны основы организации деятельности.

В Крыму начата работа по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели на 2018 - 2021 годы.

Определено число граждан для включения в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Республики Крым для:

- Верховного Суда Республики;

- районных (городских) судов;

- Крымского гарнизонного военного суда.

Утвержден календарный план мероприятий по составлению указанных списков.

Кем и как в Республике Крым осуществляется надзор за обеспечением сохранности находящихся в госсобственности автодорог?

Регламентирована процедура осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

Исполняет эту госфункцию республиканское министерство транспорта. Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц минтранса могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проверки составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении, а при наличии признаков преступления или административного правонарушения материалы проверки направляются в правоохранительные органы или в орган, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении (соответственно).

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Проектная деятельность в министерстве транспорта Республики Крым: создан функциональный проектный офис.

Для организации, координации, методического сопровождения и контроля проектной деятельности в сферах, подведомственных министерству транспорта Республики Крым, при нем образован функциональный проектный офис, руководство которым поручено заместителю министра транспорта.

В числе основных задач - участие в создании и развитии системы управления проектной деятельностью в министерстве, контроль бесперебойности и правильности ее функционирования.

Функциональным проектным офисом рассматриваются первично поступившие проектные инициативы, организуется их детальная проработка с целью подготовки заключения о целесообразности или нецелесообразности утверждения такой проектной инициативы; согласовываются паспорта проектов, календарные планы их реализации, реестры рисков и планы реагирования на них. Проектный офис формирует и ведет рейтинг участников проектной деятельности и пр.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Крыма на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования: определен порядок их предоставления.

Из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на мероприятия, направленные на разработку муниципальных документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Соответствующее расходное обязательство оплачивается из республиканского бюджета в полном объеме.

Мероприятие реализуется в рамках принятой на 2015 - 2017 годы государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым.

Главным распорядителем соответствующих бюджетных средств является Министерство строительства и архитектуры.

Распределение субсидий между получателями устанавливается законом о республиканском бюджете.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании придется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Правовое просвещение в Республике Крым: кем и как будет вестись эта работа?

Регламентирована деятельность Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по правовому просвещению, обеспечению межведомственного взаимодействия со структурами гражданского общества.

Основные цели и задачи:

- повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;

- содействие гражданам в реализации их прав, защите законных интересов, внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм;

- защита права граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств;

- укрепление уважения к закону, правопорядку, суду, органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- профилактика правонарушений и преступлений.

Такая работа осуществляется наряду с исполнением иных функций, возложенных на Министерство.

При этом правовое просвещение не подменяет рассмотрение и разрешение жалоб и обращений граждан, а также осуществление бесплатной юридической помощи.

Оговорены формы и методы.

В Крыму определили порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат.

Согласно действующему законодательству в случае если переплата по социальным выплатам образовалась по вине получателя (при представлении документов с заведомо неверными сведениями, несвоевременном информировании либо сокрытии данных об изменении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты и др.), излишне выплаченные суммы этих выплат подлежат возврату.

Решение об удержании (взыскании) сумм переплаты либо о списании безнадежной задолженности после рассмотрения причин образования переплаты принимает образованная при административном органе местного самоуправления комиссия по переплатам.

Получателю предложат добровольно возместить сумму переплаты (оформляется заявлением, подтверждающим согласие гражданина). Погасить переплату можно будет по частям. В противном случае производится удержание (в согласованных размерах из сумм назначенной получателю социальной выплаты при последующих выплатах).

Переплату, возникшую по вине должностных лиц предприятий (организаций), выдавших документы, содержащие неверные сведения, придется погасить организации.

Оговариваются основания для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Определены отводимые на указанные процедуры сроки.

Обнародование информации о доходах и расходах работников Минобрнауки Крыма и членов их семей: определен порядок.

Определен порядок размещения в Интернете информации о доходах и расходах чиновников, проходящих гражданскую службу в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым, некоторых работников подведомственных Министерству организаций, а также членов семей указанных лиц.

Детально конкретизирован перечень информации, подлежащей доведению до сведения общественности. Это, в частности, сведения о принадлежащей им на праве собственности или находящейся в пользовании недвижимости (вид, площадь, страна, в которой недвижимость находится); о принадлежащих им транспортных средствах (вид, марка); декларированном годовом доходе указанных лиц и сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены дорогостоящие приобретения (если сумма сделки превышает общий доход семьи чиновника за 3 последних года, предшествующих ее совершению). Размещение иной информации (в том числе персональных данных, адресов, телефонов) запрещается.

Указанные сведения размещаются на официальном сайте Министерства. Они обновляются ежегодно в течение 14 рабочих дней с даты окончания срока, установленного для их подачи.

Если информация отсутствует на официальном сайте, она может быть предоставлена общероссийским СМИ по их запросам (в течение 7 дней с даты получения заявки).

Проверка достоверности декларирования доходов работниками Минобрнауки Крыма: определен порядок.

Определены правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера чиновников, проходящих гражданскую службу в Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, и граждан, желающих быть принятыми на работу в этот орган и в подведомственные ему организации.

Оговариваются основания и порядок назначения проверок. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого работника (соискателя должности).

Для ее осуществления отводится срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении; при наличии оснований он может быть увеличен до 90 дней.

Определены полномочия проверяющих, права лиц, в отношении которых назначаются проверки, порядок подготовки доклада о полученных результатах.

При установлении признаков преступления или административного правонарушения материалы проверки подлежат представлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Материалы проверки, включая подлинники представленных чиновниками справок о доходах и имуществе, подлежат хранению в установленном законом порядке.

Министерство здравоохранения Республики Крым: как осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок?

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственными Министерству здравоохранения Республики Крым заказчиками (в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок) законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными; проводятся специально формируемой для этих целей комиссией (в составе не менее 2-х человек).

О проведении контрольного мероприятия заказчика уведомляют не позднее чем за 5 календарных дней до его начала.

Срок проверки - не более 15 календарных дней; в отдельных случаях он может быть продлен, но не более чем вдвое.

Результаты проверки оформляются в виде акта. При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. При наличии оснований материалы проверки направляются органу исполнительной власти региона, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок (республиканское министерство экономического развития), либо в правоохранительные органы.

Материалы проверки хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Рекультивация нарушенных земель на территории Республики Крым: что нового?

Определен порядок проведения внутрихозяйственных работ на земельных участках всех категорий целевого назначения за границами населенных пунктов Республики Крым (за исключением земельных участков, разрешенным видом использования которых является гаражное и дачное строительство, садоводство, огородничество).

Под таковыми следует понимать любые работы, связанные с нарушением почвенного покрова, осуществляемые при рекультивации нарушенных земель (если по условиям проекта рекультивации требуется проведение работ по снятию и перемещению почвенного покрова); разработке и использовании месторождений полезных ископаемых; добыче подземных вод; строительстве и эксплуатации подземных сооружений и коммуникаций и пр.

Названные работы могут проводиться лишь на основании специального разрешения на их проведение. Их выдает уполномоченный орган. Плата за выдачу разрешения не взимается. Оговорены случаи, когда выданное разрешение подлежит аннулированию.

Рекультивация нарушенных земель проводится в соответствии с проектом. Определены требования к составу и содержанию проекта рекультивации, прописан порядок его подготовки, согласования и утверждения, а также приемки и передачи рекультивированных земель (объект считается принятым после утверждения акта приемки выполненных работ).

Качество и своевременность выполнения работ по рекультивации контролируются.

Ранее принятое по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Республика Крым: порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, ремонт автодорог общего пользования.

Местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым при наличии необходимости выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения из республиканского бюджета предоставляются субсидии на их выполнение (в рамках реализации непрограммного вида деятельности "Транспортно-дорожный комплекс").

Главным распорядителем соответствующих бюджетных средств является республиканское министерство транспорта.

Необходимо подать заявку о субсидировании.

Обязательно наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, а в случаях, предусмотренных законодательством, - положительных заключений экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании (оговорен состав отражаемой в них информации).

Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства, в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Не использованные до конца финансового года остатки субсидии подлежат возврату.

Крым: куда и как обращаться для решения вопроса о предоставлении лесного участка в аренду без проведения торгов?

В новой редакции изложен административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие при решении вопроса о предоставлении лесных участков в аренду без проведения торгов. Круг получателей этой госуслуги остается прежним. Это граждане, в том числе ИП, и юрлица (за исключением органов госвласти и органов местного самоуправления), а также их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (Минприроды Крыма). Ранее эту госуслугу предоставлял ныне ликвидированный Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым.

Пакеты документов могут быть поданы посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга, по-прежнему, не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Вопросы дорожного хозяйства в Крыму будет курировать новый профильный орган исполнительной власти.

Ранее было принято решение об образовании Государственного комитета дорожного хозяйства Республики Крым (путем выделения из структуры республиканского министерства транспорта профильного подразделения с передачей последнему соответствующих функций).

Постановлением утверждено положение о вновь созданном исполнительном органе госвласти.

Перед Госкомитетом ставятся задачи:

- обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, улучшения их технического состояния;

- содействия внедрению перспективных технологий в области дорожной деятельности, а также применения национальных стандартов Российской Федерации в указанной области.

Определены полномочия, прописаны права и обязанности, оговорены основные принципы организации деятельности и осуществления руководства этим органом.

Необходимые поправки внесены в положение о Министерстве транспорта.

В Крыму надзор за соблюдением трудового законодательства будут осуществлять с использованием риск-ориентированного подхода.

Установленный ранее Порядок организации и осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, дополнен положениями, определяющими правила применения риск-ориентированного подхода.

Теперь периодичность проведения плановых проверок будет зависеть от категории риска, присвоенной деятельности работодателя - юрлица или ИП (высокий риск, значительный, средний, умеренный, низкий). При низком риске плановые проверки проводиться не будут.

Установлены критерии отнесения деятельности работодателя к определенной категории риска.

Утверждены значения показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований (по видам экономической деятельности).

В Крыму меры по недопущению самовольного строительства и нецелевого использования земельных участков станут жестче.

В Республике Крым сформирована Межведомственная правительственная комиссия, перед которой ставится задача выявления и пресечения на территории полуострова случаев самовольного строительства и нецелевого использования земельных участков. Она подконтрольна и подотчетна в своей деятельности Совету министров Республики. Возглавил Комиссию вице-председатель Совмина Н.Р. Исаев.

Определены полномочия Комиссии, прописан порядок ее работы. Основанием для назначения заседания Комиссии послужат представленные уполномоченными органами результаты проверок, содержащие материалы, свидетельствующие о выявлении объектов капитального строительства, обладающих признаками самовольной постройки, или документы, подтверждающие факт нецелевого использования земельного участка (дата заседания Комиссии назначается в течение пяти дней с момента их поступления).

Принятые в пределах компетенции Комиссии решения обязательны для исполнения всеми исполнительными органами государственной власти региона, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на полуострове.

За принимаемые решения Комиссия несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В Крыму обновили порядок создания, содержания и использования защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

В Республике Крым утвердили новый порядок создания, содержания и использования на полуострове защитных сооружений и других объектов гражданской обороны (детально конкретизирован перечень таковых, оговорены цели, для которых они создаются).

В мирное время объекты и защитные сооружения ГО могут быть использованы в интересах экономики и обслуживания населения (в установленном порядке, с обеспечением содержания в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению). Поддержание объектов и сооружений в состоянии постоянной готовности к использованию контролирует МЧС Республики.

При переходе имущественных прав на объекты недвижимости, имеющие встроенные и отдельно стоящие объекты ГО, к новым собственникам последним потребуется заключить с соответствующим уполномоченным органом договор, определяющий права и обязанности в отношении объектов и имущества ГО, а также предусматривающий выполнение мероприятий гражданской обороны. В отношении объектов ГО государственной собственности уполномоченным органом выступает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, объектов ГО муниципальной собственности - соответствующий орган местного самоуправления МО.

Прежний порядок больше не действует.

В Крыму запретили выгуливать без намордника и поводка собак потенциально опасных пород.

В Республике Крым собственников (владельцев) собак, требующих особых условий содержания, обязали соблюдать ряд оговоренных требований. При выгуле собак, в частности, обязательны намордник, ошейник и поводок, длина и прочность которого позволяет контролировать поведение животного (при движении по тротуару длина поводка не более метра).

Приводится исчерпывающий перечень пород собак, подпадающих под эти требования: доберманы, доги, овчарки, мастифы и др. (всего 34 позиции).

Имеющим собак указанных пород предлагается подвергнуть их тестированию на предмет установления наличия (отсутствия) у них навыков, необходимых для управления ими в общественных местах (общественном транспорте). Эту работу доверят специальным экспертным комиссиям, в состав которых помимо ветеринарных работников включат кинологов и представителей зоозащитных организаций.

Основанием для проведения такого тестирования послужит письменное заявление владельца собаки. Эта процедура платная.

Владельцу животного, у которого требуемые навыки отсутствуют, будет рекомендовано направить его на прохождение дополнительного курса дрессировки.

Куда и как обращаться работникам бюджетной сферы, желающим получить путевки на санаторно-курортное лечение?

Урегулированы отношения, возникающие между органами труда и социальной защиты в Республике Крым и работниками государственных и муниципальных учреждений, желающими получить путевки на санаторно-курортное лечение.

Эта госуслуга предоставляется имеющим медицинские показания работникам бюджетной сферы, среднедушевой доход семьи которых ниже трехкратного размера величины прожиточного минимума на душу населения по Республике Крым.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в профсоюзную организацию по месту работы, а в случае отсутствия таковой - в орган труда и социальной защиты (документы могут быть направлены по почте, а также в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных технологий). Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Крымский троллейбус: перевозчики, обслуживающие убыточные транспортные маршруты, имеют право на получение субсидий.

Отвечающим установленным требованиям перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки на убыточных городских, пригородных и междугородних троллейбусных маршрутах, из средств республиканского бюджета, как и ранее, будут выплачиваться субсидии на покрытие недополученных доходов и возмещение затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу.

Для решения вопроса о назначении субсидии с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Министерство транспорта Республики Крым.

При недостаточности средств для выплаты субсидии всем соискателям преимущественное право на получение будут иметь те из них, чьи документы зарегистрированы в Министерстве ранее других.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании. Прописаны правила исчисления причитающихся им сумм.

Полученные средства запрещается размещать на депозитах либо направлять на приобретение иностранной валюты.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Правовой акт, принятый ранее по этому вопросу, больше не действует.

В Республике Крым определили порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели.

Согласно установленному порядку общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики Крым и Северо-Кавказского окружного военного суда будут формироваться в муниципальных образованиях путем случайной выборки установленного числа граждан, зарегистрированных в информационных ресурсах Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" (с последующим исключением из выборки лиц, которые не могут быть присяжными заседателями, и письменным уведомлением граждан, включенных в указанные списки).

Граждане вправе обратиться с письменными заявлениями об исключении их из этих списков.

Министерство юстиции Республики Крым на основании поступивших муниципальных списков подготовит сводные общий и запасной списки. После утверждения Главой Республики они подлежат опубликованию. Актуализация списков (на предмет выявления в них граждан, утративших право быть присяжными заседателями) проводится ежегодно. Списки утративших право быть присяжными заседателями и отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов также публикуются в печатных СМИ соответствующих МО.

Бюджетам муниципальных образований на реализацию указанных полномочий предоставляются субвенции. Об их расходовании отчитываться потребуется ежеквартально.

Республика Крым: порядок реализации государственных жилищных сертификатов, выдаваемых россиянам, лишившимся жилого помещения в результате ЧС.

Определен порядок реализации на территории Республики Крым государственных жилищных сертификатов, выдаваемых россиянам, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий, терактов.

Срок действия сертификата - один год с даты выдачи.

Владелец сертификата вправе выбрать населенный пункт, на территории которого ему хотелось бы поселиться. Предоставляемое взамен утраченного жилье должно быть подходящей площади, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям выбранного населенного пункта.

В случае невозможности предоставления в выбранном месте подходящего жилого помещения из жилищного фонда владелец сертификата вправе самостоятельно приобрести жилье по договору купли-продажи (в том числе на вторичном рынке, не обязательно у юрлиц). Это может быть индивидуальный жилой дом (часть дома), но отвечающий оговоренным требованиям и общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения. Можно приобрести жилье площадью, больше указанной в сертификате. Однако стоимость дополнительных метров получателю мер поддержки потребуется оплатить за свой счет.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.

Куда и как в Крыму обращаться за разрешением на использование животных в зрелищных мероприятиях?

В Крыму юрлица, ИП и граждане не вправе использовать животных в зрелищных мероприятиях, спорте, организации досуга, не заручившись соответствующим разрешением уполномоченного органа (Государственного комитета ветеринарии Республики Крым).

Разрешения выдаются бесплатно по заявлениям заинтересованных лиц после ветеринарного освидетельствования животных и представления ветеринарных паспортов на них (в них должна иметься информация о проведении обязательной вакцинации, исследований, обработок).

Разрешения имеют ограниченный срок действия. Для передвижных зверинцев (зоопарков) они выдаются на срок проведения зрелищных мероприятий; для проведения выставок и иных зрелищных мероприятий - на срок их проведения, но не более чем на один год.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от заявителей.

В случае изменения состава животных, указанных в разрешении, документ подлежит переоформлению.

Куда и как в Крыму обманутым дольщикам обращаться для включения сведений о себе в соответствующий Реестр?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченными органами государственной власти Республики Крым и заявителями, желающими быть включенными в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Прописаны критерии отнесения граждан к категории обманутых дольщиков.

Процедура внесения соответствующей записи в Реестр (изменения сведений о заявителе, исключения сведений о нем из Реестра) имеет статус госуслуги, предоставление которой поручено Службе финансового надзора Республики Крым. От заявителей будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. Через МФЦ или посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

В частности, на принятие решения о включении заявителя в Реестр (об отказе во включении) отводятся 14 рабочих дней с даты поступления заявления.

Государственная программа труда и занятости населения Республики Крым: уточнены потребность в финансировании и ожидаемые результаты.

В 2017 году финансирование из средств республиканского бюджета принятой на трехлетие (2015 - 2017 гг.) Государственной программы труда и занятости населения Республики Крым сокращается на 13,5 млн. руб. (или до 442,76 млн. руб.).

Уточнена потребность в финансировании отдельных мероприятий, скорректированы целевые индикаторы и ожидаемые от реализации результаты.

Предполагается, в частности, что уровень безработицы снизится к концу 2017 года до 5,9% экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет, а численность безработного населения - до 60,8 тыс. человек (прежний прогноз - 5,2% и 50 тыс. человек соответственно). При этом ожидаются лучшие результаты в части трудоустройства инвалидов при содействии органов службы занятости (37,6% против предусмотренных ранее 31%).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к программе.

В Крыму скорректировали правила возврата задержанных транспортных средств со штрафстоянок.

Установленные республиканским законом правила возврата задержанных транспортных средств со штрафстоянок приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Согласно поправкам задержанные ТС подлежат возврату владельцу, его представителю либо другому лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления ТС, незамедлительно после устранения причины задержания. Оплата расходов по его перемещению и хранению на штрафстоянке может быть произведена позднее - законом на это отводится тридцатидневный срок. Тарифы установит Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым (по подготовленной ФАС России методике).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Вопросы капитального ремонта многоквартирных домов в Крыму: что нового?

Определен срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирных домах на основании платежных документов, предоставленных региональным оператором, должны уплачивать взносы на капремонт, - ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который производится оплата. При этом платежные документы должны быть предоставлены им не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Уточнены порядок и сроки представления информации о состоянии спецсчетов (о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; о размере поступивших и израсходованных средств; о размере остатка и др.).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Требования антикоррупционного законодательства становятся жестче.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством вносятся отдельные поправки в республиканские законы "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым", "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", "О муниципальной службе в Республике Крым", "О Счетной палате Республики Крым", "О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым".

В частности, недавними поправками в федеральное законодательство высшие должностные лица регионов обязали проверять достоверность и полноту сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы. Закон дополнен положениями, определяющими правила реализации этих полномочий в Республике Крым.

Депутатам и членам выборных органов местного самоуправления разрешили на безвозмездной основе участвовать в управлении оговоренными некоммерческими организациями, а также в управлении политическими партиями.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Отдельные его положения распространяются на правоотношения, возникшие с 12 мая 2017 года.

Крым: в каких случаях протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления МО?

В Крыму уточнили перечень административных правонарушений, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ, при выявлении которых в процессе осуществления муниципального финансового контроля протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований.

Поправками к числу таковых отнесено повторное невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания (представления) органа муниципального финансового контроля.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах Крыма: дополнительным объемом полномочий наделены должностные лица местных администраций.

Дополнительные полномочия предоставлены должностным лицам администраций МО Республики Крым. Помимо прочего, теперь они вправе составлять также протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в:

- нарушении маломерными судами запрета на приближение к границам зоны заплыва акватории пляжа;

- невыполнении обязанностей судоводителя маломерного судна.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Работодателям разрешено предоставлять добровольным пожарным ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три дня.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве отменена обязательность регистрации общественных объединений пожарной охраны в качестве юрлиц.

Органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления предоставлено право в установленном порядке за счет средств соответствующих бюджетов возмещать привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения поставленных задач либо с проездом общественным транспортом (кроме такси) к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей.

Введена норма, разрешающая работодателям предоставлять добровольным пожарным ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Профилактика правонарушений на территории Республики Крым: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен республиканский закон, регулирующий отдельные отношения, возникающие в процессе осуществления профилактической работы, направленной на обеспечение на полуострове законности, правопорядка и общественной безопасности.

Определены полномочия Государственного Совета Республики Крым в данной сфере (закон дополнен соответствующими положениями), уточнены полномочия Совета министров. Главе Республики поручено определить порядок создания в регионе профильных координационных органов.

Обращено внимание, что используемые для целей закона основные понятия применяются в значениях, определенных Федеральным законом. Направления профилактической работы, ее формы и виды республиканским законом теперь не конкретизируются (это определено Федеральным законом).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили условия выплаты единовременного поощрения за выслугу лет при увольнении чиновников со службы в связи с выходом на пенсию.

Закон дополнен положениями, определяющими правила исчисления стажа работы по специальности, направлению подготовки. Последние конкретизированы в зависимости от ситуации (предусматриваются должностным регламентом квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности, или нет).

Скорректированы положения, определяющие условия выплаты единовременного поощрения за выслугу лет при увольнении с гражданской службы в связи с выходом на пенсию (отражены недавние изменения в законодательстве, согласно которым начиная с 2017 года производится поэтапное увеличение минимального стажа госслужбы, дающего право для назначения пенсии за выслугу лет).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Аппарат избирательной комиссии Республики Крым: обновлен перечень должностей.

Поправками перечень должностей государственной гражданской службы Республики Крым в аппарате республиканской избирательной комиссии приведен в соответствие с перечнями должностей в других госорганах Республики (унифицированы структура перечня и наименования должностей).

В новых значениях утверждены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов, и размеры ежемесячного денежного поощрения работников аппарата.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму внесли поправки в закон об архивном деле.

Уточнены полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере архивного дела.

Определен правовой статус муниципальных архивов - это структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым, в состав которых входят муниципальные архивы; муниципальные (казенные, бюджетные) учреждения.

Обновлены положения, определяющие основные правила создания и комплектования архивов, передачи документов в них на хранение, а также учета документов, хранения и последующего использования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Количество нотариусов в Крыму сократилось еще на две единицы.

В пределах Ленинского и Советского районных нотариальных округов количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу в каждом (до 2 и 1 соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму создадут зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории.

Принято решение о создании в Крыму зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории. Это будут зоны с особыми условиями использования территории, включающие земли, земельные участки (части земельных участков) и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в границах которых установят особый правовой режим их использования. Учтут историко-культурную, экологическую и рекреационную ценность, а также перспективы градостроительного развития.

Решение об их создании принимает Совет министров Республики. Основанием служит соответствующее заключение Архитектурно-градостроительного совета.

Сведения о созданной архитектурно-планировочной зоне (о ее границах, об ограничениях использования объектов недвижимости, осуществления застройки и землепользования в ее пределах) подлежат внесению в ЕГРН.

Информация об особом правовом режиме и об установленных границах таких зон подлежит обязательному отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования соответствующих МО.

Оговариваются особенности правового режима в границах архитектурно-планировочной зоны, основания и порядок изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд, особенности изменения вида разрешенного использования соответствующих земельных участков, сноса самовольных построек. Определены полномочия органов госвласти в данной сфере.

Соблюдение правового режима в границах таких зон будет контролироваться. За его нарушение может быть установлена административная ответственность.

Принятые ранее законы, регулирующие градостроительные и земельные отношения, продолжают применяться в части, не противоречащей утверждаемому закону.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым: спрогнозировано существенное увеличение собственных неналоговых доходов от продажи активов.

Бюджет Республики Крым на 2017 год по доходам и расходам увеличен на 1,55 млрд. руб., или до 158,1 млрд. руб. и 159,3 млрд. руб. соответственно. Эта сумма обеспечена дополнительными объемами собственных неналоговых доходов (большими в сравнении с утвержденными при предыдущей корректировке бюджета прогнозируются доходы от продажи материальных и нематериальных активов).

Дополнительные средства выделяются республиканским министерствам здравоохранения и транспорта, а также Постоянному Представительству Республики Крым при Президенте Российской Федерации.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым: дополнительный миллиард рублей выделен на дорожную деятельность.

Бюджет Республики Крым на 2017 год по доходам и расходам увеличен на 2,96 млрд. руб., или до 156,56 млрд. руб. и 157,76 млрд. руб. соответственно. Существенная часть указанной суммы обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (они прогнозируются в сумме, на 1,93 млрд. руб. превышающей утвержденную при предыдущей корректировке бюджета).

На 1,39 млрд. руб. (или до 28,9 млрд. руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда республики. Увеличиваются расходы на реализацию социальных программ, на здравоохранение, на образование, на ЖКХ. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Республики Крым за 2016 год исполнен с дефицитом в 13,5 млрд. рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2016 год. Доходы бюджета составили 106,88 млрд. рублей (из них собственные доходы - 30,3 млрд. рублей), расходы - 120,42 млрд. рублей при дефиците (превышении расходов над доходами) в 13,54 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 89,91 млрд. рублей (23,8 млрд. рублей), 94,28 млрд. рублей, дефицит - 4,37 млрд. рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, программе государственных заимствований, источникам финансирования дефицита бюджета и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2016 год. Доходы составили 16 млрд. 573 млн. 24,3 тыс. руб., расходы - 16 млрд. 329 млн. 417,7 тыс. руб., профицит (превышение доходов над расходами) - 243,6 млн. руб. Аналогичные показатели предыдущего года - 16 млрд. 334 млн. 215,2 тыс. руб., 16 млрд. 188 млн. 136,5 тыс. руб., 146 млн. руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму на уровне сельских поселений дорожные фонды формироваться не будут.

Из перечня вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями Республики Крым, исключен такой вопрос, как дорожная деятельность в отношении автодорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автодорог, а также осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством РФ. С 1 января 2018 года эти вопросы будут решаться на уровне муниципальных районов.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Проходящим профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировым судьям Республики Крым будут возмещать командировочные расходы.

Скорректирована норма, определяющая порядок финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с дополнительным профессиональным образованием мировых судей Республики Крым, а также работников их аппаратов.

Поправками к этим расходам, помимо прочего, отнесены также командировочные расходы - расходы по проезду к месту получения дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки и повышения квалификации, по найму жилого помещения и выплате суточных.

Порядок возмещения командировочных расходов определяет Совет министров Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Обеспечение жителей Крыма бесплатными техническими и иными средствами реабилитации: уточнена одна из категорий получателей этой меры поддержки.

Уточнено, что получателями оплачиваемых за счет средств республиканского бюджета технических и иных средств реабилитации являются женщины после мастэктомии и с врожденными нарушениями молочных желез, не имеющие инвалидности по заболеваниям или состояниям, приведшим к потере молочной железы либо ее отсутствию вследствие нарушения развития. Объем меры поддержки прежний. Им полагаются бесплатные протезы молочной железы, лифы для их крепления, ортезы на верхние конечности, в частности компрессионные рукава.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регистрация субъектов и объектов туристской индустрии Крыма - процедура добровольная.

Согласно поправкам, регистрация субъектов и объектов туристской индустрии на территории Республики Крым является добровольной процедурой (норма, устанавливавшая обязательность этой процедуры, исключена).

Внесены отдельные поправки юридико-технического и редакционного характера. В частности, для целей закона по-новому истолковано понятие "туристский маршрут". Уточнены виды туристских ресурсов (одним из них являются ресурсы регионального значения; прежняя формулировка - государственного).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму получить земельный участок для реализации инвестиционного проекта станет проще.

В целях сокращения сроков принятия решения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков по инвестиционным соглашениям, заключенным в рамках Инвестиционной декларации Республики Крым, отменена бывшая ранее обязательной процедура согласования с Главой Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальным образованиям Крыма предоставят субсидии из республиканского бюджета на мероприятия, связанные со сносом самовольных построек.

В 2017 году бюджетам муниципальных образований Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субсидии на проведение мероприятий, связанных со сносом самовольных построек.

Перечень получателей и распределение причитающихся сумм установлены законом о республиканском бюджете на текущий год.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании (в том числе о результативности исполнения мероприятий, на осуществление которых субсидии предоставлены) потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Республики Крым: обновлен порядок организации и осуществления.

Как и ранее, региональный государственный ветеринарный надзор на территории полуострова организует и осуществляет Государственный комитет ветеринарии Республики Крым.

Надзорные мероприятия организуются в форме плановых и внеплановых выездных проверок, предметом которых является проверка соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных законодательством обязательных требований в области ветеринарии. В рамках проверок могут проводиться ветеринарные и ветеринарно-санитарные экспертизы, обследования, расследования, исследования, испытания.

Определен перечень должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Оговорены их обязанности и права, детально конкретизирован порядок действий на подконтрольных объектах.

Служебная переписка в органах госвласти Крыма будет вестись посредством Единой почтовой системы исполнительных органов государственной власти Республики.

Объявляется о создании государственной информационной системы "Единая почтовая система исполнительных органов государственной власти Республики Крым". Она будет использована для ведения служебной переписки (приема и отправки электронной почты) исполнительными органами государственной власти Республики.

Ответственным исполнительным органом госвласти Республики, осуществляющим организационное, нормативно-правовое и методическое обеспечение функционирования и развития этой ГИС, определено Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым. Оператор Единой почтовой системы будет определен позднее.

Утверждено положение о Единой почтовой системе.

Затраты на борьбу с особо опасными вредителями сельхозкультур: кто из сельхозтоваропроизводителей Крыма и как сможет получить бюджетные субсидии?

Отвечающие установленным требованиям сельхозтоваропроизводители Крыма (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) вправе рассчитывать на возмещение затрат по обработке посевов и насаждений разрешенными к применению на территории РФ инсектицидами (включая приобретение последних). Проведение указанных работ должно быть согласовано с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и (или) администрацией соответствующего МО.

Оговариваются условия предоставления бюджетных субсидий и правила исчисления причитающихся сумм. Определен перечень документов, которые потребуется представить желающим их получить. Прописан порядок рассмотрения представленных документов. При положительном решении вопроса заключается соглашение о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления контролируется.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Оплата труда работников учреждений, подведомственных министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым: что нового?

Система оплаты труда работников государственных учреждений (организаций), подведомственных министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым, в целом остается прежней. Как и ранее, зарплата каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы). Предусматриваются выплаты компенсационного и стимулирующего характера (определены их виды и порядок установления). Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы. Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их замов и главбухов.

В качестве изменения следует отметить, что размер должностного оклада по таким должностям, как начальник аварийно-спасательного отряда, отряда противопожарной службы, начальник пожарной части, отдельного аварийно-спасательного поста, помощник начальника отряда противопожарной службы по материально-техническому обеспечению, начальник производственно-технического центра противопожарной службы, учебного центра противопожарной, аварийно-спасательной службы, перестал зависеть от численности работников в учреждении (организации).

Скорректированы перечни должностей. Вновь включенными в них стали, в частности, такие должности, как специалист по охране труда, специалист по закупкам, специалист по мобилизационной (режимно-секретной) работе.

Для подавляющего большинства должностей размеры должностных окладов остаются прежними.

Государственная гарантия Республики Крым: определены правила оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств.

Оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по государственной гарантии Республики Крым, осуществляет республиканский минфин.

Претендующему на получение госгарантии потребуется представить документы согласно прилагаемому к приказу исчерпывающему перечню.

У гаранта, поручителя должны отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Республикой и по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, а также неурегулированные обязательства по ранее предоставленным госгарантиям. Он не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Прописаны критерии оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

Так, банковская гарантия будет признана надежной (имеющей высокую степень ликвидности), если у гаранта имеются генеральная лицензия ЦБ РФ и собственные средства (капитал) в размере не менее 20 млрд. руб. (либо доля госучастия в уставном капитале банка составляет не менее 25%), банк имеет рейтинг не ниже оговоренного, участвует в системе обязательного страхования вкладов физлиц и др.

Поручительство - если сумма чистых активов поручителя не меньше трехкратной величины обеспечиваемого обязательства.

В Крыму определили правила обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий школьников.

В Крыму бесплатное питание предоставляется следующим категориям обучающихся:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа;

- дети с ограниченными возможностями здоровья;

- дети из малоимущих семей;

- дети из многодетных семей.

Предоставление этой меры поддержки носит заявительный характер. По вопросу ее назначения родителям (законным представителям) детей необходимо обращаться в муниципальную общеобразовательную организацию, в которую зачислен ребенок. Потребуется представить подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

На принятие решения администрациям школ отводится 5 рабочих дней.

Списки получающих бесплатное питание формируются дважды в год (по состоянию на 1 сентября и на 1 января).

Рацион - в соответствии с установленными нормами.

Получающим образование на дому детям-инвалидам выдается бесплатный сухой паек (соответствующий двухразовому питанию) или денежная компенсацию.

Кем и как в Крыму осуществляется контроль (надзор) в сфере долевого строительства?

На полуострове государственная функция по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, как и ранее, осуществляется Службой финансового надзора Республики Крым.

Субъекты контроля (надзора) - застройщики (юрлица и ИП).

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Департамента могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении либо составляются протоколы об административных правонарушениях. Может быть принято решение о подготовке искового заявления в суд.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением госфункции, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

В Крыму введен запрет на движение большегрузов по асфальтобетонным дорогам регионального и межмуниципального значения в жаркие летние дни.

В период с 1 июля по 30 сентября 2017 г. в Крыму будет ограничено движение транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и (или) межмуниципального значения с асфальтобетонным покрытием. Ограничение действует с 10.00 до 22.00 в дни, когда дневная температура воздуха превышает 32°C (в 2016 году аналогичное ограничение вводилось с 31 мая и действовало с 7.00 до 23.00).

Данное ограничение не распространяется, однако, на:

- международные перевозки грузов;

- пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных ЧП;

- транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных работ;

- транспортные средства силовых органов.

Информация о введении ограничений направлена в МВД по Республике Крым и Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Из каких источников формируется Дорожный фонд Республики Крым?

Согласно действующему бюджетному законодательству одним из источников формирования Дорожного фонда Республики Крым служат доходы республиканского бюджета от акцизов на производимые в России бензин, дизтопливо и моторные масла.

Уточняется, что указанные доходы зачисляются в бюджет Республики по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противоречий с действующим федеральным законодательством быть не должно.

В целях приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ уточняется, что земли, отнесенные в соответствии с Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым расширен перечень категорий граждан, имеющих право на досрочное назначение пенсии.

Помимо определенных ранее категорий граждан на получение установленных законом мер социальной поддержки теперь могут рассчитывать также:

- принимавшие участие в боевых действиях военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, а также не вступившие в повторный брак их вдовы (вдовцы) и родители погибших (умерших) сотрудников силовых ведомств (мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет; женщины - 50 и 20 лет соответственно);

- работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет по перечню учреждений и должностей, предусмотренному законодательством Украины, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года.

Размеры - 6500 и 5000 рублей соответственно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок информирования населения Республики Крым об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

Закон дополнен двумя новеллами. Одна содержит нормы, которыми урегулированы вопросы, связанные с реализацией органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, другая устанавливает порядок информирования населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории МО.

Внесены отдельные изменения юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым: кем представляется подлежащая включению в него информация?

Уточняется, что подлежащие включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым документы представляются в уполномоченный орган лицом, уполномоченным в соответствии с уставом МО или иными муниципальными правовыми актами на их подписание (ранее, согласно прежней редакции нормы, эту функцию исполняли главы МО).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму учреждены новые государственные награды.

Учрежденные ранее почетные звания "Заслуженный мастер народного художественного промысла Республики Крым" и "Заслуженный ремесленник Республики Крым" получают статус государственных наград Республики.

Установлены основания для их присвоения. Прописаны правила представления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республике Крым предоставлены целевые трансферты из федерального бюджета на ремонт автодорог.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 1,88 млрд. руб. и 1,96 млрд. руб., или до 153,59 млрд. руб. и 154,8 млрд. руб. соответственно. Основная часть дополнительных доходов обеспечена очередными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета (1,54 млрд. руб.). Практически вся эта сумма (1,51 млрд. руб.) будет направлена на дорожную деятельность.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Республике Крым: что нового?

Вносятся изменения в республиканские законы "О бюджетном процессе в Республике Крым" и "О межбюджетных отношениях в Республике Крым".

Скорректирован перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Помимо прочего, в их число включен также реестр источников доходов республиканского бюджета.

Определены особенности рассмотрения и утверждения бюджетов муниципальных образований.

Установлены сроки и порядок подготовки отчетности об исполнении республиканского бюджета. Оговорен перечень документов, представляемых одновременно с проектом закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год. Помимо пояснительной записки это отчеты о расходовании средств резервного фонда Совета министров Республики и отчет об использовании бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда.

Непредвиденными расходами, на которые допускается расходование средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, могут быть признаны не только расходы на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС.

Внесены другие изменения, в том числе юридико-технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы депутатов Государственного Совета Республики Крым: что нового?

Скорректированы положения, регулирующие деятельность наблюдателей и представителей СМИ при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым.

Ограничено, в частности, количество наблюдателей, которые могут быть назначены зарегистрированным кандидатом, политической партией, - не более двух в каждую комиссию; наблюдение в помещении для голосования осуществляется ими поочередно. При этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Определено, что член участковой избирательной комиссии подлежит отстранению от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица - удалению из помещения для голосования лишь в случае, если факт нарушения ими законодательства РФ о выборах установлен в судебном порядке.

Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении выборов сетевых изданий. Уточнены правила распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении выборов.

Ряд поправок связан с заменой процедуры досрочного голосования процедурой голосования по открепительным удостоверениям.

Скорректированы правила обработки итогов голосования. Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому подчиняется Главный архитектор Республики Крым?

Должность Главного архитектора Республики Крым отнесена теперь к иной, имеющей более высокий ранг, группе должностей - высшей группе должностей категории "руководители" в аппарате Совмина Республики (не в исполнительных органах госвласти, как это было ранее).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Электронная очередь на получение госуслуг, предоставляемых Госкомрегистром Республики Крым.

Согласно утвержденному порядку прием документов от заявителей, желающих получить государственные услуги, предоставляемые Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке очередности. Для удобства граждан помимо живой очереди (талоны выдаются через терминалы системы управления электронной очередью на текущий рабочий день) существует предварительная запись через Интернет (организовано на официальном сайте ГБУ РК "МФЦ"). Заявителям предлагается выбрать дату и время приема из числа имеющихся свободных (вплоть до 31 декабря 2018 года включительно). Часть талонов резервируется для граждан льготных категорий. Получить их можно в МФЦ через терминалы системы управления электронной очередью, предъявив администратору зала документы, подтверждающие наличие льгот.

В ближайшие годы на развитие авиации общего назначения в Республике Крым планируется направить более 200 млн. рублей.

Принята Государственная программа Республики Крым "Развитие авиации общего назначения в Республике Крым на 2018 - 2021 годы". Потребность в ее финансировании оценена в 202,59 млн. руб. (из них 90,07 млн. руб. составят средства республиканского бюджета, остальное - внебюджетные инвестиции).

В рамках программных мероприятий планируется, в частности, разработать долгосрочную Концепцию развития авиации общего назначения в Республике Крым на период до 2030 года. Будут осуществлены реконструкция и строительство объектов инфраструктуры АОН. При этом количество действующих на полуострове посадочных площадок и вертодромов предполагается увеличить до 35 ед. (от 21 по состоянию на 2017 год), а количество зарегистрированных в Республике Крым воздушных судов авиации общего назначения довести до 40 ед. (от 8 в 2017 году). Планируется также развить сеть кружков авиамоделирования, провести ряд спортивно-массовых мероприятий и др.

Крым: куда и как обращаться для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий?

В Крыму новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

Круг заявителей в целом остается прежним. Это физические или юридические лица - технические заказчики, застройщики либо уполномоченные ими лица.

Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в ГАУ РК "Региональный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" или в ГАУ РК "Государственная строительная экспертиза". Пакеты документов могут быть поданы посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

За проведение госэкспертизы взимается плата в порядке, определенном Правительством РФ.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 дней.

В Крыму определили порядок обеспечения жильем военных пенсионеров.

Право на получение жилья в соответствии с утвержденным порядком имеют вышедшие в отставку по возрасту или состоянию здоровья военнослужащие и приравненные к ним лица (сотрудники органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

Обеспечение указанных лиц жильем осуществляется за счет субвенций бюджету Республики Крым из федерального бюджета путем:

- предоставления жилого помещения в собственность бесплатно;

- предоставления жилого помещения по договору социального найма;

- предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Граждане вправе приобретать жилое помещение с привлечением собственных и (или) заемных средств.

Участие в реализации мероприятий по обеспечению жильем является добровольным и носит заявительный характер.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей этой меры поддержки, установлены возможные основания для отказа в предоставлении жилья, прописаны правила формирования списка (очереди) претендентов, оговорены принципы определения площади предоставляемых жилых помещений.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Реализация государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан указанной категории поручена органам местного самоуправления.

В Республике Крым за последний квартал величина прожиточного минимума изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2017 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 542 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10 210 руб., для пенсионеров и детей - в 7 878 и 10 030 руб. соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2016 года эти суммы увеличились на 40, 36, 28 и 117 руб. соответственно, или на 0,4% в среднем).

Крым: в какие суммы местным бюджетам муниципальных образований будет обходиться питание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием?

На 2017 год установлены новые значения средней стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, оплачиваемого за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Крым.

Указанная сумма варьируется в пределах от 187 до 260 рублей в зависимости от возраста ребенка (от 7 до 10 лет или от 11 лет и старше) и кратности питания (двухразовое или трехразовое).

В сравнении с уровнем 2016 года эти суммы изменились совсем незначительно.

Проверка достоверности декларирования доходов и расходов работников Минимущества Республики Крым: определен порядок.

Определены правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера чиновников, проходящих гражданскую службу в Минимуществе Республики Крым, и граждан, желающих быть принятыми на работу в этот орган и в подведомственные ему организации, а также соблюдения этими лицами установленных для них ограничений и запретов.

Оговариваются основания и порядок назначения проверок. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника.

Для ее осуществления отводится срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении; при наличии оснований он может быть увеличен до 90 дней.

Определены полномочия проверяющих, права лиц, в отношении которых назначаются проверки, порядок подготовки доклада о полученных результатах.

При установлении признаков преступления или административного правонарушения материалы проверки подлежат представлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией (в срок, не превышающий 5 рабочих дней).

Материалы проверки хранятся структурным подразделением по противодействию коррупции Министерства в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Крым: приказы об установлении публичных сервитутов будут размещать в Интернете.

В предоставлении государственной услуги "Установление публичного сервитута" помимо отдела землеустройства и управления землями сельхозназначения управления регулирования земельных отношений Министерства имущественных и земельных отношении Республики Крым участвует также отдел по вопросам оформления земельных участков управления по реализации мероприятий ФЦП.

Скорректирован порядок подготовки и согласования проекта приказа об установлении публичного сервитута или проекта ответа заявителю об отказе в таковом.

Приказы об установлении публичного сервитута, а также карты (планы) соответствующих объектов землеустройства подлежит размещению в Интернете на официальном сайте Минимущества.

Система мониторинга окружающей среды Республики Крым функционирует по обновленным правилам.

Основные правила организации и функционирования системы мониторинга окружающей среды Республики Крым - открытой информационной системы, являющейся составной частью единой системы государственного экологического мониторинга, - в целом остаются прежними.

В ее рамках ведутся режимные наблюдения за состоянием окружающей среды на полуострове.

Между субъектами мониторинга (детально конкретизируется их перечень) налаживается информационное взаимодействие.

Результатом их деятельности является:

- первичная информация (данные наблюдений), полученная в результате осуществления мониторинга;

- обобщенные данные, соответствующие определенному промежутку времени или определенной территории;

- индексы и комплексные показатели, полученные в результате обобщения по параметрам;

- оценка состояния объектов окружающей среды и источников негативного влияния на нее;

- прогнозы состояния объектов окружающей среды;

- научно обоснованные рекомендации, необходимые для принятия решений.

Прописаны правила методологического, метрологического и финансового обеспечения.

Прежнее положение о системе мониторинга окружающей среды больше не действует.

В Крыму органы местного самоуправления наделяются дополнительным объемом полномочий в сфере социальной защиты населения.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются полномочиями по начислению и выплате недополученных за 2014 год пенсий:

- бывшим силовикам (лицам, являвшимся в 2014 году получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 1 января 2015 года) и членам их семей;

- гражданам из числа бывших работников Публичного акционерного общества "Государственное акционерное общество "Черноморнефтегаз", выплата пенсии которым осуществлялась в 2014 году Пенсионным фондом Республики Крым за счет средств работодателя и была прекращена вследствие ликвидации ПАО без определения правопреемника.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию указанных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Соглашения в сфере социального партнерства: кто и как сможет к ним присоединиться?

Закон дополнен положениями, определяющими порядок присоединения к республиканскому трехстороннему соглашению в сфере социального партнерства и к заключенным на республиканском уровне отраслевым (межотраслевым) соглашениям работодателей, не участвовавших в их заключении.

Названные соглашения устанавливают позиции сторон по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений в регионе и определяют принципы их взаимодействия при реализации этой политики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установленные ранее особенности правового регулирования градостроительных отношений будут применяться в Крыму еще два года.

Вносимые изменения обусловлены недавними поправками в Федеральный конституционный закон, согласно которым срок, в течение которого на территории Республики Крым градостроительная деятельность будет осуществляться в особом порядке (с учетом определенных республиканским законом особенностей), продлевается на два года - до 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В Крыму выписывать штрафы за нарушение закона о тишине смогут должностные лица органов местного самоуправления.

В Крыму протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении тишины и покоя граждан, нарушении общественного порядка при посещении культурно-зрелищных, физкультурных или спортивных мероприятий, приставании к гражданам в общественных местах, составляются теперь должностными лицами Службы по мобилизационной работе и территориальной обороне Республики Крым (исполнительного органа государственной власти региона, осуществляющего функции по обеспечению мобилизационной подготовки, мобилизации и территориальной обороны на территории полуострова). Ранее этот вопрос был отнесен к компетенции республиканского министерства чрезвычайных ситуаций.

Протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении тишины и покоя граждан, вправе составлять также должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Крым в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно действующему федеральному законодательству подготовку дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан осуществляет Министерство топлива и энергетики Республики Крым - исполнительный орган государственной власти региона, осуществляющий государственную политику в сфере топливно-энергетического комплекса.

В компетенцию органов местного самоуправления муниципальных образований этот вопрос не входит.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Республики Крым: спрогнозировано уменьшение дефицита бюджета.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (544,7 млн. руб.). Собственные доходы республиканского бюджета ожидаются на 2,13 млрд. рублей большими, чем было предусмотрено при предыдущей корректировке основного финансового документа региона (большими ожидаются, в частности, доходы от продажи материальных и нематериальных активов и суммы акцизов).

Расходы увеличиваются на 702,5 млн. руб. Предполагается, что дефицит бюджета снизится в 2,75 раза (до 1,13 млрд. руб.).

Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на создание системы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения). Дополнительные средства будут направлены на решение социальных вопросов.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете на 2017 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На реализацию государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым выделили дополнительные полтора миллиарда рублей.

Финансирование Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым на 2015 - 2020 годы увеличивается на 1,47 млрд. руб. (до 9,64 млрд. руб.).

Скорректированы плановые задания. В частности, долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики планируется от 1,4% довести до 6,5% (прежнее значение этого показателя было существенно скромнее - 2%).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к программе.

Крым: скорректированы правила определения стажа муниципальной службы в целях назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно действующему законодательству начиная с 2017 года стаж муниципальной службы, дающий чиновникам муниципального уровня право на получение пенсии за выслугу лет, будет поэтапно увеличиваться (ежегодно на полгода). В установленный ранее порядок вносятся необходимые поправки.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Муниципальным образованиям Крыма предоставят субсидии на создание в детсадах и школах полуострова условий для обучения детей-инвалидов.

Местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым из федерального бюджета предоставляются субсидии на создание в образовательных организациях (в том числе в осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения качественного образования детьми-инвалидами.

Главным распорядителем этих средств является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Распределение субсидии устанавливается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) нормативным правовым актом Совмина Республики.

Соискателю субсидии потребуется обосновать и подтвердить потребность в ее предоставлении.

В числе основных условий предоставления субсидии - необходимость завершения работ, на которые средства испрашиваются, в текущем финансовом году, а также обеспечение выполнения оговоренных соглашением о субсидировании показателей результативности.

Расходование контролируется.

Не использованные в текущем году остатки подлежат возврату.

Городскому округу Ялта из республиканского бюджета предоставлены 34 млн. рублей на софинансирование капвложений в объекты муниципальной собственности.

Местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (осуществляемые в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы на 2017 - 2019 годы).

Объем субсидий утверждается законом о республиканском бюджете.

Указанные расходные обязательства целиком (100%) оплачиваются за счет средств республиканского бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств на эти цели является Служба капитального строительства Республики Крым.

Соискателям субсидии потребуется пройти процедуру отбора. Оговариваются условия предоставления субсидии (потребуется, в частности, дать обязательство о завершении работ в текущем году).

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

Уполномоченный орган контролирует расходование.

Получателю потребуется отчитываться о расходовании.

Городскому округу Ялта на 2017 год распределена сумма в размере около 34,2 млн. рублей.

Сотрудничество между Тамбовской областью и Крымом будет крепнуть и расширяться.

Постановлением утверждено Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенное на пятилетнюю перспективу между Советом министров Республики Крым и администрацией Тамбовской области в целях расширения и укрепления дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества между регионами.

В частности, стороны взяли на себя обязательства создавать благоприятные условия для разработки и реализации совместных проектов и программ, оказывать всестороннее содействие развитию взаимовыгодных торгово-экономических связей, содействовать расширению и углублению сотрудничества в сферах культуры, науки, образования, туризма и спорта.

Соглашение подписали Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым С.В. Аксенов и Глава администрации Тамбовской области А.В. Никитин.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены правила оценки финансового состояния принципала, желающего получить государственную гарантию Республики Крым.

Анализ финансового состояния принципала проводится до предоставления ему государственной гарантии Республики Крым. Выполняется в два этапа.

На первом проверяется отсутствие у принципала просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой и по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, а также отсутствие неурегулированных обязательств по ранее предоставленным госгарантиям.

На втором у юридического лица проверят стоимость чистых активов, коэффициенты покрытия основных средств собственными средствами, коэффициенты текущей ликвидности и рентабельность продаж, а также норму чистой прибыли.

У муниципального образования проверяется соответствие показателей местного бюджета требованиям БК РФ (по размеру дефицита, предельным объемам муниципальных заимствований и муниципального долга, верхнему пределу муниципального долга, в том числе верхнему пределу долга по муниципальным гарантиям, объему расходов на обслуживание муниципального долга), а также динамика их изменения.

По полученным результатам подготавливается заключение.

Оценка финансового состояния принципала будет проводиться и в дальнейшем (периодически, в течение срока действия предоставленных ему государственных гарантий). Правила те же.

В Крыму уточнили правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам и инвалидам боевых действий полагается единовременная денежная выплата за счет федерального бюджета на строительство или приобретение жилого помещения.

Ее размер исчисляется исходя из 18 кв. м общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра таковой по Республике Крым, установленной на дату утверждения республиканского списка на текущий год.

Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе устанавливать за счет средств местного бюджета дополнительные к установленным меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам указанной категории.

Стоимость приобретаемого жилья может быть больше суммы единовременной денежной выплаты. Разницу в стоимости получателю мер поддержки потребуется оплатить за свой счет. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения меньше расчетного размера денежной выплаты, то расходы возмещаются в размере фактически понесенных затрат.

Закупленные на бюджетные средства лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания: неликвидов быть не должно.

Лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания с ограниченными сроками годности, которые были закуплены Минздравом Республики Крым по госконтрактам, а также лекарственные препараты, закупленные Клиническим территориальным медобъединением "Университетская клиника" в рамках комплексной программы "Здоровье крымчан" и переданные по актам приема-передачи ГУП "Крым-Фармация", в случае формирования неликвидных позиций в связи с изменившейся потребностью в них подлежат передаче в государственные медицинские организации Республики Крым для использования при оказании медицинской помощи в условиях стационара и амбулаторно.

Прописана процедура - от формирования республиканским минздравом разнарядки на передачу лекарственных препаратов с ограниченными сроками годности (формируется на основании информации, представляемой ежемесячно ГУП "Крым-Фармация") до их списания.

Ведется учет движения.

Образована профильная комиссия, которая организовывает ведение этой работы; утвержден ее состав.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым: дополнительные суммы планируется выделить на решение социальных вопросов.

Сумма безвозмездных поступлений из федерального бюджета сокращается на 1,6 млрд. руб. (в сравнении с утвержденной при предыдущей корректировке основного финансового документа Крыма). При этом собственные доходы (доходы от продажи материальных и нематериальных активов) прогнозируются большими почти на 60 млн. руб.

В результате поправок доходная и расходная части бюджета уменьшатся на 1,545 млрд. руб. (до 149,03 и 152,13 млрд. руб. соответственно).

Несколько сократятся расходы на ЖКХ и топливно-энергетический комплекс. На здравоохранение и социальные вопросы, напротив, планируется выделить дополнительные суммы.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены особенности изъятия для государственных или муниципальных нужд земельных участков, попадающих в зону строительства объектов федерального значения.

Закон дополнен положениями, определяющими правила предоставления жилых помещений взамен изымаемых, находящихся на ЗУ, изымаемых для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объектов, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".

Определен срок, отводимый на подачу сопровожденных необходимыми документами заявлений об учете прав (ограничений права, обременений объекта недвижимого имущества) на подлежащие изъятию земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости (в случае если сведения о них отсутствуют в ЕГРН), - четырнадцать дней со дня опубликования сообщения о планируемом их изъятии.

Правообладателю изымаемой недвижимости на подписание соглашения о его изъятии отводится двадцать дней. По истечении этого срока принявший решение об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии недвижимости.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Оформление прав на земельные участки в Республике Крым: как дачному товариществу узаконить землю?

Прописан порядок организации работы, связанной с предоставлением земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, зарегистрированным после вступления в силу Федерального конституционного закона, но до указанной даты уже фактически осуществлявшим на них ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Речь идет о земельных участках, в отношении которых отсутствуют документы о пользовании ими.

Указанные объединения граждан должны быть учтены органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Факт принятия на учет оформляется актом.

Подготовленные материалы передаются Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Их рассмотрение будет поручено Межведомственной комиссии, которую сформируют при Совмине Республики; в нее войдут представители всех профильных ведомств.

Решение Межведомственной комиссии о возможности (невозможности) расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах оформляется в форме заключения. Прописан состав информации, которая должна быть отражена в этом документе.

В случае положительного решения вопроса ЗУ будут предоставляться без проведения торгов (садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан в безвозмездное пользование на срок не более пяти лет, дачным некоммерческим объединениям граждан - в аренду).

Какие школу и детский сад в Крыму следует считать малокомплектными?

Конкретизированы используемые для целей закона понятия "малокомплектная дошкольная образовательная организация" и "малокомплектная общеобразовательная организация". Это расположенные в сельских населенных пунктах образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, с численностью воспитанников менее 50 и 100 человек соответственно.

На год (до 1 января 2018 года) приостанавливается действие отдельных положений закона. Мера обусловлена принятием на федеральном уровне решения о распространении на текущий 2017 год установленных ранее особенностей исполнения бюджетов Республики Крым, г. Севастополя и местных бюджетов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Профилактика наркомании и токсикомании в Республике Крым: кем и как будет вестись эта работа?

Принят закон, регулирующий отношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Республике Крым.

Определена структура системы профилактики названных антиобщественных проявлений; разграничены полномочия органов и организаций, в нее входящих. Оговорены направления профилактической работы, ее формы и виды; предусмотрен общественный контроль.

Финансирование будет осуществляться из средств республиканского бюджета и за счет иных источников в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму сформируют полный национальный библиотечно-информационный фонд документов.

Под документами в целях принятого закона следует понимать не только прошедшие редакционно-издательскую обработку и имеющие выходные сведения печатные (в том числе выполненные с использованием шрифта Брайля) и электронные издания, но и аудиовизуальную продукцию, компьютерные программы, базы данных, документы, принятые органами госвласти, и неопубликованные документы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах) и др. (приводится исчерпывающий перечень).

Согласно закону производители документов обязаны передавать в перечисленные учреждения (библиотеки, музеи) на безвозмездной основе оговоренное количество экземпляров этих документов (обязательный экземпляр).

Обязательные экземпляры собираются с целью комплектования полного библиотечно-информационного фонда документов Республики Крым, осуществления государственного библиографического учета, подготовки и выпуска сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации, информирования общества об изготовленных на территории региона документах всех видов.

Прописаны обязанности получателей. Определены меры ответственности за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Капремонт многоквартирных домов в Крыму: что нового?

Согласно поправкам для целей формирования региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах очередность проведения капремонта будет определяться исходя лишь из двух прежних критериев:

- года ввода дома в эксплуатацию;

- даты последнего проведения капремонта.

Такие критерии, как:

- степень готовности МКД к капремонту (наличие проектной и иной необходимой документации);

- полнота фактически поступающих от собственников помещений в МКД обязательных взносов на капремонт - принимаются в расчет позднее, при актуализации программы.

Уточнены сроки представления отчетности о состоянии спецсчетов.

Определено, что отдельные положения закона, устанавливающие дополнительные требования в части обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, применяются по истечении двух лет после принятия Региональной программы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В каких случаях могут вводиться временные ограничения и запреты движения по автодорогам Республики Крым?

В соответствии с действующим законодательством регионы вправе установить дополнительный к федеральному перечень возможных ситуаций, при возникновении которых допускается введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автодорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности.

Согласно принятому закону на территории полуострова эта мера может быть применена при проведении с соблюдением требований действующего законодательства:

- публичных мероприятий, в том числе публичных религиозных обрядов и церемоний;

- официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

- культурно-массовых мероприятий (военных парадов, шествий, ярмарок и т. п.).

Порядок введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств определит Совмин Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму любителей чрезмерно громкой музыки будут штрафовать за нарушение тишины и покоя граждан.

В Республике Крым принят Закон, регулирующий вопросы обеспечения тишины и покоя граждан.

Определены объекты, на которых в соответствии с законом должны обеспечиваться тишина и покой граждан, и периоды времени, шуметь в которые не разрешается. Конкретизированы действия, которые будут квалифицированы как нарушающие тишину и покой (использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, крики, свист, громкое пение, применение пиротехнических средств и пр.). Установлены меры административной ответственности за умышленное совершение таковых.

Сумма штрафа для граждан составит от 500 до 1000 рублей. Размер штрафа за повторное совершение такого административного правонарушения существенно выше - от 3000 до 5000 рублей.

Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Республики Крым" это вопрос больше не регулируется (соответствующие положения названного закона объявляются утратившими силу).

Следует обратить внимание, что положения принятого закона не распространяются на действия, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных ЧС и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами госвласти или органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму обновили порядок осуществления контроля за выполнением региональных программ (планов) противодействия коррупции.

В Республике Крым выполнение региональных программ (планов) противодействия коррупции и программ (планов) противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики и Аппарате Совета министров контролируется.

Эту работу, как и ранее, выполняет Комитет по противодействию коррупции Республики Крым.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.

По результатам проведения выездного контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений (недостатков) выдаются рекомендации (предложения) по совершенствованию деятельности субъекта проверки. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках преступлений, соответствующие материалы по решению председателя Комитета направляются в правоохранительные органы.

Прописан алгоритм действий должностных лиц Комитета при проведении контрольных мероприятий. Оговаривается порядок разрешения возможных споров.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Проверка соответствия расходов чиновников получаемым доходом: уточнены сроки, отводимые на осуществление этой процедуры.

Ранее было установлено, что в отношении чиновника (лица, замещающего государственную должность Республики Крым, муниципальную должность, должность государственной гражданской или муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представления сведений о доходах и расходах) может быть принято решение об осуществлении контроля за расходами (его самого и членов его семьи - супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей).

Условие - поступление достаточной информации о том, что в отчетном периоде этим чиновником либо членами его семьи совершены дорогостоящие сделки по приобретению земельных участков, недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг общей суммой, превышающей общий доход этой семьи за три предшествующих года.

Решение о проведении проверки принимается Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров - Председателем Совета министров Республики Крым. Срок принятия такого решения прежний - 3 рабочих дня со дня получения указанной информации.

Поправками определен срок, отводимый для представления сведений о названных сделках и об источниках средств, за счет которых они совершены (15 рабочих дней с даты их истребования).

На проверку их полноты и достоверности отводится не более 60 дней, на определение соответствия расходов полученным доходам - не более 15 рабочих дней (названные сроки исчисляются со дня окончания срока, отводимого для предыдущей процедуры).

Указ вступает в силу со дня опубликования.

В Крыму обновили состав штаба по реализации ФЦП развития Республики Крым и г. Севастополя.

Обновлен состав Координационного регионального штаба по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года". Его работу возглавил Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым С.В. Аксенов лично.

Помимо определенных ранее перед Штабом поставлена дополнительная задача - проведение выездных совещаний на объектах, строительство которых осуществляется с нарушением установленных контрактом сроков выполнения работ, формирование предложений заказчикам/застройщикам и подрядным организациям по устранению отставания.

Установлены новые правила применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету Республики Крым и бюджету Территориального ФОМС.

Определены перечень кодов подвидов доходов по видам доходов, администрируемых органами государственной власти Республики Крым, и порядок применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету ТФОМС.

Утверждены перечни и коды целевых статей бюджетной классификации РФ в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету ТФОМС, а также перечни и коды целевых статей расходов республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Прописаны правила применения целевых статей бюджетной классификации расходов для отражения расходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, а также правила применения универсальных направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями основных мероприятий региональных государственных программ, непрограммными направлениями деятельности органов госвласти, органов управления ТФОМС.

Коды видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики, органы управления ТФОМС и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, предписывается применять в соответствии с утвержденными Минфином России Указаниями.

Прежние правила больше не действуют.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым: какие расходы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства возместят из бюджета?

В 2017 году юрлицам (кроме госучреждений) предоставляются бюджетные субсидии с целью возмещения понесенных расходов и (или) на финансовое обеспечение выполнения таких мероприятий, как:

- регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки;

- проведение независимой оценки объектов государственного имущества Республики Крым;

- экспертиза тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;

- приобретение оборудования для производственных лабораторий предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющих контроль качества питьевой воды;

- разработка программы повышения эффективности деятельности и финансовой привлекательности предприятий водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;

- оплата комплекса услуг по организации расчетов населения за коммунальные ресурсы и ЖКУ на основании платежного документа.

Определены условия и порядок предоставления названных субсидий. О расходовании средств потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Мероприятие осуществляется в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015 - 2017 годы.

Кем и как в Крыму проводится оценка последствий ликвидации детских учреждений?

Согласно действующему законодательству не допускается ликвидация или изменение (реконструкция, модернизация, изменение назначения) находящихся в государственной собственности Республики Крым или в муниципальной собственности муниципальных образований республики учреждений (организаций, предприятий), образующих социальную инфраструктуру для детей, а также сдача в аренду закрепленного за ними имущества без проведения оценки последствий принятия такого решения.

Инициатором проведения таковой выступает Совмин Республики или орган исполнительной власти, в ведении которого детская организация находится, либо орган местного самоуправления. Оценка осуществляется специально формируемой для этих целей комиссией соответствующего уровня.

Комиссии, образуемые при уполномоченном органе или органе местного самоуправления, вправе рассматривать этот вопрос лишь в случае, если речь идет о сдаче в аренду закрепленного имущества. В остальных случаях этот вопрос должен решаться межведомственной комиссией, в состав которой помимо руководителей всех профильных ведомств входит также Уполномоченный по правам ребенка.

Установлены критерии проведения оценки. Это состояние материально-технической базы, наполняемость детьми, эффективность использования объекта, обеспечение требуемого уровня безопасности и комфорта, а также условий для образования, развития, отдыха, оздоровления и пр. Оговариваются перечни подлежащих представлению документов и порядок их рассмотрения.

В Республике Крым уточнили правила формирования региональной общественной палаты.

Ранее было установлено, что выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Республики Крым могут лишь некоммерческие организации, деятельность которых в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет.

Ввиду особенностей вхождения Республики Крым в правовое поле России уточняется, что это требование следует применять лишь с 1 марта 2018 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установленные ранее особенности правового регулирования градостроительных отношений будут применяться в Крыму еще два года.

Недавними поправками в федеральное законодательство срок, в течение которого в Республике Крым градостроительная деятельность осуществляется в особом порядке (с учетом определенных для региона особенностей), был продлен на два года - до 1 января 2019 года.

В связи с указанным на такой же срок продлевается действие положений закона, которыми предусмотрена административная ответственность за внесение в документы разрешительного характера заказчиками строительства недостоверной информации об условиях проектирования и строительства.

Суммы административных штрафов - прежние.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым расширен перечень категорий граждан-льготников.

Помимо определенных ранее категорий граждан на получение мер социальной поддержки, установленных республиканскими законами "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" и "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым", теперь могут рассчитывать также:

- участники боевых действий, имевшие право на льготы в соответствии с законодательством, действовавшим на полуострове до 21 февраля 2014 года (кроме бойцов УПА), достигшие возраста 85 лет и старше;

- работавшие в государствах, где велись боевые действия (в том числе в Афганистане), но не входившие в состав советских войск;

- граждане, отнесенные к категории 2, переселенные из зоны безусловного (обязательного) отселения, и семьи, имеющие детей-инвалидов в связи с заболеванием в результате Чернобыльской катастрофы.

Скорректированы правила исчисления сумм компенсаций на оплату ЖКУ, полагающихся гражданам-льготникам.

Еще одна мера поддержки (льготный проезд в междугороднем сообщении) установлена для многодетных семей (изменение внесено в закон "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым").

На получение звания "Ветеран труда Республики Крым" смогут рассчитывать также награжденные орденами, медалями органов власти Украины.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Действие отдельных положений закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым. Расходы увеличиваются почти на 19 млрд. рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 18,92 млрд. руб. (до 150,58 и 153,68 млрд. руб. соответственно). Указанную сумму обеспечат не только очередные транши безвозмездных поступлений из федерального бюджета (7 млрд. руб.), но и дополнительные объемы собственных доходов (на 11,9 млрд. руб. больше, чем было предусмотрено изначально, предполагается собрать налога на прибыль организаций).

Существенная часть указанных средств (11,9 млрд. руб.) будет направлена на увеличение уставного фонда ГУП РК "Черноморнефтегаз". Увеличиваются расходы на реализацию социальных программ, на образование, на ЖКХ.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму определили порядок выплаты пенсионерам из числа бывших силовиков и членам их семей недополученных за 2014 год пенсий.

Ранее было принято решение о выплате денежной компенсации бывшим силовикам (лицам, являвшимся в 2014 году получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 1 января 2015 года) и членам их семей. Речь идет о суммах недополученных ими в течение 2014 года пенсий.

За назначением указанной выплаты военным пенсионерам или членам их семей (в том числе лицам, взявшим на себя расходы по погребению умерших отставников) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы труда и социальной защиты населения городов и муниципальных районов Республики Крым. Это можно сделать лично или через законных представителей.

На принятие решения о назначении названной выплаты или об отказе в ее назначении органам соцзащиты дается трехдневный срок (три рабочих дня) со дня представления требуемых документов. Такой же срок отводится для отсылки заявителю уведомления о размере назначенной к выплате суммы, а в случае отказа - на разъяснение его причины.

Выплата производится в течение месяца со дня принятия решения о ее назначении. Денежные средства зачисляются на личный счет, открытый в кредитной организации, или пересылаются через организации почтовой связи (по выбору заявителя, способ указывается в заявлении).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму определили правила назначения ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе.

Определен порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии (страховой пенсии по старости/инвалидности либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом) лицам, замещавшим муниципальные должности в Республике Крым.

Одно из основных условий ее назначения - это наличие стажа замещения муниципальной должности на постоянной основе не менее 3 лет. Определены периоды, которые будут зачтены в него. Оговорен перечень подтвердительных документов.

Приводятся правила расчета размера такой надбавки к пенсии. Прописаны основания приостановления, возобновления, прекращения ее выплаты и порядок перерасчета ее размера.

Выплата осуществляется за счет средств местных бюджетов муниципальных образований.

Утверждены формы, используемые в соответствующем делопроизводстве.

Пожилым жителям Крыма окажут помощь в уплате взноса на капремонт.

Для проживающих в Крыму пожилых неработающих граждан установлена дополнительная мера социальной поддержки - в форме оказания помощи в уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в МКД. На получение денежной компенсации указанных расходов могут рассчитывать граждане старше 70 лет - одиноко проживающие либо проживающие с неработающими супругами и/или другими членами семьи, каждый из которых достиг пенсионного возраста.

Гражданам указанной категории за счет средств республиканского бюджета будут возмещаться расходы по уплате исчисленной в установленном порядке суммы взноса (в размере 50 или 100%). В полном объеме эти расходы возмещаются лицам старше 80 лет.

При наличии у гражданина в собственности нескольких жилых помещений эта мера поддержки предоставляется лишь в отношении одного из них (по выбору собственника).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В Республике Крым за последний квартал величина прожиточного минимума несколько снизилась.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9 502 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10 174 руб., для пенсионеров и детей - в 7 850 и 9 913 руб. соответственно (в сравнении с уровнем III квартала 2016 года эти суммы уменьшились на 194, 194, 111 и 325 руб. соответственно, или на 2% в среднем).

Определены правила оказания первичной медико-санитарной помощи в школах и детсадах Крыма.

В целях оказания несовершеннолетним обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также для осуществления профилактических мер при образовательных организациях Республики Крым (детских садах, школах) организуются отделения медорганизаций (являются структурными подразделениями последних). Конкретизирован перечень поручаемых им вопросов.

Штатная численность медработников такого отделения определяется с учетом объема оказываемой на его базе медпомощи и проводимой профилактической работы, а также численности несовершеннолетних в образовательных организациях.

Определены требования, которым должен соответствовать медработник, назначаемый на должность завотделением.

Отделение медицинской помощи обучающимся в установленном порядке ведет медицинскую документацию и представляет отчетность.

Какие ГУПы и на какие цели смогут получить бюджетные субсидии?

Подведомственным Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым ГУПам, перечень которых определен Планом капитального ремонта в рамках реализации непрограммных капитальных расходов, из средств республиканского бюджета предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат по осуществлению капремонта находящихся у них в хозяйственном ведении объектов недвижимости, а также для приобретения движимого имущества.

Для получения субсидий соискателям (они должны отвечать установленным требованиям) необходимо представить в Министерство документы согласно оговоренному перечню.

Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение о предоставлении претенденту субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия положительного решения с получателем заключается соглашение о субсидировании.

Размер субсидий определен Планом. Суммарный их объем не может превышать бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на указанные цели.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение целей предоставления субсидий контролируется.

Крым: как согласовать возможность проведения митинга на территории объекта культурного наследия?

Согласно действующему законодательству в случае если публичное мероприятие предполагается провести на территории объекта культурного наследия, являющегося памятником истории и культуры (даже если последний еще не включен в реестр подлежащих государственной охране), вопрос о возможности или невозможности его проведения на выбранной территории подлежит согласованию также с Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым.

Определен перечень обстоятельств, при наличии которых организаторам будет предложено изменить место и (или) время проведения публичного мероприятия. К таковым, в частности, отнесены случаи, если испрашиваемый объект находится в аварийном состоянии или когда на нем на то же время запланировано проведение культурно-массового, зрелищного или экскурсионного мероприятия.

Установлены нормы предельной заполняемости территорий объектов культурного наследия при проведении на них публичных мероприятий.

Обращено внимание на необходимость соблюдения ряда оговоренных запретов.

По завершении мероприятия его организатор будет обязан позаботиться о наведении санитарного порядка.

Животноводам Крыма субсидии на возмещение затрат по производству молока будут выплачивать по обновленным правилам.

Как и ранее, возмещению из бюджета подлежит часть затрат сельхозтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на 1 кг реализованного или отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, соответствующего требованиям технических регламентов Таможенного союза (прежнее требование к коровьему молоку о том, что оно должно быть высшего и (или) первого сорта, отменено).

К соискателям названной меры поддержки, помимо прочего, теперь будет предъявляться требование о сохранении поголовья коров на уровне предыдущего года. Исключение сделано для занявшихся молочным скотоводством в отчетном финансовом году.

Сумма субсидии теперь будет зависеть от достигнутой продуктивности (в расчетные формулы введен соответствующий коэффициент).

Определен перечень документов, которые потребуется представить желающим получить субсидии. Прописан порядок их рассмотрения и принятия решений по ним, а также перечисления средств и представления отчетности о расходовании.

С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании. Помимо прочего, в нем отражаются показатели результативности. В случае их недостижения часть полученных средств (соответствующую уровню недостижения показателей) придется вернуть.

Республика Крым: как получить грант на строительство или модернизацию семейной животноводческой фермы?

Обновлены порядки предоставления грантов в форме субсидий на:

- создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам Республики Крым;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе действующих крестьянских (фермерских) хозяйств;

- развитие материально-технической базы сельхозпотребкооперативов.

Отбор получателей осуществляется на конкурсной основе в рамках мероприятий соответствующей госпрограммы.

Определены требования, предъявляемые к соискателям грантов, а также перечни документов, которые им потребуется представить. Это, в частности, планы создания и развития хозяйств и планы необходимых расходов, из которых оговоренную часть заявители обязуются покрыть за счет собственных или заемных средств. Кроме того, заявителям потребуется дать обязательство осуществлять заявленную деятельность не менее пяти лет после получения грантов, а также создать оговоренное число рабочих мест.

Прописаны правила определения сумм грантов. Их необходимо будет использовать на заявленные цели в течение 18 или 24 месяцев.

Отчитываться о расходовании придется каждое полугодие.

Соблюдение целей использования контролируется.

В органах исполнительной власти Республики Крым очередные кадровые перестановки.

В отдельные законы Республики Крым, регулирующие вопросы государственной и муниципальной службы ("О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым", "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым", "О муниципальной службе в Республике Крым"), вносятся изменения юридико-технического характера, обусловленные очередными кадровыми перестановками в органах исполнительной власти региона.

Ранее главный архитектор Республики Крым являлся одновременно по должности заместителем министра архитектуры и строительства Республики. Теперь эти должности совмещены не будут.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

Определен перечень медицинских показаний, при наличии которых у беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет врачом выдается заключение о необходимости обеспечения этих граждан полноценным питанием. Это анемия, туберкулез, белково-энергетическая недостаточность, перинатальный контакт по ВИЧ, недостаток грудного молока у роженицы или наличие у нее заболеваний, требующих вредного для младенца медикаментозного лечения (приводится исчерпывающий перечень). Такое заключение в установленном порядке должно быть утверждено врачебной комиссией медорганизации.

Выдача полноценного питания организуется в натуральной форме (в виде продуктов) на базе специальных пунктов питания и организаций торговли. Определен их перечень, а также ассортимент отпускаемых через них продуктов, в том числе специальных продуктов детского питания. В нем каши, молоко, творог, адаптированные молочные смеси и пр. В частности, ребенку в возрасте до одного года на месяц полагаются: 6 пачек заменителя грудного молока, по 30 упаковок детского молока (200 гр каждая) и каши молочной консервированной промышленного производства (250 гр), по 15 упаковок пюре мясного, овощного и фруктового консервированного промышленного производства (100 гр).

Утверждены формы, по которым организуется соответствующее делопроизводство (форма врачебного заключения, форма заявки на продукты).

Работа по развитию культуры и сохранению объектов культурного наследия Республики Крым продолжится в рамках новой госпрограммы.

Принято решение о досрочном завершении Государственной программы "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" на 2015 - 2017 годы. Работа будет продолжена в рамках утверждаемой постановлением новой аналогичной программы, действие которой рассчитано на 2017 - 2020 годы. Потребность в ее финансировании оценена в 11,84 млрд. рублей. Помимо средств республиканского бюджета планируется привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных средств.

Основные задачи - создание условий для:

- сохранения культурного наследия (в том числе архивных документов) и развития культурного потенциала Республики;

- удовлетворения культурных и информационных потребностей всех слоев населения.

В Крыму назначать и выплачивать надбавки к пенсиям бывшим чиновникам будут органы местного самоуправления муниципальных образований.

Помимо прочего, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания бывших чиновников. В рамках указанных полномочий им поручается назначать, выплачивать и перерассчитывать размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым.

Методик расчета объемов субвенций из республиканского бюджета, предоставляемых местным бюджетам на реализацию переданных полномочий, эти поправки не коснулись (суммы субвенций будут прежними).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Размер ежемесячной выплаты проживающим в Крыму ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам увеличен вдвое.

В Крыму размер ежемесячной денежной выплаты, установленной для проживающих на полуострове ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, увеличен до 1000 рублей (от прежних 500).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым: учтены дополнительные объемы неналоговых доходов.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 1,086 млн. руб. (до 131,66 и 134,76 млрд. руб. соответственно). Указанная сумма обеспечена дополнительными объемами неналоговых доходов (в форме платежей за негативное воздействие при пользовании природными ресурсами); средства пойдут на обслуживание государственного внутреннего долга.

Также принято решение о привлечении бюджетных кредитов в размере 5 млрд. руб. Их средства предназначаются на частичное покрытие дефицита бюджета Республики.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: кем и как рассматриваются извещения о намерении продать земельный участок из земель сельхозназначения?

Согласно действующему законодательству лицо, имеющее намерение продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, обязано известить Совет министров Республики Крым о предполагаемой продаже. Делается это путем направления в совмин письменного извещения (к постановлению прилагается его форма), в котором указываются цена, размер, местоположение ЗУ и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет (последний не может превышать 90 дней со дня поступления извещения).

Продавец может (но не обязан) сопроводить извещение соответствующими документами.

Вопрос о целесообразности (нецелесообразности) приобретения такого ЗУ в собственность Республики рассматривается республиканскими органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. На подготовку мотивированных предложений им отводится пять дней. Окончательное решение будет приниматься специально формируемой для этих целей рабочей группой по вопросам оборота земель сельхозназначения.

При отсутствии в республиканском бюджете средств на подобные приобретения названные процедуры не инициируются (материалы на рассмотрение органам исполнительной власти не передаются).

В Крыму запретили размещать торговые палатки в пределах береговых полос водных объектов общего пользования.

Определено, что без проведения конкурентных процедур места для размещения нестационарные торговых объектов, помимо прочих, будут предоставляться в Республике Крым хозяйствующим субъектам, победившим в конкурсе на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования и заключившим такой договор с администрацией соответствующего муниципального образования.

Следует обратить внимание, однако, что размещать НТО в пределах береговых полос водных объектов общего пользования теперь запрещается.

Утверждены Методические рекомендации, которыми предлагается руководствоваться при выполнении работ по благоустройству пляжей общего пользования. Прежние методические рекомендации больше не действуют.

Проведение конкурсов на право заключения договоров о благоустройстве пляжей общего пользования предписывается завершить до 1 мая 2017 года.

Развитие курортов и туризма в Республике Крым будут осуществлять по плану.

Принято решение о досрочном завершении Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым на 2015 - 2017 годы. Работа будет продолжена в рамках утверждаемой постановлением новой аналогичной программы, действие которой рассчитано на 2017 - 2020 годы. Потребность в ее финансировании оценена в 22,8 млрд. рублей, основная часть из которых (22,5 млрд. рублей) ожидается к поступлению из федерального бюджета.

Мероприятия программы направлены на осуществление развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей полуострова при непременном обеспечении охраны и рационального использования имеющихся в регионе природных лечебных ресурсов. Планируется, в частности, увеличить количество предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса, работающих круглогодично, повысить качество предоставляемых туристских услуг, сформировать современную, конкурентоспособную, прозрачную (легальную) структуру турбизнеса и узнаваемый туристский бренд Республики Крым.

В Крыму за национализированное имущество будет выплачена компенсация.

Урегулированы отношения, возникающие при решении вопроса о выплате компенсации стоимости "национализированного" в Республике Крым имущества. Перечень такового определен Госсоветом Республики. Это имущество рынков, гостиниц, пансионатов, санаториев, садово-парковые комплексы и пр. (всего 255 позиций).

Право на получение компенсации имеют физические или юридические лица, которые являлись собственниками названного имущества.

Компенсируют рыночную стоимость по состоянию на 21 февраля 2014 года за вычетом оговоренных сумм (прописаны правила определения причитающихся сумм).

Основанием для выплаты компенсации является соглашение о ее выплате, заключается между уполномоченным органом и заявителем.

При наличии судебного оспаривания сделки, на основании которой заявитель приобрел право собственности на соответствующее имущество, в назначении компенсации откажут.

Определен перечень подтвердительных документов. Прописан порядок их рассмотрения.

Может быть предусмотрена рассрочка выплаты компенсации (на срок от года до десяти лет).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму решение вопросов, связанных с обеспечением жильем военных пенсионеров, поручается муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по обеспечению жильем военных пенсионеров.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), порядок финансового обеспечения, а также ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на реализацию указанных полномочий местным бюджетам из республиканского бюджета (за счет субвенций из федерального бюджета).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Мониторинг нормативных правовых актов Республики Крым будет вестись на постоянной основе и по плану.

Урегулированы вопросы, связанные с ведением в Республике Крым мониторинга нормативных правовых актов. Последний представляет собой комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о качестве и применении законов и иных НПА Республики Крым. Осуществляется органами госвласти Республики в пределах своих полномочий с привлечением в установленном порядке общественных объединений, научных организаций, граждан.

Цели и задачи мониторинга:

- совершенствование системы НПА и нормотворческой деятельности органов госвласти;

- обеспечение реализации региональных НПА, выявление в них невостребованных или не применимых на практике положений;

- определение полноты урегулированности вопросов, отнесенных к предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ;

- установление соответствия НПА Республики федеральному законодательству;

- выявление и устранение коррупциогенных факторов, противоречий, коллизий, дублирования и др.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Урегулированы отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Республике Крым.

Определены правовые, экономические и организационные основы здравоохранения в Республике Крым.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики по этому вопросу. Оговорен порядок осуществления полномочий, переданных РФ.

Определены полномочия органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с уполномоченным органом.

Прописаны правила обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения полуострова.

Закреплены права медорганизаций, медицинских и фармацевтических работников, права граждан (в том числе право на занятие народной медициной), а также гарантии реализации названных прав.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму принята стратегия социально-экономического развития региона до 2030 года.

В целях выработки стратегии социально-экономического развития Республики Крым произведено всестороннее сравнение сильных и слабых сторон региона. Отмечены, в частности, уникальное географическое положение Республики и благоприятные природно-климатические условия полуострова, способствующие привлечению в регион населения не только на отдых и лечение, но и на постоянное место жительства. На полуострове располагаются основные судостроительные мощности России в Черном море, Крым является крупным производителем продовольствия. Однако трудности переходного периода (2014 год) привели к временному снижению показателей экономической деятельности и уровня жизни населения. В 2015 году в экономической сфере наметились позитивные тенденции, но негативные моменты пока еще сохраняются.

Определены стратегические приоритеты развития региона, основные способы достижения намеченных целей и решения поставленных задач, а также потребность в финансировании.

Принятая Стратегия будет реализована в три этапа:

- I этап (2017 - 2020 годы) - снятие инфраструктурных ограничений;

- II этап (2021 - 2026 годы) - широкое внедрение инноваций;

- III этап (2027 - 2030 годы) - наращивание конкурентных преимуществ.

Потребность в финансировании оценена в 5,8 трлн. рублей, из которых 2,1 трлн. рублей ожидаются к поступлению из федерального бюджета, 2,7 трлн. рублей - из внебюджетных источников.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Каким будет новый финансовый год для бюджетной сферы Республики Крым?

В 2017 году доходы и расходы бюджета Республики Крым прогнозируются в суммах, превышающих 131,6 млрд. рублей и 134,7 млрд. рублей соответственно (в стартовом варианте бюджета предыдущего года были заложены существенно меньшие суммы - 67,1 млрд. рублей и 86,4 млрд. рублей соответственно). Бюджет принят с дефицитом в 3 млрд. рублей, что в 6 с лишним раз меньше уровня предыдущего года. Вновь, практически четверть расходов (более 31 млрд. рублей) запланирована на образование.

Утверждены: таблица поступления доходов; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами муниципальных образований и бюджетом ТФОМС; перечень и коды главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов.

Утверждены: ведомственная структура расходов; распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, группам видов расходов и целевым статьям; распределение субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию переданных государственных полномочий и нормативы отчислений в местные бюджеты.

Определены перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и перечень источников его финансирования; программа государственных внутренних заимствований.

Установлен запрет на принятие в 2017 году решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти Республики, за исключением оговоренных в Законе случаев.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым: утвержден объем бюджетных инвестиций в развитие международного аэропорта "Симферополь".

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 5,25 млрд. рублей (до 108,95 и 128,16 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена очередным траншем поступлений из федерального бюджета.

Утверждена сумма бюджетных ассигнований (более 8 млрд. рублей), направляемых на развитие международного аэропорта "Симферополь" (бюджетные инвестиции предоставляются в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму устанавливаются дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на бензин, дизельное топливо и моторные масла.

Вносятся поправки, обусловленные истечением 1 января 2017 года срока, до которого в отношении Республики Крым было приостановлено действие положений Бюджетного кодекса РФ об установлении дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо и моторные масла исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований. Скорректирована расчетная формула.

Конкретные значения нормативов отчислений утверждаются законом о республиканском бюджете. Зачислению в местные бюджеты подлежит не менее 10% поступлений консолидированного бюджета Республики от указанного налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Крыму уточнили перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающей под применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Поправками перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающей под применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, приводится в соответствие с вводимым в действие новым Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД) (КДЕС РЕД. 2).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.